LI M U Cách khoảng hai thập kỷ, ngời ta mơ hồ Kinh tế thị trờng khái niệm hầu nh không đợc nói đến Nhng năm gần đây, việc nghiên cứu Kinh tế thị trờng trở nên phổ biến không đội ngũ giáo s, tiến sỹ mà nhân rộng đông đảo sinh viên Kinh tế thị trờng sản phẩm chung văn minh nhân loại Bàn kinh tế thị trờng, Đảng ta khẳng định Phát triển kinh tế thị trờng tất yếu lịch sử Vậy, để tận dụng triệt để u vốn có khắc phục mặt tồn nh để sử dụng nh công cụ tiến lên xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội vấn đề lớn mà đề án đề cập đến, cha hoàn toàn đầy đủ nhng hiểu biết cá nhân Kinh tế thị trờng định hớng Xã hội chủ nghĩa Rất mong nhận đợc đóng góp từ phía thày, cô giáo nh bạn sinh viên để đề án đợc hoàn thiện Nội dung Phần 1: Lý luận chung kinh tế thị trờng định hớng XHCN 1.1-Xõy dng nn KTTT nh hng XHCN l tt yu khỏch quan ca thi kỡ quỏ Ch trng xõy dng nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha i t quỏ trỡnh i mi, t quỏ trỡnh xoỏ b c ch qun lý trung quan liờu bao cp, t bi cnh khc phc tỡnh trng khng hong kinh t - xó hi Trong thi k i mi, ng chỳng tụi ch trng thc hin nht quỏn v lõu di phỏt trin nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Trong nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha cú nhiu hỡnh thc s hu, nhiu thnh phn kinh t, ú kinh t nh nc gi vai trũ ch o Trờn c s mụ hỡnh tng quỏt ca nn kinh t th trng, ng li kinh t l : y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, xõy dng nn kinh t c lp t ch a nc ta tr thnh mt nc cụng nghip, u tiờn phỏt trin lc lng sn xut, xõy dng quan h sn xut phự hp, phỏt huy cao ni lc, tranh th ngun lc bờn ngoi v ch ng hi nhp quc t phỏt trin nhanh 1.2-Bn cht ca nn KTTT nh hng XHCN : Kinh t th trng l mt kiu t chc kinh t - xó hi, ú quỏ trỡnh sn xut, phõn phi, trao i v tiờu dựng u c thc hin thụng qua th trng Vỡ th kinh t th trng khụng ch l "cụng ngh", l "phng tin" phỏt trin kinh t - xó hi, m cũn l nhng quan h kinh t - xó hi, nú khụng ch bao gm cỏc yu t ca lc lng sn xut, m cũn c mt h thng quan h sn xut Kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha thc cht l kiu t chc nn kinh t - xó hi va da trờn nhng nguyờn tc v quy lut ca kinh t th trng, va da trờn nhng nguyờn tc v bn cht ca ch ngha xó hi Tớnh nh hng xó hi ch ngha ca nn kinh t th trng khụng ph nhn cỏc quy lut kinh t th trng, m l c s xỏc nh s khỏc gia kinh t th trng nc ta vi cỏc nc khỏc.Th hin: Mc tiờu kinh t - xó hi m nh nc v nhõn dõn ó la chn lm nh hng chi phi s ng ca nn kinh t: Trong Cng lnh xõy dng t nc thi k quỏ lờn ch ngha xó hi, ng ta ó xỏc nh: "Xó hi xó hi ch ngha m nhõn dõn ta xõy dng l mt xó hi: - Do nhõn dõn lao ng lm ch - Cú mt nn kinh t phỏt trin cao da trờn lc lng sn xut hin i v ch cụng hu v cỏc t liu sn xut ch yu - Cú nn húa tiờn tin, m bn sc dõn tc - Con ngi c gii phúng ỏp bc, búc lt, bt cụng, lm theo nng lc, hng theo lao ng, cú cuc sng m no, t do, hnh phỳc, cú iu kin phỏt trin ton din cỏ nhõn - Cỏc dõn tc nc bỡnh ng, on kt v giỳp cựng tin b - Cú quan h hu ngh v hp tỏc vi nhõn dõn tt c cỏc nc trờn th gii" Cng lnh cng xỏc nh rừ mc tiờu tng quỏt phi t ti kt thỳc thi k quỏ l "xõy dng xong v c bn nhng c s kinh t ca ch ngha xó hi, vi kin trỳc thng tng v chớnh tr v t tng, húa