Đánh giá kết quả thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới tại xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

77 585 0
Đánh giá kết quả thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới tại xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU1 1. Tính cấp thiết của đề tài1 2. Mục đích, yêu cầu của đề tài3 2.1. Mục đích3 2.2. Yêu cầu.3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU4 1.1. Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mới4 1.1.1. Một số khái niệm liên quan4 1.1.1.1. Khái niệm nông dân4 1.1.1.2. Khái niệm nông thôn5 1.1.1.3. Khái niệm nông thôn mới6 1.1.2. Vì sao phải xây dựng nông thôn mới ?7 1.1.3. Những đặc trưng xây dựng nông thôn mới8 1.1.4. Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới8 1.1.5. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới9 1.2. Cơ sở pháp lý về xây dựng nông thôn mới10 1.2.1. Các văn bản pháp lý hiện hành10 1.2.2. Bộ tiêu chí Quốc gia về Xây dựng Nông thôn mới11 1.3. Cơ sở thực tiễn về xây dựng nông thôn mới13 1.4. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về xây dựng nông thôn mới16 1.4.1. Mô hình nông thôn mới ở Hàn Quốc17 1.4.2. Mô hình nông thôn mới ở Trung Quốc19 CHƯƠNG 2: PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU24 2.1. Đối tượng nghiên cứu24 2.2. Phạm vi nghiên cứu24 2.3. Nội dung nghiên cứu24 2.4. Phương pháp nghiên cứu.24 2.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.24 2.4.2. Phương pháp kế thừa.24 2.4.3. Phương pháp so sánh.24 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU25 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Ninh Khang25 3.1.1. Điều kiện tự nhiên25 3.1.1.1. Vị trí địa lý25 3.1.1.2. Đặc điểm địa hình địa mạo25 3.1.1.3. Khí hậu - Thuỷ văn25 3.1.1.4. Các nguồn tài nguyên26 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội27 3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế27 3.1.2.2. Dân số và lao động29 3.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng29 3.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của xã32 3.2.1. Tình hình quản lý đất đai xã Ninh Khang32 3.2.1.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất và tổ chức thực hiện32 3.2.1.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính33 3.2.1.3. Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất.33 3.2.1.4. Quản lý lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.33 3.2.1.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.34 3.2.1.6. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất.34 3.2.1.7. Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận.34 3.2.1.8. Thống kê, kiểm kê đất đai.35 3.2.1.9. Xây dựng hệ thống thông tin về đất đai35 3.2.1.10. Quản lý tài chính về đất đai35 3.2.1.11. Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất35 3.2.1.12. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai36 3.2.1.13. Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai36 3.2.1.14. Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai36 3.2.1.15. Quản lý các hoạt động dịch vụ về đất đai36 3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất xã Ninh Khang37 3.2.3. Tình hình biến động đất đai38 3.3. Đánh giá kết quả thực hiện đề án xây dựng Nông thôn mới.39 3.3.1 Công tác chỉ đạo chương trình Xây dựng quy hoạch nông thôn mới xã Ninh Khang39 3.3.2. Đánh giá kết quả của xã dựa theo các tiêu chí khi lập đề án xây dựng Nông thôn mới từ năm 2011-201540 3.3.3.2. Nguồn vốn thực hiện.47 3.3.4. Đánh giá kết quả thực hiện đề án nông thôn mới tại xã Ninh Khang.47 3.3.4.1 Kết quả thực hiện chi tiết các nhóm tiêu chí :47 3.3.4.2. Các khó khăn, tồn tại còn vướng mắc.64 3.3.4.3 Về cơ chế chính sách và Đội ngũ cán bộ tham gia65 3.3.4 Về tiến độ thực hiện chương trình65 3.3.5 Về sự nhận thức và tham gia của cộng đồng,dân cư66 3.3.5. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đề án Nông thôn mới.67 3.3.5.1 Tuyên truyền và vận động người dân tham gia chương trình67 3.3.5.2 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước,quản lý chính quyền.67 3.3.5.3 Đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia chương trình68 3.3.5.4 Về cải cách hành chính68 3.3.5.5 Về các vấn đề văn hóa -xã hội- môi trường68 3.3.5.6 Về vấn đề huy động vốn69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ70 TÀI LIỆU THAM KHẢO72

