Phần mở đầu Giới hạn phạm vi mục đích nghiên cứu Ngày nay, xu hớng quốc tế hoá kinh tế đợc xem đặc trng quan trọng kinh tế đại, quốc gia trở thành phận tách rời kinh tế giới Vì mở rộng kinh tế đối ngoại, phát huy lợi so sánh, tham gia ngày sâu vào phân công lao động quốc tế, tranh thủ áp dụng thành tựu văn minh nhân loại trở thành quy luật phát triển quốc gia Trớc tình hình hội nghị lần thứ t Ban chấp hành trung ơng Đảng khoá VIII vạch ra: "Nhiệm vụ kinh tế có tính chiến lợc - cấp bách tăng cờng xuất khẩu, tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, khơi dậy phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, sức cần kiệm để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá" Trong công đổi thực sách mở cửa kinh tế mà Đảng nhà nớc ta vạch ra, hoạt động xuất nhập chiếm vị quan trọng toàn hoạt động kinh tế đối ngoại Để thực hoạt động xuát nhập bên phải ký với hợp đồng xuất Nh vậy, hợp đồng xuất nhập cầu nối ngời xuất ngời nhập khẩu, phận hữu tách rời chế quản lý Việt Nam, sở cho việc thực đờng lối sách Đảng nhà nớc Ký kết hợp đồng xuất nhập nghiệp vụ quen thuộc thơng nhân nớc phát triển nhng lạ đất nớc chuyển đổi chế nh nớc ta Chính lẽ đó, việc nghiên cứu vấn đề ký kết thực hợp đồng xuất cần thiết Trên sở nghiên cứu kỹ sở pháp lý việc đàm phán, ký kết thực hợp đồng xuất khẩu, có kiến thức pháp lý vững vàng để tham gia vào sân chơi chung cộng đồng quốc tế, bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp thân nh quốc gia, tránh bị đánh giá thấp quan hệ với bạn hàng quốc tế Qua rút đợc kinh nghiệm góp phần làm tăng hiệu công tác xuất nhập Nếu thiếu kiến thức đem lại hậu không lờng hết đợc mà thực tế nhiều doanh nghiệp Việt Nam phải gánh chịu Những thiệt hại tài sản, uy tín kinh doanh nhiều nguyên nhân nhng phần thiếu hiểu biết kiến thức pháp lý kinh doanh, cha trọng mức đến tầm quan trọng việc ký kết thực hợp đồng Qua thời gian học tập Bộ môn Luật trờng Đại học KTQD nh qua trình thực tập công ty cao su Hà Nội -một công ty phần lớn doanh thu xuất khẩu, em thấy việc nghiên cứu cách có hệ thống cụ thể khía cạnh pháp lý vấn đề ký kết thực hợp đồng xuất cần thiết Với lý trên, em chọn đề tài: "Chế độ ký kết thực hợp đồng xuất giày công ty Cao su Hà nội (HARCO)" Chơng I Cơ sở pháp lý chế độ ký kết thực hợp đồng xuất I Khái quát chung hợp đồng xuất Xuất hàng hoá 1.1 Khái niệm vai trò xuất kinh tế quốc dân Xuất hàng hoá hoạt động kinh doanh buôn bán phạm vi quốc tế Nó hành vi mua bán riêng lẻ mà hệ thống quan hệ mua bán phức tạp thơng mại có tổ chức bên lẫn bên nhằm bán sản phẩm hàng hoá nớc nớc để thu ngoại tệ Qua đẩy mạnh sản xuất nớc, chuyển đổi cấu kinh tế ổn định, bớc nâng cao mức sống nhân dân Do xuất hoạt động kinh tế đối ngoại đem lại hiệu đột biến cao gây thiệt hại phải đối đầu với hệ thống kinh tế khác từ bên Xuất hàng hoá nằm lĩnh vực phân phối lu thông hàng hoá trình tái sản xuất mở rộng nhằm mục đích liên kết sản xuất với tiêu dùng nớc với nớc khác Đối với nớc ta, nớc có kinh tế chậm phát triển, sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, không đồng bộ, dân số phát triển nhanh nên việc đẩy mạnh xuất thu ngoại tệ, cải thiện đời sống phát triển kinh tế quan trọng Đảng nhà nớc ta chủ trơng mở rộng phát triển kinh tế đối ngoại đặc biệt hớng mạnh vào xuất hàng hoá chủ trơng đắn phù hợp với quy luật kinh tế khách quan Trớc mắt nh lâu dài xuất hàng hoá thực có vai trò quan trọng, đợc thể hiện: - Thông qua xuất bổ sung đợc nguồn vốn thu thêm ngoại tệ, góp phần quan trọng vào việc cải thiện cán cân toán tăng dự trữ ngoại tệ, qua tăng khả nhập máy móc thiết bị nâng cao trình độ KHKT sản xuất nớc - Xuất kết hợp với nhập điều kiện kinh tế nhiều thành phần dẫn tới hình thành liên doanh liên kết chủ thể kinh tế nớc cách tự giác, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực có, giải tốt nhu cầu việc làm cho ngời lao động - Xuất nhập tất yếu tạo cạnh tranh Chính cạnh tranh làm cho chất lợng hàng hoá sản xuất nớc đợc nâng cao - Xuất thúc đẩy hoạt động ngành thơng mại dịch vụ khác nh: bảo hiểm hàng hoá, vận tải hàng hoá, dịch vụ tài tín dụng, thông tin liên lạc quốc tế Đối với nớc ta mở cửa kinh tế, đặc biệt hớng mạnh vào xuất mục tiêu quan trọng, qua tranh thủ đón bắt thời