phự hp, lm cho nc ta tr thnh mt nc xó hi ch ngha phn vinh" Mc tiờu phỏt trin kinh t th trng nc ta c xỏc nh l gii phúng v phỏt trin lc lng sn xut, phỏt trin nn kinh t, ng viờn mi ngun lc nc v ngoi nc xõy dng c s vt cht - k thut ca ch ngha xó hi to s phỏt trin nng ng, hiu qu S thnh cụng ca nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l ch em thnh qu ca tng trng kinh t cao n vi mi ngi bng cỏch khụng ngng nõng cao i sng nhõn dõn, bo m tt cỏc xó hi v cụng bng, bỡnh ng xó hi Ch trng ca ng ta l tng trng kinh t phi gn lin vi bo m tin b v cụng bng xó hi tng bc phỏt trin Bi vy, nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta cú ba im rt c bn l: +Ly ch cụng hu nhng t liu sn xut ch yu lm nn tng v kinh t nh nc gi vai trũ ch o nn kinh t quc dõn +Kt hp nhiu hỡnh thc phõn phi, ú phõn phi ch yu theo kt qu lao ng v hiu qu kinh t +Thc hin tt cỏc chớnh sỏch xó hi; Nh nc xó hi ch ngha l Nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn thc hin chc nng qun lý nn kinh t th trng di s lónh o ca ng Cng sn Vit Nam Vic thc hin nht quỏn, lõu di chớnh sỏch phỏt trin nn kinh t nhiu thnh phn da trờn c s gii phúng sc sn xut, ng viờn ti a ngun lc bờn v bờn ngoi y nhanh cụng nghip húa, hin i húa, nõng cao hiu qu kinh t - xó hi, ci thin i sng nhõn dõn 1.3- Các quan niệm Kinh tế thị tr ờng định hớng XHCN sau đổi nớc ta Từ 1986, t ca chỳng ta cú s thay i ln: - Khi phờ phỏn nghiờm khc c ch qun lý trung, quan liờu, bao cp v ch trng i mi qun lý kinh t (mt b phn ca ng li i mi ton din), i hi VII xỏc nh: nn kinh t hng húa nhiu thnh phn theo nh hng xó hi ch ngha, hnh theo c ch th trng, cú s qun lý ca nh nc - Coi kinh t th trng khụng phi l cỏi riờng cú ca ch ngha t bn, khụng i lp vi ch ngha xó hi Th trng v kinh t th trng khụng phi l cỏi riờng cú ca ch ngha t bn m l thnh tu chung ca minh nhõn loi Theo nhn nh ny, th trng, kinh t th trng ó tng tn ti v phỏt trin qua nhng phng thc sn xut khỏc Nh vy, thi k quỏ t ch ngha t bn lờn ch ngha xó hi, kinh t th trng cũn tn ti l tt yu Vn õy l liu kinh t th trng cú i lp vi ch ngha xó hi khụng, v liu vic xõy dng ch ngha xó hi cú i n ph nh kinh t th trng ri to nờn mt nn kinh t hon ton khỏc v cht l kinh t xó hi ch ngha, nn kinh t ng theo cỏc quy lutd dc thự ca ch ngha xó hi hay khụng? Cõu tr li l khụng Quan im ny cng chớnh l quan im ca i hi VIII (1996) i hi ch trng: Xõy dng nn kinh t hng húa nhiu thnh phn, hnh theo c ch th trng i ụi vi tng cng vai trũ qun lý ca Nh nc theo nh hng, xó hi ch ngha - Coi kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l mụ hỡnh kinh t tng quỏt ca nc ta thi k quỏ i hi IX ca ng (2001) ghi rừ: ng v Nh nc ta ch trng thc hin nht quỏn v lõu di chớnh sỏch phỏt trin nn kinh t hng húa nhiu thnh phn, ng theo c ch th trng, cú s qun lý ca nh nc theo nh hng xó hi ch ngha, ú chớnh l nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Mc ớch ca nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l phỏt trin lc lng sn xut, phỏt trin kinh t xõy dng c s vt cht k thut ca ch ngha xó hi, nõng cao i sng nhõn dõn Phỏt trin lc lng sn xut hin i gn lin vi xõy dng quan h sn xut mi phự hp trờn c ba mt: s hu, qun lý v phõn phi Theo Ngh quyt ca i hi IX, cỏc thnh phn kinh t kinh doanh theo