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp, cố gắng nỗ lực thân, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ tập thể cá nhân Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc, lòng biết ơn chân thành đến cô giáo TS Nguyễn Thị Hải Yến - người hướng dẫn chu đáo tận tình, bảo, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp hoàn thành đồ án Em xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai thầy cô trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội nhiệt tình dạy bảo trang bị cho em kiến thức quý báu suốt năm học vừa qua Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Uỷ ban nhân dân xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình, cán địa xã, phòng ban giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực đề tài Tuy nhiên, hạn chế về nguồn tài liệu và khả nghiên cứu của bản thân báo cáo này không tránh khỏi các thiếu sót và những khiếm khuyết cần được góp ý, sửa chữa Kính mong được sự góp ý của quý thầy cô để báo cáo này hoàn thiện Em xin chân thành cám ơn! Sinh viên Nguyễn Thị Hà MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN 3.2.1.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất tổ chức thực 32 3.2.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành .33 3.2.1.3 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 33 3.2.1.4 Quản lý lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .33 3.2.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 34 3.2.1.7 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 34 3.2.1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 35 3.2.1.10 Quản lý tài đất đai 35 3.2.1.11 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất .35 3.2.1.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 36 3.2.1.14 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 36 3.2.1.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 36 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Ninh Khang năm 2015 37 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BTNMT CN ĐKTN GTVT HĐND KHH KTXH NĐ PTNMT SX - KD THCS THPT TT TTCN TTCP UBND VH – TT - DL Từ viết đầy đủ Bộ Tài nguyên Môi trường Công nghiệp Điều kiện tự nhiên Giao thông Vận tải Hội đồng Nhân dân Kế hoạch hóa Kinh tế xã hội Nghị định Phòng Tài nguyên Môi trường Sản xuất – Kinh doanh Trung học sở Trung học phổ thông Thông tư Tiểu thủ công nghiệp Thủ tướng phủ Ủy ban nhân dân Văn hóa – Thể thao – Du lịch DANH MỤC BẢNG BIỂU 3.2.1.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất tổ chức thực 32 3.2.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành .33 3.2.1.3 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 33 3.2.1.4 Quản lý lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .33 3.2.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 34 3.2.1.7 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 34 3.2.1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 35 3.2.1.10 Quản lý tài đất đai 35 3.2.1.11 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất .35 3.2.1.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 36 3.2.1.14 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 36 3.2.1.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 36 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Ninh Khang năm 2015 37 DANH MỤC HÌNH ẢNH 3.2.1.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất tổ chức thực 32 3.2.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành .33 3.2.1.3 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 33 3.2.1.4 Quản lý lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .33 3.2.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 34 3.2.1.7 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 34 3.2.1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 35 3.2.1.10 Quản lý tài đất đai 35 3.2.1.11 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất .35 3.2.1.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 36 3.2.1.14 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 36 3.2.1.