Bộ công an Học viện cảnh sát nhân dân Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều tra tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành: cảnh sát điều tra Ngời thực hiện: Đinh Việt Tiến Ngời hớng dẫn: Th.S Phan Huy Thái Hà Nội Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Là tỉnh nằm khu vực Bắc Trung với diện tích 11.186,3km 2, có nhiều tiềm rừng biển, vị trí địa lí thuận lợi, có tuyến quốc lộ 1A chạy qua dài gần 100km nên Thanh Hoá có điều kiện giao lu phát triển kinh tế Trong năm qua, với phát triển văn hoá, kinh tế, xã hội đất nớc nói chung tỉnh nói riêng tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh có nhiều diễn biến phức tạp mà đặc biệt tình hình tội phạm hình Công an tỉnh Thanh Hoá phát hiện, đấu tranh làm rõ số băng ổ, nhóm tội phạm có tổ chức, hoạt động liên tuyến tỉnh gây nhiều vụ án nghiêm trọng nh: giết ngời, cớp tài sản, hiếp dâm, trộm cắp tài sản, cố ý gây thơng tích Thực tế cho thấy,tội phạm trộm cắp tài sản chiếm tỉ lệ cao cấu tội phạm hình (46,7%) có xu hớng ngày tăng Mặt khác,trong thời gian gần xuất số băng ổ nhóm tội phạm với tính chất chuyên nghiệp, liều lĩnh,tính chất lu động cao gây thiệt hại lớn tài sản công dân, tổ chức,cơ quan Nhà nớc toàn xã hội, gây tâm lý hoang mang, d luận xấu quần chúng nhân dân Đối tợng phạm tội trộm cắp tài sản có xu hớng gây án quan tổ chức nơi tập trung nhiều tài sản xã hội, công tác bảo vệ, canh gác lỏng lẻo, chủ quan Bọn chúng thờng phạm tội có tổ chức, phân công nhiệm vụ cụ thể rõ ràng, hoạt động mau lẹ, tẩu thoát nhanh chóng, gây khó khăn cho công tác phát truy đuổi Trớc tình hình đòi hỏi quan chức năng, ban ngành, tổ chức xã hội tỉnh mà nòng cốt lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội phải tập trung tinh thần lực lợng điều tra khám phá, ngăn chặn loại tội phạm này, đa kẻ phạm tội xử lý trớc pháp luật, mang lại sống yên bình cho nhân dân, đảm bảo trật tự an toàn xã hội Chính vậy, lực lợng Công an tỉnh Thanh Hoá nói chung lực lợng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội nói riêng xây dựng nhiều văn bản, kế hoạch,sử dụng đồng nhiều biện pháp, phơng tiện, phối hợp lực lợng để nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống loại tội phạm đạt đựơc kết định Tuy nhiên, tính chất đặc thù loại tội phạm trộm cắp tài sản nên hoạt động điều tra khám phá gặp khó khăn, tỷ lệ điều tra khám phá cha cao (40,1%) Bên cạnh đó, với phát triển mạnh mẽ kinh tế, loại tội phạm ngày tinh vi xảo quyệt Những nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm nhiều đòi hỏi cán chiến sỹ lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, tận tuỵ với công việc, kiên quyết, dũng cảm đấu tranh mạnh mẽ với loại tội phạm Chính lẽ trên, việc nghiên cứu đề tài: Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều tra tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá cần thiết, có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận nh thực tiễn, có tính cấp bách giai đoạn Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề sở lý luận hoạt động điều tra, khám phá vụ trộm cắp tài sản, khảo sát phân tích tình hình tội phạm Tổng hợp đánh giá thực trạng hoạt động điều tra khám phá vụ trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trên sở có nhận xét nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm, u điểm nhợc điểm nh vấn đề tồn công tác điều tra khám phá.Từ xây dựng giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động điều tra khám phá loại tội phạm giai đoạn Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu đề tài là: + Hệ thống văn pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nghành Công an có liên quan đến hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản + Tình hình tội phạm trộm cắp tài sản quan tổ chức địa bàn tỉnh thực trạng hoạt động điều tra, khám phá loại tội phạm lực lợng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá - Phạm vi nghiên cứu đề tài : tập trung làm rõ thực trạng tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức công tác điều tra loại tội phạm lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá khoảng thời gian từ năm 2003 đến 2007 Phơng pháp nghiên cứu Đề tài đợc nghiên cứu sở phơng pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin, t tởng Hồ Chí Minh, lý luận khoa học điều tra hình sự, tội phạm học Quá trình nghiên cứu đề tài sử dụng tổng hợp phơng pháp: nghiên cứu tài liệu, tổng kết thực tiễn, so sánh, phân tích, tham khảo ý kiến cán thực tiễn có kinh nghiệm điều tra khám phá vụ trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản quan, tổ chức nói riêng ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - ý nghĩa lý luận: Đề tài góp phần làm phong phú thêm hệ thống lý luận hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản, phục vụ công tác nghiên cứu giảng dạy trờng Công an nhân dân - ý nghĩa thực tiễn: Đề tài sâu làm rõ thực trạng tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức nh hoạt động điều tra, khám phá loại tội phạm lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá Trên sở đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu điều tra, khám phá loại tội phạm thời gian tới;là nguồn tài liệu tham khảo, nghiên cứu cho sinh viên, giúp cán vận dụng vào thực tiễn chiến đấu có hiệu Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo phần nội dung đề tài đợc chia làm phần Chơng I: Những lý luận chung điều tra tội phạm trộm cắp tài sản Chơng II: Thực trạng hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa tỉnh lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Thanh Hoá Chơng I Những lý luận chung hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản 1.1 Tội trộm cắp Bộ luật hình 1.1 Khái niệm tội trộm cắp Theo quy định khoản điều 138 Bộ luật hình nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, tội trộm cắp tài sản đợc quy định nh sau: Ngời trộm cắp tài sản ngời khác có giá trị từ 500.000 đồng đến dới 50.000.000 đồng dới 500.000 đồng nhng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt tài sản bị kết án tội chiếm đoạt tài sản cha đợc xoá án tích mà vi phạm bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Giáo trình Tổ chức hoạt động phòng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm cụ thể thuộc chức lực lợng Cảnh sát hình - Học viện Cảnh sát Nhân dân năm 2001 - trộm cắp đựơc định nghĩa nh sau: Tội phạm trộm cắp tài sản loại tội phạm hình mà ngời phạm tội có hành vi lút, bí mật để chiếm đoạt tài sản Nh vậy, thấy quy định Bộ luật hình năm 1999, tội trộm cắp tài sản cha mô tả cụ thể hành vi lút, bí mật chiếm đoạt tài sản xác định mức tài sản bị chiếm đoạt để cấu thành hay không cấu thành tội phạm, giáo trình phân tích cụ thể tội phạm trộm cắp tài sản hành vi nguy hiểm cho xã hội đợc quy định Bộ luật hình sự, ngời có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý hành vi lút, bí mật chiếm đoạt tài sản ngời khác mà lợng tài sản chiếm đoạt có giá trị từ 500.000 đồng trở lên dới 500.000 đồng nhng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành bị kết án hành vi chiếm đoạt tài sản nhng cha đợc xoá án tích mà vi phạm 1.1.2 Đặc điểm pháp lý Tội phạm trộm cắp tài sản có dấu hiệu pháp lý đặc trng sau đây: - Khách thể tội phạm: Tội phạm trộm cắp tài sản xâm phạm quyền sở hữu ngời khác tài sản Khách thể trộm cắp tài sản tơng tự nh tội phạm có tính chất chiếm đoạt khác nhng tội trộm cắp tài sản không xâm phạm đến quan hệ nhân thân mà xâm phạm đến quan hệ sở hữu Đây điểm khác biệt với tội cớp tài sản, cớp giật tài sản, tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản - Mặt khách quan tội phạm: Do đặc điểm tội phạm trộm cắp tài sản nên ngời phạm tội có hành vi khách quan chiếm đoạt, nhng chiếm đoạt dới hình thức lút, bí mật với thủ đoạn lợi dụng sơ hở cảnh giác