Lời mở đầu Đất nớc Việt Nam ta sau nhiều năm giành đợc độc lập, kinh tế theo đờng tự cấp tự túc Cho đến năm 1986, nớc ta bắt đầu thực công đổi mới, chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần,vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc,nh nghị Đại hội IX Đảng xác định: Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị tr ờng ,thúc đẩy hình thành phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng XHCN.Đặc biệt quan tâm đến thị trờng quan trọng nhng cha có sơ khai nh : thị trờng lao động,thị trờng chứng khoán,thị trờng bất động sản,thị trờng khoa học công nghệ Trong trình đổi đó,Việt Nam đạt đợc thành tựu đáng kể Tuy nhiên sở vật chất- kỹ thuật,nguồn lực yếu nên nhiều hạn chế.Đặc biệt, phát triển loại thị trờng cha đồng Do cần phải nghiên cứu lý luận thực tiễn thị trờng kinh tế thị trờng(KTTT) định hớng XHCN Việt Nam, để có đợc hiểu biết giải pháp thúc đẩy kinh tế Việt Nam Trên tinh thần đó,sau học tập môn kinh tế trị chọn đề tài : Phát triển đồng loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Nội Dung I.Cơ sở lý luận sở phát triển đồng loại thị tr ờng Việt Nam kháI niệm có liên quan 1.1.Quan niệm phát triển đồng 1.1.1.Quan niệm Trong trình chuyển từ chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam,các loại thị trờng bớc đựơc hình thành nh thị trờng tài chính, thị trờng hàng hoá dịch vụ, thị trờng lao động, thị trờng đất đai-bất động sản, thị trờng KHCNCác loại thị trờng nớc ta hình thành sơ khai,còn nhiều yếu tố tiềm ẩn đan xen chủ quan,khách quan Thị trờng cha đợc hình thành cách đồng xét tổng thể hệ thống loại thị trờng Vì vậy,hiện việc hình thành hệ thống thị trờng đồng nớc ta song hành diễn hai trình : là,tạo lập loại thị trờng phù hợp với kinh tế thị trờng đại và,hai là,hình thành phát triển đồng yếu tố thị trờng loại thị trờng Vậy phát triển thị trờng đồng ?Về vấn đề này,hiện nhiều ý kiến cha thống - Một số nhà nghiên cứu cho không nên đặt yêu cầu phải hình thành phát triển đồng loại thị trờng KTTT định hớng XHCN nớc ta.Lập luận cho KTTT,từng loại thị trờng đời phát triển thời điểm khác nhau,không đồng loạt,có loại thị trờng giảm đi.Vì vây vấn đề đồng yếu tố thị trờng loại thị trờng - Tuy nhiên,một số ý kiến khác lại nhấn mạnh đến cần thiết phảI hình thành đồng loại thị trờng.Loại ý kiến cho rằng,các loại thị trờng có mối quan hệ mật thiết tơng tác lẫn tạo nên thể chế thị trờng hoàn chỉnh.Vì vậy,trong KTTT nớc ta cần phải tạo lập đồng loại thị trờng nh thị trờng hàng hoá-dịch vụ, thị trờng tài chính, thị trờng lao động, thị trờng đất đai-bất động sản, thị trờng KHCN Phát triển thị trờng đồng theo hai khía cạnh: - Một là,hình thành đồng loại thị trờng phù hợp với thể chế thị trờng định hớng XHCN,bao gồm loại thị trờng nh thị trờng hàng hoá-dịch vụ, thị trờng tài chính, thị trờng lao động, thị trờng đất đai-bất động sản, thị trờng KHCNở nớc kinh tế phát triển,các loại thị trờng đợc hình thành phát triển đồng bộ.Trình độ phát triển cao hệ thống loại thị trờng nớc hoạt động tích cực,có hiệu - Hai là, tạo lập phát triển đồng yếu tố thị trờng loại thị trờng.Một số loại thị trờng nớc ta hình thành mức sơ khai thiêú nhiều yếu tố thị trờng.Nh vậy,vấn đề cốt lõi cần xác định rõ yếu tố loại thị trờng.Mức độ phát triển loại thị trờng tuỳ thuộc vào tính đồng yếu tố thị trờng đó.