Đang tải... (xem toàn văn)
đề cương pháp luật đại cương cho các bạn thi cuối kì, môn này mình thi được 9,5đ nhé, chia sẻ để học thôi, đọc hiểu là ok. chuyên ngành không chuyên và chuyên đều đc hết, .......................................................................
Chương I: Nhà nước A: Nguồn gốc hình thành nhà nước 1, Khái niệm: nhà nứơc tượng xã hội phức tạp, bị chi phối nhiều lý do,nguyên nhân khác đặc biệt vai trò ai, giai cấp nào, lực cính trị đống vai trò giải thích Theo Mac-lenin: nhà nước máy nhà nước công cộng có quyền lực đặc biệt tổ chức chặt trẽ hình thành xã hội giai cấp,thực chức quản lí XH PL để bảo vệ quyền lợi cho giai cấp thống trị giai cấp khác XH theo định hướng giai cấp thống trị - 2, Các học thuyết nguồn gốc nhà nước: - Thuyết thần học - Thuyết gia trưởng - Thuyết NGNN tự nhiên - Thuyết tâm lý - Học thuyết khế ước XH - Thuyết sinh học - Thuyết NN siêu nhiên a) - Quan điểm chủ nghĩa Mac-lenin nguồn gốc nhà nước: Cơ sở: phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Quan điểm: , xuất khách quan k áp đặt, sinh từ XH,nhưng k vĩnh cửu bất biến NN vận động, p’t tiêu vong điều kiện khách quan cho tồn p’t ., NN xuất XH loài ng p’t đến giai đoạn định, xuất trực tiếp từ tan giã chế độ cộng sản nguyên thủy có phân chia XH hội thành giai cấp đối kháng mâu thuẫn đối kháng k điều hòa đc Sự tiếp cận: nhờ kết nghiên cứu sau: , Mac cắt nghĩa tượng NGNN = đời sống thực lịch sử loài người Mac phát chế độ CSNT hình thức tổ chức XH l/s loài ng, chưa có NN, p’t tự nhiên làm tan rã NN đời Sự tan rã chủ nghĩa CSNT: - Trong trình sinh sống, ng tìm tòi sáng tạo mới,công cụ mới, để thỏa mãn chinh phục tự nhiên Họ phát quy laautj tự nhiên, tính chất vật chất đồng , sắt… vận dụng chế tạo công cụ hữu ích,họ p’t trí óc thể lực, kinh nghiệm lao động đc tích lũy, nắm đc quy luật thời tiết, lý hóa học ng k phụ thuộc vào TN , ngành chăn nuôi trồng trọt đời, công cụ cải tiến làm tăng suất lao động, => XH trải qua lần phân công lao động: - Lần thứ nhất: Chăn nuôi tách khỏi trồng trọt: ng nguyên thủy săn bắt đv sử dụng, số dư thừa họ nuôi nhốt phục => ngành chăn nuôi đời, lớn mạnh tách thành ngành KT độc lập - Hệ quả: sau lần phân công lao động thứ nhất, chăn nuôi hình thành đàn đv đc nuôi dương trở thành vật trao đổi tầng lớp đồng thời làm tài sản tích lũy Nhờ nắm bắt quy luật, suất trồng trọt tăng cao, dẫn đến cải dư thừa, chiếm hữu, bắt tù nhân nô nệ giao tranh tộc làm lao động b Lần thứ hai: Thủ công nghiệp tách khỏi Nông nghiệm: p’t XH, phân chia giàu ngèo, chế dộ tư hữu làm thay đổi quan hệ hôn nhân quần hôn, chế độ gia trưởng ng chồng có quyền lực vô hạn GĐ Con ng tìm sắt công dụng để công cụ lao động, sắt làm công cụ giá trị nghề dệt, chế tạo đồ kim loại nghề thủ công nghiệp đc chuyên môn hóa Bên cạnh đó, ngũ cốc, đỗ, hoa quả, dầu thực vật, rựu,….các hoạt động dẫn đến phân công lao động thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp c Lần thứ ba: hàng hóa dư thừa, nhu cầu trao đỏi tăng cao, hình thành vùng miền khác nhau, thương mại đời, hình thành tầng lớp nhân thương, họ k SX mà trao đổi hàng vùng ăn chênh lệch, trao đổi SX dần chuyển qua vật trung giantiền teejra đời Thương mại kéo theo du