cơ, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, rút ngắn chênh lệch trình độ phát triển so với giới mà trớc hết nớc khu vực châu -Thái Bình Dơng 1.2 Đặc điểm hoạt động xuất nớc ta Một thời kỳ dài tới năm đổi mới, hoạt động xuất nhập nhà nớc quản lý theo độc quyền ngoại thơng, theo nguyên tắc hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng nhà nớc đặt kế hoạch tiêu pháp lệnh Còn kinh doanh hệ thống tổng công ty, công ty chuyên doanh xuất nhập thuộc Bộ ngoại thơng đảm nhiệm Bộ ngoại thơng đợc nhà nớc giao cho chức năng: chức quản lý nhà nớc hoạt động ngoại thơng chức kinh tế trực tiếp hoạt động xuất nhập Khi đó, quan hệ kinh tế đối ngoại chủ yếu nhập nớc ta với nớc khối SEV nớc XHCN xuất số mặt hàng sang nớc dới hình thức đổi hàng trả nợ Các doanh nghiệp lo sản xuất đầu có nhà nớc lo Do hoạt động có đặc điểm riêng nên công tác hợp đồng thời gian không đợc trọng, ký kết hợp đồng kỷ luật bắt buộc nhà nớc để thực tiêu kế hoạch pháp lệnh Chủ thể hợp đồng hai nhà nớc có quan hệ hợp tác làm ăn kinh tế lâu dài nên hợp đồng đợc k ý kết nhng đợc vai trò thực mà mang tính hình thức Quan hệ hợp đồng điều ớc quốc tế đa phơng song phơng điều chỉnh Bớc vào thời kỳ đổi mới, hoạt động kinh doanh xuất nhập đặc biệt phát triển Thời kỳ Đảng nhà nớc với chủ trơng coi thơng mại quốc tế công cụ quan trọng trình thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, nhiều sách, biện pháp quản lý góp phần hoàn thiện dần hệ thống quản lý kinh doanh xuất nhập Trong thời kỳ Bộ thơng mại quan thực chức quản lý thống hoạt động xuất nhập thông qua vụ chuyên môn Bộ thơng mại phối hợp với Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nớc, Tổng cục Hải quan theo chức quy định hớng dẫn thựuc hợp đồng thơng mại quốc tế, cấp giấy phép xuất nhập mặt hàng cần giấy phép, kiểm tra khả toán, thu thuế xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan Đặc biệt có đổi mới, doanh nghiệp đợc cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập không phân biệt thành phần kinh tế miễn có đủ điều kiện pháp luật quy định doanh nghiệp đợc xuất mặt hàng sản xuất vật chất (nếu hàng hoá không thuộc danh mục cấm xuất nhập Nhà nớc quy định) thị trờng có thay đổi; thị trờng truyền thống nh Liên xô (cũ) nớc XHCN bị phá vỡ đòi hỏi doanh nghiệp phải vơn tìm thị trờng nh Nhật bản, NIC, EU, Mỹ Do đặc điểm thời kỳ nên việc ký kết hợp đồng thực hợp đồng đòi hỏi phải có yêu câù chặt chẽ, kỹ lỡng chi tiết để tránh rủi ro pháp lý sau Chủ thể hợp đồng thơng nhân, nhà kinh doanh, họ ký hợp đồng tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh Trớc tình hình tồn phát triển, doanh nghiệp cần phải phát huy tinh thần tự chủ, dám nghĩ dám làm, quản lý mạnh dạn đầu t quan trọng đặc biệt đến việc tìm kiếm khách hàng, mở rộng thị trờng Hợp đồng xuất hàng hoá 2.1 Khái niệm hợp đồng xuất khẩu: - Hợp đồng thoả thuận cách tự nguyện hay nhiều bên bình đẳng với làm phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể - Hợp đồng xuất nhập hàng hoá hay hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế thoả thuận bên mua bán nớc khác nhau, quy định bên bán phải cung cấp hàng, chuyển giao chứng từ có liên quan đến hàng hoá chuyển quyền sở hữu hàng hoá đó, bên mua có nghĩa vụ phải toán tiền hàng nhận hàng - Hợp đồng xuất hàng hoá văn đợc ký kết bên Việt Nam bên nớc bên Việt Nam cam kết cung cấp hàng hoá dịch vụ chứng từ có liên quan đến hàng hoá chuyển quyền sở hữh hàng hoá đó, bên mua có nghĩa vụ toán tiền nhận hàng 2.2 Đặc điểm hợp đồng xuất Về chủ thể hợp đồng: Chủ thể hợp đồng xuất nhập thơng nhân quốc gia có trụ sở thơng mại nớc khác Về phía Việt Nam, chủ thể hợp đồng xuất nhập doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh xuất nhập thơng mại cấp Theo điều 6, nghị định 33-CP Chính phủ 19-4-1994 quản lý nhà nớc hoạt động xuất nhập khẩu, quy định điều kiện để đợc cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập nh sau: Đối với doanh nghiệp chuyên kinh doanh xuất nhập khẩu: - Thành lập theo luật pháp cam kết tuân thủ quy định luật pháp hành - Doanh nghiệp phải có mức vốn lu động tối thiểu tính Việt Nam tơng đơng 200.000 USD thời điểm đăng ký kinh doanh xuất nhập Riêng doanh nghiệp thuộc tỉnh miền núi tỉnh có khó khăn kinh tế, doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng cần khuyến khích xuất mà không đòi hỏi nhiều vốn, mức vốn lu động đợc quy định tơng đơng 100.000 USD - Hoạt động theo ngành hàng đăng ký thành lập doanh nghiệp - Có đội ngũ cán đủ trình độ kinh doanh ký kết thực hợp đồng mua bán ngoại thơng Đối với doanh nghiệp sản xuất: Các doanh nghiệp thành lập theo luật pháp, có sở sản xuất hàng xuất khẩu, ổn định có thị trờng tiêu thụ nớc ngoài, có đội ngũ cán đủ trình độ kinh doanh, ký kết thực hợp đồng mua bán ngoại thơng có quyền trực tiếp xuất hàng hoá sản xuất nhập vật t nguyên liệu cần thiết cho sản xuất doanh nghiệp Trờng hợp khách hàng nớc toán hàng đổi hàng, phải đợc Bộ thơngmại xem xét giải hợp lý cho trờng hợp cụ thể Nguồn có quyền thay mặt cho doanh nghiệp ký kết hợp đồng xuất nhập giám đốc (phó giám đốc) ngời đợc giám đốc ký quyền hợp pháp văn Tuy nhiên theo quy định pháp luật ngời đại diện đợc định vấn đề phạm vi quyền hạn phạm vi giẩy uỷ quyền, vợt phạm vi làm cho hợp đồng vô hiệu chủ thể Về đối tợng hợp đồng: Hàng hoá xuất phải hàng hoá không thuộc danh mục hàng cấm xuất nhà nớc, hàng quản lý hạn ngạch phải có phiếu hạn ngạch Danh mục hàng hoá cấm xuất ban hành kèm theo nghị định 57.NĐ-CP ngày 31-07-1998 phủ gồm: Vũ khí, đạn dợc, vật liẹu nổ, trang thiết bị kỹ thuật quân Đồ cổ Các loại ma tuý Hoá chất độc Gỗ tròn, gỗ xẻ, gỗ bóc, củi than từ gỗ củi, sản phẩm gỗ sản xuất từ nhóm IA bán tính chất sản xuất từ nhóm IIA danh mục ban hành kèm theo nghị định số 18/HĐBT ngày 17-01-1992; song mây nguyên liệu Các loại động vật hoang động thực vật quý tự nhiên Danh mục hàng hoá xuất lẻ điều kiện (ban hành kèm theo nghị định 57NĐ.CP ngày 31.07.1998 CP) gồm: Gạo Hàng hoá theo hạn tổ chức kinh tế nớc ấn định Việt Nam Hình thức hợp đồng: Theo luật Việt Nam, Hợp đồng ngoại thơng nói chung hợp đồng xuất nói riêng phải đợc làm văn có hiệu lực Thứ t, điện tín telex, fax đợc coi văn Mọi hình thức thoả thuận miệng hiệu lực Mọi sửa đổi, bổ sung hợp đồng mua bán ngoại thơng phải đợc làm văn Nội dung chủ yếu hợp đồng xuất khẩu: Nội dung chủ yếu hợp đồng xuất toàn điều khoản mà bên thoả thuận, quy định quyền nghĩa vụ ràng buộc bên với nhau.Thông thờng hợp đồng bao gồm loại điều khoản sau: - Điều khoản chủ yếu: điều khoản hợp đồng mà ký kết bắt buộc bên phải thoả thuận ghi vào hợp đồng, không thoả thuận hợp đồng cha hình thành - Điều khoản thông lệ: điều khoản đợc pháp luật công nhận mà nội dung hợp đồng không ghi coi nh bên mặc nhiều công nhận phải có trách nhiệm thực - Điều khoản tuỳ nghi: điều khoản mà bên đa vào hợp đồng vào thoả thuận bên sở, khả nhu cầu bên Trong hợp đồng xuất thờng bao gồm điều khoản chủ yếu sau: Điều khoản chủ thể hợp đồng: Trong hợp đồng thiết phải ghi rõ ràng tên, địa cách sác bên tham gia ký kết hợp đồng Đây phần quan trọng hợp đồng, không tuân thủ theo nguyên tắc gặp phải nhiều khó khăn vấn đề thông báo, khởi tố giải tranh chấp sau Điều khoản tên hàng: Đây điều khoản quan trọng hợp đồng Nó nói lên xác đối tợng trao đổi mua bán, nhằm giúp bên xác định đợc sơ loại hàng mua bán Vì phải đợc diễn tả cách xác Để làm đợc việc ngời ta dùng biện pháp + Ghi tên hàng bao gồm tên thông thờng, tên thơng mại, tên khoa học + Ghi tên hàng kèm tên địa phơng sản xuất + Ghi tên hàng kèm với quy cách thức hàng + Ghi tên hàng kèm với tên nhà sản xuất + Ghi tên hàng kèm công dụng hàng Điều khoản số lợng: Nhằm nói lên mặt lợng hàng hoá đợc giao dịch, điều khảon bao gồm vấn đề đơn vị tính số lợng hàng hoá, phơng pháp quy định số lợng, phơng pháp quan điểm trọng lợng + Đơn vị tính số lợng, xác định đơn vị đo lờng theo chiều dài, trọng lợng, thể tích , tuỳ theo loại hàng + Phơng pháp quy định số lợng: hợp đồng ngoại thơng ngời ta sử dụng hai phơng pháp, là: Bên bán bên mua quy định cụ thể số lợng hàng hoá giao dịch Khi thực hợp đồng bên không đợc phép thực giao nhận theo số lợng khác với số lợng Bên bán bên mua quy định cách chừng số lợng hàng hoá giao dịch Khi thực hợp đồng bên giao nhận theo số lợng cao thấp số lợng quy định hợp đồng Khoản chênh lệch đợc gọi khoảng dung sai số lợng Dùng phơng pháp chừng cho phép ngời bán có dung sai hợp pháp mà giao hàng phạm vi đó, coi ngời bán hoàn thành nghĩa vụ giao hàng + Phơng pháp quy định trọng lợng: Để xác định trọng lợng hàng hoá ngời ta sử dụng phơng