ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ NGUYỆT ĐẢNG BỘ QUẬN ĐỐNG ĐA (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ NGUYỆT ĐẢNG BỘ QUẬN ĐỐNG ĐA (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Cán hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Trần Dƣơng HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Đinh Trần dương Các số liệu luận văn trung thực, xác, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Nguyệt LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện thầy giáo, cô giáo; nhiều quan, trường học, bạn bè đồng nghiệp người thân Bằng lòng kính trọng biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn:Ban Giám hiệu, phòng, ban Trường Đại học KHXH&NV, ĐHQGHN; Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ giảng dạy lớp Cao học Lịch sử Đảng khoá 2011 - 2014, Trường Đại học KHXH&NV, ĐHQGHN nhiệt tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành trình học tập nghiên cứu làm Luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đinh Trần Dương, người hướng dẫn, giúp đỡ tác giả tận tình để đề tài sớm hoàn thành Tác giả xin chân thành cảm ơn: Thành ủy thành phố Hà Nội; Đảng ủy, UBND quận Đống Đa, Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT quận Đống Đa cung cấp thông tin, tư liệu, tạo điều kiện cho việc nghiên cứu thực đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực để thu kết nghiên cứu bước đầu song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý, đạo nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp tất quan tâm đến đề tài Tác giả trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng năm 2015 TÁC GIẢ Nguyễn Thị Nguyệt MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TÌNH HÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG CỦA QUẬN ĐỐNG ĐA NHỮNG NĂM CUỐI THẾ KỶ XX 1.1 Những điều kiện chi phối giáo dục phổ thông quận Đống Đa 1.1.1 Vài nét vị trí địa lý, trị, kinh tế, văn hóa quận Đống Đa 1.1.2 Quận Đống Đa lợi vùng đất ngàn năm văn hiến 1.1.3 Những khó khăn phát triển giáo dục phổ thông quận Đống Đa 10 1.2 Mục tiêu, quan điểm Đảng Đảng Hà Nội giáo dục – đào tạo giai đoạn (1986 – 2000) 12 1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục – đào tạo 12 1.2.2 Quan điểm Đảng phát triển giáo dục phổ thông (1986 – 2000)15 1.2.3 Chủ trương biện pháp Thành ủy Hà Nội phát triển giáo dục phổ thông từ năm 1986 – 2000 18 1.3 Đảng Đống Đa lãnh đạo thực phát triển giáo dục phổ thông 15 năm đầu nghiệp đổi (1986 – 2000) 21 1.3.1 Vấn đề giáo dục qua Đại hội Đảng giai đoạn 1986 – 2000 21 1.3.2 Những tiến giáo dục phổ thông quận Đống Đa 15 năm đầu thời kỳ đổi 22 Chƣơng ĐẢNG BỘ ĐỐNG ĐA TIẾP TỤC LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TRONG 10 NĂM ĐẦU CỦA THẾ KỶ XXI 28 2.1 Đảng Hà Nội vận dụng đường lối Đảng xác định mục tiêu kế hoạch lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông giai đoạn 2000 - 2010 28 2.1.1 Mục tiêu quan điểm giáo dục đào tạo Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn 2000 - 2010 28 2.1.2 Chủ trương, kế hoạch thành ủy Hà Nội phát triển giáo dục phổ thông địa bàn Thủ đô từ năm 2000 – 2010 32 2.2 Đảng quận Đống Đa lãnh đạo nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2000 đến năm 2010 39 2.2.1 Chủ trương biện pháp phát triển giáo dục phổ thông Đảng quận Đống Đa giai đoạn 2000 - 2010 39 2.2.2 Đảng Đống Đa tăng cường đạo đẩy mạnh phát triển giáo dục phổ thông giai đoạn 2000 – 2010 42 Chƣơng ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 73 3.1 Thành tựu hạn chế 73 3.1.1 Những thành tựu 73 3.1.2 Hạn chế nguyên nhân 79 3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu 83 3.2.1 Nắm vững đường lối chủ trương Đảng vai trò, vị trí giáo dục đào tạo, đặc biệt giáo dục phổ thông phát triển kinh tế - xã hội 83 3.2.2 Vận dụng đắn, sáng tạo chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển giáo dục