Để hình thành thị trờng mới,cần tạo lập điện kiện cho yếu tố thị trờng đợc hình thành bớc phát triển đồng 1.1.2.Quan niệm Đảng Đại hội IX Dảng Cộng sản Việt Nam xác định phảI xây dựng thể chế kinh tế thị trờng hoàn chỉnh,hoat động có hiệu quả, góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế quốc dân Vì việc tạo lập hệ thống thị trờng đông loại thị trờng yêu cầu cấp thiết Tính đồng loại thị trờng kinh tế nớc ta đợc thể khía cạnh : - Đồng loại thị trờng.Dựa theo cách phân chia thị trờng,các thị trờng cần đợc phát triển đồng theo trình tự cuả thời gian lu thông hàng hoá(nh thị trờng giao hẹn, thị trờng có sẵn, thị trờng bán buôn, thị trờng bán lẻ),theo khu vực lu thông hàng hoá (thị trờng thành thị, thị trờng nông thôn, thị trờng địạ phơng, thị trờng toàn quốc, thị trờng quốc tế) dựa theo thuộc tính hàng hoá (thị trờng hàng hoá-dịch vụ, thị trờng lao động, thị trờng taì chính, thị trờng KHCN, thị trờng đất đai-bất động sản) - Đồng điều kiện để tạo lập phát triển hệ thống thị trờng hoàn chỉnh Các điều kiện là: + Xây dựng hoàn thiện môI trờng pháp lý để thị trờng hoạt động hành lang rõ ràng,minh bạch + Đào tạo nguồn nhân lực để vận hành kinh tế thị trờng + Thúc đẩy nhanh phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xã hội + Hoàn thiện nâng cao hiệu lực hiệu máy Nhà nớc việc tổ chức,quản lý thị trờng - Đồng trình độ phát triển.Giữa thị trờng có mối quan hệ chặt chẽ với hệ thống thị trờng thống nhất,hoàn chỉnh.Vì vậy,các loại thị trờng phải có tơng thích điều kiện định,không phải tất thị trờng phát triển trình độ nh nhau.Một thị trờng hình thành phát triển trớc tạo điều kiện cho thị trờng khác phát triển theo.Trong lịch sử phát triển thị trờng, thị trờng hàng hoá phát triển trớc,sự phát triển thị trờng hàng hoá tích luỹ nguyên thuỷ t thúc đẩy thị trờng lao động thị trờng đất đai-bất động sản phát triển.Trình độ phát triển loại thị trờng tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể chủ thể tham gia vào thị trờng 1.2.Khái niệm thị trờng: Thị trờng trình mà ngời bán ngời mua tác động qua lại với để xác định giá sản lợng.Thị trờng sản phẩm kinh tế hàng hoá phát triển phân công lao động xã hội,đồng thời kết phát triển lực lợng xuất.Cùng với phát triển sản xuất lu thông hàng hoá,thị trờng phát triển từ thấp đến cao,từ đơn giản đến phức tạp.Thị trờng có tác động tích cực phát triển lực lợng sản xuất.Không có thị trờng sản xuất trao đổi hàng hóa tiến hành cách bình thờng trôi chảy đợc.Nh vậy, thị trờng cầu nối sản xuất tiêu dùng trình tái sản xuất xã hội,là lĩnh vực trao đổi mà chủ thể kinh tế cạnh tranh với để xác định giá lợng hàng hoá Trên phơng diện hệ thống,hệ thống thị trờng tổng hoà loại thị trờng có ba cách phân chia sau đây.Một là,dựa vào thuộc tính hàng hóa; hai là,dựa vào khu vực lu thông hàng hóa; ba là,dựa vào trình tự thời gian lu thông hàng hóa Hệ thống thị trờng bao gồm loại thị trờng đợc phân chia dựa theo ba cách nói trên.Nh vậy,hệ thống thị trờng thể hợp có cấu bao gồm nhiều loại thị trờng 1.3.Đặc trng loại thị trờng Nh biết,kinh tế học đại phân chia thị trờng thành thị trờng yếu tố sản xuất thị trờng hàng hoá tiêu dùng,dịch vụ; thị trờng nớc thị trờng ngoàI nớc Thị trờng yếu sản xuất hay thị trờng đầu vào nơi mua bán yếu tố sản xuất nh sức lao động,t liệu sản xuất,vốn điều kiện vật chất khác để sản xuất kinh doanh.Thị trờng hàng tiêu dùng,dịch vụ hay thị trờng đầu nơi mua bán hàng hoá tiêu dùng cuối dịch vụ Thị trờng nớc việc mua bán trao đổi hàng hoá chủ thể kinh tế ngời tiêu dùng nớc.Thị trờng nớc mua bán,trao đổi hàng hoá nớc với nớc khác Chúng ta xem xét,nghiên cứu đặc trng loại thị trờng nêu Nền KTTT Việt Nam mang đặc điểm vốn có KTTT.KTTT định hớng XHCN hay KTTT TBCN vận hành theo chế thị trờng,trong thị trờng nơi phân bố nguồn lực sản xuất xã hội; Mọi nguồn lực xã hội KTTT từ sản phẩm hàng hóa dịch vụi tiền vốn,lao động,đất đai-bất động sản hàng hoá chịu chi phối qui luật KTTT Trong KKTTT định hớng XHCN-xét thuộc tính hàng hoá thị