phỏp lut u l b phn cu thnh quan trng ca nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Cỏc thnh phn ú bao gm c kinh t nh nc, kinh t th, kinh t cỏ th tiu ch, kinh t t bn t nhõn, kinh t t bn nh nc v kinh t cú u t nc ngoi Phần 2: kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam 2.1 Mô hình kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l mụ hỡnh kinh t tng quỏt thi k quỏ Vit Nam õy l giai on cỏc yu t xó hi ch ngha ang phỏt trin tng bc t thp lờn cao Mụ hỡnh kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha c hiu l: "H thng lut phỏp, th l, quy nh, ca Nh nc v cỏc ch th kinh t tham gia th trng c xõy dng, hnh v hot ng cho va m bo t hiu qu kinh t cao, va m bo thc hin cụng bng xó hi ngy cng tt hn" Do ú, mụ hỡnh th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha bao gi cng gn bú hu c vi nhng b phn cu thnh phng thc sn xut ang phỏt trin theo nh hng xó hi ch ngha Xột v mt kinh t, nh hng xó hi ch ngha th hin nhiu phng din, nhiu khõu, t lc lng sn xut n quan h sn xut, t vic vch ng li chớnh sỏch, lut phỏp n quỏ trỡnh t chc ch o thc hin Kinh t th trng ch xut hin v phỏt trin lc lng sn xut ó phỏt trin ti trỡnh cho phộp t c lng lao ng thng d v tng ng vi nú l lng sn phm thng d ngy cng nhiu Do ú, nc ta hin nay, mun xõy dng nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha phi y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc nhm phỏt trin lc lng sn xut, to lp c s vt cht - k thut cho ch ngha xó hi Cũn nu y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc ct khai thỏc c nhiu ti nguyờn thiờn nhiờn, khoỏng sn v sc lc ca ngi lao ng nhm thu li nhun ti a, bt chp hu qu v xó hi v mụi trng l i chch nh hng xó hi ch ngha Vn rt c bn cú nh hng ln ti nh hng xó hi ch ngha l phi phõn b lc lng sn xut nh gn kt mt cỏch hp lý tng trng kinh t vi tin b v cụng bng xó hi Nu phõn b theo c ch th trng t phỏt, ngi ta ch phõn b lc lng sn xut trung vo ngnh, vựng cú nhiu li nhun, khụng quan tõm n mt s ngnh, vựng khỏc, dự ú l ngnh, vựng xung yu Hu qu l to nờn s cỏch bit quỏ xa v trỡnh phỏt trin v tỡnh trng chờnh lch quỏ mc v thu nhp v i sng gia cỏc tng lp dõn c Nhng kinh t khỏc nh hi nhp kinh t quc t v xõy dng nn kinh t t ch, gii quyt mi quan h gia tớch ly v tiờu dựng v.v u cú quan h trc tip n nh hng xó hi ch ngha Biu hin trung nht v thc o c bn nht ca nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l quan h sn xut Trong quan h sn xut thỡ s hu l quan trng nht nh hng xó hi ch ngha nn kinh t ca chỳng ta hin l: s hu cụng cng i vi nhng t liu sn xut ch yu, nhng lnh vc huyt mch, nhng v trớ then cht ca nn kinh t quc dõn Nh nc nm Kinh t nh nc cn thụng qua hp tỏc liờn doanh, liờn kt kinh t vi cỏc thnh phn kinh t khỏc m phỏt huy vai trũ ch o cựng vi kinh t th, nũng ct l hp tỏc xó, hp thnh nn tng ca nn kinh t quc dõn Cựng vi nn tng ú l a dng húa cỏc hỡnh thc s hu, chỳ trng phỏt trin hỡnh thc s hu c phn, a dng húa cỏc thnh phn kinh t v cỏc thnh phn kinh t phi cụng hu u l nhng b phn cu thnh quan trng, tt yu ca nn kinh t quc dõn Cựng vi vic xỏc nh v trớ ca ch s hu cụng cng v c ch thc hin thỡ cn phõn nh cỏc loi hỡnh s hu v cỏc thnh phn kinh t Vỡ õy l mt cụng c rt quan trng thc thi lónh o, qun lý nn kinh t Cú phõn nh, chỳng ta