ngời quản lý tài sản, không trông giữ cẩn thận lợi dụng vào hoàn cảnh khách quan khác nh: chen lấn, xô đẩy nhằm tiếp cận tài sản để thực hành vi chiếm đoạt mà ngời quản lý tài sản Lén lút, bí mật để chiếm đoạt tài sản dấu hiệu pháp lý đặc trng tội phạm trộm cắp tài sản Tuy nhiên, ngời phạm tội che giấu hành vi chiếm đoạt ngời có trách nhiệm quản lý tài sản mà thôi, ngời khác toàn hành vi che giấu hoàn toàn, che giấu tính chất phi pháp hành vi Ngời phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình tài sản bị chiếm đoạt có giá trị từ 500.000 đồng trở lên Trờng hợp tài sản bị chiếm đoạt có giá trị dới 500.000 đồng phải thoả mãn yếu tố sau: + Gây hậu nghiêm trọng + Đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản + Đã bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, cha đợc xoá án tích mà vi phạm Tội phạm hoàn thành ngời phạm tội chuyển dịch đợc tài sản khỏi vị trí cất giữ, quản lý tài sản Đối với tài sản nhỏ gọn dễ cất giữ nh: vàng, tiền, điện thoại di động,tội phạm hoàn thành cất giấu tài sản ngời, hành lý, phơng tiện,còn tài sản cồng kềnh có khối lợng lớn khó cất giữ tội phạm đựơc coi hoàn thành ngời phạm tội mang đợc tài sản khỏi khu vực bảo vệ - Mặt chủ quan tội phạm Tội phạm đợc thực dới hình thức lỗi, cố ý trực tiếp với mục đích vụ lợi Mục đích chiếm đoạt tài sản ngời phạm tội có trớc thực hành vi chiếm đoạt tài sản Vì vậy, nói mục đích chiếm đoạt tài sản dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội trộm cắp tài sản - Chủ thể tội phạm Tội phạm đợc thực ngời có lực trách nhiệm hình sự,đạt độ tuổi theo luật định Ngời phạm tội từ đủ 14 tuổi đến dới 16 tuổi chịu trách nhiệm hình tội trộm cắp tài sản thuộc trờng hợp đợc quy định khoản khoản điều 138 Bộ luật hình khoản điều 138 Bộ luật hình tội phạm nghiêm trọng khoản điều 138 Bộ luật hình tội phạm nghiêm trọng mà theo quy định khoản điều 12 Bộ luật hình ngời từ 14 tuổi trở lên nhng cha đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng - Hình phạt tội trộm cắp tài sản: Điều 138 Bộ luật hình - 1999, quy định khung hình phạt * Khung có mức bị phạt cải tạo không giam giữ đến năm bị phạt tù từ tháng đến năm * Khung tăng nặng thứ có mức hình phạt tù từ năm đến năm khung áp dụng cho trờng hợp phạm tội có tình tiết định khung tăng nặng sau: + Có tổ chức: trờng hợp đối tợng tham gia trộm cắp tài sản có bàn bạc, thống vai trò, vị trí nhiệm vụ đối tợng trớc, sau thực tội phạm + Có tính chất chuyên nghiệp: có nghĩa ngời phạm tội liên tục phạm tội xâm phạm sở hữu coi việc phạm pháp nh nguồn thu nhập thân + Tái phạm nguy hiểm + Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm + Hành để tẩu thoát + Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 50.000.000đ đến dới 200.000.000đ + Gây hậu nghiêm trọng * Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ năm đến 15 năm Khung đợc áp dụng cho trờng hợp có tình tiết định khung tăng nặng sau: + Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 200.000.000đ đến dới 500.000.000đ + Gây hậu nghiêm trọng * Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù từ 12 năm đến 20 năm tù chung thân Khung đợc áp dụng cho trờng hợp phạm tội có tình tiết định khung tăng nặng sau: + Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 500.000.000đ trở lên + Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Hình phạt bổ sung đợc quy định cho tội trộm cắp tài sản ngơì phạm tội bị phạt tiền từ 5.000.000đ đến 50.000.000đ Trên đặc điểm pháp lý tội trộm cắp tài sản Những đặc điểm sở để nhận biết tội phạm trộm cắp tài sản tội xâm phạm quyền sở hữu tài sản đợc quy định Bộ luật hình 1.2 Đặc điểm hình vấn đề cần đợc chứng minh điều tra vụ án trộm cắp tài sản 1.2.1 Đặc điểm hình 1.2.1.1 Thủ đoạn gây án Trớc gây án đối tợng phạm tội trộm cắp tài sản thờng chuẩn bị kỹ lỡng từ việc lựa chọn mục tiêu, địa điểm trộm cắp, thăm dò nắm tình hình phát sơ hở thiếu sót công