trờng,cũng tất yếu phải có đâỳ đủ loại thị trờng nh thị trờng hàng hoá dịch vụ,thị trờng lao động,thị trờng tài chính(thị trờng vốn),thị trờng đất đai-bất động sản,thị trờng KHCN.Ngoài ra,cơ chế thị trờng hoạt động phát huy tác dụng lĩnh vực nh văn hoá,giáo dục- đào tạo,y tế,thể dục,thể thao Có nhiều thành phần kinh tế tham gia cạnh tranh phần lớn thị trờng Các thành phần tham gia thị trờng cạnh tranh bình đẳng khuôn khổ pháp luật Tuy nhiên bên cạnh đó,nền KTTT định hớng XHCN hay KTTT Việt Nam có khác biệt với KTTT nói chung đợc thể tính đặc thù riêng có HTTT KTTT định hớng XHCN.Đó thuôc tính xã hội,tính chất quan hệ sản xuất hoạt động điều tiết vĩ mô Nhà nớc định.Tính đặc thù loại thị trờng KTTT định hớng XHCN đợc biểu : 1)mục tiêu phát triển thị trờng; 2) Vai trò Nhà nớc việc tổ chức,quản lý điều tiết thị trờng Mục tiêu phát triển hệ thống thị trờng nớc ta nhằm giải phóng lực lợng sản xuất,huy động đợc nguồn lực để thúc đẩy nhanh công nghiệp hoá,hiện đại hoá,nâng cấp hiệu kinh tế- xã hội,cải thiện đời sống nhân dân Nhà nớc tạo môi trờng thúc đẩy hình thành phát triển loại thị trờng nhằm giải phóng lực lợng sản xuất thực vai trò tổ chức,quản lý loại thị trờng hoạt động có trật tự,minh bạch theo quy luật kinh tế thị trờng.Nhà nớc,thông qua công cụ sách kinh tế vĩ mô để dẫn dắt,hớng dẫn cho hệ thống thị trờng phát triển theo định hớng XHCN.Nhà nớc có vai trò quan trọng trình phân phối đảm bảo công bằng,hiêụ quả,hớng tới xã hội công bằng,dân chủ,văn minh Nh đặc trng loại thị trờng KTTT định hớng XHCN KTTT nói chung vận động theo qui luật KTTT đại.Ngoài qui luật chung chi phối vận động tất loại thị trờng,còn có qui luật chi phối trực tiếp loại thị trờng.Chẳng hạn,thị trờng lao động KTTT định hớng XHCN hay KTTT nói chung chịu tác động trực tiếp qui luật nh qui luật giá trị sức lao động,qui luật cung-cầu lao động,qui luật suất lao động;thị trờng tài chiụ tác động trực tiếp qui luật nh qui luật lu thông tiền tệ,qui luật tỷ suất lợi nhuận,qui luật tích luỹ vốn,qui luật lãi suất cho vay; thị trờng đất đai-bất động sản chịụ chi phối qui luật nh qui luật cung-cầu đất đai,bất động sản,tính chất phạm vi sở hữu Nhà nứơc đất đai,tốc độ tăng dân số,tốc độ đô thị hoá Tuy nhiên,sự vận động loại thị trờng KTTT định hớng XHCN có đặc trng vai trò điều tiết Nhà nớc lãnh đạo Đảng cộng sản,nhằm hớng tới cạnh tranh bình đẳng,hiệu công xã hội.Nhà nứơc thông qua công cụ hệ thống sách kinh tế vĩ mô để tổ chức,quản lý định hớng hoạt đông loại thị trờng theo mục tiêu đặt 1.4.Mối quan hệ loại thị trờng Các thị trờng có mối quan hệ chặt chẽ thúc đẩy phát triển - Thứ nhất,mối quan hệ thị trờng đầu vào đầu Thị trờng yếu tố sản xuất bao gồm :thị trờng vốn ,thị trờng sức lao động thị trờng điều kiện vật chất khác cho trình tái sản xuất.Có thị trờng có yếu tố để sản xuất hàng hoá,mới có hàng hoá tiêu dùng dịch vụ,hay có thị trờng đầu Số lợng ,chất lợng ,tính đa dạng thị trờng đầu thị trờng đầu vào qui định.Tuy nhiên ,thị trờng đầu có ảnh hởng đến thị trờng đầu vào,kích thích tính tích cực thị trờng đầu vào Hàng hóa đem bán thị trờng yếu tố sản xuất có giá nó.T liệu sản xuất có giá t liệu sản xuất Tiền vốn có giá từ lợi tức.Muốn thực táI sản xuất mở rộng vốn t liệu sản xuất cần nhận đợc phần bổ sung từ giá trị sản phẩm thặng d,tài sản phảI đợc tham gia vào phân chia lợi nhuận Thị trờng lao động phận hữu hệ thống loại thị trờng kinh tế Thị trờng lao động tồn ,phát triển liên quan tác động qua lại với thị trờng khác Các yếu tố đầu vào sản xuất: lao động ,đất đai,vốn,tạo sản phẩm đầu hàng hoá dịch vụ Thị trờng yếu tố đầu vào đầu tơng tác lẫn tạo hệ thống thị trờng - Thứ hai,mối quan hệ thị