mi thy c t trng ca mi loi hỡnh s hu v ca mi thnh phn kinh t nn kinh t quc dõn T ú cú gii phỏp sỏt hp, hu hiu lónh o, qun lý Trong nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta v mt t chc qun lý phi bo m c s gn kt hp lý gia yu t c bn: s lónh o ỳng n ca ng Cng sn Vit Nam, Cng lnh xõy dng, phỏt trin t nc v Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi, phn ỏnh ỳng xu th khỏch quan ca thi i v iu kin c th ca t nc S qun lý, iu hnh phự hp, cú hiu lc, hiu qu ca Nh nc phỏp quyn ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn bng mt h thng ng b lut phỏp, cỏc chớnh sỏch, cụng c, phn ỏnh ỳng ý ng, lũng dõn v thc lc kinh t ca Nh nc Vai trũ lm ch v tham gia qun lý ca nhõn dõn lao ng thc s c phỏt huy thụng qua thc hin quyn hn, trỏch nhim v li ớch ca h i vi nhng t liu sn xut thuc s hu cỏ nhõn, i vi c phn, i vi nhng t liu sn xut c Nh nc phõn giao quyn s dng v kim tra, giỏm sỏt cỏc hot ng kinh t cú liờn quan õy l nhng yu t cu thnh tt yu v t chc qun lý mụ hỡnh th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, bo m cho mc tiờu "dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh" Trong mụ hỡnh nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta phi cao nguyờn tc phõn phi theo kt qu lao ng v cỏc ngun lc khỏc u t vo sn xut, kinh doanh v phõn phi thụng qua phỳc li xó hi Vỡ nh hng xó hi ch ngha phõn phi s lm ni bt tớnh u vit ca ch ta iu kin sc sn xut cũn thp kộm iu ny c th hin thu nhp gia nhng ngi hng lng, chớnh sỏch tin lng khụng cỏch quỏ xa gia bc lng thp nht v cao nht Trong quỏ trỡnh x lý tin lng ó khụng ngng nõng mc lng ti thiu, ó chỳ trng cỏc ngh cn khuyn khớch; chỳ ý lao ng nng nhc, c hi nh hng xó hi ch ngha phõn phi cũn l to cỏc ngun lc xó hi húa tr giỳp ngi cú thu nhp thp, cú hon cnh khú khn, ngi nghốo, gúp phn lm cho h ngn cỏch mc sng khụng b doóng ra, t l nghốo c gim xung mt cỏch nhanh chúng nh hng xó hi ch ngha phõn phi khụng ch l cho ngi nghốo "con cỏ", nh thi k bao cp trc õy, m quan trng hn l phi to cho h cỏi "cn cõu cỏ", tc l to cho h c hi v phng tin tham gia cỏc hot ng kinh t em li thu nhp bo m cuc sng, khc phc nhng t tng trụng ch, li mt cỏch th ng vo s cu tr ca Nh nc v xó hi 2.2-Nhng thnh qu v bi hc kinh nghim 20 nm i mi (1986 - 2005) ó cho chỳng ta nhiu kinh nghim quý bỏu Nhng bi hc i mi cỏc i hi 6,7,8 ca ng nờu lờn n cũn cú giỏ tr ln, nht l nhng bi hc sau õy: Trong quỏ trỡnh i mi, phi kiờn trỡ mc tiờu c lp dõn tc v ch ngha xó hi trờn nn tng t tng l ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh ng trc nhng khú khn, th thỏch, nhng bin ng phc ca tỡnh hỡnh th gii v khu vc, ng ta luụn kiờn nh xõy dng v thc hin cỏc ch trng, chớnh sỏch i mi ỳng n, bo v nhng truyn thng quý bỏu ca dõn tc v nhng thnh tu cỏch mng ó t c, gi vng c lp dõn tc, vng bc i lờn ch ngha xó hi Dự gp khú khn, vp vỏp, nht quỏn thc hin i mi, khụng dao ng, khụng xa ri mc tiờu ó chn i mi phi da vo nhõn dõn, vỡ li ớch ca nhõn dõn, phự hp vi thc tin, luụn luụn sỏng to Tin hnh i mi xut phỏt t thc tin v cuc sng ca xó hi Vit Nam, khụng chộp bt c mt mụ hỡnh cú sn no; i mi ton din, ng b v trit vi nhng bc i, hỡnh thc v cỏch lm phự hp Phi thng xuyờn tng kt thc tin v nghiờn cu lý lun, cú nhng iu chnh, b sung v phỏt trin