phổ thông vào thực tiễn quận để xây dựng kế hoạch đề án phát triển giáo dục phổ thông 84 3.2.3 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp cấp Đảng bộ, ngành, tổ chức trị, kinh tế xã hội đảm bảo cho em đến tuổi học, phổ cập phổ thông 86 3.2.4 Thực đồng giải pháp quản lý giảng dạy để không ngừng nâng cao chất lượng hiệu giáo dục 87 3.3 Một số kiến nghị 89 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 102 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ATGT :An toàn giao thông BC :Bán công CCGD :Cải cách giáo dục CNTT :Công nghệ thông tin CNXH :Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH :Công nghiệp hóa, đại hóa DL :Dân lập GD&ĐT :Giáo dục Đào tạo GV :Giáo viên GVG :Giáo viên giỏi GDTX :Giáo dục thường xuyên HS :Học sinh HSG :Học sinh giỏi HĐND :Hội đồng nhân dân KHVN :Khuyến học Việt Nam MN :Mầm non NQTW :Nghị Trung ương SKKN :Sáng kiến kinh nghiệm PGD :Phòng giáo dục PTTH :Phổ thông trung học TH :Tiểu học THCS :Trung học sở THPT :Trung học phổ thông UBND :Ủy ban nhân dân TW : Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Gần 70 năm qua (1945 – nay), giáo dục nước ta trải qua thử thách, thăng trầm, giữ vững chất giáo dục: “của dân, dân dân” Trong gần 70 năm Đảng ta có chủ trương, biện pháp khắc phục kịp thời, sáng suốt đào tạo bồi dưỡng người, thích hợp với hoàn cảnh đất nước, góp phần xứng đáng vào thắng lợi vĩ đại hai kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ xâm lược; công kiến thiết đất nước, xây dựng CNXH công đổi tiến hành Trong suốt trình Đảng Nhà nước coi trọng vị trí, vai trò giáo dục nghiệp cách mạng Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ phát triển vũ bão, nhân loại bước vào thời kỳ phát triển kinh tế tri thức Khi mà tri thức thông tin trở thành yếu tố hàng đầu, nguồn tài nguyên có giá trị Khi mà trí tuệ trở thành động lực tăng tốc phát triển giáo dục phải xứng đáng chìa khóa để mở vấn đề, nhân tố định thành bại quốc gia Theo UNESCO tiến thành đạt tách khỏi tiến thành đạt lĩnh vực giáo dục đào tạo Nhận thức trở lên đắn mà quốc gia phát triển hội nhập quốc tế Cũng quốc gia khác, Việt Nam đưa khoa học công nghệ vào sống, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, muốn tránh khỏi tụt Đảng Nhà nước ta phải tiếp tục quan tâm phát triển giáo dục đào tạo Đại hội lần thứ VI (12/1986) Đảng định đổi toàn diện đất nước, có giáo dục Các kỳ Đại hội lần thứ VII, VIII, IX, X Đảng nêu vấn đề “tiếp tục đổi giáo dục”, Đảng xác định “định hướng phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa”, coi nghiệp giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho nghiệp phát triển giáo dục đầu tư cho phát triển tương lai trường tồn đất nước Thực tế cho thấy, nghiệp Giáo dục - Đào tạo thực thời gian ngắn, trình diễn liên tục nhiều năm theo cung bậc khác từ mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, đại học Trong giáo dục phổ thông gồm: Tiểu học, trung học sở trung học phổ thông, khâu quan trọng Đại hội IV Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Giáo dục phổ thông tảng văn hóa nước, sức mạnh tương lai dân tộc, đặt sở ban đầu trọng yếu cho phát triển toàn diện người Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Thực tế rằng, giáo dục phổ thông có chức tạo nên mặt dân trí tối thiểu làm sở, tảng cho đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đối với Hà Nội trung tâm kinh tế, trị, văn hóa – Thủ đô nước, vấn đề giáo dục lại quan trọng Là quận trung tâm Thủ đô Hà Nội, Đống Đa có thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội để phát triển kinh tế tạo sở, tảng thúc đẩy giáo dục đào tạo phát triển Bước vào công đổi toàn diện đất nước, Đảng quận Đống Đa lãnh đạo nhân dân quận đạt thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực Trong lĩnh vực giáo dục quận có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần vào nghiệp giáo dục nước