ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ MINH PHƢỢNG ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO (PHÚ THỌ) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ MINH PHƢỢNG ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO (PHÚ THỌ) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS Lê Mậu Hãn HÀ NỘI – 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lí luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 7 Bố cục luận văn Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Các yếu tố tác động, chi phối đến lãnh đạo Đảng huyện Lâm Thao xây dựng nông thôn 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 1.1.2 Thực trạng huyện Lâm Thao trước năm 2008 11 1.2 Chủ trƣơng đạo Đảng huyện Lâm Thao xây dựng nông thôn 13 1.2.1 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng tỉnh Phú Thọ xây dựng nông thôn 13 1.2.2.Chủ trương Đảng huyện Lâm Thao xây dựng nông thôn 16 1.3 Đảng huyện Lâm Thao đạo xây dựng nông thôn 21 1.3.1 Quá trình thực xây dựng nông thôn 21 1.3.2 Kết trình thực xây dựng nông thôn 25 Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO CHỈ ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2014 30 2.1 Chủ trƣơng Đảng huyện Lâm Thao xây dựng nông thôn 30 2.1.1 Thực tiễn yêu cầu đặt để Đảng huyện Lâm Thao tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn 30 2.1.2 Nội dung chủ trương Đảng huyện Lâm Thao xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2014 32 2.2 Đảng huyện Lâm Thao đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2014 38 2.2.1 Quá trình thực xây dựng nông thôn 38 2.2.2 Kết trình thực xây dựng nông thôn 40 Chƣơng NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 54 3.1 Nhận xét trình lãnh đạo xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao 54 3.1.1 Ưu điểm 54 3.1.2 Hạn chế 56 3.2 Kinh nghiệm qua lãnh đạo xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao 64 3.2.1 Phải quán triệt sâu sắc chủ trương Đảng cấp huyện, xã 64 3.2.2 Phải nắm vững thực tiễn địa phương, đạo sát trình xây dựng NTM, đặc biệt vùng trung du, miền núi 65 3.2.3 Phát huy tổng hợp lực nhân dân xây dựng nông thôn 66 3.2.4 Chủ động tuyên truyền, giáo dục, tạo thống nhân dân quyền trình xây dựng nông thôn 67 3.2.5 Kịp thời kiến nghị, điều chỉnh, bổ sung sách phù hợp với thực tiễn xây dựng NTM địa phương 68 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng thực từ năm 2014 hoàn thành vào tháng năm 2015 Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực, rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn không trùng với công trình khác NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Minh Phượng LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn PGS Lê Mậu Hãn, người tận tình hướng dẫn em trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành gửi lời cảm ơn tới giảng viên, cán Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập thực luận văn Cảm ơn anh chị em học viên lớp Cao học Lịch sử khóa 2013 – 2015 ủng hộ, giúp đỡ em trình học tập hoàn thành luận văn Cuối cùng, em muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, người thân bên ủng hộ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho em thực luận văn Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2015 Nguyễn Thị Minh Phượng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BCĐ Ban đạo BHYT Bảo hiểm y tế BNNPTNT Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn BQL Ban quản lý BV Bệnh viện CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa GDP Tổng sản phẩm quốc nội HTX Hợp tác xã MTQG Mặt trận Quốc gia MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn NQ-CP Nghị phủ NQTW Nghị trung ương KCB Khám chữa bệnh KT-XH Kinh tế - xã hội HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc XDNTM Xây dựng nông thôn WTO Tổ chức Thương mại Thế giới MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam đề không ngừng hoàn thiên đường lối đổi toàn diện mà trọng tâm đổi kinh tế Xuất phát