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 36 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Ninh Khang năm 2015 37 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khi nước ta hoàn toàn giải phóng, đất nước thống Việt Nam trở thành tên người ca ngợi thán phục khắp giới Tuy vậy, kinh tế Việt Nam sau chiến tranh nghèo nàn lạc hậu, khủng hoảng kinh tế diễn liên tiếp, hậu chiến tranh để lại khiến đất nước ngày gặp nhiều khó khăn Để đưa đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, Đảng nhà nước đưa sách đổi nhằm khôi phục kinh tế hoạt động mạnh mẽ Cùng với thay đổi đất nước, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam bước thay đổi Tuy nhiên chậm chưa có bước đột phá Nông thôn phát triển thiếu quy hoạch mang tính tự phát Kết cấu hạ tầng kinh tế lạc hậu, quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống nhân dân mức thấp, hệ thống trị yếu Nhìn chung chưa có tính bền vững chưa đáp ứng yêu cầu công công nghiệp hóa - đại hóa nước nhà Nhiệm vụ quan trọng trước mắt phải xây dựng mô hình nông thôn thay nhằm đáp ứng yêu cầu công đổi đất nước Giai đoạn 20012006 nước ta triển khai đề án thí điểm "Xây dựng mô hình nông thôn cấp xã theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa dân chủ" 200 làng điểm địa phương Đề án góp phần tạo nên thắng lợi nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa 10 nông nghiệp nông thôn phấn đấu đạt mục tiêu nâng cao nhanh đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, hài hòa vùng, xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn có suất chất lượng hiệu quả, đồng thời xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật đại, có cấu kinh tế tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với công nghiệp dịch vụ đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ, nâng cao sức mạnh hệ thống trị Cùng hưởng ứng phong trào nước, xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình nhận thấy có nhiều tiềm yếu tố để phát triển mô hình tiến hành thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn đạo Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình Chương trình Quy hoạch phát triển nông thôn Tỉnh Ninh Bình tới năm 2020 Sau thực đề án quy hoạch xây dựng nông thôn Đời sống tinh thần người dân, sở vật chất diện mạo xã Ninh Khang có nhiều thay đổi đáng tự hào Người dân biết cách áp dụng thành tựu khoa học vào sản xuất nông nghiệp đời sống Cách suy nghĩ, ứng xử có nhiều thay đổi, sống ổn định nâng cao rõ rệt Tuy vậy, đề án Quy hoạch xây dựng nông thôn có nhiều hạn chế không riêng xã Ninh Khang Để khai thác tiềm vốn có quản lý, xây dựng cách hiệu cần phải có đội ngũ cán giàu kinh nghiệm, bên cạnh vấn đề phân bổ nguồn vốn hợp lý, tiến độ thực Ngoài cần có đóng góp ý kiến người dân điểm chưa trọng đề án xây dựng nông thôn địa phương Chính mà em tiến hành thực đề tài: “Đánh giá kết thực đề án xây dựng nông thôn xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình” 2 Mục đích, yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích - Điều tra, đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình theo Bộ tiêu chí quốc gia Nông thôn mới.Từ đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu đề án 2.2 Yêu cầu - Đề tài nghiên cứu bám sát theo Bộ tiêu chí quốc gia Nông thôn - Số liệu, tài liệu thu thập phải trung thực, khách quan, xác - Nội dung đồ án phải tuân thủ theo quy định pháp luật CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1.1 Khái niệm nông dân Theo Từ điển Bách khoa Toàn thư: “Nông dân người lao động cư trú nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp Nông dân sống chủ yếu ruộng vườn, sau đến ngành nghề mà tư liệu sản xuất đất đai Tùy quốc gia, thời kì lịch sử, người nông dân có quyền sở hữu khác ruộng đất Họ hình thành nên giai cấp nông dân, có vị trí, vai trò định xã hội” Trong lịch sử, nhiều văn minh lấy nông nghiệp làm tảng phát triển giai cấp nông dân, tổ chức chặt chẽ là văn minh Ai Cập Đến thời kỳ Hy Lạp, La Mã, hình thành dần tầng lớp tiểu nông từ sở ruộng đất lớn chủ đất, hay chúa đất Tiếp đó, nông thôn tầng lớp phú nông, địa chủ, với tư sản thành thị Ngày nay, nông dân có sinh hoạt tổ chức khác địa phương, quốc gia Nhìn chung, nông dân người nghèo, bị phụ thuộc vào tầng lớp hay gọi tá điền, nông nô Ở quốc gia vùng châu thổ sông lớn Đông Nam Á, người nông dân lao động nặng nhọc hiệu công việc suất lao động thấp Ở nước phương Tây, trung nông tầng lớp quan trọng, tầng lớp tiểu nông ngày Ở Mỹ, chủ trang trại có hợp đồng với công ty vật tư, hóa chất, khí sử dụng nhân công tạm thời Các chủ trang trại chiếm 10% dân nông dân làm hai phần sản lượng nông nghiệp Mỹ 1.1.1.2 Khái niệm nông thôn Khái niệm nông thôn có nhiều cách tiếp cận giải thích khác nhau: Từ điển Oxford Advanced Learner`s Dictionary, nhà xuất Oxford, năm 1995, Rural (nông thôn), xét nghĩa tính từ: (1) thuộc miền quê thuộc nông nghiệp; (2) miền quê, nông thôn; (3) liên quan đến thôn quê, nông nghiệp