Lời nói đầu Hiện nớc ta bớc thực độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ t chủ nghĩa Một đờng lối mà Đảng Nhà nớc ta đề ra, để phát triển kinh tế thời kỳ độ phát triển kinh tế nhiều thành phần, có thành phần kinh tế t nhà nớc Nó thành phần kinh tế mẻ nhng có vị trí quan trọng có tính định kinh tế đất nớc Vì vậy, nghiên cứu ứng dụng cách phù hợp vào tình hình nớc ta động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo tiền đề cho độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Chủ đề gồm nội dung sau: Phần I : Những vấn đề lý luận kinh tế t nhà nớc cần thiết phải phát triển kinh tế t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Phần II: Thực trạng giải pháp để phát triển kinh tế t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Mặc dù em cố gắng để hoàn thành luận này, song tránh khỏi sai xót Mong cô giúp đỡ góp ý cho em Em xin trân thành cảm ơn! Phát triển kinh tế t nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa việt nam Phần I: vấn đề lý luận kinh tế t nhà nớc cần thiết phải phát triển kinh tế t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta I lý luận kinh tế t nhà n ớc vai trò thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Lý luận kinh tế t nhà nớc Khái niệm kinh tế t nhà nớc Ngay từ Lênin thực sách kinh tế (NEP) xuất khái niệm chủ nghĩa t nhà nớc có nhiều cách hiểu khác Nhng khái quát hoá từ cách giải thích Lênin thực tiễn nớc ta, cho phép định nghĩa chủ nghĩa t nhà nớc nh sau: Kinh tế t nhà nớc hình thức tổ chức liên kết kinh tế t t nhân, kinh tế t nhân với nhà nớc xã hội chủ nghĩa Đó hình thức kinh tế phát triển kinh tế nhiều thành phần kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, hình thức kết hợp nội lực với ngoại lực thực sách mở cửa hội nhập Những nội dung chủ yếu lý luận kinh tế t nhà nứơc Lênin: Lênin xuất phát từ quan niệm: kỹ thuật t chủ nghiã quy mô lớn đợc xây dựng phát minh khoa học đại, tổ chức nhà nớc có kế hoạch khiến cho hàng chục triệu ngời phải tuân theo nghiêm khắc tiêu chuẩn thống công việc sản xuất phân phối sản phẩm nói đến chủ nghĩa xã hội đợc Chủ nghĩa t nhà nớc nhân tố kết hợp công nghiệp nông nghiệp nớc lạc hậu, nhờ mà: - Thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá cách mạnh mẽ - Sớm khai thác tiềm đất nớc, khôi phục tăng thêm lực lợng sản xuất xã hội nh Lênin nói, chủ nghĩa t nhà nớc liên hợp sản xuất nhỏ lại với - Tạo thành sở kinh tế liên minh công nhân, nông dân trí thức, phát triển thành thị nông thôn Trong nớc tồn phổ biến sản xuất nhỏ, chủ nghĩa t nhà nớc có tính chất tập trung, đợc tính toán, đợc kiểm soát đợc xã hội hoá, mà lại thiếu đó, bị đe doạ tính tự phát thói vô tổ chức tiểu t sản Nh vậy, chủ nghĩa t có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế công, nông nghiệp phát triển theo hớng kinh tế thị trờng, mà có tác dụng liên kết sản xuất nhỏ lại khắc phục tính tự phát vô phủ nó, tính tự phát ngăn cản thực bớc ấy, bớc định thành công chủ nghĩa xã hội Vai trò kinh tế t nhà nớc Trong điều kiện nớc ta, kinh tế t nhà nớc đợc phát triển tốt góp phần quan trọng định hớng xã hội