Đồng thời, nghiệp giáo dục gắn liền với bước đổi thay quận, đưa quận Đống Đa trở thành quận tiêu biểu thành phố Hà Nội Tuy vậy, qua 15 năm đổi mới, giáo dục phổ thông Đống Đa nhiều hạn chế cần nghiêm chỉnh khắc phục Việc nghiên cứu trình Đảng Đống Đa lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông chiến lược kinh tế - xã hội 10 năm đầu kỷ XXI yêu cầu cần thiết, nhằm rút học công tác giáo dục phổ thông quận, góp phần thực đường lối đổi thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Chính vậy, chọn đề tài: “Đảng quận Đống Đa (Hà Nội) lãnh đạo nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2000 đến năm 2010” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu Giáo dục đào tạo đề tài nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp ngành, nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục quan tâm tìm hiểu nghiên cứu góc độ khác Các công trình nghiên cứu thời gian qua liên quan đến đề tài chia thành nhóm sau: Nhóm thứ nhất: Nhóm tác phẩm viết đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước, tiêu biểu như: Bàn công tác giáo dục Chủ tịch Hồ Chí Minh, (Nxb Sự thật, Hà Nội, 1972); "Về vấn đề giáo dục - đào tạo" Nguyên Thủ tướng Phạm Văn Đồng, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất năm, 1999); viết "Phát triển mạnh mẽ giáo dục - đào tạo phục vụ đắc lực nghiệp công nghiệp hóa đất nước" Nguyên Tổng bí thư Đỗ Mười, (Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, tháng 1/1996); Đại tướng Võ Nguyên Giáp, Mấy vấn đề khoa học giáo dục, (Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986); Lê Duẩn, Trường Chinh, Phạm Văn Đồng, Về đường lối giáo dục xã hội chủ nghĩa, (Nxb Sự thật, Hà Nội, 1979)…Những công trình vừa mang tính lý luận, vừa mang tính thực tiễn sâu sắc cho thấy vai trò vô quan trọng cần thiết phải đẩy mạnh nghiệp giáo dục đào tạo; đồng thời đưa quan điểm, tư tưởng có tính chất định hướng phát triển giáo dục đào tạo, phục vụ công giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Nhóm thứ hai: Một số công trình chuyên khảo như: Trần Hồng Quân, Giáo dục 10 năm đổi chặng đường trước mắt, (NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1996); Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường Quốc hội khóa X, Giáo dục hướng tới kỷ XXI, (NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998) “Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI: chiến lược phát triển” tác giả Đặng Bá Lãm, (NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005) “Quản lý giáo dục” Bùi Quang Tú, (NXB Đại học Sư phạm Hà Nội, 2006),“Đổi nâng cao vai trò, trách nhiệm, đạo đức đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục xu Việt Nam hội nhập Quốc tế” nhiều tác giả, (NXB Lao động, 2006),vv… Nhóm thứ ba: Một số công trình nghiên cứu giáo dục phổ thông Hà Nội: “Giáo dục THPT Hà Nội thời kỳ đổi 1986 – 2000” tác giả Ngô Thị Thanh Phương (luận văn thạc sĩ Lịch sử, Đại học Sư phạm Hà Nội, 2002); “Đảng thành phố Hà Nội lãnh đạo phát triển nghiệp giáo dục phổ thông thời kỳ 1975 – 1985”, (Khóa luận tốt nghiệp năm 2006 Nguyễn Ngọc Diệp, Khoa Lịch sử, Đối với học sinh có hoàn cảnh khó khăn không thường trú ổn định việc thực phổ cập giáo dục TH THCS với học sinh độ tuổi gặp nhiều khó khăn + Mục tiêu 2: Tạo hội thuận lợi cho trẻ em khuyết tật, có hoàn cảnh khó khăn đến trường Điều kiện kinh phí nhà trường việc hỗ trợ cho học sinh đối tượng hạn chế + Mục tiêu 3: Nâng cao chất lượng giảng dạy Đội ngũ giáo viên cao tuổi thực đổi dạy học tiếp cận với phương tiện dạy học đại, ứng dụng công nghệ thông tin hạn chế Đồ dùng dạy học chất lượng chưa đáp ứng với yêu cầu Chương trình, sở vật chất điều kiện khác phục vụ dạy học tự chọn dạy học 2buổi/ngày nhiều bất cập, đặc biệt cấp học THCS + Mục tiêu 4: Nâng cao chất lượng tài liệu giảng dạy Các tài liệu tham khảo chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ giảng dạy + Mục tiêu 5: Tăng cường lực quản lý giáo dục Còn trường TH Bế Văn Đàn THCS Bế Văn Đàn chưa tách cấp chưa có quỹ đất Một số trường số lượng học sinh đông, có nhiều trường có đủ sở vật chất lại học sinh 2.1 Các mục tiêu tiêu đặt kế hoạch năm học trước Đảm bảo phát triển quy mô giáo dục: Giáo dục Mầm non + Nhà trẻ: Phấn đấu huy động 25% số trẻ độ tuổi lớp + Mẫu giáo: Phấn đấu huy động 90% số trẻ độ tuổi lớp + Trẻ MG tuổi: Phấn đấu huy động 100% số trẻ độ tuổi lớp + Trẻ khuyết tật: Phấn đấu huy động 65% trẻ khuyết tật hoà nhập sở giáo dục mầm non Giáo dục phổ thông: - Tiểu học phấn đấu trì nâng cao chất lượng PCGD – TH độ tuổi - Huy động trẻ tuổi lớp đạt 99-100% - Học sinh tiểu học học độ tuổi (cả cấp học) đạt 98% 116 - Huy động tối đa trẻ tàn tật sức khoẻ lớp hoà nhập, bán hoà nhập, chuyên biệt - Không có học sinh tiểu học bỏ học Học sinh THCS bỏ học 0,5% - Duy trì 94,4 % hs Tiểu học (TP: 95%) 12.4 % hs THCS học b/ngày (TP: 25%) * Về chất lượng giáo dục đạo đức - Liên đội mạnh cấp quận: Tiểu học 85%; THCS: 100% - Liên đội mạnh cấp Thành phố đạt: Tiểu học 50%; THCS: 50% - Xây dựng nâng cao đạo đức nhà giáo, trường giáo viên vi phạm đạo đức nhà giáo - Giáo dục 80% học sinh THCS chậm tiến có tiến - 100% trường ma tuý tệ nạn xã hội - 100% trường: Không có vụ việc lớn - Phấn đấu 100% học sinh Tiểu học thực đầy đủ nhiệm vụ học sinh * Về chất lượng giáo dục văn hoá - Lên lớp: Tiểu học đạt 99,9 %, THCS: 99,5 %, - 100% HS lớp hoàn thành chương trình; HS lớp 9: 97 - 98% trở lên tốt nghiệp THCS; - Lưu ban THCS 1% - 100% số trường Tiểu học đạt VSCĐ, tỉ lệ loại A từ 80% trở lên - Giữ vững thành tích thi HSG lớp 5, lớp GDTX văn hoá Kỹ thuật - Giữ vững thành tích thi Giáo viên giỏi cấp - 95 % số h sinh lớp 8, học nghề, 95 % trở lên thi nghề đạt chứng * Về giáo dục thể chất, thẩm mỹ - Chú trọng việc tuyên truyền giáo dục sức khoẻ thẩm mỹ cho học sinh - Đảm bảo an toàn, phòng tránh tai nạn thương tích cho HS - Thực nghiêm quy định vệ sinh an toàn thực phẩm,không để xảy tình trạng ngộ độc thực phẩm sở GDMN trường có bán trú - Đẩy mạnh phong trào văn hoá văn nghệ thể dục thể thao * Công tác quản lý: 117 + Kiện toàn công tác tổ chức, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý giáo viên +Quán triệt thi 40-CT/TW ngày 15/6/2005 Ban bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 35-CP/TƯ ngày 4/8/2005 Thành uỷ, Kế hoạch số 79/KH-UB UBND Thành phố Hà Nội việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, tiếp tục tham mưu tích cực với UBND quận để kiện toàn đội ngũ cán quản lý, giáo dục nhân viên trường đồng cấu, đủ số lượng đảm bảo chất lượng Quan tâm đến chế độ sách cho giáo viên, giáo viên mầm non.Tiêp tục triển khai công tác bồi dưỡng đội ngũ CBQL giáo viên Thực đánh giá giáo viên theo qui định chuẩn nghề nghiệp + Tiếp tục đẩy mạnh đổi quản lý, chấn chỉnh kỷ cương nếp, nâng cao hiệu quản lý + Xây dựng trường chuẩn quốc gia: Phấn đấu xây dựng trường chuẩn Quốc gia THCS Thái Thinh tiểu học Lý Thường Kiệt THCS Nguyễn Trường Tộ năm 2009 2.2 Những thách thức: - Đảm bảo thực phổ cập giáo dục điều kiện quận nội thành có biến động mạnh tình hình dân số, nhiều diện vãng lai, tạm trú dài hạn hộ thường trú - Dân số học tăng nhanh dẫn đến nguy thiếu trường học Bậc học mầm non phường không đất để xây trường mầm non công lập - Giữa yêu cầu nâng cao chất lượng, đổi dạy học với điều kiện có nhà trường có bất cập, đặc biệt tình hình trang thiết bị, đồ dúng dạy học, phương tiện dạy học thiếu chưa bổ sung thường xuyên - Khó khăn công tác xã hội hoá giáo dục: số trường tư thục mầm non chưa đảm bảo chất lượng, tồn nhu cầu gửi nhân dân cần dược thoả mãn; Chưa có nhiều trường tiểu học tư thục, số trường tiểu học dân lập chuyển đổi sang tư thục chậm; Chưa có trường THCS tư thục; Việc huy động nguồn lực dân để chăm lo cho nghiệp giáo dục nhiều khó khăn 118 - Viêc xây dựng trường chuẩn quốc gia gặp khó khăn trường không đảm bảo tiêu chuẩn bình quân diện tích học sinh Các mục tiêu tiêu năm tới 3.1.