trờng nớc Sẽ sai lầm muốn phát triển thị trờng đầu ra,đầu vào,muốn đảm bảo cân thị trờng mà không ý đầy đủ tới thị trờng n- ớc ngoàI ,không ý tới ngoại thơng Đặc biệt điều kiện phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất ,khoa học kỹ thuật thông tin ,hội nhập với kinh tế giới khu vực,thị trờng nớc có ý nghĩa quan trọng để phát triển KTTT nớc ta Thị trờng nớc ,thông qua ngoại thơng có tác động thúc đẩy hỗ trợ thị trờng nớc phát triển Ngợc lại thông qua ngoại thơng ,thị trờng nớc nhanh chóng tiếp cận thị trờng giới Ngoại thơng đảm bảo tái sản xuất mở rộng nâng cao chất lợng thị trờng đầu vào đầu ra.Thông qua nhập ,nền kinh tế có đợc hàng hoá khoa học kỹ thuật đại ,thông tin ,vốn, chất xám, hàng tiêu dùng ,dịch vụ để đáp ứng trình tái sản xuất nớc Thông qua hoạt động xuất ,mà bán đựơc hàng hóa nớc ,thu tiền để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ ,thị trờng nớc có mối quan hệ chặt chẽ với thị trờng nớc thông qua hoạt động ngoại thơng Sự phát triển mạnh mẽ ngoại thơng đảm bảo mở rộng thị trờng yếu tố đầu vào,đầu thị trờng nớc đảm bảo cân hai thị trờng II.Thực trạng phát triển đồng loại thị trờng 2.1.Phát triển KTTT bớc ngoặt chuyển đổi kinh tế Việt Nam Năm 1986, Đại hội VI Đảng Cộng Sản Việt Nam đợc đánh dấu nh mốc lịch sử ,khởi xớng công đổi nớc ta từ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc.Với đặc điểm sau: -Vấn đề sở hữu công cộng t liệu sản xuất đặc biệt đất đai ,nhà máy ,công xởng sở hạ tầng công cộng chuyển sang thị trờng đợc luật hóa ngày hoàn chỉnh -Vai trò chủ đạo quốc doanh đợc thay đổi rộng mở Đó vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc mà doanh nghiệp Nhà nớc phận -Hợp tác xã hội đổi theo nguyên tắc :tự nguyện ,bình đẳng ,dân chủ có lợi -Kinh tế t nhân đợc phát triển bình đẳng với thành phần kinh tế khác -Quyền tự chủ doanh nghiệp sản xuất phân phối đợc mở rộng -Xoá bỏ dần độc quyền Nhà nớc ngoại thơng.Nhà nớc khuyến khích thành phần kinh tế xuất nớc -Nền kinh tế song phơng ,đa phơng có lợi Nghị Đại hội IX Đảng khẳng định: Thúc đẩy hình thành bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng XHCN ,đặc biệt quan tâm thị trờng quan trọng nhng cha có sơ khai nh:thị trờng lao động ,thị trờng chứng khoán ,thị trờng bất động sản,thị trờng khoa học công nghệ 2.2.Thực trạng phát triển 2.2.1.Thực trạng chung Lịch sử phát triển loại thị trờng nớc phát triển đI từ thấp đến cao ,từ đơn giản đến phức tạp ,từ cha đồng đến đồng Trong ,nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam giai đoạn bớc đầu hình thành.Đối với nớc ta ,trong trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng ,việc tạo lập xây dựng hệ thống thị trờng đồng bị lực cản chế bao cấp để lại,trong đIều kiện cho thị trờng phát triển cha đủ mạnh Thị trờng đòi hỏi cạnh tranh chịu rủi ro hành động tráI với quy luật thị trờng nhiều doanh nghiệp lại muốn an toàn, bảo hộ bao cấp Từ chế từ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng ,nền kinh tế nớc ta bớc hình thành loại thị trờng mới.Cùng với thị trờng thông thờng nh thị trờng hàng hoá dịch vụ ,các thị trờng tàI ,thị trờng KHCN,thị trờng BĐS đợc hình thành Nhìn chung loại thị trờng ta sơ khai cha hình thành đồng xét trình độ ,phạm vi phối hợp yếu tố thị trờng tổng thể toàn hệ thống Một số loại thị trờng hàng hóa dịch vụ thông thờng (nh ăn uống ,khách sạn ,du lịch ,hàng tiêu dùng)đã phát triển nhanh chóng phát huy đợc hiệu chế thị trờng.Trong ,một số loại thị trờng sơ khai cha hình thành đồng bị biến dạng Có thị trờng bị bóp méo,hoạt động ngầm ,Nhà nớc khó có khả kiểm soát 2.2.2.Thực trạng cho loại thị trờng 2.2.2.1.Thị trờng hàng hoá dịch vụ Trên thị trờng