cn thit v ch trng, phng phỏp, bin phỏp; tỡm v la chn nhng gii phỏp mi, linh hot, sỏng to, nhy bộn nm bt cỏi mi, tn dng thi c, khc phc s trỡ tr, lm chuyn bin tỡnh hỡnh Nhõn dõn cn cự v thụng minh, t giỏc v tớch cc thc hin i mi trờn mi lnh vc, to nhiu in hỡnh tiờn tin, kinh nghim hay v nhõn t mi, t ú ng cú c s tng kt thc tin v phỏt trin lý lun, a cụng cuc i mi tip tc tin lờn i mi l s nghip ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn cụng cuc i mi thnh cụng phi ng viờn c mi tng lp nhõn dõn, mi thnh phn kinh t tớch cc tham gia i mi phi kt hp sc mnh ca dõn tc vi sc mnh ca thi i Cụng cuc i mi ca nhõn dõn ta din vo lỳc cỏch mng khoa hc - cụng ngh trờn th gii phỏt trin mnh m, xu th ton cu hoỏ nh hng n nhp phỏt trin v cuc sng cỏc dõn tc, cuc u tranh ca nhõn dõn th gii vỡ ho bỡnh, c lp dõn tc, dõn ch v tin b xó hi vỡ mt trt t chớnh tr, kinh t th gii tht s dõn ch, cụng bng, hp lý ang dõng cao Tin hnh i mi, chỳng ta sc tranh th ti a mi c hi tt nhng xu th núi trờn to ra, ngn chn mt tiờu cc, phỏt huy ni lc v nõng cao hiu qu hp tỏc quc t ng li ỳng n ca ng l nhõn t quyt nh thnh cụng ca s nghip i mi ng xng v lónh o cụng cuc i mi, luụn luụn tng kt thc tin v nghiờn cu lý lun, hon thin ng li ca i mi Thng xuyờn xõy dng, chnh n ng, to s thng nht v quan im, ý v hnh ng ton ng; lónh o, ch o vic t chc thc hin nghiờm tỳc, ng thi lónh o xõy dng v kin ton b mỏy nh nc tht s sch, vng mnh l c s tip tc i mi thu kt qu tt 2.3 Chiến lợc xây dựng phát triển kinh tế thị tr ờng định hớng XHCN nớc ta Nc ta bc vo thc hin k hoch phỏt trin kinh t - xó hi bi cnh cú nhiu thi c, thun li v khú khn, thỏch thc u ln, an xen Trờn th gii, ho bỡnh, hp tỏc v phỏt trin l xu th ch o; ton cu hoỏ v hi nhp kinh t quc t s c y nhanh; u t, lu chuyn hng hoỏ, dch v, lao ng v ngy cng m rng Cuc cỏch mng khoa hc v cụng ngh, nht l cụng ngh thụng tin v cụng ngh sinh hc, tip tc phỏt trin mnh theo chiu sõu, tỏc ng rng ln n c cu v s phỏt trin ca kinh t th gii, m trin vng mi cho mi nn kinh t tham gia phõn cụng lao ng ton cu Kinh t chõu - Thỏi Bỡnh Dng tip tc phỏt trin nng ng, hp tỏc khu vc, nht l ASEAN ngy cng m rng to thờm iu kin thun li cho s phỏt trin ca mi quc gia Tuy nhiờn, tỡnh hỡnh th gii v khu vc cha ng nhiu yu t phc tp, khú lng; cỏc tranh chp, xung t cc b, cựng vi hot ng khng b quc t cú th gõy mt n nh khu vc v nhiu ni trờn th gii Cỏc nc ln cnh tranh quyt lit vỡ li ớch kinh t v tỡm cỏch ỏp t cỏc ro cn thng mi vi cỏc nc nghốo v ang phỏt trin Th trng ti chớnh, tin t v giỏ c th gii cũn din bin phc Cỏc mang tớnh ton cu nh dch bnh, ụ nhim mụi trng, khan him cỏc ngun nng lng v nguyờn vt liu, khong cỏch giu nghốo s cng tr nờn gay gt hn nc, chỳng ta cú c thun li rt c bn l nhng thnh tu to ln v nhng bi hc kinh nghim quan trng sau 20 nm i mi, nhng cng cũn nhiu yu kộm, khuyt im; yờu cu hi nhp vi nn kinh t khu vc v th gii ngy cng khn trng v sõu rng hn Nhng c im tỡnh hỡnh nờu trờn t cho cụng cuc phỏt trin kinh t - xó hi ca nc ta nm ti nhim v rt nng n, ũi hi ton ng, ton dõn, ton quõn phi cú quyt tõm rt cao, vi cỏc gii phỏp tht quyt lit mi cú th thc hin thng li cỏc mc tiờu, nhim v m Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi 2.3.1)- Mc tiờu tng quỏt y nhanh tc tng trng