tác bảo vệ, canh gác quan, cửa hàng, nhà nghỉ, khách sạn, nhà dân tìm hiểu quy luật sinh hoạt lại chủ sỡ hữu, ngời quản lý tài sản Bên cạnh đó, chúng tạo sơ hở thiếu sót để dễ dàng hoạt động nh móc nối với phần tử xấu,rủ rê, lôi kéo ngời quản lý tài sản đến nơi khác (liên hoan, sinh nhật) để tạo điều kiện thuận lợi cho chúng hoạt động Mặt khác,chúng thờng chuẩn bị đầy đủ công cụ cạy phá, phơng tiện vận chuyển tài sản để nhanh chóng rút lui Trớc gây án chúng thờng bàn bạc cụ thể thời gian gây án, cách thức tiến hành, phân công nhiệm vụ tên, xử lý tài sản sau chiếm đoạt đợc Trong giai đoạn gây án, đối tợng đột nhập vào mục tiêu định sẵn nhiều phơng pháp: Cạy phá khoá cửa, dùng kìm cộng lực, xà beng, đèn khò để vô hiệu hoá dụng cụ bảo vệ đột nhập từ nhà, cửa sổ, lỗ thông gió Trong nhiều trờng hợp đối tợng lợi dụng sơ hở ngời quản lý tài sản để vào mục tiêu gây án, lẩn trốn vào chỗ kín chờ đợi ngời quản lý tài sản khoá cửa hoạt động Sau tiếp cận đợc mục tiêu thủ phạm tiến hành lục soát, tìm kiếm tài sản có giá trị, dễ vận chuyển tiêu thụ trớc trờng để lại nhiều dấu vết quan trọng nh vân tay, dấu vết chân,dày dép, dấu vết cạy phá cửa tủ, hòm giơng, két bạc, đồ đạc bị di chuyển Sau chiếm đoạt đợc tài sản chúng nhanh chóng tẩu thoát mang tiêu thụ 1.2.1.2 Thủ đoạn che giấu tội phạm Đây thủ đoạn mà bọn tội phạm sử dụng nhiều vụ án hình nhằm gây khó khăn cho hoạt động điều tra phá án Với đối tợng phạm tội trộm cắp tài sản chúng thờng để lại dấu vết giả tạo trờng nh: lục soát giấy tờ, dùng kéo cắt ảnh, đốt giấy tờ để nguỵ trang Những vụ án trộm cắp tài sản nay, đối tợng phạm tội có ý thức tránh để lại dấu vết nh đeo găng tay, dùng giẻ để cầm nắm cố tình trái quy luật nh giật luì, bớc thấp bớc cao, dùng giầy, dép khác kích cỡ đờng tẩu thoát chúng xoá dấu vết tạo nhiều đờng dấu vết khác để đánh lạc hớng quan điều tra Sau gây án chúng móc ngoặc với đờng dây tiêu thụ tài sản trộm cắp để dễ dàng tiêu thụ trờng hợp bọn chúng thờng thay đổi hình dáng, màu sắc tài sản chiếm đoạt 1.2.1.3 Đối tợng gây án Đối tợng phạm tội trộm cắp tài sản thờng tên nghề nghiệp, nghề nghiệp không ổn định, nguồn thu nhập đáng, tên có tiền án, tiền tội chiếm đoạt tài sản, tên nghiện hút, cờ bạc sống lang thang, nơi ổn định Đối tợng phạm tội tập trung nhiều lứa tuổi niên h hỏng, học sinh ,sinh viên cá biệt chủ yếu nam giới, chúng thờng cấu kết từ - tên để dễ dàng hoạt động tơng trợ lúc gây án 1.2.1.4 Địa bàn gây án Địa bàn gây án mà bọn trộm cắp thờng ý nơi tập trung nhiều tiền bạc, vật chất hàng hoá Nhà nớc, tập thể nhân dân nh: kho hàng, cửa hàng, công trờng, trờng đại học, trung học, nhà nghỉ, khách sạn, nhà giàu cómà có sở hở công tác bảo vệ, canh gác Đối tợng phạm tội thờng lợi dụng đông đúc, chen lấn nơi công cộng nh nhà xe, bến xe, chợ, siêu thị để móc túi, rạch túi trộm cắp tài sản khác nh xe máy, hành lý ngời dân 1.2.1.5 Thời gian gây án Thông thờng vụ phạm tội trộm cắp tài sản thờng xảy vào ban đêm từ 23h đến 5h sáng khoảng thời gian vắng vẻ, ngời ngủ Ngoài ra, chúng lợi dụng đặc điểm thời tiết nh ngày ma gió, nóng nực, hay giá lạnh, ngày lễ tết để lợi dụng sơ hở hoạt động Những vụ phạm tội vào ban đêm tập trung nhiều điạ bàn công cộng, mang tính chất táo bạo, liều lĩnh 1.2.2 Những vấn đề cần chứng minh điều tra vụ án trộm cắp tài sản Căn vào điều 63 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 điều 138 Bộ luật hình năm 1999 Quá trình điều tra tội phạm trộm cắp tài sản cần phải chứng minh làm rõ: - Có vụ trộm cắp xảy hay không? Chứng minh vụ trộm xảy có thật, ngời bị trộm ai? Cá nhân hay tổ chức, quan, đơn vị nào? - Tài sản bị trộm gì? Số lợng, chủng loại, công dụng,giá trị tài sản đó? Thời gian, địa điểm bị trộm? Xác định việc phạm tội có ngời làm chứng hay không? - Ai thủ phạm gây vụ án đó, thủ phạm gồm hay nhiều tên, có đồng phạm hay không? Vai trò, vị trí tên nh nào? - Thủ phạm dùng phơng thức