có đủ thành phần kinh tế ,đông đảo thơng nhân với hình thức sở hữu khác nhau.Tuy nhiên, lực lợng đông đảo doanh nghiệp ngoàI quốc doanh,t thơng ,tiểu thơng Quan hệ cung cầu hàng hóa thị trờng thay đổi cách từ chỗ thiếu hụt hàng hoá sang trạng tháI đủ d thừa.Nhiều mặt hàng trớc phảI nhập đến sản xuất nội địa đảm bảo yêu cầu nớc xuất nh gạo ,đờng,xi măngQúa trình thơng mại hóa yếu tố kinh tế đem lại cởi trói nhu cầu.Từ chỗ dịch vụ hoạt động yểm trợ bán hàng phát triển thành địa hạt nhà đầu t kinh doanh.Ngành kinh doanh dịch vụ đánh dấu bớc phát triển nhảy vọt sản xuất xã hội Thị trờng nớc bớc đầu có thông thơng với thị trờng quốc tế.Dù mức độ hạn chế nhng tác động tăng trởng hay suy thoáI thị trờng quốc tế bắt đầu ảnh hởng đến thị trờng nớc.Do sách kinh tế ,hàng hoá ngoại nhập tràn ngập thị trờng nội địa Hàng ngoại có u so với hàng sản xuất nớc.Thêm vào yếu chất lợng ,giá ,quy cách,chủng loại hàng nội địa tâm lý sùng báI hàng ngoại làm cho hàng nội yếu Thị trờng Việt Nam có phát triển lợng chất.Thị trờng quốc té Việt Nam phát triển với tốc độ cao năm gần đây.Chính sách mở cửa kinh tế,phơng châm đa phơng hoá,đa dạng hoá Việt Nam gặt háI đợc nhiều thành công.ĐIểm bật xuất Việt Nam năm qua xuất đợc đến thị trờng đích nhập đợc từ thị trờng nguồn.Nhiều mặt hàng chủ lực Việt Nam có tiếng thị trờng giới 10 Sự quản lý đIều tiết vĩ mô Nhà nớc thị trờng thơng mại có nhiều đổi mới.Đổi trớc hết chế quản lý thị trờng.Các sách quản lý công cụ quản lý Nhà nuớc thị trờng đợc nghiên cứu kỹ thông thoáng hơn,Nhà nớc tạo lậo đợc môI trờng pháp lý cho hoạt động thị trờng Trên thị trờng tồn ách tắc mâu thuẫn lớn.Nói chung,thị trờng hàng hoá,dịch vụ Việt Nam bớc đầu đợc hình thành trình độ thấp.Về bản,thị trờng manh mún,phân tán nhỏ bé.Sức mua thấp,hàng hoá bị ứ đọng khó tiêu thụ,thị trờng xúât phát triển nhng không ổn đinh,thiéu bền vững.Sự chậm chễ thiếu đồng ban hành sách kinh tế làm trầm trọng thêm khuyết tật thị trờng 2.2.2.2.Thị trờng lao động - Việt Nam nay,thị trờng lao động từ chỗ không tồn bắt đầu hình thành phát triển.Xây dựng thị trờng lao động sôI động ổn định,có hiệu quả,là trình lâu dàI khó trông đợi bớcnhảy vọt đột biến - Trong điều kiện nay,thị trừơng lao động áp lực lớn cân đối nghiêm trọng tác động đồng thời nhân tố (tốc độ tăng dân số,hậu chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp trớc đây,sự hạn chế vốn,công nghệ.sức ép việc làm lớn tơng lai.Do vậy,vấn đề giải việc làm đảm bảo việc làm mục tiêu kinh tế quan trọng đợc đặt - Sự phân tầng việc làm,thu nhập,phân phối diễn phức tạp ta chuyển sang kinh tế thị trờng Cũng việc làm nhng việc làm trình độ khác nhaiu, địa điẻm khác nhau,thì thu nhập khác nhau.Đồng thời việc thu hút lao động từ nông thôn thành thị vào khu vực công nghiệp lại nảy sinh nhiều vấn đề xã hội kéo theo nh nhà ,dịch vụ,nhiều mặt trái thị trờng nảy sinh nh ma tuý ,mại dâm ,những thị trờng dịch vụ tiêu cực khác mà không mong muốn Sự vận động trái chiều kinh tế thị trờng tích cực ,tiêu cực 11 phần hiệu lực hệ thống sách ,pháp luật tính thiếu đồng hệ thống sách ,luật pháp ta 2.2.2.3.Thị trờng bất động sản(BĐS) Giai đoạn từ trớc đổi 1986 ,thị trờng BĐS lu mờ,đầu t phân phối chủ yếu Nhà nớc chi phối,t phần lớn đầu t thị trờng BĐS cha phát triển yếu tố kinh tế xã hội ,cơ chế sách hạn chế Giai đoạn từ 1986 đến ,nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu t kinh doanh BĐS ,thị trờng BĐS bớc đầu phát huy đợc vai trò thúc đẩy kinh tế nhiều mặt *Thành tựu: Thị trờng BĐS phát triển góp phần thu hút đợc đáng kể nguồn vốn đầu t phát triển ,sản xuất kinh doanh nhiều lĩnh vực Thông qua thực tế phát triển vận hành thị trờng BĐS ,các