kinh t, t c bc chuyn bin quan trng v nõng cao hiu qu v tớnh bn vng ca s phỏt trin, sm a nc ta tỡnh trng kộm phỏt trin Ci thin rừ rt i sng vt cht, hoỏ v tinh thn ca nhõn dõn To c nn tng y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ v phỏt trin kinh t tri thc, a nc ta c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i vo nm 2020 Gi vng n nh chớnh tr v trt t, an ton xó hi Bo v vng chc c lp, ch quyn, ton lónh th v an ninh quc gia Nõng cao v th ca Vit Nam khu vc v trờn trng quc t 2.3.2)- Cỏc nhim v ch yu (1) Gii phúng v phỏt trin mnh m lc lng sn xut, phỏt huy mi tim nng v ngun lc, to bc t phỏ v xõy dng kt cu h tng v 10 chuyn dch c cu kinh t, nõng cao cht lng v sc cnh tranh, tng tc tng trng kinh t, sm a nc ta tỡnh trng ca nc ang phỏt trin cú thu nhp thp (2) Chuyn mnh sang kinh t th trng, thc hin cỏc nguyờn tc ca th trng, hỡnh thnh ng b cỏc loi th trng v h thng th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha phự hp vi c im ca nc ta (3) Tớch cc, ch ng y nhanh hi nhp kinh t quc t, m rng kinh t i ngoi gn vi nõng cao kh nng c lp t ch ca nn kinh t (4) Phỏt trin mnh khoa hc v cụng ngh, giỏo dc v o to; nõng cao cht lng ngun nhõn lc, ỏp ng yờu cu cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v phỏt trin kinh t tri thc (5) To chuyn bin mnh vic xõy dng hoỏ, o c v li sng; kim ch tc tng dõn s, nõng cao th cht v sc kho nhõn dõn; bo v v ci thin mụi trng (6) Thc hin tin b v cụng bng xó hi, gii quyt vic lm, khuyn khớch lm giu hp phỏp, xoỏ úi, gim nghốo, phỏt trin h thng an sinh; y lựi cỏc t nn xó hi (7) Phỏt huy dõn ch, tng cng i on kt ton dõn tc, nõng cao hiu lc ca Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, to bc chuyn rừ rt v ci cỏch hnh chớnh, ngn chn v y lựi t quan liờu, tham nhng, lóng phớ (8) Tng cng quc phũng, an ninh, n nh chớnh tr - xó hi, m rng quan h i ngoi, gi vng mụi trng ho bỡnh v n nh, to thun li cho cụng cuc xõy dng v bo v T quc 2.3.3)- Cỏc ch tiờu nh hng v phỏt trin kinh t - xó hi ch yu V kinh t Tng sn phm nc (GDP) nm 2010 theo giỏ so sỏnh gp hn 2,1 ln nm 2000 Trong nm 2006 - 2010, tc tng trng GDP 7,5 - 8%/nm v phn u t trờn 8%/nm GDP bỡnh quõn u ngi nm 2010 theo giỏ hin hnh t khong 1.050 - 1.100 USD C cu ngnh GDP nm 2010: khu vc nụng nghip khong 15 16%; cụng nghip v xõy dng 43 - 44%; dch v 40 - 41% Kim ngch xut khu tng 16%/nm T l huy ng GDP vo ngõn sỏch t 21 - 22% Vn u t ton xó hi t khong 40% GDP Mt in thoi t 35 mỏy/100 dõn; mt Internet t 12,6 thuờ 11 bao/100 dõn V xó hi Nm 2010, tc phỏt trin dõn s khong 1,14%/nm Lao ng nụng nghip nm 2010 chim di 50% lao ng xó hi To vic lm cho triu lao ng; t l tht nghip thnh th di 5% T l h nghốo (theo chun mi) gim xung cũn 10 - 11% vo nm 2010 Nm 2010, hon thnh ph cp giỏo dc trung hc c s; giỏo dc i hc v cao ng t 200 sinh viờn /10.000 dõn; lao ng ó qua o to chim 40% tng lao ng xó hi T l bỏc s t ngi/10.000 dõn Tui th trung bỡnh ca ngi Vit Nam nm 2010 t 72 tui T l t vong tr em di tui l 16%o; t l tr em suy dinh dng di tui gim xung di 20%; t l t vong b m liờn quan n thai sn di 60/100.000 tr sng V mụi trng a t l che ph rng vo nm 2010 lờn 42 43% Nm 2010, 95% dõn c thnh th v 75% dõn c nụng thụn c s dng nc sch Nm 2010, 100% cỏc c s sn xut mi xõy dng phi