thủ đoạn gì? Phơng pháp, phơng tiện, công cụ để thực hiện? Động cơ, mục đích phạm tội? - Hậu tác hại hành vi trộm cắp tài sản gây nh nào? Nếu tài sản ngời phạm tội chiếm đoạt dới 500.000 đồng phải chứng minh đợc vụ trộm gây hậu nghiêm trọng ngời phạm tội bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản nhng cha đợc xoá án tích - Nguyên nhân điều kiện phạm tội, ý thức chủ quan ngời phạm tội nh nào? Nhân thân họ làm sao? Ngời thực hành vi phạm tội có đủ lực trách nhiệm hình hay không? - Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm ngời phạm tội đặc điểm nhân thân bị can nh: phạm tội lần đầu, phạm tội bị xúi giục, lôi kéo, tiền án, tiền sự, hội hay chuyên nghiệp, tái phạm, tái phạm nguy hiểm Xác định đợc vấn đề cần chứng minh có ý nghĩa định để khởi tố hay không khởi tố vụ án trộm cắp để mở điều tra hay không mà có ý nghĩa giúp quan điều tra, điều tra viên giúp xác định xác phơng hớng hoạt động điều tra thu thập tài liệu, chứng cách đầy đủ toàn diện vấn đề theo yêu cầu pháp luật, giải mục đích cuối họat động điều tra 1.3 Những lý luận hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản Theo giáo trình: Phơng pháp điều tra loại tội phạm cụ thể - tập HVCSND năm 2002 điều tra vụ án hình hoạt động điều tra quan điều tra quan đợc giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo luật định, đợc tiến hành theo trình tự tố tụng hình sự, nhằm chứng minh thật vụ án theo yêu cầu pháp luật Giáo trình: Luật tố tụng hình Việt Nam - HVCSND năm 2005 có định nghĩa Điều tra vụ án hình giai đoạn trình tố tụng hình sự, quan điều tra áp dụng biện pháp luật tố tụng hình quy định để xác định tội phạm, ngời thực hành vi phạm tội tình tiết khác có ý nghĩa việc giải vụ án, tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội để yêu cầu quan chức năng, tổ chức cá nhân hữu quan áp dụng biện pháp ngăn ngừa Nh vậy, điều tra vụ án hình có đặc trng sau: - Điều tra vụ án hình giai đoạn độc lập trình tố tụng hình phục vụ cho việc thực mục đích chung trình tố tụng hình sự, phát xác, nhanh chóng xử lý công minh kịp thời hành vi phạm tội, lọt tội phạm, không làm oan ngời vô tội - Điều tra vụ án hình dạng hoạt động nhận thức Đối tợng nhận thức hoạt động điều tra vụ án hình xảy ra, chủ thể tiến hành hoạt động điều tra điều tra viên quan điều tra, viện kiểm sát nhân dân tối cao quan khác đợc giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo luật định - Điều tra vụ án hình đợc tiến hành theo trình tự tố tụng hình Trong trình điều tra vụ án hình sự, quan điều tra đợc áp dụng biện pháp, phơng tiện kỹ thuật theo quy định pháp luật, không trái pháp luật Kết tiến hành điều tra vụ án hình đợc phản ánh văn tố tụng có giá trị pháp lý Nh vậy, qua nghiên cứu tội phạm trộm cắp tài sản, hoạt động điều tra vụ án hình ta hiểu: Hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản lực lợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội việc sử dụng đồng biện pháp nghiệp vụ trinh sát hoạt động điều tra theo tố tụng hình để phát hiện, thu thập, xử lý thông tin tài liệu phản ánh hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản nhằm chứng minh tội phạm ngời phạm tội đảm bảo cho việc xử lý ngời, tội, với pháp luật * Cơ sở pháp lý hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản Cơ sở pháp lý hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản toàn hệ thống văn pháp luật Nhà nớc, quy định Ngành Công an hoạt động điều tra tội phạm Hoạt động đợc tiến hành dựa sở pháp lý sau: - Bộ luật tố tụng hình nớc CHXHCN Việt Nam năm 2003 cụ thể điều 33, 34, 35, 110 quy định về: + Cơ quan tiến hành tố tụng ngời tiến hành tố tụng + Nhiệm vụ,quyền hạn trách nhiệm Thủ trởng, phó thủ trởng 10 Kết luận Trong năm qua, với phát triển văn hóa, kinh tế xã hội đất nớc tỉnh Thanh Hóa, tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh có nhiều diễn biến phức tạp, mà đặc biệt tình hình tội