thể chế kinh tế bứơc đợc hoàn thiện phục vụ yêu cầu xã hội *Hạn chế: Hệ thống sách liên quan đến thị trờng BĐS có nhiều nhng cha toàn diện thiếu đồng Tính đồng hệ thống pháp luật liên quan đến quản lý đất đai không thống từ xuống dới.Trên qui định thông thoáng nhng dới thực chặt chẽ ngợc lại Cơ cấu thị trờng BĐS cha hoàn chỉnh ,nhiều thành tố thị trờng hình thành tự phát cha có quy định nhà nớc ,nhiều thành tố có nhng cha hoàn thiện.Cung cầu tình trạng cân đối lớn số lợng lẫn chủng loại bất động sản,cộng với tình trạng đầu bất động sản,làm tăng nhu cầu mở ảo,đẩy giá BĐS nhiều khu vực cao thực tế Giao dịch không quy chiếm tỷ lệ cao,đặc biệt BĐS nhà ở,đất ở,gây thất thu cho ngân sách.Quy trình mua bán phức tạp,qua nhiều khâu trung gian.Thông tin thị trờng BĐS khó tiếp cận,không đầy đủ,thiếu minh bạch 2.2.2.4.Thị trờng vốn - Hệ thống văn pháp luật tạo đIều kiện cho thị trờng phát triển,chính phủ ngành liên quan bỡc xây dựng đợc hệ thống văn 12 pháp luật chứng khoán sách khuyến khích thị trờng tơng đối đầy đủ,để đIều chỉnh hoạt động thị trờng chứng khoán thời gian đầu - Tuy nhiên thị trờng nhiều hạn chế,đặc biêt thị trờng chứng khoán qui mô khiêm tốn.Số lợng hàng hoá thị trờng chứng khoán cha cao nên hấp dẫn nhà đầu t - Năng lực tiếp cận nguồn lực tài kinh tế yếu cha đồng Dịch vụ ngân hàng đơn điệu cha tạo thuận lợi hội bình đẳng cho khách hàng thuộc thành phần kinh tế việc tiếp cận sử dụng dịch vụ ngân hàng - Cơ cấu hệ thống ngân hàng côn yếu kém.Năng lực tài nhiều ngân hàng thơng mại Việt Nam yếu,nợ hạn khấ cao,đặc biệt Ngân hàng thơng mại Nhà nứơc(chiếm 70% huy động vốn gần 30% thị phần tín dụng).Vốn tự có thấp cha xứng với thị phần,khả tăng vốn tự có hạn chế 2.2.2.5.Thị trờng KHCN * Thành tựu - Việc phát triển KHCN nớc ta có đựoc thành tựu ban đầu.Chúng ta thực việc tắt đón đầu,do tiếp cận đợc nhiều KHCN giới,ở Việt Nam nay,thị trờng KHCN thị trờng chuyển giao mua bán công nghệ.Quá trình chuyển giao mua bán công nghệ chủ yếu đợc thực thông qua vá hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh đoanh nghiệp.Nhà nớc chủ yếu tạo đIều kiện hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp cải tiến công nghệ *Hạn chế - Việt Nam xuất phát điểm nớc nông nghiệp,do trình độ KHCN yếu kém,việc tiếp cận tri thức hạn chế III.Một số giải pháp phát triển đồng loại thị trờng 13 3.1.Giải pháp chung Tiếp tục hoàn thiện chế thị trờng ,đoạn tuyệt hoàn toàn với chế bao cấp Tạo môi trờng thuận lợi pháp luật kinh tế để phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức sở hữu khác Tiếp tục đổi phát triển kinh tế nhà nớc để thực giữ vai trò chủ đạo kinh tế.Đặc biệt ,cần tập trung giảI vớng mắc chế ,chính sách ,những yếu kinh tế t nhân để hỗ trợ ,khuyến khích khu vực kinh tế phát triển khắc phục sơ hở ,buông lỏng quản lý nhà nớc Về lâu dài,nên giảm can thiệp nhà nớc loại thị trờng nói chung,nhng giai đoạn trớc mắt ,trong số trờng hợp,các biện pháp can thiệp nhà nớc có ý nghĩa quan trọng Mặt khác ,nhà nớc tôn trọng nguyên tắc chế hoạt động khách quan thị trờng ,tạo điều kiện đẩy nhanh việc hình thành loại thị trờng cách đồng ,nhất thị trờng vốn ,thị trờng lao động ,thị trờng bất động sản, để sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội 3.2.Giải pháp cụ thể cho loại thị trờng 3.2.1.Thị trờng hàng hoá dịch vụ Đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hoá.Đây biện pháp để thúc đẩy phát triển thị trờng Phải đẩy nhanh chuyển dịch cấu sản xuất hàng hoá theo hớng tập trung ,chuyên môn hoá cao ngành có lợi so sánh.Bố trí cấu sản xuất hàng hóa phải xuất phát từ nghiên cứu thông tin thị trờng đầu ra,khả cạnh tranh Tránh tình trạng làm phong trào ,tràn lan nh thời gian qua Tập trung đầu t kết cấu hạ tầng vật chất ,pháp lý tri thức khoa học công nghệ cho thơng mại dịch vụ.