Từ điển Webster`s New World Dictionary, nhà xuất Macmillan, năm 1996, Rural (nông thôn) xét nghĩa tính từ: (1) có tính miền quê, sống thôn quê, người thôn quê; (2) sống quê, nông thôn; (3) việc đồng V Staroverov - nhà xã hội học người Nga đưa định nghĩa bao quát nông thôn, ông cho rằng: “Nông thôn với tư cách khách thể nghiên cứu xã hội học phân hệ xã hội có lãnh thổ xác định định hình từ lâu lịch sử Đặc trưng phân hệ xã hội thống đặc biệt môi trường nhân tạo với điều kiện địa lý - tự nhiên ưu trội, với kiểu loại tổ chức xã hội phân tán mặt không gian Tuy nhiên nông thôn có đặc trưng riêng biệt nó” Cũng theo nhà xã hội học nông thôn phân biệt với đô thị trình độ phát triển kinh tế xã hội thấp hơn; thua mức độ phúc lợi xã hội, sinh hoạt Điều thể rõ cấu xã hội lối sống cư dân nông thôn [14] Như theo ý kiến phân tích nhà xã hội học kinh tế học đưa khái niệm tổng quát vùng nông thôn sau: Nông thôn phần lãnh thổ nước hay đơn vị hành nằm lãnh thổ đô thị, vùng sinh sống tập hợp dân cư, có nhiều nông dân Tập hợp tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội môi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác Nông thôn vùng khác với đô thị chỗ có cộng đồng chủ yếu nông dân, làm nghề nông nghiệp; có mật độ dân cư thấp hơn; có kết cấu hạ tầng phát triển hơn; có mức độ phúc lợi xã hội thua hơn; có trình độ dân trí, trình độ tiếp cận thị trường sản xuất hàng hoá thấp Nông thôn có môi trường tự nhiên, hoàn cảnh kinh tế, xã hội, điều kiện sống khác biệt với thành thị Hình 3.8: Bưu điện xã Ninh Khang - Xã có điểm phục vụ Bưu viễn thông - Hiện địa bàn xã phủ sóng đầy đủ mạng thông tin di động Bên cạnh điểm bưu điện - văn hoá xã, số lượng máy cố định tổ chức, hộ gia đình phát triển ngày nhiều, rộng khắp xóm, khu dân cư tạo điều kiện rút ngắn thời gian thư báo, nâng cao đời sống tinh thần nhân dân Mạng internet đưa đến khu dân cư hộ gia đình Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí Tiêu chí 9: Nhà dân cư - Hiện xã nhà tạm,dột nát - Toàn xã có 1416 hộ có nhà kiên cố bán kiên cố Nhà dân cư xã Ninh Khang có chuyển biến nhanh chóng qua năm số lượng chất lượng Đảm bảo đầy đủ công trình phụ phục vụ sinh hoạt hàng ngày.Số nhà cao tầng nhà có mái kiên cố tăng lên theo năm.Tỷ lệ nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng 100%, vượt kế hoạch giao - Bên cạnh có 20% số hộ gia đình kết hợp mô hình VAC tạo ngăn cách sản xuất sinh hoạt Như toàn xã đạt 111,1 % so với tiêu chí C Nhóm tiêu chí Kinh tế tổ chức sản xuất Tiêu chí 10: Thu nhập bình quân 58 - Qua sách xây dựng hỗ trợ Đảng ủy xã Ninh Khang vay vốn sản xuất, vay vốn xuất lao động, liên kết với trung tâm giới thiệu việc làm Bên cạnh nhờ có chương trình quy hoạch xây dựng nông thôn mà đời sống nhân dân thu nhập họ ngày cao Kinh tế gia đình tương đối ổn định, sống hàng ngày dư giả đầy đủ - Từ năm 2011 tới năm 2015, mức thu nhập bình quân đầu người xã Ninh Khang có chiều hướng tăng nhanh từ 11,9 triệu/ người/ năm năm 2011 đến năm 2015 mức 14,7 triệu/ người/ năm Tuy với mức thu nhập người dân nơi có mức sống chưa dư giả, đảm bảo đủ ăn chi tiêu Chính cần có sách thiết thực để ngày nâng cao đời sống người dân Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí Tiêu chí 11: Hộ nghèo Bảng 3.10 : Tỷ lệ hộ nghèo thôn năm 2015 STT Tên khu Tỷ lệ hộ nghèo 3,6 3,8 1,4 4,4 1,8 2,9 2,8 2,1 Tổng cộng 2,8 ( Nguồn: UBND xã Ninh Khang ) - Hiện tỷ lệ hộ nghèo xã 2,8% (39/1416 hộ) Mặc dù có nhiều sách ưu đãi hỗ trợ sản xuất năm qua số hộ nghèo 39 hộ từ năm 2011cho tới năm 2015 Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí Tiêu chí 12: Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên - Nhờ có việc làm thiết thực sách hỗ trợ cụ thể : Khuyến khích học tập xây dựng quỹ khuyến học, tạo điều kiện cho sinh viên nghèo vay 59 vốn, mở lớp tập huấn bồi dưỡng nhân dân sản xuất mà tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên ngày cao Bảng 3.11: Đánh giá tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên xã Ninh Khang qua năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Tỷ lệ lao động có việc làm 88% 92% 92,7% 95,4% 96,5% Kế hoạch >90% >90% >90% >90% >90% Đánh giá mức độ thực 97,7% 102% 103% 106% 107% ( Nguồn: UBND xã Ninh Khang) - Toàn xã có 3240 người độ tuổi lao động, 3091 người có việc làm thường xuyên Có 1306 người làm việc lĩnh vực nông nghiệp chiếm 40,3 %, phi nông nghiệp 59,7 % Có thể thấy tỷ lệ lao động nông nghiệp có xu hướng chuyển dịch sang lao động phi nông nghiệp sản xuất kinh