pháp tính theo trọng lợng bì, trọng lợng tịnh, trọng lợng thơng mại trọng lợng lý thuyết Điều khoản phẩm chất Đây điều khoản nói lên mặt "chất" hàng hoá mua bán, nghĩa tính năng, quy cách, kích thớc, tác dụng, công suất, hiệu suất hàng hoá Xác định cụ thể phẩm chất sản phẩm la sở để xác định giá cần thiết điều khoản cần nêu rõ phơng pháp xác định phẩm chất, tiêu chuẩn mà hàng hoá phải đạt đợc Các phơng pháp xác định chất lợng hàng hoá: + Xác định dựa vào mẫu hàng + Xác định dựa vào tiêu chuẩn, tài liệu kỹ thuật + Xác định dựa vào mô tả hàng Điều khoản giá: trờng hợp mức độ vi phạm, trách nhiêm vi phạm đợc thể qua chế tài: buộc thực hiện, phạt vi phạm, bồi thờng thiệt hại huỷ hợp đồng Trong vi phạm chất lợng, chế buộc thực bồi thờng thiệt hại đợc áp dụng Nếu lô hàng lớn, tỷ lệ sai hỏng cao khách hàng yêu cầu công ty giao bù hàng thay Nếu tỷ lệ sai hỏng không cao tuỳ theo mức thiệt hại thực tế mà công ty có trách nhiệm phải bồi thờng nh thoả thuận khác công ty khách hàng Ngoài ra, có trờng hợp mẫu xác nhận ngời đặt hàng Ngoài có trờng hợp mẫu xác nhận ngời đặt hàng Công ty sản xuất theo mẫu nhng hàng không sử dụng đợc Trong trờng hợp này, công ty phải chứng minh cho khách hàng thấy rõ lỗi họ Khiếu nại số lợng thờng giao thiếu mát, thiếu nguyên kiện thiếu lẻ Nếu công ty đóng gói thiếu công ty phải có trách nhiệm giao bù Nếu mát vận chuyển tùy trờng hợp cụ thể, phòng xuất nhập có cách giải cho phù hợp Giao hàng chậm vi phạm thờng gặp thực hợp đồng Nếu gần đến ngày giao hàng mà hàng cha đợc chuẩn bị xong, công ty phải có trách nhiệm thông báo cho khách hàng xin gia hạn Nếu hết thời gian gia hạn mà giao hàng khách hàng gia hạn thêm yêu cầu huỷ hợp đồng Vì số trờng hợp, hàng có tính chất thời vụ nên thời hạn giao hàng có ý nghĩa định đến giá trị hàng hoá, khách hàng gia hạn thêm đợc Chế tài áp dụng trờng hợp giao hàng buộc thực hiện, phạt giao chậm huỷ hợp đồng Nh vậy, việc giải vi phạm hợp đồng công ty linh hoạt, hoàn toàn không cứng nhắc, dù hợp đồng qui định hay cha thái độ khéo léo, mềm mỏng động ngời làm công tác hợp đồng ảnh hởng nhiều đến hiệu đàm phán thơng lợng giải khiếu nại giúp cho công ty giữ đợc mối quan hệ tốt với khách hàng hạn chế đợc phần thiệt hại không đáng có Mặc dù vậy, thực tế phía công ty trờng hợp vi phạm hợp đồng dẫn đến phải huỷ hợp đồng, làm ảnh hởng đến uy tín công ty Giải tranh chấp hợp đồng xuất Về nguyên tắc, tranh chấp mà bên không thống đợc cách giải đa tranh chấp trọng tài án để giải quyết, trọng tài án phải đựơc qui định hợp đồng Nếu hợp đồng cha qui định phát sinh tranh chấp không giải đợc, trớc hết bên phải thoả thuận lựa chọn trọng tài án để giải Tuy nhiên thực tế giá trị hợp đồng giá trị tài sản tranh chấp không lớn lắm, việc tợng lại gây tổn hại uy tín, tốn tiền nên tranh chấp buôn bán với khách hàng công ty thờng hai bên thơng lợng tự giải Vì vậy, hợp đồng công ty có điều khoản định:"Trong trình thực hợp đồng, có tranh chấp xảy tớc tiên tranh chấp phải đợc giải thơng lợng giã bên Trong trờng hợp giải thơng lợng, tranh chấp đợc đa trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam (bên cạnh phòng thơng mại công nghiệp Việt Nam) để giải Kết luận trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam sở pháp lý buộc bên phải thi hành" Chơng III Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu chế độ ký kết thực hợp đồng xuất giày công ty Cao su Hà Nội (HARCO) I Những thuận lợi khó khăn công tác ký kết thực hợp đồng xuất công ty Cao su Hà nội Những thuận lợi Bớc vào thời kỳ đổi mới, với sách mở cửa kinh tế, hoạt động kinh doanh xuất nhập ngày phát triển.Thời kỳ Đảng nhà nớc với chủ trơng coi thơng mại quốc tế công cụ quan trọng trình thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, nhiều sách, biện pháp quản lý, góp phần hoàn thiện dần hệ thống quản lý kinh doanh xuất nhập Điểm khác biệt lớn so với thời kỳ kế hoạch hoá tập trung doanh nghiệp đợc cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu, không phân biệt thành phần kinh tế, miễn có đủ điều kiện pháp luật quy định, nữa, cá doanh nghiệp đợc xuất mặt hàng sản xuất (nếu không thuộc danh mục hàng nhà nớc cấm xuất nhập khẩu) Do đó, doanh nghiệp có toàn quyền chủ động tìm hiểu khách hàng, chủ động ký kết hợp đồng với khách