phạm hình Công an tỉnh Thanh Hóa phát hiện, đấu tranh làm rõ nhiều băng ổ nhóm tôị phạm có tổ chức, hoạt động liên tuyến tỉnh gây nhiều vụ án nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng.Thực tế cho thấy cấu tội phạm hình tội phạm trộm cắp tài sản nói chung tội phạm trộm cắp tài sản quan tổ chức nói riêng chiếm tỷ lệ cao có xu hớng ngày tăng Trong thời gian gần đây,xuất số đối tợng, ổ nhóm phạm tội với tính chất chuyên nghiệp, liều lĩnh, táo bạo, thủ đoạn mới, hoạt động lu động gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nớc, quan tổ chức, công dân toàn xã hội, gây tâm lý hoang mang, dự luận xấu quần chúng,ảnh hởng tới trình hoạt động hành chính,sản xuất kinh doanh quan, tổ chức, xí nghiệp bị trộm Lực lợng Công an tỉnh Thanh Hóa mà nòng cốt lực lợng CSĐTTP TTXH xây dựng nhiều văn bản,kế hoạch,sử dụng đồng nhiều biện pháp,phơng tiện,phối hợp lực lợng để nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống loại tội phạm đạt đợc kêt định Trên sở phơng pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, phơng pháp nghiên cứu chuyên ngành, kết hợp với phân tích so sánh,tổng hợp, khảo sát thực tế hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh Thanh Hóa thời gian qua, luận văn phân tích làm rõ đợc vấn đề sau: Về lý luận: luận văn đa khái niệm tội phạm trộm cắp tài sản nh tội phạm trộm cắp tài sản quan tổ chức, phân tích làm rõ đợc đặc điểm pháp lý loại tội phạm này, đợc vấn đề lý luận họat động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan tổ chức, nội dung biện pháp tiến hành hoạt động điều tra loại tội phạm lực lợng CSĐTTP TTXH Về thực tiễn, luận văn phân tích đợc tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội đặc điểm tình hình hoạt động tội phạm hình sự, tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức phạm vi địa bàn tỉnh Thanh Hóa, thực trạng hoạt động điều tra khám phá tội phạm lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa Đồng thời, luận văn đa đợc nhận xét, đánh giá u điểm, tồn tại, hạn chế hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan tổ chức lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa, nguyên nhân tồn tại, hạn chế Qua nghiên cứu xu hớng phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, tình hình 52 phạm pháp hình sự, an ninh trật tự địa bàn, thực trạng diễn biến họat động tội phạm trộm cắp tài sản quan tổ chức năm qua, quy luật phát triển loại tội phạm này, luận văn đa dự báo diễn biến tính chất, mức độ, thành phần đối tợng, phơng thức thủ đoạn, phạm vi địa bàn thời gian hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Từ phân tích dự báo đa ra, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan, tổ chức lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Vì thời gian nghiên cứu khảo sát tình hình hạn hẹp, kiến thức thân hạn chế nên tác giả cha thể có đợc phân tích sâu, rộng toàn vấn đề luận văn tránh đợc thiếu sót Rất mong thầy cô đồng chí quan tâm đóng góp ý kiến để luận văn hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn! 53 Mục lục Mở đầu Chơng 1: Những lý luận chung hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản 1.1 Tội trộm cắp Bộ luật hình 1.2 Đặc điểm hình vấn đề cần chứng minh điều tra vụ án trộm cắp tài sản 1.3 Những lý luận hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản Chơng 2: Thực trạng hoạt động điều tra vụ trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa 2.1 Đặc điểm tình hình có liên quan 2.2 Tình hình hoạt động tội phạm hình địa bàn tỉnh Thanh Hóa 2.3 Tình hình tội phạm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh Thanh Hóa 2.4 Thực trạng hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa Chơng 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa 3.1 Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức địa bàn tỉnh Thanh Hóa thời gian tới 3.2 Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản quan, tổ chức lực lợng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Kết luận 54 trang 4 10 22 22 23 24 60 PHụ lục Bảng 1: Tình hình phạm pháp hình địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Từ năm 2003 đến năm 2007) Tổng số vụ Năm phạm Giết ngpháp ời hình 2003 1887 32 2004 1808 42 2005 1725 41 2006 1636 33 2007 1554 30 Tổng 8610 178 Tỷ lệ % 100% 2,07% Tội phạm cụ thể Hiếp dâm Cớp tài sản Cớp giật tài sản 16 18 21 18 24 97 1,13% 54 53 51 57 55 270 3,13% 49 26 36 42 59 212 2,5% Cỡng Cố ý đoạt tài gây thsản ơng tích Trộm cắp tài sản 26 25 35 36 30 152 1,76% 862 896 754 789 717 4018 46,7% 226 213 234 228 285 1186 13,8% Lừa đảo chiếm đoạt tài sản 27 38 36 32 53 186 2,2% Mua bán phụ nữ Tội phạm khác 2 17 0,2% 593 495 513 398 295 2294 26,6% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 55 Bảng 2: Thống kê tình hình kết điều tra xử lý tội phạm hình (Từ năm 2003 đến năm 2007) Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng Tổng số vụ phạm pháp hình 1887 1808 1725 1636 1554 8610 Điều tra làm rõ Vụ Đối tợng 1472 1913 1406 1828 1404 1844 1314 1839 1253 1979 6849 9403 Khởi tố điều tra Vụ Đối tợng 1156 1525 1048 1382 1069 1432 1216 1767 1165 1906 5654 8012 Chuyển VKS Vụ Đối tợng 1008 1306 941 1264 986 1370 1167 1714 944 1556 5046 7210 Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 56 Bảng 3: Thống kê tình hình tội phạm trộm cắp tài sản quan tổ chức , xí nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Từ năm 2003 đến năm 2007) Năm Số vụ phạm pháp hình 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng 1887 1808 1725 1636 1554 8610 Trộm cắp tài sản Tổng số vụ Chiếm tỷ lệ % 862 45,7% 896 49,6% 754 43,7% 789 48,2% 717 46,1% 4018 46,7% Trộm cắp tài sản quan, tổ chức, xí nghiệp Tổng số vụ Chiếm tỷ lệ % 38 2,01% 47 2,6% 54 3,13% 49 3,0% 44 2,83% 232 2,69% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 57 Bảng 4: Địa bàn gây án tội phạm trộm cắp tài sản Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng Tỷ lệ % Tổng số vụ trộm cắp tài sản 862 896 754 789 717 4018 100% Địa bàn gây án Nơi công cộng 235 237 184 193 172 1021 25,4% Nhà dân 590 612 516 547 501 2766 68,8% Cơ quan, tổ chức, xí nghiệp 38 47 54 49 44 232 5,8% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 58 Bảng 5: Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số đối tợng Đặc điểm nhân thân đối tợng trộm cắp tài sản quan,tổ chức, xí nghiệp Độ tuổi Từ Dới 18 đến 18 Trên 30 30 tuổi tuổi tuổi Giới tính Nam Nữ 43 31 37 51 34 11 44 60 36 15 50 10 61 39 14 54 67 11 43 13 59 282 39 183 60 244 38 Tổng Tỷ lệ% 100% 13,8% 64,9% 21,3% 86,5% 13,5% Thành phần đối tợng Thành CB HS - SV phần CNV khác 4 16 5,7% 18 21 24 21 26 110 39% Tiền án, tiền Có Không 22 29 14 28 31 20 32 37 23 36 39 22 38 41 26 156 177 105 55,3% 62,8% 37,2% Nghề nghiệp Có Không Có Không 10 11 45 16% 36 43 50 52 56 237 84% 27 29 37 40 37 170 60,3% 16 22 23 21 30 112 39,7% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 59 Nghiện ma túy Bảng 6: Thời gian gây án đối tợng phạm tội trộm cắp tài sản quan, tổ chức, xí nghiệp Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số Tổng số vụ 38 47 54 49 44 232 Ban ngày Từ 05h - 13h Từ 13h 17h 3 4 4 18 18 Ban đêm Từ 17h 0h Từ 0h 5h 16 15 20 22 23 23 21 20 19 17 99 97 Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 60 Bảng 7: Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng Tỷ lệ điều tra khám phá vụ trộm cắp tài sản quan tổ chức lực lợng CSĐTTP vê TTXH Công an tỉnh Thanh Hóa (Từ năm 2003 đến năm 2007) Xảy 862 896 754 789 717 4018 Trộm cắp tài sản Điều tra khám phá Vụ Đối tợng 362 517 356 522 287 407 302 492 299 490 1606 2428 Tỷ lệ % 41,9% 37,7% 38,0% 38,3% 41,7% 40,1% Trộm cắp tài sản quan, tổ chức, xí nghiệp Điều tra khám phá Xảy Tỷ lệ % Vụ Đối tợng 38 21 43 55,3% 47 26 51 55,3% 54 29 60 53,7% 49 27 61 55,1% 44 26 67 59,1% 232 129 282 55,6% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 61 Bảng 8: Kết điều tra khám phá hình thức xử lý vụ trộm cắp tài sản quan tổ chức Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng Tổng số điều tra làm rõ Vụ Đối tợng 21 43 26 51 29 60 27 61 26 67 129 282 Vụ 17 23 25 24 22 111 Truy tố Đối tợng 26 31 44 39 35 175 Các hình thức xử lý vụ án Đình ĐT Tạm đình ĐT Vụ Đối tợng Vụ Đối tợng 13 13 22 15 21 12 17 23 10 14 21 16 26 29 52 75 113 Xử lý hành Vụ Đối tợng 14 12 17 45 Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 62 Bảng 9: Năm 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số Tỷ lệ % Các trờng hợp bắt đối tợng vụ trộm cắp tài sản quan tổ chức Tổng số đối tợng bị bắt giữ 38 44 52 51 58 243 100% Bắt bị can để tạm giam 11 13 14 13 12 63 25,9% Bắt khẩn cấp 11 12 49 20,2% Bắt tang Bắt truy nã 16 20 24 25 28 113 46,5% 3 18 7,4% Nguồn: Báo cáo kết công tác năm PC14, PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 63 Những ký hiệu viết tắt luận văn CSĐTTP TTXH : Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội CSGT : Cảnh sát giao thông CSBV : Cảnh sát bảo vệ CSKV : Cảnh sát khu vực KTHS : Kỹ thuật hình CSQLHC TTXH :Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội ANTT : An ninh trật tự TTATXH :Trật tự an toàn xã hội BLHS :Bộ luật hình 10 BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình 64 Danh mục tài liệu tham khảo Hiến pháp nớc CHXHCN Việt Nam năm 1992- NXB Chính trị quốc gia,Hà Nội Bộ luật hình nớc CHXHCN Việt Nam năm 1999- NXB Chính trị quốc gia,Hà Nội Bộ luật tố tụng hình nớc CHXHCN Việt Nam năm 2003- NXB Chính trị quốc gia,Hà Nội Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004- NXB Chính trị quốc gia,Hà Nội,2004 5.Bình luận khoa học Bộ luật hình năm1999 - Phần chung-Tác giả :Đinh Văn Quế- Chánh tòa hình TAND Tối cao (2006) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999- Phần tội phạm-Tập 2-Tác giả Đinh Văn Quế,Chánh tòa hình TAND Tối cao(2006) 7.Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003-NXB Công an nhân dân 8.Quyết định 361/2003/QĐ-BCA (C11) Bộ trởng Bộ công an quy định công tác su tra công tác xác minh hiềm nghi lực lợng CSND,ngày 06 tháng năm 2003 9.Quyết định 362/2003/QĐ-BCA (C11) Bộ trởng Bộ công an quy định công tác đấu tranh chuyên án lực lợng CSND ,ngày 06 tháng 06 năm 2003 10 Quyết định 363/2003/QĐ-BCA (C11) Bộ trởng Bộ công an quy định công tác xây dựng, sử dụng mạng lới bí mật lực lợng CSND, ngày 06 tháng năm 2003 11 Thông t liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- BCA- BTP ngày 25 tháng 12 năm 2001 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ t pháp,hớng dẫn số quy định chơng XIV: "Các tội xâm phạm sở hữu" Bộ luật hình năm 1999 12 Sổ tay điều tra hình NXB Công an nhân dân,năm 2005 Tác giả PGS.TS Nguyễn Huy Thuật, TS Nguyễn Văn Nhật 13.Giáo trình:"Phơng pháp điều tra loại tội phạm cụ thể ",tập 1-Học viện Cảnh sát nhân dân,năm 2002 14.Giáo trình:"Hoạt động nghiệp vụ trinh sát lực lợng CSND"- Học viện Cảnh sát nhân dân, năm 2004 15 Giáo trình :"Tổ chức hoạt động phòng ngừa,phát điều tra tội phạm cụ thể thuộc chức cảnh sát hình sự"- Học viện Cảnh sát nhân dân, năm 2001 16.Giáo trình :"Luật hình Việt Nam" (Phần tội phạm- tập 2)-Học viện Cảnh sát nhân dân, năm2005 17 Giáo trình :"Luật tố tụng hình Việt Nam" Học viện Cảnh sát nhân 65 dân,năm 2005 18 Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999-TG.Trần Minh Hởng- Học viện Cảnh sát nhân dân,năm 2002 19.Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống tội phạm hình năm từ 2003 đến 2007 Phòng PC14,PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa 20.Báo cáo tổng kết công tác phòng ngừa,điều tra khám phá tội phạm trộm cắp hình thức đột nhập(giai đoạn 2002-2006)-Công an tỉnh Thanh Hóa,năm 2007 21.Hồ sơ vụ án trộm cắp tài sản Phòng PC14,PC16 Công an tỉnh Thanh Hóa; Công an Thành phố Thanh Hóa 66