chủ nghĩa, đợc thể qua: - Là lực lợng sản xuất đại cách tổ chức quản lý tiên tiến, kinh tế t nhà nớc có trình độ xã hội hoá cao kinh tế nhiều thành phần Ưu điểm kinh tế t nhà nớc điều kiện nhà nớc quản lý tốt, phát huy vai trò định hớng từ sức mạnh kinh tế tổ chức có hiệu Một điều tất yếu là, đờng xã hội hoá kinh tế tới chủ nghĩa xã hội, phận có trình độ xã hội hoá cao gần chủ nghĩa xã hội Kinh tế t nhà nớc có nhu cầu liên kết với nông nghiệp nhỏ, thúc dẩy sản xuất hàng hoá Vì vậy, kinh tế t nhà nớc có vị trí trình công nghiệp hoá, nông nghiệp nông thôn Chỉ dừng lại kinh tế t nhân, t t nhân nông nghiệp, không tiến tới kinh tế t nhà nớc có vai trò định hớng xã hội chủ nghĩa - Phát triển kinh tế t nhà nớc nhân tố quan trọng để kết hợp công nghiệp với nông nghiệp phạm vi vùng, hình thành cấu vùng kinh tế Nhờ đó, có sở để khắc phục dần chủ nghĩa địa phơng cục quản lý địa phơng, quản lý ngành Thực tế cho thấy: phát triển kinh tế t nhân, t t nhân kinh tế nhà nớc chậm trễ méo mó tạo vùng kinh tế Điều cắt nghĩa chủ trơng xây dựng kinh tế vùng, quản lý hành chính, nớc ta cha thực có vùng kinh tế - Các hình thức đầu t nớc vào nơc ta, dù tên gọi gì, thực chất kinh tế t nhà nớc (kể doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 100%) Các tổ chức kinh tế hình thành kết hợp hai phía nội lực ngoại lực hoạt động khuôn khổ pháp luật nhà nớc ta Chính điều kiện làm cho loại hình kinh tế t nhà nớc có đợc vai trò góp phần định hớng kinh tế theo đờng lối Đảng nhân tố kinh tế Cùng với thời gian, khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc phát triển liên kết sâu vào kinh tế nội địa vai trò định hớng mạnh mẽ Tất nhiên, kinh tế t nhà nớc phát huy vai trò định hớng kinh tế với điều kiện nhà nớc quản lý tốt Kinh tế t nhà nớc tạo môi trờng thuận lợi cho quản lý nhà nớc có hiệu Điều có nghĩa là: kinh tế t nhà nớc tự mang tính tập trung sản xuất quản lý đại hệ thống mở Nhờ phát triển mà khắc phục dần tình trạng manh mún, phân tán, chia cắt sản xuất quản lý nhà nớc ta Phát triển kinh tế t nhà nớc tạo sở cho hình thành hệ thống kiểm kê, kiểm soát toàn kinh tế quốc dân Nó nhân tố để khắc phục xu hớng tự phát vô phủ kinh tế Nó tạo sở cho việc đẩy lùi ngăn chặn tiêu cực nh: hối lộ, tham nhũng, lãng phítrong kinh tế, kinh tế nhà nớc Trong khu vực đầu t nớc kinh tế t nhà nớc không đem lại nguồn vốn, chuyển giao công nghệ, mà chí quan trọng đem vào cách quản lý kinh tế thị trờng đại (điểm yếu quản lý nhà nớc ta) Nhờ biết học hỏi vận dụng sáng tạo cách quản lý đại điều kiện nớc ta, nhà nớc đổi nâng cao hiệu quản lý, tạo điều kiện để quản lý trình mở cửa hội nhập Tóm lại, bối cảnh kinh tế nớc ta nay, hình thức kinh tế t nhà nớc có vai trò quan trọng phát triển kinh tế thị trờng, nh việc góp phần định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế Do tính khách quan vai trò nên phát triển kinh tế t nhà nớc có ý nghĩa sâu sắc kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Tuy vậy, nhận thức vai trò kinh tế t nhà nớc nớc ta mẻ, chí lạ lùng, ngời mang thiên kiến lệch lạc khu vực kinh tế nhà nớc, ngời muốn có kinh tế nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xã hội họ chấp nhận đợc Còn ngời thừa nhận kinh tế thị trờng với hai mặt tích cực tiêu cực nó, lo sợ chệch hớng, nên hành động trạng thái vừa làm vừa lo, vừa tiến vừa lùi, tạo chắp vá, đối phó liên miên quản lý Điều giải thích đầy đủ thực trạng kinh tế t nhà nớc chủ trơng nh thực tiễn quản lý II Sự cần thiết phải phát triển kinh tế t nhà n ớc Lênin cho rằng: chủ nghĩa t nhà nớc bớc tiến to lớn phải trả học phí việc làm đáng giátrả khoản lớn cho chủ nghĩa t nhà nớc điều không làm cho bị diệt vong, trái lại, đa đến chủ nghĩa xã hội đờng chắn Ngy nay, không th nghi ng s phát trin kinh t th trng l ng nht tng trng kinh t, em li s giu có cho xã hi Mun có công bng (ch không phi ch ngha bình quân) trc ht phi tin ti giu có Nc ta i theo ng xã hi ch ngha v ang lên ch ngha xã hi s phi l mt nc giu có v vt cht v tinh thn Vì vy, tt yu phi phát trin kinh t th trng ịnh hng xã hi ch ngha Đng ta qua thc tin nhiu nm vi c thnh công v tht bi mi khẳng nh c nh th Vn t ây l phát trin kinh t th trng nh th no phù hợp vi tình hình t nc ta hin ang qúa lên ch ngha xã hi? Đó l s phát trin kinh t nhiu thnh phn m kinh t t bn nhà nc l mt nhng b phn phát trin cao nht có trình phát trin lc lng sn xut cao nht, có cách t chc kinh t hiu qu nht Do ó, l mt nhng ng lc ca tng trng v chuyển dch c cu kinh t Ngay nn kinh t th trng th gii, cng ch n giai on cao mi i kinh t t bn nh nc ca ch ngha t bn, tiêu biểu cho thc o trình xã hi hoá kinh t t bn ch ngha S phát trin ca nc ta tt yu phi tuân theo tính quy lut ca s phát trin rút ngn i vi nc i sau, ngha l phi tng trng kinh t cao iu kin có sc mạnh ngy cng tng ca cnh tranh bên ngoi Vì vy, mt mt, phát triển kinh t theo ng rút ngn m li b phn kinh t t bn nh nc phát trin Mt khác, kinh t t bn nh nc trình v phạm vi phát triển ca nó, s thúc đẩy mnh m phân công lao ng xã hi mi, nh ó thúc y s phát trin c cu xã hội- dân c mi lm c s cho mi tin b xã hi Tt c b phn ca nn kinh t th trng u có tác ng n tng trng v tin b xã hi, nhng kinh t t bn nh nc vi lc lng lao ng hin i, có mc sng vt cht v hoá cao hn, c t chc lao ng tiến tin hn, nên s đóng góp nhiu hn cho tng trng v tin b xã hi vậy, để độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta diễn cách thuận lợi theo ý muốn việc phát triển kinh tế t nhà nớc việc làm cần thiết phải đợc thực từ phần II: thực trạng giải pháp để phát triển kinh tế t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt nam I thực trạng Đặc điểm lớn kinh tế t nhà nớc vừa trải qua trình chuyển đổi thể chế kinh tế: từ thể chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Điều có nghĩa từ vị trí độc tôn kinh tế đợc nhà nớc hoá sang vị trí, vai trò kinh tế nhiều thành phần, phận kinh tế Cho đến nay, sau 20 năm chuyển đổi thể chế, kinh tế nhà nớc nói chung doanh nghiệp nhà nớc nói riêng xem luyến tiếc thể chế cũ, cha tự giác chấp nhận thể chế tồn (cả mặt t duy, tổ chức, chế hoạt động) Thực trạng nớc ta lên hai vấn đề cần giải quyết: Kinh tế nhà nớc, doanh nghiệp nhà nớc phải trở thành phận quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, chịu