Ưu tiên đầu t hệ thống giao thông vận tải,thông tin liên lạc ,trung tâm thơng mại Bảo đảm sở hạ tầng tốt cho lu thông hàng hoá thông suốt ,thuận lợi nhanh chóng.Để phát triển kết cấu hạ tầng phải có sách hợp lý để thu hút đầu t ngoàI nớc 14 Nâng cao chất lợng công tác thông tin,dự báo thị trờng hoạt động xúc tiến thơng mại Cần xác định rõ trách nhiệm phối hợp Nhà nớc với doanh nghiệp ,nhà kinh doanh công tác thị trờng Hoàn chỉnh sở pháp lý cho tự hoá kinh doanh,tự hoá thơng mại Triệt để tuân thủ nguyên tắc thơng nhân đợc kinh doanh thứ mà pháp luật cho phép luật pháp không cấm.Thờng xuyên rà soát hệ thống luật pháp hành để đảm bảo tính hệ thống tính pháp lý môi trờng thông thoáng cho chủ thể kinh doanh Tổ chức hệ thống kinh doanh thơng mại hợp lý sở đa thành phần kinh tế tạo môi trờng cạnh tranh bình đẳng Chủ động đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế thwơng mại khu vực quốc tế.Tiếp tục sách đa phơng hóa ,đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế.Thực đầy đủ cam kết quốc tế Việt Nam.Tạo lập môi trờng điều kiện để sớm gia nhập tổ chức thơng mại quốc tế WTO Nâng cao lực hiệu hệ thống quản lý Nhà nớc thị trờng thơng mại Đẩy mạnh cải cách hành quốc gia Coi trọng khâu đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài kinh doanh quản lý thị trờng thơng mại Nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nứơc thơng mại dịch vụ 3.2.2.Thị trờng lao động Đảm bảo thực đầy đủ quyền ngời lao động ngời sử dụng lao động cách có hiệu nhất.Pháp luật cần hỗ trợ ngời lao động việc di chuyển ,định c ,tìm kiếm việc làm không bị phân biệt đối xử Quyền lợi ngời sử dụng lao động phải đợc đảm bảo.Thị trờng lao động với chủ thể phải đảm bảo cung cấp thông tin cách xác ,nhanh nhậy ,rộng khắp ,có độ tin cậy cao tới ngời sử dụng ngời lao động với chi phí thấp Các quan nhà nớc cần có dự báo nhu cầu khả sử dụng lao động tơng lai để từ có kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho vùng hay phạm vi quốc gia 15 Nh nghị Đại hội IX nhấn mạnh mở rộng thị trờng lao động nớc có kiểm tra giám sát Nhà nớc,đẩy mạnh xuất lao động,tạo hội bình đẳng đIều kiện thuận lợi cho ngời lao động 3.2.3.Thị trờng bất động sản(BĐS) Góp phần hình thành đồng loại thị trờng thể chế phù hợp với KTTT định hớng XHCN hội nhập quốc tế.Nhà nớc chủ động định hớng ,đIều tiết kiểm soát để ổn định thị trờng BĐS,khắc phục tình trạng tự phát ,đầu BĐS Tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật ,các chế sách phù hợp đảm bảo tính đồng ,thống đủ hiệu lực nhằm tạo đIều kiện cho thị trờng BĐS hoạt động Trong có nghiên cứu xây dựng Luật kinh doanh BĐS Hoàn thiện cấu thị trờng lành mạnh hoá giao dịch thị trờng BĐS Trớc hết hoàn thiện quy chế hoạt động môi giới BĐS khẩn trơng nghiên cứu ban hành quy định cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà công trình xây dựng có nhu cầu giao dịch thị trờng BĐS 3.2.4.Thị trờng vốn Nhà nớc cần đảm bảo khả tiếp cận với nguồn vốn thành phần kinh tế xã hội cách bình đẳng Nhà nớc cần phải hỗ trợ xây dựng thể chế nhằm giảm bớt rủi ro cho nhà đầu t.Do để phát triển thị trờng vốn cần phảI thực : Phát triển hệ thông ngân hàng nh doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực tài có đủ lực cạnh tranh đIều kiện hội nhập Xây dựng phát triển hệ thống thể chế đảm bảo đợc khả hội nhập quốc tế.Những quy định thể chế thị trờng tài nớc phải đợc xây dựng theo hớng có khả tơng thích với chuẩn mực quốc tế.Các tổ chức tài nớc cần đợc xây dựng có chế hoạt động phụ hợp với điều kiện Đây