doanh, sản xuất công nghiệp đa ngành nghề Như toàn xã đạt 100% tiêu chí Tiêu chí 13: Hình thức tổ chức sản xuất Xã có hợp tác xã hoạt động có hiệu - Hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp Ninh Khang chủ yếu kinh tế hộ gia đình Bên cạnh hình thức sản xuất theo hướng trang trại tập trung Hiện có khoảng 15 trang trại chăn nuôi kết hợp với trồng rau địa bàn xã - Các dịch vụ thương mại địa bàn tạo điều kiện phát triển Cụ thể như: Cung cấp thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng,các dịch vụ vận tải, xe khách, xe du lịch - Hình thành số tổ chức dịch vụ khí khung kính Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí D Nhóm tiêu chí Văn hóa- Xã Hội –Môi trường Tiêu chí 14: Giáo dục 60 - Trên địa bàn có trường học 100% giáo viên đạt chuẩn, cấp học đánh giá cao, 80% đạt chuẩn, tỷ lệ học sinh giỏi năm sau cao năm trước, hàng năm tỷ lệ lên lướp đạt 100%, tốt nghiệp đạt 98% trở lên, sở vật chất trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy, huy động số học sinh đầu cấp trường đạt 100%, trì phổ cập bậc tiểu học THCS - Tỷ lệ học sinh đỗ vào trường THPT công lập đứng tốp đầu khối xã Hàng năm có từ 12-15 học sinh đỗ vào trường Đại học - Tỷ lệ lao động qua đào tạo nâng cao có sách từ dạy nghề tới hỗ trợ học phí từ UBND xã Bảng 3.12 : Đánh giá kết thực tiêu chí Giáo dục qua năm TT Nội dung 2011 2012 2013 2015 Đánh Phổ cập giáo dục THCS Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp 100% 100% 100% 100% giá Đạt THCS tiếp tục học 96,7% 97% 99,5% 100% 115,8% trung học Tỷ lệ lao động qua đào tạo 33,8% 41% 42% 42% 105% Chưa Đạt ( Nguồn: UBND xã Ninh Khang) Như toàn xã đạt 107% so với tiêu chí Tiêu chí 15: Y tế - Xã có trạm y tế với diện tích 821m Trạm Y tế đạt tiêu chuẩn quốc gia năm 2007 Tỷ lệ người dân xã tham gia hình thức bảo hiểm y tế 76% (3908/5142 người) Gồm đối tượng học sinh, người có công, cán công chức, viên chức, cán hưu trí, BHYT tự nguyện, trẻ em tuổi - Công tác chăm sóc sức khoẻ quan tâm đầu tư, sở vật chất, nhà khám chữa bệnh xây dựng kiên cố, đội ngũ cán bác sỹ, y tế thôn tích cực tham mưu giúp địa phương, phối hợp tốt làm chương trình quốc gia y tế, dân số kế hoạch hoá gia đình thực tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, uống vitamin đến 100% đối tượng 61 - Hiện xây toàn đầu tư trang thiết bị vườn thuốc Như toàn xã đạt 50% so với tiêu chí Tiêu chí 16: Văn hóa - Xã có 7/8 thôn đạt tiêu chuẩn Làng văn hóa theo quy định Bộ VHTT DL, đạt tỷ lệ 88 % - Phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” vào chiều sâu, tổ chức đám cưới, tang lễ, mừng thọ, lễ hội thực tốt theo nếp sống văn hóa Các hoạt động văn nghệ trì khu dân cư.Tỷ lệ gia đình văn hóa khu dân cư ngày tăng Bảng 3.13 : Kết thực tiêu chí văn hóa năm 2015 Nội dung tiêu chí Thực trạng Kê hoạch Kết thực 2011 2015 75% 88% 88% Đánh giá Xã có từ 70% số thôn đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH Đạt –TT – DL ( Nguồn: UBND xã Ninh Khang ) Năm 2011 có 6/8 khu đạt khu dân cư văn hóa bao gồm : khu 1,2,3,4,6,8 đến năm 2015 có thêm khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu Như toàn xã đạt 100% tiêu chí Tiêu chí 17: Môi trường - Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy chuẩn Quốc gia 1.416 hộ/1.416 hộ, đạt 100%, 1.416 hộ hộ sử dụng nước theo quy chuẩn Quốc gia, đạt 100% - Các sở sản xuất kinh doanh địa bàn xã đạt tiêu chuẩn môi trường, trình sản xuất xả nước thải, chất thải rắn, mùi, khói bụi, tiếng ồn nằm giới hạn cho phép theo quy định 62 - Không có hoạt động gây ô nhiễm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh - - đẹp - Trong thôn có tổ thu gom rác thải, khai thông cống rãnh, phát quang, dọn cỏ đường thu gom nơi quy định để xử lý - Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch, có tường rào bao quanh, trồng xanh, thuận lợi cho việc thăm viếng nhân dân Toàn xã đạt 100% so với tiêu chí E Nhóm tiêu chí Hệ thống trị Tiêu chí 18: Hệ thống trị, xã hội - Xã có 21/21 cán công chức, đạt chuẩn 100% - Hàng năm hỗ trợ 2-4 triệu đồng /người tham gia lớp bổ túc nghiệp vụ, cử từ 1-5 đồng chí tham gia lớp tập huấn cán Tỉnh tổ chức - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đảng bộ, quyền hàng năm đạt vững mạnh Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí Tiêu chí 19: An ninh, trật tự xã hội - Trên địa bàn xã tình hình an ninh, trật tự đảm bảo, trị xã hội giữ vững Hàng năm Đảng uỷ có Nghị quyết, UBND xã có Kế hoạch công tác đảm bảo an ninh, trật tự - Lực lượng Công an xã xây dựng, củng cố