tác động quy luật kinh tế mà máy quản lý nhận thức đợc, chi phối kiểu quản lý quan liêu, ý chí Kinh tế nhà nớc phải chủ động thiết lập mối quan hệ bình đẳng với thành phần khác, nhằm thực vai trò bà đỡ cho kinh tế đời Chừng kinh tế nhà nớc sống nó, phát triển kinh tế quốc dân cha thể có vai trò xứng đáng II sách phát triển kinh tế t nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việc xây dựng thực sách phải quán, thể nội dung sách Đây vấn đề không nhận thức, nhng lại vấn đề yếu công tác quản lý Các sách có tác dụng to lớn, làm tiền đề cho thực tiễn, nhận thức đắn sách vận dụng hợp lý vào trình thực thúc đẩy nhanh trình thực hiện, tạo tiền đề cho độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Cụ thể sách nêu rõ: Phát triển kinh tế t nhà nớc phải gắn liền với kinh tế nhiều thành phần, thúc đẩy định hớng phát triển cho kinh tế t nhân, t t nhân Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan, phản ánh nấc thang xã hội hoá từ thấp đến cao Các nấc thang quy định vị trí thành phần, quy định xu hớng phát triển chúng Tính chất tiến hình thức sở hữu trình độ xã hội hoá quy định thể suất lao động, chất lợng hiệu quả, không ý muốn chủ quan ngới quản lý Do đó, vào có bóc lột hay không để xếp loại hình cao hay thấp, tuỳ tiện sử dụng hay không, cho phép mở rộng hay hạn chế cách chủ quan Theo lôgich kinh tế thị trờng, kinh tế t nhân có nhiều khả với kinh tế t t nhân Sự phát triển kinh tế t t nhân có xu hớng đến kinh tế t nhà nớc Vì vậy, phát triển kinh tế nhiều thành phần mở cửa tránh khỏi, cần sẵn sàng chuẩn bị thực tốt việc xây dựng thực sách kinh tế t nhà nớc Sự gắn bó phát triển thành phần kinh tế t nhà nớc cho phép thúc đẩy nhanh trình xã hội hoá giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Kinh tế t nhà nớc phát triển nhanh, vững chắc, hớng cấu kinh tế hợp lý Các phận kinh tế thị trờng (về lực lợng sản xuất nh quan hệ sản xuất ) tồn phát triển hệ thống kinh tế mở Hệ thống vận động thông qua cấu kinh tế, từ sản xuất - phân phối - trao đổi - tiêu dùng Trong thực tế, cấu tái sản xuất mở rộng Nhợc điểm sách kinh tế từ trớc tới không đặt phận hệ thống, gặp khó khăn đa chủ trơng, sách giải khó khăn đó, theo sách sai đâu sửa thiếu tầm nhìn tái sản xuất, nên gặp khó khăn, thách thức mà báo chi gần đề cập đến Những khó khăn giảm dần có cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với quy luật vận động kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Quan sát thực tiễn kinh tế thi trờng giới nớc, phân tích kinh nghiệm quản lý hai mặt thành công sai lầm, nhận thức bớc đầu cấu kinh tế hợp lý diều kiện nớc ta Chỉ cấu ấy, kinh tế t nhà nớc phát triển hớng Do đó, phơng hớng sách kinh tế t nhà nớc hình thành cấu kinh tế hợp lý phải là: a Liên kết công nghiệp, dịch vụ với nông nghiệp Sự phát triển hỗ trợ, thúc đẩy nông nghiệp với công nghiệp, công nghiệp bám sát nhu cầu nông nghiệp giai đoạn đầu công nghiệp phát triển dựa sở thành tựu nông nghiệp Trong mối quan hệ nông nghiệp công nghiệp, dịch vụ khâu ngày tăng số lợng chất lợng Cơ chế thị trờng vai trò nhà nớc thông qua khâu đầu t dịch vụ để thúc đẩy điều chỉnh mối quan hệ hai lĩnh vực sản xuất xã hội, có quan hệ trực tiếp đến đời sống, việc làm ổn định xã hội đa số dân c nớc ta Vì vậy, trình chuyển dịch cấu kinh tế nhân tố thúc đẩy kinh tế phát triển, qua phải có sách điều chỉnh cấu kinh tế cho phù hợp với tình hình đất nớc ta vận dụng kinh tế thị trờng định hơng xã hội chủ nghĩa b Kết hợp hài hoà trình đô thị hoá với công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn Các thành phần kinh tế, nh kinh tế t nhà nớc nói riêng phát triển hớng xác lập đợc quy hoạch kết hợp hai trình đô thị hoá công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Nhờ thiết lập quan hệ tơng tác tích cực đô thị với nông thôn, nhằm hạn chế phân hoá đáng, xoá bỏ quan hệ cũ (thành thị bóc lột nông thôn) chế thị trờng tự phát t chủ nghĩa Mối quan hệ đô thị với nông thôn kiểu số kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa c Từng bớc điều chỉnh mối quan hệ yêu cầu tăng trởng kinh tế với yêu cầu bảo vệ môi trờng Đây khía cạnh kinh tế thị trờng đại theo xu phát triển bền vững, đồng thời phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta Đây vấn đề khó khăn quản lý nhà nớc đất nớc nghèo Tình trạng phí ngày nhiều cho hậu nạn chặt phá rừng nghiêm trọng, ô nhiễm môi trờng nặng nề làm cho mức tăng trởng thực tế giảm dần, mà làm cho dần khả tự phục hồi thiên nhiên d Mối quan hệ phát triển kinh tế xã hội nớc ta với hội nhập giới Xử lý mối quan hệ không mặt trị mà có ảnh hởng lớn kinh tế Nên phải nên có sách cho mở cửa hội nhập kinh tế III Giải pháp Sự kết hợp nhà nớc với chủ nghĩa t tạo thành chủ nghĩa t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xã hội có hiệu hay không, cuối phụ thuộc vào trình độ nhà nớc việc sử dụng giới hạn định, thời gian lẫn phạm vi áp dụng nh điều kiện áp dụng nó, phơng thức giám sát Việc lựa chọn vấn đề giải pháp phải dựa tren thực trạng kinh tế nớc ta nói chung kinh tế t nhà nớc nói riêng Ta đa số giải pháp sau: Phân bố công nghiệp giải pháp chủ yếu cấp bách a Khuyến khích đầu t vào công nghiệp vào thơng mại Trong kinh tế nớc ta nay, nghành thơng mại có u sản xuất công nghiệp Từ nảy sinh tệ nạn nh: buôn lậu, trốn thuế, gian lận thơng mạinếu để tình trạng kéo dài mà không sớm nâng cao kinh tế công nghiệp lên tầm chủ đạo, kinh tế đứng trớc nguy lớn quan hệ 10 kinh tế đối ngoại Vì vậy, phải nên phát triển kinh tế nhà nớc, kinh tế t nhà nớc, kinh tế t nhân lĩnh vực công nghiệp cải tạo đợc mặt thơng mại nhiều dấu tích thơng mại trớc công nghiệp hoá Biến thơng mại với công nghiệp thành cấu hớng vào nông nghiệp nông thôn Chỉ có công nghiệp đại sở cho việc khắc phục tệ buôn lậu tràn lan, làm máy nhà nớc b Khuyến khích đầu t vào khai thác lao động khoa học công nghệ nhiều vào khai thác tài nguyên Hớng phân bổ mang tinh quy luật kinh tế thị trờng Đối với lĩnh vực nông, lâm, ng nghiệp vấn đề bảo vệ môi trờng, lĩnh vực khai khoáng vấn đề bảo vệ tài nguyên Theo đó, nhà đầu t coi trọng nâng cao chất lợng, hiệu sản xuất, tham gia đào tạo nhân lực cho phù hợp với yêu cầu đồng thời, thúc đẩy đổi hệ thống đào tạo, giáo dục nớc ta c Khuyến