nhập, di chuyển dân cư, hôn nhận thị tộc, hoạt động buôn bán kinh doanh diễn phức tạp, phân chia rõ kẻ giàu nghèo, xuất nông nô, trầm trọng nô nệ… =>> phá vỡ cs định cư thị tộc, điều kiện tiên cho tồn chế độ thị tộc, chế độ thị tộc tỏ bất lực,XH hình thành, đấu tranh gay gắt lợi ích, dẫn đến xung đột, quy tắc thị tộc bị phá, XH cần tổ chức có đủ quyền lực thống trị, giải mâu thuẫn , hoạt động diễn phải hợp pháp, nhà nước chế độ CSNT thức bị phá vỡ hoàn toàn B Bản chất nhà nước: Tính giai cấp NN: - Về nguồn gốc: giai cấp thống trị tổ chức, có sẵn tay quyền lực XH vật chất, NN máy cưỡng chế đặc biệt giai cấp này, với giai cấp khác phải làm rõ: máy ai, nằm tay giai cấp nào,phục vụ giai cấp chủ yếu - Biểu thống trị: , Về kinh tế: Xây dựng máy NN công cụ bạo lực( quân đội, cảnh sát, tòa án, PL… ) ., Về tư tưởng: xây dựng tuyên chuyền hệ tư tưởng giai cấp đời sống XH ,tạo nhận thức thống XH Tính XH NN: - NN phải quan tâm bảo vệ, giải mức độ định lợi ích cho tầng lớp khác XH, lợi ích chung XH Vai trò XH NN tăng XH văn minh theo phát triển dân chủ nhân quyền - Sự thể vai trò XH NN sau: , Quan tâm giải công việc, đảm bảo ổn định XH như: an ninh, trật tự an toàn XH….Xây dựng thủy lợi, chống ô nhiễm dịch bệnh, mặt khác phải huy động tầng lớp tham gia bảo vệ chủ quyền, p’t kinh tế, VH, Xh… ., Bảo đảm trình SX đc trì, thành phần KT thành phần chủ đạo giai cấp cầm quyền đc p’t (.) khuôn khổ đc sở hữu hợp pháp, tự SX… , bảo vệ tự bình đẳng , quyền ng… a Tuy nhiên, t/c phụ yếu tố khác sau: giai đoạn lịch sử, mồi mô hình, kiểu NN, đk KT, bối cảnh quốc tế, tương quan giai cấp…… C Đặc trưng NN: NN thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt: - Chủ thể giai cấp thống trị, NN thiết lập lớp ng đặc biệt chuyên làm nhiệm vụ quản lý, tham gia vào quan NN hình thành máy cưỡng chế, trì địa vị bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị Các giai cấp khác phục vụ giai cấp thống trị, máy diện XH máy quan lập pháp, hành pháp, tư pháp, hành cấp , công an, quân đội……thực quyền lực thường xuyên, liên tục =>> quyền lực công cộng đặc biệt tách khỏi XH, mang tính giai cấp sâu sắc, phục vụ lợi ích cho giai cấp thống trị 2, NN có lãnh thổ phân chia dân cư theo lãnh thổ: - NN thực phân chia dân cư theo lãnh thổ thành đơn vị hành chính, k phụ thuộc vào kiến, huyết thống, nghề nghiệp, giới tính….việc đảm bảo cho hoạt động quản lý NN Người dân có quan hệ với NN chế định quốc tịch NN có chủ quyền quốc gia: - NN nước ng đại diện thức, vè mặt pháp lý cho toàn XH đối nội đối ngoại, NN có quyền độc lập tự sách đối nội, ngoại, k phụ thuộc vào lực lượng bên ngoài,chủ quyền QG thuộc tính gắn với NN NN tổ chức có quyền ban hành PL quản lý XH - NN có quyền ban hành PL áp dụng PL để quản lý XH PL có tính bắt buộc chung đc NN đảm bảo thực biện pháp tổ chức, cưỡng chế… NN có quyền định thực thu loại thuế: - NN đặt loại thuế độc quyền quy định loại thuế nhu cầu nuôi dưỡng cán để quản lý NN - D Hình thức NN: cách tổ chức máy quyền lực NN phương pháp thực quyền lực NN Gồm yếu tố sau: Hình thức thể: cách tổ chức trình tự để lập quan tối cao NN xác lập mối quan hệ quan với xác định thái độ củ quan NN với ND Chính thể quân chủ: thể quyền lực tối cáo NN tập chung toàn hay phần tay ng đứng đầu NN, chuyển giao theo nguyên tắc thừa kế hay lập có dạng sau: - Quân chủ tuyệt đối: ng đứng đầu NN có quyền lực vô hạn, k bị hạn chế PL hay lực trị.