ỏp dng cụng ngh sch hoc c trang b cỏc thit b gim ụ nhim, x lý cht thi; trờn 50% cỏc c s sn xut, kinh doanh t tiờu chun v mụi trng; 100% s ụ th loi tr lờn, 50% s ụ th loi v tt c cỏc khu cụng nghip, khu ch xut cú h thng x lý nc thi; 80 - 90% cht thi rn, 100% cht thi y t c thu gom v x lý t tiờu chun mụi trng Chin lc 10 nm 2001 - 2010 l: a nc ta tỡnh trng kộm phỏt trin; nõng cao rừ rt i sng vt cht, hoỏ, tinh thn ca nhõn dõn, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i Ngun lc ngi, nng lc khoa hc v cụng ngh, kt cu h tng, tim lc kinh t, quc phũng, an ninh c tng cng; th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha c hỡnh thnh v c bn; v th ca nc ta trờn trng quc t c nõng cao 2.3.4-Mc tiờu c th ca Chin lc l: - a GDP nm 2010 lờn ớt nht gp ụi nm 2000 Nõng cao rừ rt hiu qu v sc cnh tranh ca sn phm, doanh nghip v nn kinh t; ỏp ng tt 12 hn nhu cu tiờu dựng thit yu, mt phn ỏng k nhu cu sn xut v y mnh xut khu n nh kinh t v mụ; cỏn cõn toỏn quc t lnh mnh v tng d tr ngoi t; bi chi ngõn sỏch, lm phỏt, n nc ngoi c kim soỏt gii hn an ton v tỏc ng tớch cc n tng trng Tớch lu ni b nn kinh t t trờn 30% GDP Nhp tng xut khu gp trờn ln nhp tng GDP T trng GDP ca nụng nghip 16 - 17%, cụng nghip 40 41%, dch v 42 - 43% T l lao ng nụng nghip cũn khong 50% - Nõng lờn ỏng k ch s phỏt trin ngi (HDI) ca nc ta Tc tng dõn s n nm 2010 cũn 1,1% Xoỏ h úi, gim nhanh h nghốo Gii quyt vic lm c thnh th v nụng thụn (tht nghip thnh th di 5%, qu thi gian lao ng c s dng nụng thụn khong 80-85%); nõng t l ngi lao ng c o to ngh lờn khong 40% Tr em n tui i hc u c n trng; hon thnh ph cp trung hc c s c nc Ngi cú bnh c cha tr; gim t l tr em (di tui) suy dinh dng xung khong 20%; tng tui th trung bỡnh lờn 71 tui Cht lng i sng vt cht, hoỏ, tinh thn c nõng lờn rừ rt mụi trng xó hi an ton, lnh mnh; mụi trng t nhiờn c bo v v ci thin - Nng lc ni sinh v khoa hc v cụng ngh kh nng ng dng cỏc cụng ngh hin i, tip cn trỡnh th gii v t phỏt trin trờn mt s lnh vc, nht l cụng ngh thụng tin, cụng ngh sinh hc, cụng ngh vt liu mi, cụng ngh t ng hoỏ - Kt cu h tng ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi, quc phũng, an ninh v cú bc i trc H thng giao thụng bo m lu thụng an ton, thụng sut quanh nm v hin i hoỏ mt bc Mng li giao thụng nụng thụn c m rng v nõng cp H thng xung yu c cng c vng chc; h thng thy nụng phỏt trin v phn ln c kiờn c húa Hu ht cỏc xó c s dng in, in thoi v cỏc dch v bu chớnh - vin thụng c bn, cú trm xỏ, trng hc kiờn c, ni sinh hot húa, th thao Bo m v c bn c s vt cht cho hc sinh ph thụng hc c ngy ti trng Cú ging bnh cho bnh nhõn - Vai trũ ch o ca kinh t nh nc c tng cng, chi phi cỏc lnh vc then cht ca nn kinh t; doanh nghip nh nc c i mi, phỏt trin, sn xut, kinh doanh cú hiu qu Kinh t th, kinh t cỏ th, tiu ch, kinh t t bn t nhõn, kinh t t bn nh nc, kinh t cú u t nc ngoi u phỏt trin mnh v lõu di Th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch 13 ngha c hỡnh thnh v c bn v hnh thụng sut, cú hiu qu - Phỏt trin nhanh, hiu qu v bn vng, tng trng kinh t i ụi vi thc hin tin b, cụng bng xó hi v bo v mụi trng Phỏt huy mi ngun lc phỏt trin nhanh v cú hiu qu nhng sn phm, ngnh, lnh vc m nc ta cú li th, ỏp ng nhu cu nc v y mnh xut khu, khụng ngng nõng