khích tăng đàu t kinh tế vào ngành dịch vụ trực tiếp cho liên kết công nghiệp - nông nghiệp Nớc ta vốn nớc có kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp Vì vậy, việc kiên kết công - nông nghiệp hợp lý thúc đẩy kinh tế phát triển Nó tiền đề cho phát sinh dịch vụ (về khoa học- công nghệ, tiền tệ tín dụng, thơng mại, xây dựng) khác nhiều với nhu cầu dịch vụ công nghiệp nông nghiệp tách rời Dịch vụ đóng vai trò quan trọng toàn khâu hoạt động liên kết công nghiệp- nông nghiệp Nó thúc đẩy hiệu chung hệ thống hay kìm hãm, chia cắt để kiếm lời cho riêng Sự liên kết tăng, có hiệu trừ bớt thủ đoạn kinh doanh lỗi thời Hớng phân bổ nh hớng tiến trình tăng trởng bền vững mà nớc ta phải hớng tới Nâng cao trình độ quản lý nhà nớc vấn đề định phát triển kinh tế t nhà nớc hớng 11 Quản lý nhà nớc kinh tế chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa hoạt động mẻ, nhiều khó khăn, phải giải vấn đề đa dạng, đầy mâu thuẫn biến đổi đời sống ngày đặt Do đó, quản lý nớc ta không trình hoạt động thực tiễn, mà trình học tập, điều chỉnh, sửa sai nh diễn thời gian qua Đánh giá cách khách quan, rút học để tiếp tục tiến lên luôn nhu cầu nhà nớc cách mạng Đây giải pháp trớc mắt có ý nghĩa lâu dài, hoạt động quản lý nhà nớc nhân tố định hai yêu cầu hoạt động đầu t kinh tế hiều thành phần mở cửa hội nhập, là: - Quản lý nhà nớc định chủ yếu hiệu nguồn vốn đầu t - Quản lý nhà nớc bối cảnh kinh tế quốc tế nớc nhân tố đinh hớng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, định hớng phát triển kinh tế t nhà nớc Có nhân tố ảnh hởng tới quản lý điều hành nhà nớc: a Nâng cao lực điều hành máy nhà nớc - Cải cách hệ thống thông tin quản lý máy nhà nớc - Xây dựng đọi ngũ công chức nhà nớc đổi cấu tổ chức máy Thực tế cho thấy thành công phát triển kinh tế nớc giới phần lớn dựa vào t chất lực công chức nhà nớc Do vậy, nên áp dụng kinh nghiệm vào nớc ta để có đội ngũ công chức nhà nớc u tú có trình độ chuyên môn cao, có t chất, đạo đức tốt, đợc tuyển chọn qua kỳ thi quốc gia đào tạo bồi dỡng thờng xuyên chuyên môn nghiệp vụ lẫn đạo đức Phê bình, khai trừ phần tử thiếu tinh thần trách nhiệm công việc; có t tởng phản động, phá rối kinh tế đất nớc Chống tiêu cực kinh tế nh: tham ô, hối lộ, buôn lậu, gian lận thơng mại b Khuyến khích phát triển quy mô hiệu đầu t Trong nớc Hiện nay, nguồn vốn đầu t nớc ngày đợc đa dạng hoá, bao gồm từ 12 vốn ngân sách nhà nớc, từ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế dân c, từ vốn huy động trái phiếu công trình, từ vốn cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Hình thức có biến đổi, có dự án theo hình thức: hợp đồng xây dựng kinh doanh - chuyển giao; hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh; hợp đồng xây dựng - chuyển giao nớc nớc Xu vốn đầu t nghiêng thơng mại, dịch vụ, lĩnh vực có lợi nhuận cao, thu hồi vốn nhanh Mặt khác, vốn đầu t khu vực kinh tế t nhà nớc không ngừng tăng xu hớng tất yếu Xu hớng gây lo ngại cho số ngời sợ xuất chệch hớng kinh tế, nhng lại không nhận vai trò định hớng kinh tế thông qua phát triển kinh tế t nhà nớc Rõ ràng, máy cha tin