( tồn NN chủ nô phong kiến) - Quân chủ hạn chế: ng đứng đầu NN nắm phần quyền lực tối cao bên cạnh có quan quyền lực khác.( vd: vương quốc thái lan, liên hiệp vương quốc anh bắc Ailen…) a) Chính thể cộng hòa: quyền lực tối cao NN thuộc quan đc bầu (.) tg xác định (vd: đại hội đại biểu ND toàn quốc cộng hòa ND trung hoa, thượng nghijvieenj cộng hòa liên bang đưc ) - Cộng hòa quý tộc: tầng lớp quý tộc có quyền bầu cử để thành lập quan đại diện cho NN Cộng hòa dân chủ: công dân có quyền bầu cử Hình thức cấu trúc NN: phân chia NN thành đơn vị hành lãnh thổ xác lập mối quan hệ quan NN trung ương với địa phương - NN đơn nhất: NN có chủ quyền nhất, công dân có quốc tịch, có hệ thống quan NN, hệ thống PL thống nhất.(vd: vương quốc thụy điển, cộng hòa cuba ) - NN liên bang: nhiều NN hợp thành, có chủ quyền NN liên bang NN thành viên, công dân có quốc tịch, hệ thống quan hệ thống PL ( vd: cộng hòa liên bang nga, liên bang Malaysia…) Chế độ trị: tổng thể pp mà quan NN sử dụng để thực quyền lực NN - Phương pháp dân chủ: dân chủ quyền lực thuộc ND, PPDC PP thực thi phản ánh ý chí số đông thành viên XH - PP phản dân chủ: pp thể tính độc tài, đối lập với pp dân chủ.( vd: phát xit nhật, đức ,ý năm 1930-1945,… E Chức NN: phương diện hoạt động bản, chủ yếu NN nhằm thực nhiệm vụ đặt NN phù hợp với mục đích chất, nhiệm vụ kiểu NN giai đoạn định Các chức NN: - Chức đối nội: gồm phương diện hoạt động NN phạm vi nội - Chức đối ngoại: hoạt động NN quan hệ với quốc gia, dân tộc # ngaoij giao, hội nhập,… - Các chức có quan hệ mật thiết, tác động ảnh hưởng tới kiểu NN # chức có chất, nhiêm vụ # - F Kiểu NN: K/n: tổng thể đặc điểm NN, thể chất giaicaaps vai trò XH, điều kiện tồn phất triển NN (.) hình thái KT-XH có giai cấp định 2) Các kiểu NN L/s: NN chếm hữu nô nệ NN phong kiến NN tư sản NN XHCN Chương II Khái Quát Chung Về Pháp Luật A Nguồn gốc pháp luật 1) K/n: 1) Quan điểm phi Mac-xit: • • • • • • Thuyết thần học Thuyết PL tự nhiên Quan điểm PL đạo đức Học thuyết PL lẽ phải thông thường Học thuyết PL qua khế ước XH Học thuyết Mac-lenin nguồn gốc PL: nguyên nhân dẫn đến đời NN nguyên nhân xuất PL: 2) 3) 4) B + Sự P’t KT XH NT từ vô thấp lạc hậu chế ddoj sở hữu chung đến chỗ dần có cải dư thừa xuất chế độ chiếm hữu tư nhân + Sự phân hóa XH thành tầng lớp, giai cấp co lợi ích đối kháng mâu thuẫn giai cấp, đấu tranh giai cấp đến mức độ điều hòa đc, NN đời quản lý XH , NN ban hành PL làm phương tiện quản lý XH PL đời ntn: ( theo Mac-lenin) - Trong XH nguyên thủy, lạc đề phong tục tập quán nguyên thủy( luật tục), mang lại lợi ích cho thành viên nên mặc định làm chuẩn mực để điều chỉnh hành vi bên cạnh tồn tôn giáo,lòng tin tín ngưỡng .