biện pháp hớng tới mục tiêu Nghị Đại hội IX nhằm Phát triển nhanh bền vững thị trờng vốn,tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam 3.2.5.Thị trờng khoa học công nghệ (KHCN) 16 Tiếp tục đổi hoàn thiện chế ,chính sách quản lý hoạt động khoa học công nghệ, tạo môi trờng thuận lợi cho nghiên cứu triển khai Định hớng u tiên cho nghiên cứu ứng dụng ,cần xây dựng chiến lợc quốc gia phát triển KHCN ,định hớng phát triển xây dựng kế hoạch với bớc phù hợp để triển khai có hiệu số ngành mũi nhọn: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu công nghệ tự động hóa Tuy nhiên, giai đoạn trớc mắt, cần tập trung phát triển ứng dụng công nghệ thích hợp với điều kiện nớc ta,nhất công nghệ có khả giải nhiều việc làm cho nguồn lao động dồi Mặt khác, tiếp tục đổi chế tài lĩnh vực KHCN.Chẳng hạn, cho vay với lãi suất u đãi thoả đáng; miễn giảm thuế lợi tức thời gian thích hợp cho doanh nghiệp có công nghệ ,sản phẩm mới, hỗ trợ phần kinh phí cho đề tài nghiên cứu doanh nghiệp Kết luận Lý luận thực tiễn dều khẳng định dới CNXH nói chung Việt Nam nói riêng ,phát triển đồng loại thị trờng tất yếu khách quan.Nó sở cho phát triển kinh tế xã hội ,tiếp tục hoàn thành nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc Trong điều kiện phát triển đồng loại thị trờng phải bám sát theo đờng lối Đảng Nhà nớc ,nghĩa KTTT theo định hớng XHCN Đó đảm bảo vai trò chủ đạo khu vực kinh tế Nhà nớc ,còn có yếu tố không phần quan trọng, tác động Nhà nớc thông qua vai trò quản lý vĩ mô KTTT.Theo nghị Đại hội IX Đảng xác định: Trong năm tới ,hình thành tơng đối đồng chế quản lý KTTT định hớng XHCN khắc phục nhiều yếu ,tháo gỡ vớng mắc 17 Định hình đầy đủ mô hình kinh tế cha có lịch sử công việc vô khó khăn Cách tiếp cận mô hình kinh tế tổng thể từ phận cấu thành kinh tế đờng mang tính khả thi.Tìm hiểu đặc điểm chế vận động thị trờng KTTT định hớng XHCN Việt Nam có đóng góp lớn việc nghiên cứu mô hình kinh tế Đối với em ,tơng lai nhà hoạch định sách cần nắm bắt thực trạng phát triển KTTT từ có đợc sách mang lại hiệu cho phát triển kinh tế đất nớc Đó nhận định ,suy nghĩ em trình tìm hiểu đề tài: Phát triển đồng loại thị trờng KTTT định hớng XHCN Việt Nam Tuy nhiên trình độ hạn chế ,bài viết có nhiều thiếu sót ,em mong thầy góp ý cho em Em xin chân thành cảm ơn 18 danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế trị Mac-Lênin GS-TS Chu Văn Cấp PGS-TS Trần Bình Trọng Văn kiện Đại hội Đảng IX Tạp chí kinh tế phát triển TS - Phạm Hồng Chơng Tạp chí kinh tế phát triển PGS-TS Hoàng Vân Hoa Phát triển kinh tế PGS-TS Trần Hoàng Ngân Tạp chí ngân hàng (9-2005) Nguyễn Tâm Thanh Thảo Tạp chí bất động sản nhà đất Việt Nam (14-2005) Trịnh Huy Thục 19 Mục lục Lời mở đầu Nội Dung I Cơ sở lý luận sở phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam khái niệm có liên quan 1.1.Quan niệm phát triển đồng 1.1.1.Quan niệm 1.1.2.Quan niệm Đảng 1.2.Khái niệm thị trờng 1.3.Đặc trng hệ thống thị trờng kinh tế thị trờng 1.4.Mối quan hệ loại thị trờng .7 II.Thực trạng phát triển đồng loại thị trờng 2.1.Phát triển kinh tế thị trờng Bớc ngoặt chuyển đổi kinh tế Viêt Nam 2.2 Thực trạng phát triển 2.2.1.Thực trạng phát triể chung 2.2.2Thực trạng loại thị trờng .10 2.2.2.1.Thị trờng hàng hoá dịch vụ .10 2.2.2.2.Thi trờng lao động 11 2.2.2.3.Thi trờng bất động sản 12 2.2.2.4.Thi trờng vốn 13 2.2.2.5.Thị trờng KHCN 14 III Một số giải pháp phát triển đồng loại thị trờng .14 3.1.Giải pháp chung 14 3.2.Giải pháp cụ thể 14 3.2.1.Thị trờng hàng hoá dich vụ 14 3.2.2.Thị trờng vốn 16 3.2.3.Thị trờng lao động 16 3.2.4.Thi trờng bất động sản 16 3.2.5.Thị trờng KHCN 17 Kết Luận .18 Danh mục .19 20