ngày sạch, vững mạnh theo quy định Pháp lệnh Công an xã hướng dẫn ngành - Không để xảy hoạt động chống đối Đảng, chống quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, không để xảy hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật, gây rối an ninh trật tự - Giáo dục ngăn chặn xử lý tệ nạn ma túy, mại dâm Xây dựng giới nghiêm 23h hàng ngày - Đảng đạt vững mạnh năm 2012, 2013, 2014 Như toàn xã đạt 100% so với tiêu chí 63 3.3.4.2 Các khó khăn, tồn vướng mắc Bên cạnh thành tựu đạt được, thực đề án Nông thôn xã Ninh Khang xuất số khó khăn, vướng mắc sau: - Về mặt kinh tế, mô hình phát triển kinh tế tập trung, có số mô hình kinh tế người dân phát triển chậm chưa hiệu quả, sản xuất hàng hóa nông nghiệp chưa nhân rộng, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi chậm, chủ yếu mang tính tự phát hộ gia đình Cơ chế sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng đại, hiệu quả, chất lượng cao thiếu đồng bộ, chồng chéo, chưa rõ trọng tâm, khó vận dụng tổ chức thực thực tiễn - Tình hình an ninh trị trật tự xã hội địa bàn ổn định giữ vững, song số vụ việc vi phạm hình nhỏ vi phạm hành an ninh trật tự, trộm cắp xảy lứa tuổi thiếu niên - Tinh thần trách nhiệm, lực công tác số cán chưa tích cực công việc, phối hợp lúc có việc chưa tốt dẫn đến hiệu công việc chưa cao, chưa đáp ứng tình hình Một số cán bộ, đảng viên nhân dân chưa nhận thức đầy đủ nội dung, phương pháp xây dựng Nông thôn - Các dự án trọng điểm phát triển nông nghiệp chậm, nguồn lực thực xây dựng Nông thôn chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nước, việc huy động đóng góp nhân dân doanh nghiệp hạn chế - Ý thức số hộ gia đình xây dựng nhà đổ vật liệu xây dựng bừa bãi ảnh hưởng đến giao thông môi trường chưa nhắc nhở xử lý nghiêm minh 3.3.4.3 Về chế sách Đội ngũ cán tham gia Lợi thế: - Được quan tâm sát Đảng nhà nước, đặc biệt tỉnh Phú Thọ - Đã có chi tiết việc thực chương trình : Quyết định số 3883/2009/QĐ-UBND việc ban hành tiêu chí nông thôn tỉnh Phú Thọ, Kế Hoạch số 759/KH-UBND ngày 17/03/2010 việc triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn tỉnh phú thọ đến năm 2020 - Đội ngũ cán nổ nhiệt tình tham gia chương trình 64 - Được tin tưởng nhân dân tham gia - Được tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng cán - Được học hỏi kinh nghiệm từ địa phương trước Hạn chế: - Năng lực đội ngũ cán hạn chế đa số cán địa phương hệ trước, chưa thực đào tạo bản, nhạy bén linh hoạt lớp cán trẻ - Nguồn lực địa phương hạn chế - Ra nhiều văn hướng dẫn không đồng khiến cán lúng túng thực 3.3.4 Về tiến độ thực chương trình Nhìn chung tiến độ thực chương trình Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Ninh Khang chậm Qua năm thực đạt 16/19 tiêu chí,trong trước thời gian thực đạt 9/19 tiêu chí Nguyên nhân : - Thiếu nguồn vốn: Theo đề án thuyết minh chương trình xây dựng nông thôn duyệt với tổng vốn 155 tỷ đồng tính tới hết năm 2015 tổng số vốn đầu tư cho chương trình mức gần 83 tỷ đồng gần 1/2 Đây coi nguyên nhân dẫn tới tình trạng chậm tiến độ thực - Đối với việc giải ngân nguồn vốn chậm xã hiểu sai văn bản, hướng dẫn sử dụng nguồn vốn dẫn đến không cân đối nguồn toán, vốn hỗ trợ sản xuất khó thực cấp xã muộn, không trùng thời vụ, nhiều hạng đầu tư không đáp ứng thủ tục toán - Việc hoàn thành thủ tục giải ngân vốn thanh, toán cho phần việc chủ đầu tư kế toán xã đảm nhiệm Song lực đội ngũ kế toán cấp xã yếu, không nắm bắt hết quy trình thủ tục theo trình tự quy định nên thiếu sở để quan tài giải ngân vốn nằm yên - Cán đạo, chủ đầu tư hạng mục chưa ý quan tâm đốc thúc thực - Không cân đối nguồn lực tham gia dẫn tới nơi thừa, nơi thiếu 3.3.5 Về nhận thức tham gia cộng đồng, dân cư Nhân dân xã Ninh Khang chủ yếu xuất thân từ nông người nơi nghèo chân chất, thật Chính mà tình đoàn kết cao, thái độ làm việc tham gia hoạt động xã hội nhiệt tình 65 Trình độ nhận thức ngày cao mà họ hiểu cần thiết thực chương trình theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, “Dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” Đây coi yếu tố thành công chương trình công tác tuyên truyền vận động người dân tham gia Không tích cực tham gia đóng góp tiền bạc 49,833 triệu đồng mà sẵn sàng hiến tặng 800m đất làm đường liên khu, 890 m đất làm đường giao thông nội đồng, 278 m đất làm nhà văn hóa quan trọng tự giác tham gia với 900 ngày công lao động tổng giá trị 45 triệu đồng theo đơn giá 50 nghìn đồng/ngày Từ số thấy tham gia nhiệt tình nhân dân chương trình xây dựng nông thôn xã Qua thấy tin tưởng người dân vào chương trình, vào cán 3.3.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu đề án Nông thôn 3.3.5.1 Tuyên truyền vận động người dân tham gia chương trình Nhân dân người làm chủ đất nước cần quan tâm tới việc huy động sức dân tuyên truyền tới nhân dân Mặc dù làm tốt công tác xã Ninh Khang cần phải củng cố tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền vận động người dân tham gia Bởi xây dựng nông thôn trình lâu dài Tránh dẫn tới tình trạng người dân tin tưởng vào chương trình đem lại hậu không đáng có Cụ thể: - Thường xuyên tổ chức lấy ý kiến người dân kế hoạch xây dựng thực quy hoạch Đây không hình thức coi trọng nhân dân mà lấy lòng tin họ Đảm bảo xây dựng sở hạ tầng không làm vẻ đẹp truyền thống ông cha - Huy động đóng góp người dân cải, công sức - Tổ chức hoạt động công ích xã hội, huy động niên làm lực lượng chủ chốt - Phát động phong trào đua xây dựng nếp sống văn minh tới thôn xóm - Tuyên truyền nhân dân tuân thủ theo quy định chương trình đề 66 - Có sách hỗ trợ thôn xóm tự giác xây dựng củng cố sở hạ tầng 3.3.5.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng nhà nước,quản lý quyền - Xây dựng củng cố đội ngũ cán vững mạnh, nhiệt tình hăng hái tham gia chương trình - Tuyên truyền nội dung thực quy hoạch tới Đảng viên, cán để nắm bắt công việc cần làm có hình thức phổ biến tuyên truyền cho người dân - Phối hợp tham gia ban ngành đoàn thể khác Mặt trận tổ quốc, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh đoàn niên 3.3.5.3 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia chương trình *Đối với cán - Tổ chức lớp tập huân bồi dưỡng cán nguồn - Đưa cán trình độ trung cấp cao đẳng đào tạo nâng cao trình độ - Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng nội dung tiêu chí xây dựng nông thôn mới, kế hoạch hàng năm - Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trưởng thôn *Đối với nhân dân - Đẩy mạnh việc dạy nghề cho lao động nông thôn đặc biệt hộ gia đình nghèo - Mở lớp tập huấn đào tạo kỹ thuật cho người dân lao động - Đẩy mạnh hoạt động HTX có hiệu 3.3.5.4 Về cải cách hành - Tăng cường công tác cải cách hành phong cách làm việc cán xã, đẩy nhanh tiến độ công việc hàng ngày tránh tình trạng tồn đọng công việc - Đẩy nhanh công tác giải ngân cách củng cố nghiệp vụ kế toán loại bỏ thủ tục không cần thiết 3.3.5.5 Về vấn đề văn hóa -xã hội- môi trường - Đẩy mạnh lối sống văn hóa lành mạnh,xây dựng mối đoàn kết toàn dân, đời sống văn hóa hoạt động cưới xin, lễ hội, đám tang 67 - Tuyên truyền thực kế hoạch hóa gia đình hiệu - Đảm bảo an ninh trật tự xã hội, kiên ngăn chặn hành vi ảnh hưởng tới đời sống nhân dân tiêm chích, ma túy, mại dâm - Tiến hành giáo dục chặt chẽ đạo đức lối sống cho học sinh từ ngồi ghế nhà trường - Xây dựng phong trào nói không với bệnh thành tích chống tiêu cực học tập, lấy gương chủ tịch Hồ Chí Minh để noi theo - Chăm lo ưu tiên hộ gia đình thuộc hộ nghèo để giúp đỡ kịp thời nâng cao đời sống họ Đồng thời ý quan tâm tới bà mẹ neo đơn bà mẹ Việt Nam Anh hùng - Vận động tuyên truyền người dân không vứt rác bừa bãi, kể chất thải động vật cần phải có biện pháp xử lý dọn dẹp hộ gia đình nuôi trâu, bò loại khác - Xây dựng lối sống văn minh thu gom rác thải hàng ngày theo nếp sống thành thị 3.3.5.6 Về vấn đề huy động vốn - Lồng ghép dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia có hỗ trợ chương trình triển khai địa bàn - Tổ chức phiên đấu giá đất thu tiền bổ sung nguồn vốn - Thu hút vốn đầu tư từ doanh nghiệp tổ chức kinh tế cá nhân cách : Tổ chức buổi tuyên truyền thuyết trình tiềm xã Ninh Khang thành tựu mà chương trình đạt nhằm tạo niềm tin cho chủ đầu tư vào thay đổi Các cán lãnh đạo trực tiếp vận động nguồn kinh phí từ doanh nghiệp địa bàn bên cạnh đưa sách hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động địa bàn xã: - Vận động người dân tham gia xây dựng đóng góp tiền bạc công sức vào kế hoạch xây dựng hạng mục sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ đời sống Nâng cao trách nhiệm người dân người làm chủ để họ thấy trách nhiệm công việc cần phải làm 68 - Xin trợ cấp từ nguồn ngân sách Tỉnh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xã Ninh Khang có nhiều lợi vị trí địa lý, nguồn nhân lực, vật lực, đất đai, tài nguyên thị trường, thuộc tỉnh Ninh Bình trung tâm, với tổng diện tích tự nhiên 739,02 ha, có đường quốc lộ 1A chạy qua Thuận lợi cho việc giao lưu với xã, huyện lân cận Với cấu kinh tế bước đầu chuyển dịch theo