hàng nhiều nớc không phân biệt chế độ kinh tế trị nớc Mặt khác, để khuyến khích mạnh mẽ xuất khẩu, hớng nhập phục vụ tốt sản xuất tiêu dùng, bảo vệ phát triển sản xuất nớc, nâng cao hiệu XNK, mở rộng hợp tác kinh tế thơng mại với nớc ngoài, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội đất nớc, nhà nớc kịp thời ban hành văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh hoạt động thơng mại làm sở cho công tác ký kết thực hợp đồng xuất Nếu nh nghị định 64 HĐBT ngày 10.6.1989 với nội dung chủ yếu tập trung vào việc xử lý giao hàng theo hiệp định với khối SEU giải toán cho ngời sản xuất đến nghị định 114-HĐBT ngày 7.2.1992 đặc biệt nghị định 33-CP ngày 19.4.1994 quản lý nhà nớc hoạt đồng xuất nhập quy định cách cụ thể nội dung cần thiết, sát thực tế Trong quy định rõ ba vấn đề chủ yếu công tác xuất nhập là: đợc phép kinh doanh xuất nhập khẩu, quy định hàng hoá xuất nhập khẩu, thẩm quyền xét cấp hạn ngạch Để tạo điều kiện thuận lợi cho ngời xuất khẩu, cải cách bớc thủ tục hành chính, phủ ban hành nghị định 89-CP ngày 15-12 1995 việc bãi bỏ thủ tục cấp giấy phép xuất nhập hàng hoá chuyến Ngoài ra, hàng năm thủ tớng phủ định chế điều hành xuất nhập khẩu, định có hớng đạo cho công tác xuất nhập năm Ngoài thuận lợi từ phía nhà nớc, thân công ty có thuận lợi riêng Nh quan tâm đến việc đào tạo đội ngũ cán bộ, hàng năm thờng xuyên tổ chức lớp bồi dỡng nâng cao tay nghề cho công nhân viên, mời chuyên gia sang hớng dẫn việc thiết kế mẫu, có cố gắng lớn vốn, nh tăng cờng đổi trang thiết bị, sở vật chất Những khó khăn Chính sách mở cửa hội nhập, mặt tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển lĩnh vực xuất nhập công ty, mặt khác gây thử thách buộc công ty phải vợt qua Nó đòi hỏi cạnh tranh cao khâu sản xuất nh khâu lu thông Nh vậy, ngời sản xuất phải đổi mẫu mã, làm sản phẩm có chất lợng cao phù hợp với thị hiếu ngày cao khách hàng Muốn vậy, phải đổi trang thiết bị công nghệ sản xuất để làm đợc điều phải cần có vốn Ngoài tổ chức tiêu thụ phải có chiến lợc thu hút khách hàng, linh hoạt ký kết hợp đồng để vừa giữ đợc mối quan hệ với khách hàng cũ vừa cạnh tranh thu hút khách hàng Một khó khăn nữa, nhà sản xuất nớc việc thiếu văn hớng dẫn chi tiết, cụ thể công tác xuất nhập Mặc dù năm gần đây, nhà nớc ban hành văn quy phạm pháp luật để định hớng đạo công tác hoạt động xuất nhập nhng vấn đề đòi hỏi phải đổi cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế, dẫn đến văn pháp luật cha cập nhật đợc với tình hình thực tế Trong số lợng điều ớc quốc tế đa phơng quan trọng lĩnh vực ngoại thơng mà nhà nớc ta tham gia phê chuẩn ký kết cha nhiều Đây khó khăn lớn ảnh hởng đến việc ký kết thực hợp đồng xuất doanh nghiệp nói chung công ty nói riêng Trên thực tế năm 1998 năm công ty gặp nhiều khó khăn việc tiếp nhận đơn hàng sản xuất xuất Do ảnh hởng khó khăn chung ngành giày nớc khủng hoảng tài khu vực Một số khách hàng công ty tồn giày năm trớc không bán đợc, mặt khác thị trờng có nhiều thay đổi, xu hớng chung cần nhiều loại giày vải có chất lợng cao lại giầy thể thao giày da, mẫu cũ công ty nh CVO, Supega không đợc đặt mua nhiều nh năm trớc Các đơn hàng giày vải giảm từ 50-60% số mẫu mã nh giày dép da, giày vải cao cấp công ty cha làm quen, điều kiện đầu t cha có nên mẫu mã không đáp ứng đợc yêu cầu khách hàng chất lợng Mặt khác, công ty cha nhanh nhạy với giá thị trờng, cha có giá cạnh tranh điều kiện giá thị trờng xu hớng giảm từ 10-20% , cha có kết hợp chặt chẽ với phòng mẫu để tạo đợc mẫu chào hàng, theo yêu cầu thời gian, chất lợng, khâu Marketing yếu cha có ngời chuyên trách đón nhận lĩnh vực Công ty cha có phận pháp chế để hỗ trợ hoạt động ký kết thực hợp đồng xuất Toàn hợp đồng phòng xuất nhập công ty soạn thảo chịu trách nhiệm mặt pháp lý, họ phải tự thơng lợng, giải khiếu nại tranh chấp phát sinh xảy trình thực hợp đồng Trong hầu hết cán phòng ngời đợc đào tạo kinh tế tuý, cha có hiểu biết sâu kiến thức pháp luật lĩnh vực kinh doanh xuất nhập Tóm lại, công tác ký kết thực hợp đồng xuất nhập khẩu, cán lãnh đạo công ty nh cán phòng xuất nhập cố gắng công tác nghiên cứu thị trờng tìm kiếm khách hàng để ký hợp đồng lớn có giá trị, có lợi cho công ty ký đợc nỗ lực thực tốt Do năm qua hợp đồng để ký vào thực đợc hay bị huỷ bỏ Chính điều giúp công ty vợt qua khó khăn, đảm bảo đợc công ăn việc làm, đảm bảo đợc đời sống cán công nhân viên công ty II Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu ký kết thực hợp đồng xuất công ty 1.Kiến nghị nhà nớc: 1.1 Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật ký kết hợp đồng XNK Trong ký kết hợp đồng xuất nhập khẩu, nhà nớc có vai trò quan trọng Những sở pháp lý nhà nớc ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết hợp đồng xuất nhập diễn nhanh chóng, tiết kiệm thời gian chi phí Để đảm bảo việc ký kết hợp đồng xuất nhập diễn cách thuận lợi, pháp luật nhà nớc cần tiến hành thực vấn đề sau: Một là, Nhà nớc cần nhanh chóng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, làm cho pháp luật thực công cụ đắc lực hỗ trợ hoạt động kinh doanh nớc Từ tạo môi trờng kinh doanh an toàn cho doanh nghiệp tự hoạt động khuôn khổ pháp luật cho phép Đối với hoạt động xuất nhập khẩu, cụ thể việc ký kết hợp đồng xuất nhập trớc mắt cần sửa đổi bổ sung hoàn thiện văn luật, bên cạnh cần có văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết hớng dẫn cụ thể để doanh nghiệp hiểu rõ thuận tiện cho việc áp dụng Ví nh luật thơng mại Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1.1.1998 nhng có văn quy định chi tiết thi hành luật thơng mại hoạt động xuất nhập khẩu, nhập khẩu, gia công đại lý mua bán hàng hoá với nớc Đó nghị định 57NĐ-CP phủ ngày 31.7.1998 luật thơng mại đề cập đến 14 loại hành vi thơng mại Hơn nhà nớc cần thu thập thông tin phản hồi từ doanh nghiệp thị trờng để xem xét rút bất cập có điều chỉnh bổ sung cho phù hợp tạo môi trờng pháp lý thực tế chặt chẽ lĩnh vực kinh doanh xuất nhập Hai là, quan nhà nớc có thẩm quyền cần phải nghiên cứu xem xét pháp luật quốc tế ngoại thơng, tình hình thực tế nớc để tham gia ký kết, phê chuẩn hàng công nhận điều ớc quốc tế, ký kết nghị định th song phơng đa phơng để hỗ trợ hoạt động thơng mại quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nớc phát triển, đẩy mạnh công tác xuất nhập Từ tạo sở pháp lý cho doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập ký kết hợp đồng lấy làm nguồn lực đơng nhiên, dẫn chiếu vào hợp đồng mà không cần phải thời gian cho thoả thuận điều khoản cuả hợp đồng (đặc biệt điều khoản chọn luật áp dụng) Nhà nớc cần sớm gia nhập công ớc viên 1980 hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế công ớc quan trọng đợc nhiều nớc tham gia ký kết phê chuẩn Nó sở pháp lý quan trọng việc ký kết thực hợp đồng xuất nhập nh giải tranh chấp phát sinh thực hợp đồng Ba là, nhà nớc cần thi hành việc đăng ký công bố công khai danh bạ thơng mại Việt Nam để tạo sở thông tin cho doanh nghiệp nớc tìm kiếm đặt quan hệ hợp tác với Từ đến ký kết hợp đồng xuất nhập 1.2 Hoàn thiện sở pháp lý thực hợp đồng xuất nhập Thứ nhất, nhà nớc cần cải cách triệt để thủ tục hành đặc biệt lĩnh vực xuất nhập khẩu, ngày với chế doanh nghiệp đợc tự kinh doanh khuôn khổ pháp luật Vì nhà nớc phải tạo điều kiện cho doanh nghiệp thông qua việc tổ chức tốt chế độ quản lý, đặc biệt máy hành nhà nớc Để thực cải cách thủ tục hành nhà nớc cần - Nâng cao công tác giáo dục, bồi dỡng cán công chức viên chức nhà nớc lĩnh vực hành mặt nh kiến thức pháp luật, quản lý hành chính, nâng cao đạo đức tinh thần trách nhiệm, chống quan liêu - Phân định rõ chức thẩm quyền quan quản lý nhà nớc nhằm tránh tợng chức nhiệm vụ chồng chéo quyền hạn không đợc phân công rõ ràng - Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, cần cải cách triệt để thủ tục hành nh xin giấy phép xuất nhập (đối với hàng hoá cần có giấy phép) thủ tục hải quan, thuế quan tiến tới chế độ cửa, đơn giản mặt thủ tục nhng hiệu quả, tạo thông thoáng, đảm bảo thời gian giảm chi phí thực hợp đồng cho doanh nghiệp Thứ ba, nhà nớc cần hạn chế ban hành đến loại bỏ văn dới luật không cần thiết để tránh việc chồng chéo mâu thuẫn làm cho doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập phải thực theo văn Việc ban hành danh mục hàng hoá cấm xuất nhập tạm thời cần đợc thông báo giải thích lý cách thoả đáng Từ tạo tâm lý an tâm cho doanh nghiệp thực hợp đồng ký kết Thứ ba, nhà nớc cần có hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp dới hình thức, cho vay vốn lãi suất thấp Vì doanh nghiệp tình trạng thiếu vốn, vốn để cải tiến sản xuất đổi công nghệ dẫn đến không sản xuất đợc sản phẩm có chất lợng có khả cạnh tranh nên thực đợc hợp đồng có giá trị lớn Thứ t, nhà nớc cần quy định mức thuế xuất nhập cách hợp lý để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc sản xuất xuất Với mặt hàng tận dụng đợc nguyên liệu sẵn có nớc, tạo thêm đợc công ăn việc làm cho ngời lao động, nhà nớc khuyến khích sản xuất xuất xuất cần đợc u đãi không thu thuế xuất mặt hàng Kiến nghị công ty 2.1 Trong công tác ký kết hợp đồng - Công ty cần coi trọng công tác nghiên cứu, đánh giá khách hàng, đặc biệt khách hàng Từ biết đợc mục đích thực họ giao dịch, tránh đợc phí tổn không cần thiết mà giữ đợc uy tín quan hệ tốt đẹp Mặt khác, tìm hiểu kỹ khách hàng, công ty dành đợc số u việc thoả thuận điều khoản ký kết hợp đồng - Công ty cần chuẩn bị tốt cho trình đàm phán, trớc đàm phán ký kết, cần phải có phối hợp phòng ban để đa ý kiến chung thống Phòng xuất nhập cần phối hợp với phòng thiết kế mẫu để tính xác giá thành, sở trình đàm phán định mức giá chấp nhận đợc để hai bên có lợi đến ký kết hợp đồng - Để sản phẩm công ty đợc tiêu thụ rộng rãi thị trờng, có uytín với khách hàng, thu hút đợc hợp đồng có giá trị công ty cầnphải quan tâm đến chất lợng mẫumã sản phẩm Muốn công ty phải đổi công nghệ, nâng cao tay nghề cho công nhân kỹ thuật Ngoài công ty phải thành lập phòng marketing, có chiến lợc marketing phù hợp làm cho ngời tiêu dùng khách hàng nớc có tin tởng vào chất lợng sản phẩm công ty Mở rộng thêm mạng lới đại lý giới thiệu sản phẩm, để sản phẩm công ty đợc phân phối rộng rãi thị trờng Xoá bỏ tình trạng nh phòng xuất nhập phải đảm nhận nhiều chức năng, vừa làm công tác nghiên cứu tiếp cận thị trờng nớc vừa phải tham gia lên kế hoạch thiết kế mẫu mà phòng thiết kế mẫu mã làm công tác ký kết thực hợp đồng - Công ty cần nghiên cứu thành lập phận pháp chế để t vấn vấn đề pháp luật có liên quan trình tìm hiểu, ký kết thực hợp đồng, ký kết hợp đồng xuất nhập đòi hỏi phải tuân thủ mặt nghiệp vụ mà quy định phápluật Vì soạn thảo hợp đồng phải cân nhắc kỹ có phơng án dự liệu đề phòng tình bất lợi xảy ra, hạn chế tối đa từ ngữ lời văn có tính chất mập mời, đa nghĩa Những vấn đề có liên quan đến tính pháp lý công việc đợc giải cách hiệu qủa nh cán có đủ kiến thức nghiệp vụ pháp luật phận pháp chế cung cấp Các văn pháp luật, chế sách nhà nớc thờng thay đổi yêu cầu thực tế nớc quốc tế ảnh hởng trực tiếp hay gián tiếp tới hoạt động kinh doanh công ty Bộ phận pháp chế thu thập nắm bắt thông tin đó, xử lý có kiến nghị phù hợp cho công ty việc thực pháp luật sách nhà nớc - Công ty cần có chế độ khuyến khích cán phòng xuất nhập hoàn thành tốt nhiệm vụ, tìm kiếm đợc đơn hàng có giá trị hình thức khen thởng hợp lý, trích phần trăm cho cán tìm đợc khách hàng cho công ty 2.2 Trong công tác thực hợp đồng - Để thực tốt hợp đồng công ty cần phải chuẩn bị giấy tờ chứng từ tốt Việc chuẩn bị giấy tờ chứng từ xuất nhập phải đảm bảo đầy đủ thủ tục, xác kịp thời Muốn công ty cần yêu cầu khách hàng cung cấp sớm, kịp thời chứng từ cần thiết, tiến hành theo dõi chuyến hàng, xử lý xác thông tin nh ngày giao hàng, cảng đến, số hiệu tàu, điều kiện toán ghi chép rõ ràng tình hình thực hợp đồng tránh làm việc chồng chéo - Công ty cần tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh chặt chẽ, phối hợp tích cực phòng ban để đảm bảo số lợng, chất lợng, thời gian giao hàng Giữa phòng ban phải thờng xuyên trao đổi thông tin để giải quyết, khắc phục phát sinh trình thực hợp đồng Đồng thời phải thờng xuyên báo cáo xác tình hình thực hợp đồng cho ban giám đốc để có đạo thống giải pháp tối u - Đặc biệt toán hợp đồng xuất để thực đợc nhanh chóng, công ty cần phải: + Xử lý thông tin L/C phải xác nh số lợng, chất lợng, giá cả, kỹ mã hiệu, thời hạn có hiệu lực, thời hạn trả tiền, thời hạn giao hàng, điều kiện giao hàng để cung cấp cho hãng vận tải lập chứng từ vận tải phục vụ cho toán + Thờng xuyên liên lạc yêu cầu khách hàng trả tiền, liên lạc với ngân hàng tiến độ toán Phần kết luận Nghị Đại hội VIII Đảng Cộng sản Việt Nam, nh báo cáo Chính phủ phiên họp Quốc hội nhấn mạnh phơng châm đẩy mạnh xuất khẩu, tăng cờng tham gia thị trờng hàng hoá quốc tế, khai thác lợi đất nớc tài nguyên, lao động, vị trí địa lý Đờng lối đổi Đảng Nhà nớc đặt vai trò hoạt động xuất nhập ngày cao Xuất đợc xác định mặt hoạt động quan trọng, đòn bày phát triển nớc ta hớng tới mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công văn minh Xuất phát từ yêu cầu đó, chuyên đề cố gắng sâu nghiên cứu, vấn đề pháp luật quốc tế quốc gia hợp đồng xuất nhập khẩu, phân tích khẳng định vai trò, vị trí hợp đồng xuất nhập nghiệp đổi phát triển kinh tế Việt Nam Từ sở pháp lý hợp đồng xuất khẩu, chuyên đề phân tích chế độ ký kết thực hợp đồng xuất giầy công ty cao su Hà Nội nhìn từ góc độ pháp lý Đánh giá mặt thuận lợi khó khăn tồn ký kết thực hợp đồng xuất khẩu, để từ đa giải pháp cho chế độ ký kết thực hợp đồng xuất nớc ta nói chung hợp đồng xuất giày công ty cao su Hà Nội nói riêng Từ phân tích phần chuyên chuyên đề rút số kết luận chủ yếu sau: - Để đảm bảo tuân thủ pháp luật kinh doanh nói chung nh công tác xuất nhập nói riêng, mặt chủ quan trớc hết công ty nh đơn vị kinh doanh lĩnh vực xuất nhập phải am hiểu pháp luật, có nhận thức đầy đủ tầm quan trọng pháp luật nớc điều chỉnh hoạt động kinh doanh xuất nhập để từ thực cách có ý thức, thích ứng có hiệu quan hệ với đối tác Nhằm xác định trật tự pháp luật quan hệ thơng mại, đảm bảo đợc quyền lợi đơn vị - Trong điều kiện kinh tế thị trờng, hết doanh nghiệp , sở sản xuất kinh doanh ký kết hợp đồng xuất nhập cần coi khâu quan trọng nhất, có ký kết hợp đồng chặt chẽ có sở để thực tốt hợp đồng Tránh tình trạng ký bừa, ký ẩu, vi phạm hợp đồng dẫn đến vừa phải chịu hậu pháp lý, vừa lòng tin với khách hàng - Trong trình thực hợp đồng, bên cần phải tuân thủ theo nguyên tắc thực theo hợp đồng, không quyền lợi nghĩa vụ bên mà quan hệ tới uy tín đối ngoại quốc gia - Để nâng cao hiệu hoạt động xuất nhập mặt khách quan nhà nớc cần ban hành kịp thời văn pháp quy phạm pháp luật để điều chỉnh hoạt động kinh doanh xuất nhập Bên cạnh cần nghiên cứu sớm tham gia, phê chuẩn điều ớc quốc tế đa phơng quan trọng lĩnh vực ngoại thơng, để hoà nhập vào kinh tế giới phù hợp với sách mở cửa Đảng Nhà nớc Những năm qua lĩnh vực kinh doanh xuất nhập công ty dù có nhiều khó khăn tồn tại, song mặt thực tế mà nhận thấy nhiều hợp đồng xuất giày công ty đợc ký kết thực cách nghiêm túc theo quy định pháp luật nên bảo vệ đợc quyền lợi tham gia hoạt động kinh doanh xuất nhập nói riêng quyền lợi, uy tín quốc gia quan hệ quốc tế nói chung Tài liệu tham khảo I/ Các văn quy phạm pháp luật: Luật dân Việt Nam (28.10.1995) Luật Thơng mại Việt Nam (10.5.1997) Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (26.12.1991) Pháp lệnh hợp đồng kinh tế (25.9.1989) Nghị định số 64/HĐBT ngày 10.6.1989 Hội đồng Bộ trởng quản lý nhà nớc hoạt động xuất khẩu, nhập Nghị định số 114/HĐBT ngày 7.4.1992 Hội đồng Bộ trởng quản lý nhà nớc hoạt động xuất khẩu, nhập Nghị định số 33-CP ngày 19.4.1994 Chính phủ quản lý Nhà nớc hoạt động xuất khẩu, nhập Nghị định só 54-CP ngày 28.8.1993 Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Nghị định số 89-CP ngày 15.12.1995 Chính phủ việc bãi bỏ thủ tục cấp giấy phép xuất, nhập hàng hoá chuyến 10 Nghị định số 57-CP ngày 31.7.1998 quy định chi tiết thi hành luật Thơng mại hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công đại lý mua bán hàng hoá với nớc 11 Quyết định số 28-TTg ngày 13.1.1997 Thủ tớng Chính phủ điều hành công tác xuất nhập năm 1997 12 Quyết định số 11-TTg ngày 23.1.1998 Thủ tớng Chính phủ điều hành công tác xuất nhập năm 1998 13 Quyết định số 254-TTg ngày 30.12.1998 Thủ tớng Chính phủ điều hành công tác xuất nhập năm 1999 14 Quy định số 299/TMDL-XNKngày 9.4.1992 hợp đồng mua bán ngoại thơng 15 Thông t số 18/TT-BTM ngày 28.8.1998 Bộ thơng mại hớng dẫn thực nghị định số 57-CP ngày 31.7.1998 Chính phủ II/ Điều ớc quốc tế tập quán thơng mại quốc tế: Công ớc Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế (Công ớc Viên 1980) Incoterms 1990 III/ Tài liệu khác: Giáo trình luật thơng mại quốc tế - Bộ môn luật kinh tế trờng Đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình toán quốc tế ngoại thơng - PTS Đinh Xuân Trình NXB Giáo dục, 1996 Tìm hiểu pháp luật thơng mại quốc tế - PTS Lê Quang Liên NXB Thống kê Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng - Lê Xuân Thọ NXB Thống kê 1995