Đối với mầm non a Tiếp cận Mục tiêu I: Có đủ trường mầm non công lập tất phường Các tiêu: - Xây dựng trường mầm non công lập phường chưa có trường Phương Mai, Trung Liệt Ngã Tư Sở - Tìm địa điểm xây lại trường mầm non Thịnh Yên - Về mạng lưới: 27 trường mầm non công lậpvà 30 trường mầm non tư thục - Giảm số nhóm lớp có - Các trường tăng cường đầu tư sở vật chất điều kiện , trang thiết bị để nâng cao khả tiếp nhận chất lượng giáo dục - Tăng quy mô lớp trường nhỏ Mục tiêu II: Đảm bảo thoả mãn nhu cầu gửi trẻ nhân dân địa bàn Các tiêu: - Tỷ lệ trẻ lớp đáp ứng yêu cầu tiêu Sở Giáo dục: Nhà trẻ: 25%; Mẫu giáo: 85% ;MG tuổi: 100% - Tỷ lệ chuyên cần phấn đấu đến 90% - Công nhận thêm trường chuẩn Quốc gia Hoa Sữa, Kim Liên, Hoa Hồng b Chất lượng Mục tiêu III: Đảm bảo chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng trẻ.Gữi vững phát huy kết mũi nhọn giáo viên, nhân viên giỏi, truyền thống dạy tốt học tốt quận Đống Đa Các tiêu: - 100 trường thực chương trình đổi hình thức chăm sóc giáo dục, xây dựng môi trường học tập theo đổi hình thức chủ đề tạo góc cho trẻ hoạt động 119 - Đưa công nghệ thông tin sử dụng phương tiện đại vào soạn giảng đạt hiệu cao - Thực an toàn thực phẩm, an toàn trường học: Không có vụ việc Mục tiêu IV Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên - Đảm bảo thực đầy đủ có kết cao chương trình tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn quản lý cho giáo viên, nhân viên cán quản lý Chất lượng trình độ đội ngũ giáo viên nâng cao - Tỷ lệ giáo viên chuẩn phấn đấu 60% - Nâng tỷ lệ đảng viên giáo viên nhân viên lên 25% (hiện có 18%) Các tiêu: c Quản lý Mục tiêu V Đổi nâng cao chất lượng công tác quản lý đạt yêu cầu: Kỷ cương nghiêm - chất lượng thực - Hiệu cao Các tiêu: - 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên đạt chuẩn chuẩn - Cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu - Thực chất đánh giá, thực tốt kỷ cương, nề nếp nhà trường - Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý tài chính, quản lý nuôi dưỡng, công nghệ thông tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên 3.2 Đối với tiểu học a Tiếp cận Mục tiêu I: Duy trì kết phổ cập giáo dục tiểu học Các tiêu: - 100% học sinh độ tuổi học - 100% trường tiểu học đạt kết tiêu số lượng tuyển sinh hàng năm Mục tiêu II: Thoả mãn nhu cầu học tập nhân dân địa bàn Các tiêu: - 100% học sinh tuyến học tuyến trường gần khu vực cư trú 120 - Xây dựng trường tiểu học Phương Liên - Cải thiện tình hình giao thông khu vực trường tiểu học Tam Khương, Trung Phụng, La Thành - Công nhận thêm trường chuẩn Quốc gia Khương Thượng, Bế văn Đàn b Chất lượng Mục tiêu III: Đảm bảo chất lượng dạy học theo chương trình.Gữi vững phát huy kết mũi nhọn giáo viên, nhân viên giỏi truyền thống dạy tốt học tốt quận Đống Đa Các tiêu: - Tăng cường đầu tư trang thiết bị phục vụ đổi dạy học - Tiếp tục gữi vũng phát huy kết thục tiêu giáo dục toàn diện văn hoá, đạo đức, thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ, Mục tiêu IV Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên: Các tiêu: - Thực chương trình tập huấn, bồi dưỡng giáo viên cán quản lý - 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên đạt chuẩn chuẩn - Cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu - Thí điểm dạy Tiếng Pháp, tiểu học Nam Thành Công c Quản lý Mục tiêu V Đổi nâng cao chất lượng công tác quản lý đạt yêu cầu: Kỷ cương nghiêm - chất lượng thực - Hiệu cao Các tiêu: - 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên đạt chuẩn chuẩn Cán quản lý Hiệu trưởng phải đạt chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học Đào tạo nhiều Hiệu trưởng có trình độ quản lý từ Thạc sỹ trở lên Tăng số lượng nguồn CBQL có trình độ đại học thạc sỹ quản lý mức thấp - Cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu - Thực luân chuyển cán quản lý giáo viên 121 - Thực chất đánh giá, thực tốt kỷ cương, nề nếp nhà trường - Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý tài chính, quản lý sở vật chất, công nghệ thông tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Tin học hoá công tác quản lý 3.3 Đối với THCS a Tiếp cận Mục tiêu I: Duy trì kết phổ cập giáo dục Trung học sở Các tiêu: - 100% học sinh độ tuổi học - 100% trường THCS đạt kết tiêu số lượng tuyển sinh hàng năm Mục tiêu II: Thoả mãn nhu cầu học tập nhân dân địa bàn Các tiêu: - 100% học sinh học tuyến trường gần khu vực cư trú - Đầu tư xây dưng trường THCS công lập Lánh Hạ khu vực phương Láng Hạ - Công nhận thêm trường chuẩn Quốc gia Đống Đa, Khương Thượng, Bế văn Đàn b Chất lượng Mục tiêu III: Đảm bảo chất lượng dạy học.Gữi vững phát huy kết mũi nhọn giáo viên, nhân viên giỏi truyền thống dạy tốt học tốt quận Đống Đa Các tiêu: - Tăng cường đầu tư trang thiết bị phục vụ đổi dạy học - Tiếp tục gữi vũng phát huy kết thục tiêu giáo dục toàn diện văn hoá, đạo đức, thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ - Tăng cương chất lượng tiêu dạy học nghề - Thí điểm dạy Tiếng Pháp, tiếng Đức, Tiếng Nhật Nguyễn Trường Tộ, Đống Đa Lý Thường Kiệt Mục tiêu IV Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên Các tiêu: - 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên đạt chuẩn chuẩn - Cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu 122 c Quản lý Mục tiêu V Đổi nâng cao chất lượng công tác quản lý đạt yêu cầu: Kỷ cương nghiêm - chất lượng thực - Hiệu cao Các tiêu: - 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên đạt chuẩn chuẩn Cán quản lý Hiệu trưởng phải đạt chuẩn Hiệu trưởng trường THCS Đào tạo nhiều Hiệu trưởng có trình độ quản lý từ Thạc sỹ trở lên Tăng số lượng nguồn CBQL có trình độ thạc sỹ quản lý mức thấp - Cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu - Thực luân chuyển cán quản lý giáo viên - Thực thực chất đánh giá, thực tốt kỷ cương, nề nếp nhà trường - Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý tài chính, quản lý sở vật chất, công nghệ thông tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Tin học hoá công tác quản lý Lấy THCS làm nòng cốt để đẩy mạnh công nghệ thông tin quản lý dạy học Các mục tiêu, tiêu kế hoạch hoạt động năm học tới Mục tiêu I Giảm bất bình đẳng tiếp cận giáo dục Các tiêu: I.1 Thu hút trẻ mầm non: 25% nhà trẻ; 90% mẫu giáo; Trẻ MG tuổi: 100% Các hoạt động: - Khảo sát học sinh độ tuổi tuyển sinh - Tăng cường sở vật chất trường lớp, đề xuất tham mưu củng cố nâng cấp sở vật chất số trường để tăng khả thu hút học sinh I.2 Tỷ lệ nhập học học sinh tiểu học đạt 90%, học sinh lớp1 đầu cấp đạt 100% vào học trường quận Các hoạt động: - Khảo sát học sinh độ tuổi tuyển sinh - Vân động học sinh địa bàn di học tuyến - Tăng cường sở vật chất trường lớp 123 - Phân tuyến tuyển sinh hợp lý I.3 Tỷ lệ nhập học học sinh THCS đạt 90%, học sinh lớp đầu cấp đạt 100% vào học trường quận Các hoạt động - Khảo sát học sinh độ tuổi tuyển sinh - Vân động học sinh địa bàn học tuyến - Nâng cao chất lượng giảng dạy Tăng cường quản lý sĩ số chống bỏ học Vận động học sinh bỏ học quay trở lại học (nếu có) - Tăng cường sở vật chất trường lớp - Phân tuyến tuyển sinh hợp lý I.4 Tăng tỷ lệ nhập học trẻ khuyết tật - 65% Trẻ mầm non khuyết tật hoà nhập sở giáo dục mầm non - 40% Trẻ khối phổ thông khuyết tật hoà nhập sở giáo dục phổ thông Các hoạt động: - Xác định trẻ em khuyết tật nhóm dân cư - Tư vấn cho gia đình có trẻ khuyết tật - Chẩn đoán khó khăn học tập trẻ - Xác định chương trình học tập phù hợp với trẻ Lên kế hoạch thực chương trình học tập cho trẻ Mục tiêu II: Tạo hội thuận lợi cho trẻ em khuyết tật, có hoàn cảnh khó khăn đến trường Các tiêu: II.1 Tiếp tục củng cố tổ chức đạo tốt việc dạy lớp học sinh khuyết tật trường tiểu học Trung Tự Các hoạt động - Tăng cường kiểm tra, đánh giá chất lượng - Đề xuất chuẩn hoá chương trình giáo viên dạy học sinh khuyết tật - Làm tốt khâu tuyên truyền, giáo dục truyền thống đạo lý tương thân tương tổ chức nhiều hoạt động giáo dục truyền thống có hiệu Phối hợp với ban ngành đoàn thể quận để tổ chức hoạt động giao lưu từ thiện 124 - Tổ chức hoạt động chăm sóc thiết thực trường quận II.2 99% trẻ em xuất thân từ gia đình sách đến trường Các hoạt động: - Điều tra khảo sát số trẻ diện sách; Xác định gia đình sách cộng đồng tư vấn cho gia đình - Làm tốt khâu tuyên truyền, giáo dục truyền thống đạo lý uống nước nhớ nguồn tổ chức nhiều hoạt động giáo dục truyền thống có hiệu - Phối hợp với ban ngành đoàn thể tổ chức hoạt động chăm sóc - Thực chế độ sách theo quy định nhà nước - Cung cấp hỗ trợ tài trợ cấp xã hội khác - Chú ý đến gia đình nhiều để ngăn ngừa em bỏ học - Tập huấn cho cán giáo viên trường biện pháp đặc biệt II.3 Xây dựng đường nội cho học sinh khuyết tật vào lớp 50% số trường học: Các hoạt động: - Tổ chức khảo sát sô học sinh khuyết tật trường phải xe lăn - Đề xuất đầu tư xây dựng sở vật chất, đường xe lăn cho học sinh II.4 Mở rộng, nâng cao chất lượng trường dành cho trẻ khuyết tật Các hoạt động - Khảo sát số trẻ khuyết tật có trường trường - Xây dựng kế hoạch quan tâm chăm sóc - Xây dựng kế hoạch hoạt động hoà nhập cho trẻ khuyết tật trường - Đầu tư nhiều nguồn kinh phí để xây dựng điều kiện sở vật chất phục vụ trẻ khuyết tật điều kiện hoà nhập khác, cung cấp hỗ trợ tài trợ cấp xã hội khác - Tập huấn cho cán giáo viên trường biện pháp đặc biệt Mục tiêu III Nâng cao chất lượng giảng dạy Các tiêu: III.1 Đảm bảo thực an toàn tuyệt đối nuôi dưỡng trẻ mầm non 125 Các hoạt động: - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục sức khỏe trường học - Tăng cường kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm bếp ăn bán trú - Phối hợp với trung tâm y tế ban đạo y tế học đường quận tổ chức hoạt động khám sức khoẻ thực chương trình y tế học đường theo đạo cấp - Đảm bảo quỳ trình chăm sóc nuôi dưỡng - Đầu tư có sở vật chất phục vụ nuôi dưỡng chăm sóc trẻ III.2 Đảm bảo chất lượng đại trà: - Chỉ đạo dạy đủ số môn, số tiết theo kế hoạch chương trình quy định - Nâng cao chất lượng giảng dạy, tăng cường đổi dạy học, tổ chức nhiều chuyên đề bồi dưỡng giáo viên - Tăng cường sử dụng đồ dùng dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin - Đầu tư phòng học môn, trang thiết bị dạy học Các hoạt động III.3 Gữi vững phát huy chất lượng mũi nhọn giáo viên giỏi, học sinh giỏi Các hoạt động - Có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên - Tham mưu với cấp quản lý sách thu hút sử dụng giáo viên giỏi có trình độ chuyên môn sư phạm cao - Tổ chức thường xuyên chuyên đề bồi dưỡng giáo viên - Tăng cường đúc rút phổ biến sáng kiến kinh nghiệm dạy học - Xây dựng sử dụng có hiệu kho học liệu điện tử ngành - Đổi công tác đạo phòng giáo dục - Tăng cường xã hội hoá công tác bòi dưỡng học sinh giỏi - Tăng cường chất lượng hoạt động bồi dưỡng khiếu học sinh giỏi - Tổ chức nhiều nội dung thi để phát bnồi dưỡng học sinh giỏi III.4 Duy trì phát triển lớp thí điểm dạy tiếng Pháp, tiếng Nhật, tiếng Đức trường tiểu học THCS: Các hoạt động 126 - Chỉ đạo công tác tuyển sinh đầu năm vào lớp tiếng Pháp, tiếng Nhật, tiếng Đức trường tiểu học THCS: - Chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy học Tăng cường kiểm tra chuyên môn - Đầu tư chất lượng học sinh giỏi ngoại ngữ tiếng Pháp, tiếng Nhật, tiếng Đức - Tổ chức hoạt động giao lưu kết nghĩa với đơn vị bạn có dạy tiếng Pháp, tiếng Nhật, tiếng Đức III.5 Đảm bảo nâng cao chất lượng dạy nghề THCS: Các hoạt động - Nâng cao chất lượng dạy nghề trường Trung tâm dạy nghề quận, đảm bảo dạy đủ chương trình, số lượng học sinh tham gia đảm bảo thực tiêu