hướng tích cực: Tỷ trọng ngành nông nghiệp 13,59%; công nghiệp - xây dựng 31,33%; thương mại, dịch vụ 55,07% Cơ cấu kinh tế bước đầu phát triển chuyển dịch theo hướng tích cực: giảm dần tỉ trọng nghành nông nghiệp tăng dần tỉ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ngành dịch vụ - thương mại Đây lợi lớn để thực đề án xây dựng Nông thôn địa bàn xã Xã Ninh Khang đến cuối năm 2015 hoàn tất 16/19 tiêu chí xây dựng Nông thôn mới, làm sở để hoàn chỉnh nâng cao tiêu 19 tiêu chí thời gian tới, tạo điều kiện cho công tác quản lý đất đai xã ngày tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội Xây dựng Nông thôn mang lại hiệu toàn diện, đặc biệt mặt kinh tế, xã hội, môi trường sở vật chất - hạ tầng kỹ thuật nông thôn cho Ninh Khang, đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện rõ rệt Nông thôn xây dựng bàn đạp cho phát triển mặt xã Đảng bộ, quyền nhân dân xã Ninh Khang cần chung tay, góp sức đoàn kết thời gian tới, định hướng đến 2020 đưa Ninh Khang theo đường Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Tuy nhiên, địa phương cần phải 69 giải triệt để khó khăn, vướng mắc tồn để đề án xây dựng Nông thôn phát huy hiệu sâu rộng địa bàn xã Kiến nghị Dựa mặt tích cực đạt việc xây dựng Nông thôn mang lại khó khăn, tồn vướng mắc, mạnh dạn có số kiến nghị sau: - Nhân dân xã đặc biệt tầng lớp học sinh, sinh viên, cán trí thức cần xây dựng thêm đánh giá hiệu Nông thôn đề tài nhằm giúp quyền địa phương có nhìn sâu sắc trình phát triển Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa xã - Vận động nhân dân tích cực tham gia đóng góp nguồn lực để thực tốt công tác cải tạo đường làng ngõ xóm, công trình hạ tầng địa phương - Mỗi người dân cần nâng cao ý thức hiểu biết để giữ vững tình hình an ninh trật tự xã hội, trì nếp sống văn minh - Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện để nhân dân xã xây dựng tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sông văn hóa” - Tiếp tục tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng Nông thôn đến toàn thể cán bộ, Đảng viên nhân dân xã 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Hội nghị sơ kết năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2010 – 2020 tháng 5-2014 Ban đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng Khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới”; Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng năm 2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMTngày 28 tháng 10 năm 2011 Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trườngvề Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Sổ tay hướng dẫn xây dựng Nông thôn năm 2009 Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn UBND xã Ninh Khang năm 2011 – Đề án Xây dựng Nông thôn xã Ninh Khang giai đoạn 2011 – 2015 UBND xã Ninh Khang năm 2013 – Báo cáo kết thực đề án xây dựng Nông thôn 10 UBND xã Ninh Khang năm 2011 -Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012 71 11 UBND xã Ninh Khang năm 2014 -Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 12 UBND xã ninh Khang năm 2011 – Bản đồ trạng, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai xã Ninh Khang 13 UBND xã Ninh Khang năm 2011 – Bản đồ mặt tổng thể quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Ninh Khang 14 Vũ Năng Dũng - Cơ sở khoa học để xây dựng tiêu chí, bước đi, chế sách trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn, NXB NNHN, 2004 72

Ngày đăng: 27/06/2016, 10:28

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • 1.4.3. Mô hình nông thôn mới ở Thái Lan

  • 3.2.1.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất và tổ chức thực hiện

  • 3.2.1.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

  • 3.2.1.3. Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất.

  • 3.2.1.4. Quản lý lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

  • 3.2.1.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

  • 3.2.1.7. Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận.

  • 3.2.1.8. Thống kê, kiểm kê đất đai.

  • 3.2.1.10. Quản lý tài chính về đất đai

  • 3.2.1.11. Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

  • 3.2.1.12. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai

  • 3.2.1.14. Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai

  • 3.2.1.15. Quản lý các hoạt động dịch vụ về đất đai

  • Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất xã Ninh Khang năm 2015

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan