Đề tài: "Vai trò Thị trường Nhà nước lịch sử học thuyết kinh tế" Mở Xã hội loài người trải qua hình thái khác Ở giai đoạn phát triển lịch sử loài người có hiểu biết cách giải thích tượng kinh tế xã hội định Việc giải thích tượng kinh tế xã hội ngày trở nên cần thiết Đối với đời sống kinh tế xã hội loài người Lúc đầu, việc giải thích tượng kinh tế xã hội hình thức tư tưởng kinh tế lẻ tẻ rời rạc , sau trở thành trường phái với quan điểm kinh tế có tính hệ thống giai cấp khác Cho đến ngày nay, nhiều trường phái kinh tế học xuất với đại biểu đưa quan điểm khác để lý giải tượng kinh tế xã hội Nhưng nhìn chung lý giải xoay quanh vai trò nhà nước thị trường kinh tế Chúng ta nghiên cứu học thuyết kinh tế lịch sử để hiểu rõ thêm vai trò nhà nước vai trò thị trường giai đoạn lịch sử kinh tế hỗn hợp Và thực tiễn Việt Nam vận dụng lí thuyết kinh tế 1/ Vai trò thị trường học thuyết kinh tế: 1.1 Chủ nghĩa trọng nông Chủ nghĩa trọng nông xuất thời kì độ từ chế độ phong kiến sang chế độ TBCN, giai đoạn kinh tế trưởng thành Thời kì tích luỹ ban đầu chấm dứt việc dùng thương mại để bóc lột nước thuộc địa nghĩa đặc biệt với tư cách nguồn làm giàu cho giai cấp tư sản Những người theo chủ nghĩa trọng nông cho rằng, xã hội loài nghười phát triển theo quy luật tự nhiên Theo họ nguồn gốc của cải tự nhiên, nông nghiệp nông nghiệp mang lại cho người kết tự nhiên Do đó, coi nội dung giai cấp chủ nghĩa trọng nông giải phóng kinh tế nông dân thoát khỏi quan hệ phong kiến để phát triển nông nghiệp theo kiểu TBCN Cơ sở lý luận chủ yếu người trọng nông chủ nghĩa học thuyết “trật tự tự nhiên” Họ dùng học thuyết để đến kết luận kinh tế Theo Quesney có hai loại quy luật tự nhiên: Quy luật vật lý tác động lĩnh vực tự nhiên quy luật luân lý tác động lĩnh vực kinh tế Quesney tuyên bố: “trên thực tế quyền tự nhiên người quy lại phần mà họ có lao động”, quyền người vật hoàn toàn giống quyền chim én tất ruồi nhỏ bay không khí Nội dung học thuyết “trật tự tự nhiên” Quesney thừa nhận vai trò người, coi luật tự nhiên người thiếu đuợc Những quy luật luân lý đề cao tự người, thấy người tự mặt, nên tất yếu có tự kinh tế Chủ trương có tự cạnh tranh người sản xuất Đưa hiệu tự do, buôn bán tự hoạt động Thừa nhận quyền bất khả xâm phạm chế độ sở hữu 1.2 Trường phái kinh tế trị tư sản cổ điển Do phát triển công trường thủ công, cuối kỷ XVII, trình tích luỹ nguyên thuỷ CNTB kết thúc, dẫn đến chuyển hướng trọng tâm lĩnh vực kinh tế sang sản xuất đòi hỏi nghiên cứu sâu sắc sản xuất mà học thuyết chủ nghĩa trọng nông không đáp ứng Kinh tế trị cổ điển Anh lí luận quan trọng để hoàn thành học thuyết Mac Học thuyết trường phái thừa nhận đề cập quy luật khách quan đời sống Đặt sở lý luận cho chế tự điều tiết cuả kinh tế: họ đánh giá cao vai trò thị trường, đề cao tính quy luật kinh tế, cho quy luật kinh tế CNTB có tính tự nhiên, tuyệt đối , vĩnh viễn hợp lý tất yếu Đó kết luận mang tính phi lich sử, lẫn lộn khoa học tầm thường Trường phái nêu tư tưởng tự kinh doanh, nhấn mạnh chế thị trường tự phát Nếu trường phái trọng nông ca ngợi “trật tự tự nhiên” sở luật tự nhiên đối lập với luật chế định, tư tưởng tự kinh tế Adamsmith lại nhằm giải mối quan hệ cá nhân nhà nước Ông xây dựng lý thuyết bàn tay vô hình để giải thích vận động kinh tế TBCN giai đoạn đầu – giai đoạn tự cạnh tranh Adamsmith với quy luật “ bàn tay vô hình” ông trở thành người có tư tưởng coi trọng yếu tố thị trường, coi trọng quy luật kinh tế khách quan vào bậc Và hầu hết tư tưởng thị trường tự sau tiếp thu phát triển lý luận ông Điểm xuất phát phân tích ông người kinh tế, ngưòi họp thành xã hội Do xã hội liên minh ngưòi trao đổi “ Hãy đưa cho mà cần, đưa cho anh mà anh cần” Adamsmith cho thiên hướng phổ biến tất yếu xã hội Nó tồn vĩnh viễn với tồn xã hội loài ngưòi Khi trao đổi người chụi chi phối lợi ích cá nhân động lực trực tiếp chi phối người hoạt động trao đổi Nhưng chạy theo tư lợi người kinh tế chiụ tác động bàn tay vô hình Với tác động này, người kinh tế vừ chạy theo tư lợi lại vừa đồng thời thực nhiệm vụ không nằm dự kiến đáp ứng lợi ích chung xã hội Trong lý thuyết Adamsmith khẳng định kinh tế bình thường kinh tế phát triển sở tự cạnh tranh, tự mua bán trao đổi Đó kinh tế thị trường Sự hoạt động kinh tế thị trường chụi chi phối “bàn tay vô hình” “Bàn tay vô hình” hệ thống quy luật kinh tế khách quan tự phát hoạt động chi phối hoạt động người trật tự tự nhiên Để có hoạt động trật tự tự nhiên cần phải có điều kiện định Đó tồn phát triển sản xuất trao đổi hàng hoá Nền kinh tế phải phát triển sở tự kinh tế Cần thiết phải tự sản xuất, tự liên doanh, liên kết, tự mậu dịch Trên sở hình thành mối quan hệ phụ thuộc vào người người Ông đề nghị cần phaỉ tôn trọng trật tự tự nhiên tôn trọng “ bàn tay vô hình” Hoạt động sản xuất lưu thông hàng hoá cần phát triển thẻo tự điều tiết “bàn tay vô hình” Xã hội muốn làm giàu phải có phát triển kinh tế tình thần tự Nhà nước không nên can thiệp vào kinh tế Ông khẳng đinh quy luật kinh tế vô địch, sách kinh tế nhà nước có thẻ kìm hãm thúc đẩy hoạt động quy luật kinh tế Như lý thuyết “bàn tay vô hình” Adamsmith đề cập vai trò quy luật kinh tế khách quan điều tiết kinh tế thị trưòng, tự cạnh tranh chủ kinh tế Coi thi trường tự lực lượng sức mạnh tự điều tiết sản xuất tiêu dùng xã hội 1.3Trường phái tân cổ điển Ra đời vào cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX nước tư phương Tây.Giai đoạn CNTB tự cạnh tranh chuyển sang độc quyền Cùng với phát triển sản xuất hàng hoá mâu thuẫn vốn có CNTB bbộc lộ ngày gay gắt mà biểu chủ yếu khủng hoảng kinh tế có tính chất chu kỳ Trường phái tiếp tục ủng hộ tự kinh doanh, ủng hộ lý thuyết “bàn tay vô hình” Adamsmith Theo họ, chế thị trường tự phát điều kiện đảm bảo công kinh tế mà không cần can thiệp nhà nước Họ chủ trương chống lại can thiệp nhà nứơc vào kinh tế tin chế thị trường tự phát đảm bảo cân cung cầu, đảm bảo cho kinh tế phát triển bình thường, tránh khủng hoảng kinh tế 1.4 Những kế thừa phát triển tư tưởng tự kinh tế chủ nghĩa tự Chủ nghĩa tự hình thành phát triển vào năm 30 kỷ XX điều kiện nhà nứơc can thiệp vào kinh tế thị trường số nước tư Trong lý luận họ giữ lại đặc trưng nguyên tắc chủ nghĩa tự song liều lượng ‘bàn tay hữu hình”( điều tiết nhà nước) “bàn tay vô hình” (cơ chế tự điều tiét thị trường kinh tế) có khác Nguyên tắc chung nhà kinh tế thuộc trường phái thị trường tối đa nhà nước tối thiểu Song có thể trường phái khác Chủ nghiã tự Cộng hoà liên bang Đức lấy cạnh tranh có hiệu làm yếu tố trung tâm kinh tế thị trường, xã hội nhà nước can thiệp vào nơi mà hoạt động thị trường hiệu Cạnh tranh giúp sử dụng tôí ưu nguồn tài nguyên tạo điều kiện tối đa cho lựa chọn doanh nghiệp phát huy sáng tạo tính linh hoạt điều chỉnh kinh tế nhà nước thực kiểm soát sức mạnh kinh tế trị nhà nước Khi cần nhà nước can thiệp vào kinh tế phải tuân theo nguyên tắc hỗ trợ tương hợp Chủ nghĩa trọng tiền thống Mỹ mà người sáng lập Friedman cho chất kinh tế TBCN ổn định với giá tiền công linh hoạt chế thị trường tự điều tiết kinh tế trở trạng thái cân Nhà nước không nên can thiệp vào kinh tế Thông thường lực động cỏ vụ lợi kinh tế chínhd trị, Nhà nước can thiệp vào kinh tế thị trường làm sai lệch trình bóp méo tín hiệu thi trường Khi thấy cần thiết nhà nước cần can thiệp vào kinh tế nên dùng chinh sách tiền tệ Bởi sách tiền tệ có tác động hiệu vào thành tố tổng cầu, tăng sản lượng phát triển việc làm Việc điều tiết khối lượng tiền tệ lãi suất tác động trực tiếp vào tăng trưởng kinh tế Chủ nghĩa cung Mỹ( nhóm chủ nghĩa tự do) cho thị trường hệ thống hữu hiệu để định hướng yếu tố sản xuất vào hoạt động kinh tế tối ưu Trong thị trường doanh nghiệp cá nhân có ý chí với giá tiền công linh hoạt giúp họ lựa chọn đề án kinh tế tối ưu Nhà nước can thiệp vào kinh tế thuế chi tiêu công cộng để giữ công xã hội đạt hiệu quả, nhiều trường hợp ngược lại lợi ích tầng lớp nghèo khổ bóp nghẹt sáng tạo cải nhà kinh doanh Do nhà nước nên giảm thuế bỏ bớt quy định cản trở sức cung Tư tửơng chủ nghĩa tự chế thị trường có điều tiết nhà nước mức độ đinh Khẩu hiệu họ thị trường nhiều hơn, nhà nứớc can thiệp vào hơn: “ kinh tế sân bóng thành phần cầu thủ, phủ tài” 2.Vai trò nhà nước lịch sử học thuyết kinh tế 2.1.Trường phái trọng thương Chủ nghĩa trọng thương hay trường phái coi trọng thương mại hệ thống tư tưởng kinh tế giai cấp tư sản đời thời kỳ tan rã phương thức sản xuất phong kiến, phát sinh phương thức sản xuất tư chủ nghĩa chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trường.Nó đời vào khoảng năm 1650 sau bị suy đồi Do trình độ phát triển kinh tế luc thấp kém, công nghiệp chưa có Nông nghiệp lạc hậu, CNTB giai đoạn tích luỹ nguyên thuỷ,còn non yếu, cần thiết phải có hỗ trợ, có “bà đỡ” đời Do trường phái trọng thương chủ trương nhà nước phải can thiệp vào hoạt động tích trữ tiền, hoạt động thương mại, đặc biệt ngoại thương Một loạt kiến nghị sách nhà trọng thương đề xuất cấm việc đưa vàng nước ngoài, tổ chức buoon bán gần nơi kho tàng để nhà nước dễ bề kiểm soát thu thuế, quy định tỉ lệ trao đổi tiền, khuyến khích xuất hàng thành phẩm không xuất nguyên liệu, khuyến khích thương mại trung gian, thực sách thuế quan bảo hộ, nhằm giúp cho kinh tế dân tộc phát triển Đặc điểm lí luận chủ nghĩa trọng thương họ chưa biết không thừa nhận quy luật kinh tế Họ đánh giá cao sách kinh tế nhà nước, dựa vào quyền nhà nước họ cho dựa vào nhà nước phát triển kinh tế Tuy hạn chế tính lí luận hệ thống quan điểm học thuyết kinh tế trọng thương vai trò kinh tế nhà nước tạo tiền đề cho lí luận kinh tế sau phát triển C.Mac viết: “Cái kiện phát triển chủ nghiac tư đẩy nhanh… gọi tự nhiên, mà biện pháp cưỡng chế, thật đặc trưng với tính tự tư tự lợi tư nhân chủ xưởng thời thật phù hợp với thời kỳ phát triển TBCN mà họ (tức chủ nghĩa trọng thương) đại biểu Tư tưởng vai trò nhà nước kinh tế trị học tiẻu tư sản Cách mạng công nghiệp cuối kỷ XVIII- đầu kỷ XXdẫn đế thay đổi đáng kể kinh tế- xã hội Giai cấp tư sản giai cấp vô sản trở thành giai cấp xã hội Ở nước có phát triển CNTB yếu bước vào cách mạng công nghiệp với sản xuất nhỏ chiếm ưu mâu thuẫn xã hội diễn ngày gay gắt Từ xuất phê phán CNTB theo quan điểm tiẻu tư sản Học thuyết kinh tế tiểu tư sản xuất hiện, đại biểu trường phái Sismondi Pier Joseph Proudon Quá trình phát triển tư tưởng ông chia thành giai đoạn: Trong giai đoạn đầu, ông ủng hộ quan điểm “ tự kinh tế” A Smith can thiệp nhà nước Trong giai đoạn sau ông phê phán quan điểm phái cổ điển, theo ong “đối tượng kinh tế trị học phúc lợi vật chất người Nhà nước định” Trước hậu cách mạng công nghiệp, tệ nạn chủ nghĩa tư như: khủng hoảng, thất nghiệp, nạn đói…Sismondi yêu cầu Nhà nước phải can thiệp vào kinh tế, nhằm bảo vệ trật tự xã hội, bảo vệ sản xuất nhỏ Không cho phép tập trung sản xuất, tập trung giàu có, trì phân xưởng thủ công, chế độ tư hữu ruộng đất nhỏ Thực sách thuế quan bảo hộ Ông coi nhà nước tư sản biểu lợi ích tất giai cấp Ông phủ nhận tính giai cấp Nhà nước Theo ông, Nhà nước tư sản đối lập với sản xuất lớn Nó đạt lợi ích chung, hài hoà xã hội phúc lợi chung Tư tưởng vai trò Nhà nước học thuyết Keynes Khủng hoảng kinh tế CNTB 1825 trở nên thường xuyên vào nhưnữg năm 30 kỉ XX cứng tỏ “bàn tay vô hình”, “tự cân bằng” đảm bảo cho kinh tees TBCN phát triển bình thường Hơn xu hướng xã hội hoá sản xuất ngày cao cho nhà kinh tế học tư sản thấy rằng, phải có lực lượng nhân danh xã hội can thiệp vào trình kinh tế, điều tiết kinh tế Từ lí thuyết “chủ nghĩa tư điều tiết” xuất Người sáng lập học thuyết John Meynảd Keynes- nhà kinh tế học, nhà hoạt động xã hội thực tiễn ngành ngân hàng nước Anh Nếu trường phái cổ điển cổ điển côi nhà nước tư người canh gác bảo vệ tài sản cho CNTB, Keynes đánh giá vai trò Nhà nước hoàn toàn khác tác phẩm “Lí thuyết chung việc lam, lái suất tiền tệ” (1936) ông đưa kết luận quan trọng chế thị trường đảm bảo cho việc sử dụng đầy đủ nhân tố sản xuất, tệ nạn CNTB khủng hoảng, thất nghiệp không can thiệp Nhà nước vào kinh tế Vì vậy, để đảm bảo cho CNTB hoạt động bình thường, tránh khủng hoảng thất nghiệp nhà nước tư sản phải đưa sách điều chỉnh kinh tế, phải can thiệp vào trình sản xuất., mà biện pháp chủ yếu sử dụng đầu tư nhà nước, thuế, lái suất, sách kinh tế nhằm khuyến khích sản xuất tiêu dùng xã hội Khuyến nghị sách can thiệp nhà nước vào kinh tế gồm vấn đề sau đây: Một là, nhà nước phải trì cầu đầu tư, mở công trình đầu tư lớn Từ theo “nguyên lí số nhân” mà kích thích cầu tiêu dùng xã hội, nâng cao có hiệu Hai là, nhà nước sử dụng tài chính, tín dụng, lưu thông tiền tệ làm công cụ chủ yếu để điều chỉnh kinh tế chống chu kỳ Thông qua mà củng cố lòng tin lạc quan cho doanh nghiệp đầu tư, nâng cao hiệu “giới hạn” tư Đồng thời, đảm bảo bù đắp thiếu hụt ngân sách nhà nước tăng chi phí để kích thích đầu tư cách in thêm tiền giấy, thực “lạm phát có mức độ”, xây dựng hệ thống thuế khoá, công trái nhà nước tư sản để điều tiết phần thu nhập dành cho tiết kiệm, kích thích doanh nhân tích cức hoạt động Ba là, khuyến khích mở rộng hình thức đầu tư để tăng cầu việc làm, kể cr đầu tư sản xuất vũ khí chiến tranh Bốn là, khuyến khích tăng tiêu dùng cá nhân người lao động nhà tư Tóm lại, tư tưởng trung tâm lí thuyết điều chỉnh kinh tế mà Keynes đưa lầ nhà nước phải có biện pháp để tăng “cầu có hiệu quả”, kích thích tiêu dùng sản xuất tiêu dùng cá nhân, kích thích đầu tư bản, từ đảm bảo việc làm, tăng thu nhập, chống khủng hoảng thất nghiệp Trong khoảng thời gian sau đại chiến giới lần thứ hai, chủ nghĩa Keynes thật đạt só hiệu quả: cộng hoà Liên bang Đức sử dụng làm sở tư tưởng cho kiểu điều chỉnh kinh tế phát xít Ở Pháp sử dụng làm sở cho lí thuyết “đơn vị huy” “kế hoạch hoá” Đặc biệt Mỹ, sử dụng rộng rãi Các nhà kinh tế học Mỹ bổ sung cho lí thuyết Keynes nhiều điều Trước hết, họ đưa lí thuyết “ngừng trệ” Theo thuyết này, nguyên nhân khủng hoảng kinh tế tiêu dùng không đầy đủ mà tác động bên ngoài: thúc đẩy kinh tế bị yếu Cụ thể dân số tăng chậm, không đất đai tự do, tiến kỹ thuật tăng chậm Thứ hai, người thuộc trường phái Keynes Mỹ ủng hộ việc Nhà nước sử dụng phương tiện đơn đặt hàng lớn Nhà nước, hệ thống mua để” tiếp sức thêm cho kinh tế tư nhân” Để có tiền thực khoản phải tăng chi phí Nhà nước Đến lượt nó, để tăng nguồn chi phí Nhà 10 nước cần phải tăng thuế dân cư, tăng nợ Nhà nước,thực lạm phát có mức độ Thứ ba, nhà kinh tế học Mỹ coi ngân sách Nhà nước công cụ chủ yếu để điều chỉnh kinh tế Mỹ Họ gọi “công cụ ổn định bên trong” kinh tế Nó bao gồm: thuế thu nhập, bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp Họ thấy cần phải sử dụng “công cụ” tuỳ theo tình hình phát triển kinh tế Khối lượng thuế tăng lên thời kì hưng thịnh giảm thời kì khủng hoảng Còn bảo hiểm xã hội trợ cấp thất nghiệp ngược lại, tăng lên thời kì khủng hoảng giảm thời kì hưng thịnh Thứ tư, bên cạnh “các công cụ ổn định bên trong” “các biện pháp điều hoà” Biện pháp nhằm điều chỉnh đầu tư tư nhân sử dụng linh hoạt chi phí Nhà nước Trong thời kì hưng thịnh hạn chế chi phí Nhà nước Trong thời kỳ khủng hoảng cần tăng chi phí Nhà nước để bù đắp lại cho giảm sút chi phí đầu tư tư nhân Sự tăang chi phí Nhà nước thời kì không dừng lại ngân sách có bị thâm hụt lớn Thứ năm, người theo phái Keynes Mỹ bổ sung thêm cho nguyên lí số phận Keynes nguyên lí khác “gia tốc” Theo họ kết hợp chặt chẽ hai nguyên lý chủ động tạo “suy thoái” hay “mở rộng” đáy hay đỉnh chu kì kinh doanh từ chủ động điều chỉnh kinh tế, chống chu kỳ.Thứ sáu, nhà kinh tế học Mỹcoi chi phí chiến tranh kiểu kinh tế đặc biệt để thoát khỏi khủng hoảng thất nghiệp Nhờ có sản xuất vũ khí chiến tranh mà tư độc quyền thu lợi nhuận độc quyền cao, kchs thích mở roọng sản xuất, ổn định thị trường, kéo dài thời gian xuất khủng hoảng J.M.Keynes người theo ông nước tư phát triển hi vọng vào việc Nhà nước, thông qua việc sử dụng công cụ điều tiêt vĩ mô chống khủng hoảng, thất nghiệp, tạo ổn định cho trình phát triển kinh tế Song chấn động lớn kinh tế TBCN vãn diễn Hơn nữa, thêm vào tình trạng khủng hoảng thất nghiệp lạm phát ngày trầm trọng Trong bối cảnh đó, đòi hỏi phải có lí thuyết 11 Rõ ràng yêu cầu phát triển sản xuất xã hội hoá cao đòi hỏi Nhà nước tư sản phải can thiệp vào kinh tế J.M.Keynes đưa lí thuyế đáp ứng yêu cầu song khiếm khuyết lớn nhât chỗ ông bỏ qua vai trò kinh tế thị trường, tự hoạt động doanh nhân theo cung cầu giá hàng hoá Nhưng phủ nước phương Tây trước sau không vứt bỏ điều tiết kinh tế vĩ mô Bởi vì, có lợi ích cho thực kinh tế ổn định tăng trưởng bền vững, có lợi cho thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển lành mạnh 3/ Kinh tế hỗn hợp Kinh tế hỗn hợp với đại diên tiêu biểu Samuelson Qúa trình xích lại xu hướng tư tưởng kinh tế thể đỉnh cao học thuyết kinh tế trường phái đại Nếu nhà kinh tế học cổ điển cổ điển say sưa với “bàn tay vô hình” Keysnes người theo ông say sưa vơí “bàn tay nhà nứơc” Samuelson nhận thấy điều chỉnh kinh tế đại thiếu “bàn tay vô hình” thị trừong “bàn tay hữu hình” phủ “ Điều hành kinh tế phủ thị trường giống việc vỗ tay bàn tay” 12 3.1 Cơ chế thị trường Theo samuelson, chế thị trường tổ chức kinh tế cá nhân người tiêu dùng nhà kinh doanh tác động lẫn qua thị trường để xác định vân động trung tâm tổ chức kinh tế là: Sản xuất gì? Như nào? Cho ai? Cơ chế thị trường hỗn hơp mà trật tự kinh tế Samuelson kinh tế thị trường chụi tác động hai ông vua người tiêu dùng Người tiêu dùng thống trị thị trường họ tiêu dùng hàng hoá mà doanh nghiệp sản xuất ra, họ bỏ phiếu đô la Đông thời người tiêu dùng chụi hạn chế Theo ông kinh tế thị trường lợi nhuận đóng vai trò động lực chi phối hoạt động người kinh doanh Môi trường cạnh tranh môi trường chủ yếu kinh tế thị trường 3.2 Vai trò nhà nước Cơ chế thị trường không tránh khỏi thất bại thị trường, “bàn tay vô hình” dẫn kinh tế lầm đường lạc lối Những tệ nạn khủng hoảng lạm phát, thất nghiệp, bất bình đẳng phân phối thu nhập tài sản, tàn phá tự nhiên môi trường vấn đề mà chế thị trường giái Để đối phó với khuyết tật đó, kinh tế kinh tế đại với hỗn hợp thị trường bàn tay vô hình phủ đảm bảo cho phat triển kinh tế cách hiệu cân ổn định Vậy can thiệp phủ vào kinh tế thông qua công cụ sách nào? Thứ nhất, thiết lập khuôn khổ pháp luật phát luật Ở phủ đểa quy tắc mà moi người kể phủ phải tuân theo.Nó bao gồm quy định tài sản, quy tắc hợp đồng, điều luật để xác định môi trường kinh tế Thứ hai, phủ sửa chữa thất bại thị trường để thị trường họat động có hiệu Ở phủ can thiệp đẻ hạn chế độc quyền dể đảm 13 bảo cho cạnh tranh có hiệu Thứ ba, phủ đảm bảo công bằng, kinh tế thị trường tất yếu dẫn đến phân hoá bất bình đẳng Vì phải có sách phân phối thu nhập phủ mà công cụ chủ yếu thuế thu nhập luỹ tiến đẻ đánh vào người có thu nhập cao lớn người có thu nhập thấp Đông thời có sách hỗ trợ thu nhập để giúp cho người già, tàn tật thất nghiệp Thứ tư, phủ thực điều tiết kinh tế đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô Chính phủ sử dụng sách tiền tệ, tài tác động đến chu kì kinh doanh, giải thất nghiệp, chống trì trệ, suy thoái, lạm phát Để thực chức trên, phủ sử dụng công cụ thuế khoản chi tiêu ngân sách quy định hay kiểm soát phủ Khi thực chức kinh tế, phủ phải đưa phương án để lựa chọn, lựa chọn phủ không nên bàn tay hữu hình có khuyết tật Do phaỉ kết hợp chế thị trường vai trò điều tiết phủ thành kinh tế hỗn hợp Nước ta chuyển sang vận hành kinh tế theo chế thị trường có quản lý nhà nước, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều yếu tố sơ khai Việc nghiên cứu lý thuyết bàn tay vô hình Adamsmith có ý nghĩa cung cấp tri thức quan trọng vai trò chế thị trường có giải pháp để phát huy vai trò vận hành kinh tế nước ta Lý thuyết “bàn tay vô hình” Adamsmith quan tâm đến mặt tích cực thị trường, mà không thấy tác động tiêu cực hay thất bại mà tự khắc phục đựơc ông tuyệt đôí hoá vai trò thị trường, phủ nhận vai trò kinh tế nhà nước.Việc nghiên cứu lý thuyết có ý nghĩa cần có nhìn khách quan, khoa học chế thị trường Không nên coi thi trường hoàn hảo điều tiết kinh tế Sự điều tiêt nhà nứơc kinh tế thi trường cần thiết để ngăn ngừa, khắc phục thất bại thị trường để thị trường hoạt động có hiệu Tuy nhà nước không làm thay thị trường làm tăng hiệu thị trường 14 Đối với chúng ta, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, đấu tranh để bảo vệ độc lập tự chủ kinh tế, nhìn rộng bảo vệ lựa chọn đường phát triển mình, thiết Việt Nam coi nhẹ, thiếu vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề sinh tử, mang tính quy luật nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Thực tế cho thấy, Việt Nam khu vực kinh tế nhà nước đủ mạnh, thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế khả quan thấy; đồng thời, giữ vững ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội qua chặng đường phức tạp đầy cam go công đổi 20 năm vừa qua Kinh tế nhà nước xứng đáng chỗ dựa cho Nhà nước dân, dân, dân việc điều tiết, phát triển kinh tế quốc dân, ngày chủ động lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, lợi ích toàn dân, nỗ lực bảo đảm hài hòa, thống phát triển kinh tế với thực công xã hội - tiêu chí then chốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà đã, tiếp tục hoàn thiện không ngừng Và, thực tế, từ thành công quan trọng, không chối bỏ, phủ nhận điều khẳng định: Kinh tế nhà nước có vai trò định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước Kết luận: Cho đến vấn đề trọng vai trò nhà nước hay vai trò cuả thị trường để phát triển kinh tế gây nhiều tranh cãi học thuyết kinh tế, quốc gia Lựa chọn đường nối đắn để xây dựng kinh tế phát triển vưng vấn dề quan trọng Trong năm đổi Việt Nam áp dụng nên kinh tế nhiều thành phần có điều tiết vĩ mô nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bước đầu cho thấy bước tiến vững đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp Câu hỏi trắc nghiệm: 15 Câu1: Tư tưỏng chủ nghĩa tự a Cơ chế kinh tế hỗn hợp b Cơ chế thị trường c Cơ chế thị trường có điều tiết nhà nướcở mức độ định d Sự điều tiết nhà nước Câu2: Nguyên tắc nên kinh tế thi trường xã hội CHLB Đức là: a Phát triển kinh tế thị trương hay kinh tế mở b Đặc biệt coi trọng vi trò kinh tế thị trường c kết hợp nguyên tắc tự với nguyên tắc công xã hội phát triển kinh tế thị trường d Coi nguyên tắc công Câu3: Nền kinh tế thị trường xã hội Đức có tiêu chuẩn: a Đảm bảo tự cá nhân đảm bảo công xã hội b Có sách kinh doanh thao chu kỳ sách tăng trưởng kinh tế Câu4: Theo Keynes, để giải tình trạng trì trệ, khủng hoảng thất nghiệp kinh tế a Nhà nước phải có trương trình đầu tư quy mô lớn b Nhà nước phải khuyến khích dân chúng tiết kiệm hạn chế tiêu dùng c Phaỉ tôn trọng vai trò thị trường d Phải kết hợp thị trường nhà nước điều tiết kinh tế 16