dạy nghề thi nghề quận thành phố - Tổ chức tốt hội đồng thi nghề quận - Phối hợp chương trình dạy nghề quận thành phố địa bàn quận III.6 Đảm bảo nâng cao chất lượng môn chuyên biệt Các hoạt động - Nâng cao chất lượng dạy học khoá - Tổ chức thường xuyên hoạt động ngoại khoá theo chủ đề năm học đạo ngành quận - Tổ chức hoạt động câu lạc khiếu văn nghệ, thể dục thể thao - Phối hợp với tổ chức công đoàn tổ chức câu lạc văn nghệ, thể dục thể thao giáo viên hoạt động thường xuyên - Phối hợp với đạo thành đoàn quận đoàn để tổ chức tốt hoạt động đoàn đội trường coi môi trường rèn luyện tốt giáo viên khiếu - Quan tâm bồi dưỡng giáo viên giỏi môn khiếu Sử dụng đãi ngộ tốt giáo viên khiếu hoạt động nhà trường - Thực đầy đủ chế độ nhà nước đái ngộ giáo viên khiếu Mục tiêu IV Nâng cao chất lượng tài liệu giảng dạy Các tiêu: 127 - 100% trường học có đủ sách giáo khoa, sách tham khảo tài liệu giảng dạy học tập cần thiết - 100% trường tiểu học, THCS có thư viện đạt chuẩn;50% có thư viện tiên tiến - Hàng năm có cán thư viện thi thành phố đạt giải cao Các hoạt động: - Tăng cường đúc rút phổ biến sáng kiến kinh nghiệm soạn giáo án dạy khó, chủ đề với tài liệu sách giáo khoa chương trình - Làm tốt việc bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên - Tổ chức lấy ý kiến giáo viên dạy chương trình sách giáo khoa - Tổ chức tốt công tác thư viện trường học, giới thiệu sách, tài liệu tham khảo, đạo phong trào thi đua đạt danh hiệu can bọ thư viện giỏi thi cấp quận thành phố - Chỉ đạo sử dụng có hiệu đồ dùng dạy học gắn liền với sách giáo khoa chương trình - Sử dụng tài liệu tham khảo qua mạng kho học liệu điện tử ngành - Thực chương trình tặng sách giáo khoa cho đối tượng nghèo sách theo đạo sở Giáo dục Đào tạo Mục tiêu V Tăng cường lực quản lý giáo dục Các tiêu: - 100% cán quản lý đạt chuẩn trình độ chuyên môn quản lý trường học - 100% Hiệu trưởng đạt chuẩn hiệu trưởng - 100% trường học đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng theo văn quy định Bộ Giáo dục Đào tạo - 100% cán quản lý có khả tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin công tác quản lý trường học - Quận vụ việc lớn Các hoạt động 128 - Đổi công tác quản lý - Nâng cao trình độ quản lý - Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý - Tăng cường đúc rút phổ biến sáng kiến kinh nghiệm dạy học - Xây dựng sử dụng có hiệu kho học liệu điện tử ngành - Xây dựng trang Web phòng gíáo dục quận - Tăng cường giao lưu trao đổi học tập kinh nghiệm công tác quản lý 5.Nguồn lực Tài chính: a Nhu cầu tài ngành (gồm ngành học Mầm non, phổ thông, phòng GD) năm 2010 sau: Tổng chi ngân sách: 1.859.977 triệu đồng Trong đó: - Chi thường xuyên: 1.510.521 triệu đồng - Chi đầu tư phát triển: 291.286 triệu đồng - Chi chương trình đặc biệt (CTMTQG): 58.170 triệu đồng Các nguồn tài để thực kế hoạch bao gồm: - Tổng số thu giữ lại đơn vị: 125.332 triệu đồng - Ngân sách nhà nước cấp: 1.734.645 triệu đồng b Nguồn tài chính: Tổng hợp thu chi ngân sách ngành học Mầm non, phổ thông, sở GD khác, chi tiêu phòng Giáo dục c Ƣớc thu chi ngân sách năm 2009: - Tổng thu: 1.794.757 triệu đồng - Trong đó: Thu từ ngân sách: 1.689.182 triệu đồng Thu phí để lại: 105.574 triệu đồng - Tổng chi: 1.794.757 triệu đồng - Chi thường xuyên: 1.322.149 triệu đồng - Chi đầu tư phát triển: 389.919 triệu đồng - Chi chương trình đặc biệt (CTMTQG): 73.688 triệu đồng d Dự toán thu chi ngân sách năm 2010: 129 - Tổng thu: 1.859.977 triệu đồng - Trong đó: Thu từ ngân sách: 1.734.645 triệu đồng Thu phí để lại: 125.332 triệu đồng - Tổng chi: 1.859.977 triệu đồng - Chi thường xuyên: 1.510.521 triệu đồng - Chi đầu tư phát triển: 291.286 triệu đồng - Chi chương trình đặc biệt (CTMTQG): 58.170 triệu đồng Đống Đa, ngày 07 tháng năm 2009 TRƯỞNG PHÕNG TM UỶ BANNHÂN DÂN QUẬN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Duy Long Hà Thị Lê Nhung 130