từ thực tiễn nước nông nghiệp, kinh tế chưa phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam coi công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ hàng đầu trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong đó, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa đại hóa vấn đề cốt lõi quan trọng nhất, qui luật phát triển kinh tế Việt Nam thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Nông nghiệp, nông thôn có vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế quốc gia coi ngành kinh tế trọng điểm Nông nghiệp Việt Nam năm đổi từ 1986 đến có bước chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, tạo bước phát triển có tính đột phá lĩnh vực sản xuất hàng hóa Nghị Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991 xác định “Phát triển nông lâm ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến, phát triển toàn diện kinh tế nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để ổn định kinh tế, xã hội” Đặc biệt, nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đại hội X nhiều nghị quyết, chủ trương trước Đảng Cộng sản Việt Nam đuốc soi đường cho nông nghiệp Việt Nam phát triển theo hướng bền vững, tiếp tục làm mặt nông thôn Việt Nam thay da đổi thịt Đảng khẳng định phải “Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Thực chương trình xây dựng nhằm phát triển làng, xã, ấp, có sống ấm no, văn minh, đẹp gắn liền với việc hình thành khu dân cư đô thị hóa Phát huy dân chủ, xây dựng nếp sống văn minh, trừ tệ nạn xã hội nông thôn” [8, tr.195-196] Phú Thọ tỉnh miền núi, trung du nên địa hình bị chia cắt, chia thành tiểu vùng chủ yếu Tiểu vùng gò, đồi thấp bị chia cắt nhiều, xen kẽ đồng ruộng dải đồng ven sông Hồng, hữu Lô, tả Đáy Địa hình chủ yếu đồi núi nên gặp nhiều khó khăn cho việc canh tác nông nghiệp chăn nuôi Trong cấu kinh tế nông nghiệp chiếm tỉ lệ lớn, dân cư chủ yếu tập trung vùng nông thôn, vùng núi khoảng 85% (2009) Cơ sở vật chất, hạ tầng thấp kém, giao thông lại gặp khó khăn,… Vì vậy, vấn đề nông nghiệp, nông thôn trở nên cấp thiết hết Nhận thức thuận lợi khó khăn nông thôn Phú Thọ, Đảng tỉnh Phú Thọ tập trung lãnh đạo đề chủ trương, sách biện pháp để giải vấn đề này, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn Lâm Thao huyện đầu phong trào xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Phú Thọ Vai trò Đảng huyện Lâm Thao lãnh đạo nghiệp xây dựng nông thôn quan trọng Chính vậy, cần có phân tích cụ thể, tổng kết kinh nghiệm thưc tiễn mô hình thành công xây dựng nông thôn địa bàn trung du, góp phần thực thành công chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Việc phân tích đánh giá cách đầy đủ, khách quan trình xây dựng nông thôn Đảng huyện Lâm thao, tỉnh Phú Thọ vấn đề vô quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Qua đó, thấy thuận lợi, khó khăn, thành tựu, hạn chế trình lãnh đạo nông thôn Đảng huyện Lâm Thao nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung Mặt khác, từ thành công hay hạn chế xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao rút kinh nghiệm quý để Đảng tỉnh Phú Thọ đạo thành công chương trình xây dựng nông thôn toàn tỉnh, xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm xây dựng nông thôn cách hiệu Xuất phát từ ý nghĩa đó, chọn đề tài “Đảng huyện Lâm Thao (Phú Thọ) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014” làm luận văn thạc sĩ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích luận văn nghiên cứu trình Đảng huyện Lâm Thao (Phú Thọ) lãnh đạo xây dựng nông thôn nhằm phân tích, đánh giá cách khách quan, khoa học chủ trương, trình tổ chức thực hiện, thành tựu bước đầu hạn chế tồn tại, đồng thời rút kinh nghiệm trình thực xây dựng nông thôn huyện Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong nhiều năm qua, có nhiều học giả, nhà nghiên cứu công bố công trình khoa học liên quan đến vấn đề nông nghiệp, nông thôn công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Liên quan đến đề tài có số nhóm công trình: Nhóm công trình nghiên cứu in thành sách gồm có: “Một số vấn đề công nghiệp hóa, đại hóa phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn thời kì 2001 - 2010” Nguyễn Thiện Luân, Nguyễn Ngọc Khanh, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, năm 2001 Công trình tập trung làm sáng rõ thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta năm 2001-2010, thành tựu, hạn chế, vấn đề đặt cần phải giải từ thực tiễn xây dựng nông thôn Việt Nam Công trình “Con đường công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn” tác giả Chu Hữu Quý, Nguyễn Kế Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, năm 2001 Trên sở phân tích hoàn cảnh lịch sử, điều kiện yêu cầu giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tác giả phác thảo đường công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đáp ứng yêu - Ông Phó chủ tịch UBND tỉnh: Thứ nhất: Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị cần có lãnh đạo, đạo tập trung, thống Đảng, cấp quyền; việc cụ thể hóa hướng dẫn ngành quan trọng, vào tổ chức đoàn thể với chủ động tham gia tích cực nhân dân điều kiện kiên để thực thành công chương trình Thứ hai: Coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến quan điểm, mục tiêu, ý nghĩa chương trình , tạo đồng thuận hệ thống trị; xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi tham gia; nhấn mạnh: Xây dựng nông thôn chương trình dân, dân dân, nhân dân làm chính; trình triển khai phải thực tốt quy chế dân chủ cở sở, việc xây dựng nông thôn phải tiến hành công khai, dân chủ, có bàn bạc thống nhân dân, nhân dân trực tiếp làm giám sát Xác định rõ xây dựng nông thôn không xây dựng sở hạ tầng mà phải tạo chuyển biến tư duy, nhận thức, tập quán sản xuất, nếp sống sinh hoạt hộ gia đình theo hướng văn minh, đậm đà sắc dân tộc Thứ ba: Công tác xây dựng quy hoạch, đề án, kế hoạch, dự án thành phần triển khai địa bàn xã phải đảm bảo đồng bộ, thống định hướng phát triển chung cấp xã, cấp huyện; triển khai thực phải lựa chọn hạng mục, tiêu chí ưu tiên thực trước có kế hoạch, lộ trình thực cụ thể Thứ tư: Phải làm tốt công tác huy động, lồng ghép nguồn lực hỗ trợ đầu tư cho chương trình, khuyến khích nhân dân tham gia góp sức xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; phải xác định rõ chế huy động vốn thành phần tham gia; đặc biệt phát huy nguồn lực chỗ, nhà nước hỗ trợ phần thông qua chương trình đầu tư theo quy hoạch định hướng phát triển giai đoạn; đồng thời làm tốt công tác vận động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân địa bàn em quê hương đóng góp, chung tay xây dựng nông thôn Thứ năm: Thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, cải thiện nâng cao đời sống người dân vật chất tinh thần, gắn phát triển kinh tế đôi với đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, củng cố quốc phòng, an ninh Thứ sáu: Phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn thực Chương trình, động viên khen thưởng kịp thời gương điển hình, cách làm hay, sáng tạo Cán bộ, đảng viên phải người đầu, gương mẫu, trách nhiệm thực xây dựng nông thôn Xin cảm ơn Ông! Phỏng vấn Đồng chí Trịnh Thế Truyền Phó chủ tịch UBND huyện Lâm thao kết thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn - Câu hỏi: Thưa đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện! gặp nhiều khó khăn; lãnh đạo, đạo Huyện ủy, HĐNDUBND huyện, cố gắng, nỗ lực cấp, ngành đoàn kết lòng cán nhân dân; huyện Lâm thao giành kết đáng ghi nhận Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Vậy xin đồng chí đánh giá số kết mà huyện nhà đạt được? - Đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện: Thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, huyện Lâm thao tập trung đẩy mạnh phát triển KTXH theo hướng Công nghiệp hóa, đại hóa, đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, xây dựng trường chuẩn quốc gia, đảm bảo an sinh xã hội; giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội kết Kinh tế xã hội huyện ổn định phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao, tiêu phát triển kinh tế xã hội đạt tăng so kỳ năm trước; tính riêng năm 2014 thu ngân sách vượt tiêu cuat tỉnh giao Tổng giá trị sản xuất ước đạt 8.157 tỷ 879 triệu đồng tăng 5,1 % so với kế hoạch, tăng 7,8% so với năm 2013 Trong đó, nông nghiệp, thủy sản ước đạt 1.829 tỷ 694 triệu đạt 100% kế hoạch, tăng % so với năm 2013 Thương mại – Dịch vụ ước đạt 1.912, 32 tỷ đồng đạt 100% kế hoạch, tăng 10,2% so với năm 2013.Công nghiệp - xây dựng ước đạt 415 tỷ 865 triệu đồng tăng 9,9 % so với kế hoạch, tăng 9,59 % so với năm 2013 Cơ cấu sản xuất địa bàn: Nông nghiệp, thủy sản: 22,49%; Thương mại dịch vụ : 23,24%; Công nghiệp, xây dựng: 54,27% - Câu hỏi: Trong kết bật đạt xây dựng nông thôn huyện có công tác dồn điền đổi thửa, đẩy mạnh giới hóa sản xuất nông nghiệp, bước chuyển đổi theo hướng sản xuất hàng hóa có suất, chất lượng, hiệu Xin đồng chí cho biết cụ thể vấn đề này? - Đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện: Trong xây dựng nông thôn Huyện ủy, UBND huyện Coi việc đạo công tác dồn điền đổi nhiệm vụ trọng tâm Toàn huyện dồn điền đổi đạt 103% kế hoạch 93% so với diện tích duyệt Từ công tác dồn điền đổi góp phần xây dựng nông thôn Các tiêu chí đạt đạt ngày tăng; công tác tuyên truyền triển khai rộng rãi; sở hạ tầng kinh tế xã hội xã đầu tư cải tạo, nâng cấp xây mới; công tác tổ chức sản xuất theo mô hình sản xuất hàng hóa hình thành đạt kết quan trọng, văn hóa xã hội, môi trường quan tâm Ban đạo huyện kiểm tra tiến độ xây dựng NTM xã; Tổ chức thành công 05 buổi đối thoại “Toàn dân chung sức xây dựng NTM” lãnh đạo huyện, lãnh đạo xã với nhân dân xã; điều chỉnh quy hoạch, đề án xây dựng NTM phù hợp với thực tiễn địa phương Công tác giới hóa nông nghiệp quan tâm: Diện tích cấy máy tăng, năm 2014 mua thêm 11 máy cày (tổng số máy cày toàn huyện 46 máy) với 02 máy gieo mạ tự động, 02 máy gặt đập liên hoàn Xây dựng nhiều mô hình trang trại chăn nuôi tập trung xa khu dân cư đạt hiệu kinh tế cao Thẩm định phê duyệt 06 mô hình đề nghị chuyển đổi cấu trồng từ trồng lúa hiệu sang mô hình chăn nuôi - Câu hỏi: Qua khảo xát thấy bên cạnh kết đạt việc thực đầy đủ tiêu chí Chương trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Lâm thao nhiều khó khăn Vậy xin đồng chí cho biết cụ thể vấn đề nay? - Đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện: Mức độ đáp ứng tiêu chí quốc gia (BTCQG) nông thôn xã địa bàn Huyện mặt số lượng có tiêu chí đáp ứng yêu cầu tất nội dung tổng số 19 tiêu chí BTCQG nông thôn bao gồm: Chợ nông thôn với nội dung; Hình thức tổ chức sản xuất với nội dung; Giáo dục với nội dung; Y tế với nội dung; Văn hóa với nội dung; An ninh, trật tự xã hội với nội dung Đây tiêu chí địa phương có khả đáp ứng xây dựng nông thôn Ngoài tiêu chí: Về quy hoạch, điện, Bưu điện bưu điện cố gắng phấn đấu hoan thành thời gian tới Thì có bốn tiêu chí xem thách thức quyền xã người dân việc thực để đáp ứng yêu cầu nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo cấu lao động: Tiêu chí nhà dân cư có nội dung nội dung nhà tạm dột nát thách thức Vì tỉ lệ nhà tạm xã 35% tốc độ giảm nhà tạm trung bình năm hai năm vừa qua 5%/năm, để đạt tiêu vào năm 2015 năm xã phải giảm đến 9%, tương đương khoảng 248 nhà, điều nầy khó thực được; Thu nhập bình quân đầu người/năm xã 12,8 triệu đồng, thấp so với tỉnh 15,9 triệu đồng, xuất phát điểm thấp Để đạt tiêu chí vào năm 2015 thu nhập bình quân đầu người/năm xã phải cao thu nhập bình quân tỉnh 1,3 lần, thu nhập chủ yếu xã nông nghiệp (chiếm đến 75%), công nghiệp tiểu thủ công nghiệp đóng góp không đáng kể; Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn 2011) xã 26,5% để giảm xuống 7% vào năm 2015 năm tỷ lệ hộ nghèo phải giảm 5%, tương đương 138 hộ thu nhập người dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, sở dịch vụ nghề thủ công địa phương không có; Cơ cấu lao động nông nghiệp xã 76%, để đạt tiêu (cơ cấu lao động nông nghiệp 35%) vào năm 2015 năm xã phải giảm 10% lao động nông nghiệp, tương đương 758 lao động phải chuyển sang lao động phi nông nghiệp sở dịch vụ công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa phương chưa phát triển - Câu hỏi: Xin đồng chí cho biết bước phương châm cụ thể để thực tháng lợi Chương trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Lâm thao? - Đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện: Để thực thành công việc xây dựng xã nông thôn mới, từ kết nghiên cứu, phân tích với tham gia người dân Chính quyền địa phương, bước phương châm cụ thể đẻ thực sau: Việc xây dựng nông thôn nên thực theo phương châm “nhà nước nhân dân làm”, huy động tối đa nguồn lực phù hợp nội lực cộng đồng địa phương thực xây dựng nông thôn Trước hết, cần phát động phong trào để người dân nhận thức rõ thi đua thực hiện; phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ tự lực vươn lên người dân, không trông chờ ỷ lại vào nhà nước Xây dựng nông thôn phải cộng đồng dân cư chủ động xây dựng kế hoạch sở thảo luận dân chủ định nội dung, tiêu, biện pháp thực phù hợp với điều kiện địa phương sách nhà nước; cấp ủy Đảng Chính quyền đóng vai trò đạo, tổ chức điều hành trình thực thi sách, chế, tạo hành lang pháp lý, hỗ trợ vốn, kỹ thuật, hoạch định tạo điều kiện, động viên tinh thần cho người dân thực Tùy tình hình cụ thể đưa mục tiêu phấn đấu hoàn thành số tiêu cho năm giai đoạn Chính quyền Ban quản lý xây dựng nông thôn cấp xã cần có chế trao quyền nhiều cho cộng đồng để khuyến khích tham gia người dân, đẩy nhanh tiến độ xây dựng xã nông thôn Một số công trình mà địa phương có khả quản lý, cần giao UBND xã Ban quản lý xây dựng nông thôn cấp xã làm chủ đầu tư (không kể qui mô đầu tư) để tổ chức, huy động người dân thực công trình xây dựng địa bàn xã, để phát huy tham gia, tính sở hữu, xem công trình nầy người dân xây dựng nông thôn UBND tỉnh, huyện có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn giúp Ban quản lý cấp xã thực Tôi tin tưởng với bước phương châm cụ thể trên, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Lâm thao có bước tiến thời gian tới Xin cảm ơn đồng đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện! Phỏng vấn Đồng chí Nguyễn Thành Đồng Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND Thị trấn Lâm Thao, huyện Lâm Thao kết đạt công tác vận động nhân dân chung tay xây dựng nông thôn - Câu hỏi: Thưa đồng chí Chủ tịch! Thực Nghị Đại hội Đảng huyện thực Đề án xây dựng Nông thôn xã, nhờ vậy, mặt nông thôn có nhiều thay đổi, sở hạ tầng, kinh tế - xã hội xã xây dựng Nông thôn cải thiện Đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt Để đạt kết nhờ tổng lực hệ thống trị, đặc biệt đồng tình hưởng ứng tích cực người dân địa bàn Đồng chí Chủ tịch đánh công tác vận động nhân dân chung tay xây dựng nông thôn mới? - Đồng chí Chủ tịch UBND Thị trấn: Thực Chương trình hành động Ban Thường vụ Huyện ủy chương trình xây dựng nông thôn mới, Đảng ủy, HĐND, UBND Thị trấn Lâm Thao triển khai thực đồng tất tiêu chí xây dựng nông thôn thu kết bước đầu quan trọng, Đảng ủy, HĐND, UBND Thị trấn đánh giá kết công tác đạo Huyện ủy, UBND huyện, đặc biệt đồng tình hưởng ứng tích cực người dân địa bàn Thị trấn Qua gần 05 năm triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn mới, đời sống người dân nâng lên rõ rệt so với trước xây dựng đề án, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh (còn 2,28%), an sinh xã hội ngày đảm bảo, sở hạ tầng tập trung đầu tư, hệ thống giao thông nâng cấp đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt hàng ngày người dân, có nhiều công trình giao thông nghiệm thu đưa vào sử dụng; hoàn thành việc nạo vét kênh mương thủy lợi; trường học Thị trấn đạt chuẩn quốc gia; trạm y tế đạt chuẩn quốc gia sở vật chất chuyên môn An sinh xã hội, trình độ dân trí ngày nâng lên với tỷ lệ phổ cập giáo dục trung học phổ thông đạt 99,54%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở đạt 100%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 58,66%; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững, thu nhập bình quân người dân tăng lên hàng năm Phải nói Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn đạt kết tích cực nhờ tổng lực hệ thống trị từ huyện đến xã đặc biệt đồng tình hưởng ứng tích cực người dân Với vị trí trung tâm, vừa chủ thể, vừa người thực hiện, đồng thời người thụ hưởng, người dân tuyệt đối tin tưởng đồng tình với đường lối, chủ trương Đảng sách Nhà nước từ họ tham gia chương trình cách tự nguyện việc làm thiết thực như: hiến đất làm đường, xây dựng sở hạ tầng, tích cực tăng gia sản xuất, tham gia hoạt động phong trào, Toàn Thị trấn có 121 hộ dân hiến 784.227m2 đất mở rộng tuyến đường Ngoài việc phát huy tốt nguồn lực nội tại, thời gian qua Thị trấn thực tốt việc vận động đơn vị, mạnh thường quân “chung sức xây dựng nông thôn mới” đến nay, có 07 đơn vị cam kết hỗ trợ xóa 07 nhà tạm, nhà dột nát với tổng số tiền tỷ đồng - Câu hỏi: Xin Đồng chí cho biết tiêu chủ yếu Chương trình xây dựng nông thôn mà UBND Thị trấn Lâm Thao phấn đấu hoàn thành thời gian gi? - Đồng chí Chủ tịch UBND Thị trấn: Trong giai đoạn tới tập chung hoàn thành tiêu chủ yếu sau: Chỉ tiêu công tác xây dựng Đảng; Chỉ tiêu kinh tế; Chỉ tiêu xã hội; tiêu môi trường; Chỉ tiêu quốc phòng - an ninh; Giải hồ sơ hành cho người dân; Thực 08 công trình trọng điểm Phấn đấu đến 30 tháng năm 2015, Thị trấn hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn - Câu hỏi: Theo biết từ tỉnh đến huyện cấp xã có nhiều giải pháp nhằm thực thắng lợi Chương trình xây dựng nông thôn mới, theo đồng chí giải pháp quan trọng nhất? - Đồng chí Chủ tịch UBND Thị trấn: Theo giải pháp vận động nhân dân, phát huy dân chủ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng mặt trận đoàn thể trị - xã hội vững mạnh quan trọng Với phương châm thực dựa vào nội lực cộng đồng dân cư chính, có hỗ trợ phần từ ngân sách Nhà nước; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia; đảm bảo phương châm “Dân cần, Dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lý dân thụ hưởng” Bởi người dân với vị trí trung tâm, vừa chủ thể, vừa người thực hiện, đồng thời người thụ hưởng, người dân tin tưởng đồng tình với đường lối, chủ trương Đảng sách Nhà nước người dân tự nguyện tham gia chương trình Muốn làm phải kiện toàn khối dân vận, bổ sung thành viên Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội; làm tốt phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; tăng cường giám sát, phản biện xã hội góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh; đẩy mạnh triển khai công tác cải cách thủ tục hành hệ thống Mặt trận - đoàn thể trị - xã hội sở Xin cảm ơn đồng chí! Phỏng vấn bà Ngô Kim Oanh - Hiệu trưởng trường phổ thông sở xã Sơn Dương, huyện Lâm Thao tiêu chí xây dựng nông thôn - Câu hỏi: Xin cảm ơn bà Hiệu trưởng tham gia vấn, thưa bà Sơn Dương xã làm điểm xây dựng nông thôn mới, xin bà cho biết bà nghe tuyên truyền xây dựng nông thôn chưa có nghe qua kênh thông tin nào? - Bà Hiệu trưởng: Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình phát triển nông thôn toàn diện chương trình khung định hướng nội dung cần thiết phải thực để xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn Bản thân nghe quán triết sâu sắc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn qua hội nghị Tỉnh, Huyện ngành Ngoài qua nghiên cứu tài liệu, phương tiện thông tin đại chúng để bổ sung thêm cho hiểu biết định xây dựng nông thôn - Câu hỏi: Xin bà cho biết Để công nhận xã đạt chuẩn nông thôn phải đáp ứng Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới? - Bà Hiệu trưởng Để công nhận xã đạt chuẩn nông thôn phải đạt tất tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn như: Tiêu chí quy hoạch thực quy hoạch; tiêu chí giao thông; thủy lợi; điện; trường học; văn hóa; tiêu chí môi trường; xây dựng hệ thống trị - xã hội; An ninh, trật tự xã hội số tiêu chi khác - Câu hỏi: Với cương vị Hiệu trưởng trường phổ thông sở xã bà đánh tiêu chí trường học tiêu chí giáo dục Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới? - Bà Hiệu trưởng Để công nhận đạt tiêu chí trường học tiêu chí giáo dục xã phải có 80% trường học cấp: mần non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia Phải đạt phổ cập giáo dục trung học sở; Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học phổ thông đạt 85%; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35% Tuy nhiên, điểm xuất phát xã cho việc xây dựng nông thôn thấp, có số tiêu chí trình hoàn thành có tiêu chí trường học tiêu chí liên quan đến việc nâng cao thu nhập mức sống người dân - Câu hỏi: Trong 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, theo bà tiêu chí nao khó thực nhất? - Bà Hiệu trưởng Trong 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, tiêu chí môi trường tiêu chí khó thực đạt chuẩn phải có 85% số hộ sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia, điều khó thực khu vực nông thôn chưa có hệ thống nước sạch; thứ hai sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn môi trường thứ ba hoạt động suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh - - đẹp sở kinh doanh nông thôn chủ yếu sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ quy mô đầu tư thấp, vốn để đầu tư cho khâu chất thải, môi trường; thứ tư nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch nghĩa trang nông thôn chủ yếu quy hoạch theo truyền thông xóm khu dân cư Đặc biệt tiêu chí nước thải, chất thải thu gom xử lý theo quy định, điều khó thực không quy hoạch đầu nhà nước Xin cảm ơn Bà! Phỏng vấn ông Trần Tuấn Lực – Khu xã Bản Nguyên huyện Lâm Thao - Câu hỏi: Thưa ông, ông có biết xã nơi ông sinh sống tiến hành thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới? - Ông Trần Tuấn Lực: Vâng có biết, họp ủy ban xã nghe ti vi nói nhiều - Cán khảo sát: Ông có biết có tiêu chí xây dựng nông thôn không ạ? - Ông Trần Tuấn Lực: Tôi nghe nói có 19 tiêu chí - Câu hỏi: Thưa ông, Ông cẩm nhận xây dựng nông thôn mớiở xã ta nay? - Ông Trần Tuấn Lực: Tốt lắm, so với trước nhiêu rồi, năm qua xã đầu tư xây dựng tuyến kênh tưới, tiêu với chiều dài 1000m, làm ruộng lo nước tưới Sắp tới thấy bảo xây dựng kênh tưới, tiêu kết hợp đường giao thông thuận lợi nhiều cho việc lại bà đưa máy móc xuống đồng nữa, tốt Về giao thông làm xong trục đường kết hợp đường giao thông liên xã với tổng chiều dài chiều dài gần 1km tiến hành xây dựng đường giao thông nội đồng với tổng chiều dài: 840,9 m Như giao thông, thủy lợi, y tế, trường học có thay đổi lớn so với chưa xây dựng nông thôn mới, đời sống nhân dân nâng cao - Câu hỏi: Theo ông tiêu chí mà ông cảm thấy khó thực xã mình? - Ông Trần Tuấn Lực: Theo biết tiêu chí Điện; Tiêu Cơ sở vật chất văn hoá; Tiêu chí Chợ, Môi trường khó làm không thiết thực lắm, ví dụ như: Tiêu chí Điện, tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, từ nguồn đạt 100%, Tuy nhiên hệ thống điện chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện phải đầu tư xây dựng trạm biến áp, dây hạ xuống đường ngõ, khu đất cấp đường xuống trang trại xong, đồng thời phải cải tạo hệ thống lưới điện cũ dùng Về tiêu Cơ sở vật chất văn hoá phải xây nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL, Trung tâm văn hoá xã phải có sân đổ bê tông, có tường rào xung quanh, có nhà thi đấu bóng bàn không khả thi đất, vốn Tiêu chí Chợ cần phải xây dựng 01 chợ gồm quầy bán hàng, gian hàng rộng, đẹp, kiên cố , tường rào xung quanh có lẽ không hợp với bà nông dân Rác thải động vật, người nhiều mà chưa xử lí gây ô nhiễm môi trường, không gian xanh làng quê Xin cảm ơn tham gia vấn Ảnh: Huyện Lâm Thao đón nhận danh hiệu đạt chuẩn nông thôn Ảnh: Nhân dân xã Xuân Huy mở rộng đường liên thôn Ảnh: Cứng hóa tuyến kênh tưới cánh đồng mẫu lớn xã Vĩnh Lại Ảnh: Ứng dụng mô hình xử lý chất thải chăn nuôi trang trại lợn huyện Lâm Thao Ảnh: Phòng khám bệnh viện đa khoa Lâm Thao Ảnh: Công ty THCOM khảo sát mô hình cánh đồng mẫu lớn huyện Lâm Thao