cao sc cnh tranh trờn th trng nc v ngoi nc Tng nhanh nng sut lao ng xó hi v nõng cao cht lng tng trng Trit tit kim, chng lóng phớ, tng tớch ly cho u t phỏt trin Cỏc vựng kinh t trng im cú nhp tng trng cao hn mc bỡnh quõn chung, úng gúp ln vo tng trng ca c nc v lụi kộo, h tr cỏc vựng khỏc, nht l cỏc vựng cú nhiu khú khn, cựng phỏt trin Tng nhanh nng lc ni sinh v khoa hc v cụng ngh, nõng cao cht lng v hiu qu giỏo dc v o to ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa y mnh vic ng dng cú hiu qu cỏc cụng ngh nhp khu i nhanh vo cụng ngh hin i nhng ngnh v lnh vc then cht to bc nhy vt v cụng ngh v kinh t, to tc tng trng vt tri nhng sn phm v dch v ch lc Cụng nghip húa gn vi hin i húa t u v sut cỏc giai on phỏt trin Nõng cao hm lng tri thc cỏc nhõn t phỏt trin kinh t - xó hi, tng bc phỏt trin kinh t tri thc nc ta Nõng cao nng lc v to c hi cho mi ngi u cú th phỏt huy ht ti nng, tham gia vo quỏ trỡnh phỏt trin v th hng thnh qu phỏt trin, ng thi nõng cao trỏch nhim ca mi ngi gúp sc thc hin dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh, gi gỡn v phỏt trin nn húa dõn tc, y lựi cỏc t nn xó hi Nõng cao cht lng cuc sng ca nhõn dõn v n, mc, , i li, phũng v cha bnh, hc tp, lm vic, tip nhn thụng tin, sinh hot húa Khuyn khớch lm giu hp phỏp, ng thi sc xúa úi, gim nghốo, to iu kin v h tng v nng lc sn xut cỏc vựng, cỏc cng ng u cú th t phỏt trin, tin ti thu hp khong cỏch v trỡnh phỏt trin kinh t, húa, xó hi Thit thc chm lo s bỡnh ng v gii, s tin b ca ph n; c bit chm lo s phỏt trin v tin b ca tr em Phỏt trin kinh t - xó hi gn cht vi bo v v ci thin mụi trng, bo m s hi hũa gia mụi trng nhõn to vi mụi trng thiờn nhiờn, gi gỡn a dng sinh hc Ch ng phũng trỏnh v hn ch tỏc ng xu ca thiờn tai, ca s bin ng khớ hu bt li v tip tc gii quyt hu qu chin tranh 14 cũn li i vi mụi trng Bo v v ci to mụi trng l trỏch nhim ca ton xó hi, tng cng qun lý nh nc i ụi vi nõng cao ý thc trỏch nhim ca mi ngi dõn Ch ng gn kt yờu cu ci thin mụi trng mi quy hoch, k hoch, chng trỡnh v d ỏn phỏt trin kinh t - xó hi, coi yờu cu v mụi trng l mt tiờu quan trng ỏnh giỏ cỏc gii phỏp phỏt trin - Coi phỏt trin kinh t l nhim v trung tõm, xõy dng ng b nn tng cho mt nc cụng nghip l yờu cu cp thit 15 Kết luận Xõy dng kinh t c lp t ch, y mnh cụng nghip húa, hin i húa, to tim lc kinh t, khoa hc v cụng ngh, c s vt cht - k thut mnh; cú c cu kinh t hp lý, cú hiu qu v sc cnh tranh; cú th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha; gi vng n nh kinh t v mụ; bo m nn kinh t sc ng vng v ng phú c vi cỏc tỡnh phc tp, to iu kin thc hin cú hiu qu cỏc cam kt hi nhp quc t Phỏt trin t nc trờn c s liờn minh gia cụng nhõn vi nụng dõn v trớ thc, kt hp hi hũa cỏc li ớch cỏ nhõn, th v xó hi, phỏt huy mi tim nng v ngun lc ca cỏc thnh phn kinh t, ca ton xó hi ng xng v lónh o cụng cuc i mi, luụn luụn tng kt thc tin v nghiờn cu lý lun, hon thin ng li ca i mi Xõy dng v kin ton b mỏy nh nc tht s sch, vng mnh l c s tip tc i mi thu kt qu tt ng v Nh nc ta ch trng thc hin nht quỏn v lõu di chớnh sỏch phỏt trin nn kinh t hng húa nhiu thnh phn ng theo c ch th trng, cú s qun lý ca Nh nc theo nh hng xó hi ch ngha, núi gn l nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha./ 16