đã tạo quy định bất thành văn Ngoài ra, yêu cầu tất yếu phaie xác lập chuẩn mực chung, quan niệm chung thiện ác,công trách nhiệm để điều chỉnh XH tác động nên quan hệ đương thời Đến NN đời, mâu thuẫn XH gay gắt, NN cần can thiệp quy phạm luật tục k khả thi k thể bảo vệ lợi ích buộc NN phải ban hành quy phạm khác thay thế, mang ý chí giai cấp cầm quyền- pháp luật Các đường hình thành PL: - giai cấp thống trị thừa nhận quy tắc thông thường cho quan trọng nâng lên làm quy phạm PL - NN xác lập wuy phạm đc cho quan trọng, cần can thiệp PL, trình ban hành PL, đc thực lau dài Những công trình lập pháp đầu tiênnhững luật biểu sinh động văn minh pháp lý - NN thừa nhận hình thức sử lý đc đưa định áp dụng PL, thành quy định chung để áp dụng cho trường hợp tương tự Đây đg hình thành nên hình thức tiền pháp l/s Định nghĩa PL: ( theo Mac) “ hệ thống quy tắc sử coa tính bắt buộc chung NN đặt thừa nhận thể ý chí giai cấp thống trị sở ghi nhận nhu cầu lợi ích toàn XH, đc bảo đảm thực NN nhằm điều chỉnh quan hệ XH với mục đích trật tự ổn định Xh & p’t bền vững xh” Bản chất PL: Tính giai cấp PL: - Thể phản ánh ý chí NN giai cấp thống trị XH VB, hoạt đọng ứng dụng PL bị chi phối sở KT giai cấp cầm quyền XH quy định - PL điều chỉnh quan hệ xh, định hướng XH p’t theo mục đích đường nối phù hợp với ý chí giai cấp thống trị ĐK khách quan quốc gia - Mang tính giai cấp sâu sắc, mức độ, cánh thức thể thực tế không hoàn giống nhau, NN thời điểm # # nhau: + PL chủ nô: công khai quyền lực vô hạn, ng nô lệ k co quyền hành + PL phong kiến: đc coi PL đấm gồm chế tài, quy định, trừng phạt dã man bảo vệ giai cấp địa chủ phong kiến + PL tư sản: có tiến công cụ bảo vệ lợi ích giai cấp tư sản + PL XHCN: thể ý chí giai cấp công nhân ND lao động, số đông chiếm tuyệt đại đa số dân cư Đc đông đảo quần chúng tôn trọng thực tự giác Vai trò XH PL: - Tính XH thuộc tính khách quan, tất yếu phổ biến NN PL Phụ thuộc vào yếu tố khách quan chủ quan như: Đk KT trị , VH, XH, truyền thống đạo đức tập quán, xu p’t quốc gia quốc tế - Xu hướng dân chủ hóa thúc đẩy XH tiến dẫn tới nhà lập pháp phải quan tâm, giải hài hòa cách tối ưu lợi ích cá nhân & lợi ích + đồng XH, NN phải chịu áp lực việc sửa đổi bổ sung, ban hành hay hủy bỏ vb, quy định PL cho phù hợp Tính dân tộc, tính mở PL: - Tính dân tộc: hệ thống PL nc k hoàn toàn chất mà đc bổ sung nhiều yếu tố l/s, XH, truyền thống VH ảnh hưởng đến quy định PL - Tính nhân loại: ghi nhận giá trị chung loài ng sáng tạo tìm ra, khẳng định thuộc tính loài ng đưa chúng thành thước đo tiến quốc gia, KT, chế độ trị C Quy phạm PL: K/n Quy phạm PL: quy tắc sử chung NN ban hành đảm bảo thực để đieuù chỉnh quan hệ XH theo nhuwnhx định hướng nhằm đạt đc mục đích định Đặc điểm: - Thể ý chí NN: - Có tính phổ biến bắt buộc: - Tính đc xđ chặt chẽ hình thức - Việc thực QPPL đc NN bảo đảm: Cơ cấu QPPL: Gồm phận: giả định, quy định, chế tài a Giả định: - phận QPPL, nêu liệu ĐK, hoàn cảnh nào, cá nhân tổ chức gặp phải thực tế phải thực QPPL tương ứng, xđ môi trương-phạm vi tác động QPPL b Quy định: - nêu hành vi phải làm, hành vi đc phép làm bị cấm chủ thể gặp nêu giả định Đc hiểu rõ ràng, dứt khoát mệnh lệnh NN phương thức thực đc hiểu theo nghĩa thống c Chế tài: nêu lên biện pháp cưỡng chế áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm yêu cầu phận quy địnhcủa QPPL D Quan hệ PL: k/n: hình thực pháp lý QHXH xuất tác động điều chỉnh QPPL, bên tham gia có quyền nghĩa vụ pháp lý, đc PL ghi nhận đc đảm bảo thực Các phận QHPL: a Chủ thể: bên tham gia