vào doanh nghiệp nớc (ngoài quốc doanh) chắn họ tin cậy nhà nớc thật sự, cha yên tâm phấn khởi phát triển kinh tế nhà nớc phải có biện pháp hợp lý nhằm nâng cao hiệu vốn đầu t cho vừa có lợi cho nhà đầu t, vừa có lợi cho tăng trởng kinh tế đất nớc Để làm đợc điều nhà nớc nên có biện pháp lĩnh vực nh: * Xây dựng chiến lợc kinh tế xã hội hợp lý, làm cho xác định phơng hớng đầu t Sớm khắc phục đầu t dàn trải đầu t kiểu phong trào địa phơng chồng chéo * Nâng cao vị doanh nghiệp Việt nam Do đó, cần có biện pháp kinh tế kích thích trình tích tụ vốn, mở rộng quy mô, tăng nhanh tiềm lực, chất lợng sản phẩm trình độ quản lý Phát huy nội lực phải coi trọng thúc đẩy hệ thống doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển * Nhà nớc chủ đọng việc bồi dỡng đào tạo nhân lực chop doanh nghiệp t nhân, bồi dỡng nâng cao trình độ giám đốc với chi phí lớn Ngoài nớc Ngoài việc thực tốt sách nớc, nhà nớc ta phải nên có chủ trơng, sách mới, có nhiều phơng thức đa dạng đầu t nớc áp dụng nhiều hình thức đầu t, để nhà đầu t đợc quyền chọn hình thức đầu t, quan nhà nớc nêu khuyến nghị, nhng không 13 can thiệp vào việc lựa chọn họ nhằm tạo đa dạng đầu t; khuyến khích việc lập quỹ đầu t để thu hút thêm vốn cá nhân doanh nghiệp nhỏ nớc ngoàicác sách liên quan đến đầu t nớc cần đợc xây dựng phù hợp với xu hớng tự thơng mại đầu t khu vực giới, tham gia vào AFTA, APEC WTOthì nớc ta phải chuẩn bị nhanh điều kiện để phù hợp với xu hớng Kết luận Vấn đề kinh tế t nhà nớc vấn đề chủ yếu khó khăn xây dựng quan hệ sản xuất nớc ta.Trong điều kiện nớc ta nay, việc phát triển kinh tế với hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp quan 14 trọng cần thiết Nó trở thành thời thách thức Việc giải vấn đề cần thiết phải phát triển kinh tế nhiều thành phần nghiã lầ phải phát triển thành phần kinh tế t nhân, đòi hỏi định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần, có nghĩa phải xác định vai trò, vị trí kinh tế t nhà nớc Xây dựng hệ thống quan hệ sản xuất (trong có kinh tế t nhà nớc) kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, phải đợc vai trò kinh tế nhà nứơc nhận thức vai trò kinh tế nhà nớc bà đỡ cho kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa đời Không có tạo lập sở kinh tế chủ nghĩa xã hội Nhng kinh tế t nhà nớc phát huyđợc vai trò phận kinh tế thị truờng, không đứng kinh tế thị trờng, nghĩa muốn phát triển phải phát triển mạnh mẽ toàn kinh tế nói chung, thành phần hay nói cách khác phải phát triển cách đồng Những vấn đề nêu sở toàn thực trạng nh sách giải pháp kinh tế t nhà nớc điều kiện nớc ta Khi nghiên cứu đề tài cần phải hiểu rằng, t lý luận kinh tế trị tiếp tục đổi nâng cao; đồng thời vận dụng đổi tổ chức máy quản lý đội ngũ cán bộ, kinh tế nớc ta có điểm xuất phát mới, đạt tới tăng trởng bền vững tạo tiền đề vững độ lên chủ nghĩa xã hội 15 Tài liệu tham khảo - Giáo trình kinh tế trị Mac- Lênin_ nhà xuất trị quốc gia - Giáo trình kinh tế trị Mac- Lênin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam - Về thành phần kinh tế t nhà nớc - GS.TS Trần Ngọc Hiên - Tạp chí kinh tế phát triển 16