QHPL, bao gồm cá nhân or tổ chức Chủ thể QHPL thỏa mãn ĐK mà PL quy định, gọi lực chủ thể PL - Năng lực chủ thể gồm yếu tố: + Năng lực hành vi: toàn quyền nghĩa vụ mà chủ thể có đc theo quy định PL + Năng lực hành vi: khả NN thừa nhận để chủ thể có đủ đk tham gia vào QHPL thực quyền nghĩa vụ pháp lý đồng thời gánh chịu trách nhiệm hành vi mang lại - Phân loại chủ thể: + Cá nhân: gồm công nhân, ng nước ng k quốc tịch + Các tổ chức, pháp nhân: , tổ chức: tập hợp ng theo cấu tổ chức định, nhằm thực mục tiêu KT, trị XH cụ thể định ., pháp nhân: gồm quan NN, đv vũ trang ND Tổ chức trị, tổ chức trị XH Tổ chức KT Tổ chức XH, tổ chức XH nghề nghiệp, tổ chức trị XH nghề nghiệp Quỹ XH, quỹ từ thiện + NN: chủ thể đặc biệt, chủ thể quyền lực trị toàn XH, chủ sở hữu lớn đất đai tài nguyên tham gia vào QHPL quan QHPL quốc tế, QH hình sự, thuế b Nội dung: gồm quyền & nghĩa vụ chủ thể - Quyền chủ thể: khả xử mà PL cho phép chủ thể đc tiến hành tham gia vào QHPL định đc NN bảo vệ = cách cưỡng chế, có đặc đ’ sau: + khả chủ thể sử khuôn khổ QPPL định trước + khả yêu cầu chủ thể bên thực nghĩa vụ họ, hành k + khẳ yêu cầu quan có thẩ quyền bảo vệ quyền lợi hợp pháp - Nghĩa vụ pháp lý chủ thể: cách xử mà PL buộc bên (.) QHPL phải làm để đáp ứng quyền chủ thể bên Đặc điểm: + xử bắt buộc QPPL xđ trước, cách xử đảm bảo quyền chủ thể lại + phải gánh chịu pháp lý k thực xử bắt buộc c Khách thể: lợi ích vật chất lợi ích khác mà chủ thể mong muốn đạt đc nhằm thỏa mãn nhu cầu tham gia vào QH định E Vi Phạm PL: k/n: hành vi chủ thể có lực pháp lý thực hiện, trái với quy định Pl có lỗi, xâm hại đến QHXH đc PL bảo vệ Các yếu tố cấu thành VPPL: yếu tố - Khách quan: + Hành vi VPPL: hành vi trái với yêu cầu PL + Hậu VPPL: gây nguy hiểm cho XH, thiệt hại ng, thiệt hại phi vật thể hành vi VPPL gây + Mối quan hệ chúng: mối quan hệ nhân quả, nội tất yếu với + Ngoài có tg, địa đ’, phương tiện VPPL - Chủ quan: gồm yếu tố + lỗi cố ý: , lỗi cố ý trực tiếp: chủ thể vi phạm nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho XH thấy đc hậu thực ., lỗi cố ý gián tiếp: chủ thể vi phạm nhận thức tức rõ hành vi nguy hiểm cho XH, thấy trước đc hậu k mong muốn để xra + lỗi vô ý: ., lỗi vô ý qua tự tin: nhận thức đc hành vi, hậu nhung tin k xra ., lỗi vô ý cẩu thả: k nhận thấy trước hậu thấy phải nhận thấy + động cơ: lí thúc đẩy chủ thể thực hành vi VPPL + Mục đích: kết mà chủ thể muốn đạt đc - Chủ thể: cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm pháp lý thực hành vi VPPL - Khách thể: QHXH đc PL bảo vệ bị hành vi VPPL xâm hại Phân loại VPPL: loại a Vi phạm hình sự: hành vi nguy hiểm cho XH đc quy định luật hình sự, ng có lực trách nhiệm hình thực vô ý cố ý, xâm hại đến chủ quyền NN, chế đọ trị, kt, Vh, quốc phòng, an ninh, xâm hại cá nhân đc PL bảo vệ lĩnh vực # trật tự PL XH chủ nghĩa b Vi phạm hành chính: hành vi cá nhân hay tổ chức thực cách cố ý vô ý, xâm hại quy tắc quản lý NN c Vi phạm dân sự: hành vi gây nguy hại XH xâm phạm tới quan hệ tài sản or quan hệ nhân thân lĩnh vực hợp đồng or hợp đồng d Vi phạm kỷ luật: hành vi k tôn trọng kỉ luật NN, quy chế nội quan, tổ chức ng vi phạm, thiệt hại cho tổ chức trình lao động, học tập, phục vụ quân đội