LỒNG GHÉP GIỚI TRONG HOẠCH ĐỊNH DỰ ÁN Phạm Thị Hà Phương Nghiên cứu sinh Khoa Giới Vấn đề Phát triển Học viện Công nghệ Châu Á Thế Lồng ghép giới? Tại phải Lồng ghép giới? Mục tiêu Lồng ghép giới gì? Làm để Lồng ghép giới thành công? Thế LỒNG GHÉP GIỚI??? Lồng ghép giới chiến lược nhằm đưa vấn đề quan tâm, kinh nghiệm nam giới phụ nữ thành phần thiếu việc khiển khai, giám sát, đánh giá chiến lược, sách, chương trình, dự án tất lĩnh vực, kinh tế, trị, xã hội, từ khiến nam giới phụ nữ hưởng lợi cách bình đẳng Mục tiêu việc lồng ghép giới tiến tới bình đẳng giới (Tháng 7, 1997, Hội đồng Kinh tế Xã Hội Liên Hiệp Quốc) Khái niệm LỒNG GHÉP GIỚI??? Lồng ghép giới cách thức đưa quan điểm BÌNH ĐẲNG GIỚI vào thiết chế, sách, chương trình, dự án, kế họach phát triển xã hội cộng đồng nhằm làm cho sách, chương trình, dự án đáp ứng nhu cầu giới đem lại lợi ích cho nam giới nữ giới Vì cần phải Lồng ghép giới? Phân chia lao động giới khác Bất Bình Đẳng Giới Quan niệm kỳ vọng xã hội giới Nhu cầu mối quan tâm khác Các vấn đề bất bình đẳng giới Bạo lực gia đình Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô Phân chia lao động giới Phân chia lao động giới Quan niệm kỳ vọng xã hội giới Đàn ông xây nhà… … đàn bà xây tổ ấm Mục đích Lồng ghép giới dự án • • • • Giảm bất bình đẳng giới Đảm bảo dự án giải vấn đề nhu cầu khác nam giới phụ nữ Đảm bảo dự án có tác động tích cực đến đời sống nam giới phụ nữ Tạo điều kiện cho phụ nữ nam giới có quyền ngang việc tiếp cận tài nguyên nguồn lợi dự án • Tạo điều kiện cho tham gia bình đẳng phụ nữ nam giới việc triển khai dự án trình định Lập kế hoạch dự án lồng ghép giới (2) Mục đích dự Mục tiêu cụ thể Kết trông đợi án Hoạt động cụ thể Cải thiện điều kiện Phát triển hội việc - Trình độ học vấn sống cho cư dân làm nhóm mục tiêu nhóm mục tiêu dự án sống cộng dự án cải thiện đồng nghèo thành phố Đà Nẵng Chỉ thị đánh giá - Kỹ nghề cư dân khu vực dự án cải thiện Tài nguyên Lập kế hoạch dự án lồng ghép giới (3) Mục đích dự Mục tiêu cụ thể Kết trông đợi án Hoạt động cụ thể Cải thiện điều kiện Cải thiện hội - Xây dựng chương trình sống cho cư dân kinh tế cho cư dân vay vốn tín dụng cư dân sống cộng khu vực dự khu vực dự án đồng nghèo án thành phố Đà Nẵng Chỉ thị đánh giá - Khả kỹ kinh doanh nhóm mục tiêu dự án nâng cao Tài nguyên Lập kế hoạch dự án lồng ghép giới (4) Mục đích dự Mục tiêu cụ thể Kết trông đợi án Hoạt động cụ thể Cải thiện điều kiện Phát triển hội việc - Trình độ học vấn nam sống cho cư dân, làm phụ nữ nam giới nữ giới nhóm đặc biệt phụ nữ, giới nằm nhóm mục tiêu dự án cải sống cộng mục tiêu dự án thiện đồng nghèo thành phố Đà Nẵng Chỉ thị đánh giá - Kỹ nghề phụ nữ nam giới khu vực dự án cải thiện Tài nguyên Lập kế hoạch dự án lồng ghép giới (5) Mục đích dự Mục tiêu cụ thể Kết trông đợi án Cải thiện điều kiện Cải thiện hội - Xây dựng chương trình vay vốn tín sống cho cư dân, kinh tế cho phụ nữ dụng cho phụ nữ nam giới đặc biệt phụ nữ, nam giới khu vực dự án sống cộng khu vực dự án đồng nghèo - Khả kỹ kinh doanh thành phố Đà Nẵng phụ nữ nam giới nằm nhóm mục tiêu dự án nâng cao Chỉ thị đánh Hoạt động cụ giá thể Tài nguyên Giám sát đánh giá CHỈ SỐ/ CHỈ THỊ (1) SMART S Specific – Cụ thể Chỉ số/chỉ thị đánh giá cần phải cụ thể, chi tiết, dễ áp dụng, dễ hình dung, dễ triển khai M Measureable – Có thể đo lượng Chỉ số/chỉ thị cần phải đo lường, định lượng sử dụng phân tích số liệu A Achievable – Có thể đạt Chỉ số/chỉ thị thu với chi phí hợp lý, sử dụng phương pháp thích hợp R Relevant – Liên quan Chỉ số/chỉ thị cần phải liên quan tới nhu cầu quản lý người sử dụng số liệu t Time bound – Giới hạn thời gian Kết mục tiêu nhắm tới cần có giới hạn thời gian Giám sát đánh giá CHỈ SỐ/ CHỈ THỊ (2) Chỉ số/chỉ thị thông thường Chỉ số/chỉ thị nhạy cảm Giới Số lượng người tham gia vào chương trình tập huấn Số lượng phụ nữ nam giới tham gia vào chương trình tập huấn Số nông dân áp dụng công nghệ vào canh Số nam giới phụ nữ làm nông áp dụng công nghệ tác vào canh tác Nhân viên có đủ lực để hoàn thành nhiệm vụ Nữ nam nhân viên có đủ lực để hoàn thành nhiệm vụ Số lượng giám đốc phó giám đốc sở ban ngành Số lượng phụ nữ nam giới tham làm giám đốc phó giám cấp tỉnh đốc sở ban ngành cấ tỉnh Dự án lồng ghép giới thành công mang lại… - Sự tham gia bình đẳng phụ nữ nam giới trình định, lập mục tiêu ưu tiên phân bổ tài nguyên; - Phụ nữ nam giới có hội ngang việc tiếp cận tài nguyên hội ; Phụ nữ nam giới có vị ghi nhận ngang nhau; Phụ nữ nam giới hưởng quyền người cách bình đẳng; Chất lượng sống cải thiện Những yếu tố để có dự án lồng ghép giới thành công ● Củng cố yếu tố giới mặt lý thuyết thực hành tất hợp phần dự án; ● Cần có chiến lược giải vấn đề giới; lồng ghép giới vào tất hợp phần dự án; ● Cần xây dựng điều chỉnh chương trình tập huấn giới tất cấp độ nhằm xác định thị nhạy cảm giới phù hợp cho việc giám sát đánh giá dự án; ● Cần có nhiều hoạt động đem lại lợi ích cho nam giới phụ nữ Để đạt mục tiêu giới… ● … cần có chiến lược lồng ghép giới; ● … cán dự án cần có nhạy cảm giới; ● … dự án cần có biện pháp thúc đẩy tham gia phụ nữ nam giới ; ●… hệ thống giám sát đánh giá cần có liệu riêng biệt giới thị tác động giới; ●… có đủ nguồn lực người tài Các nguyên tắc lồng ghép giới (1) • Cần xác định vấn đề khác biệt cách biệt giới; • Cần có phương pháp thích hợp đáng tin cậy việc giám sát tiến độ dự án • Không đưa giả thiết vấn đề trung lập xét quan điểm bình đẳng giới; • Phân tích giới luôn phải triển khai Các nguyên tắc lồng ghép giới (2) • Quan điểm trị rõ ràng, phân bổ tài nguyên hợp lý việc Lồng ghép giới • Lồng ghép giới yêu cầu nỗ lực nhằm tăng cường tham gia cách công nữ giới trình định cấp • Việc lồng ghép giới hình thức thay cho chương trình, sách dành riêng cho phụ nữ Ví dụ lồng ghép giới thành công - Cho vay vốn tín dụng tỉnh Ninh Bình (1) - Đây xã nghèo tỉnh, nam giới có nghề phụ làm thợ hồ, thợ xây nữ giới ko có hội điều kiện làm nghề phụ tăng thu nhập, vốn rụt rè tham gia vào hoạt động cộng đồng - Dự án cho hộ nghèo vay vốn làm ăn, tăng thu nhập Phụ nữ người quyền đứng vay vốn tham gia vào lớp tập huấn nghề, cách quản lý vốn vay, cách tiết kiệm - Xây dựng nhóm phụ nữ vay vốn, sinh hoạt định kỳ hàng tháng để trao đổi cách làm ăn chăm sóc gia đình - Thường xuyên theo dõi đánh giá kết đầu tư vấn đề phát sinh để kịp thời giúp đỡ, điều chỉnh Ví dụ lồng ghép giới thành công - Cho vay vốn tín dụng tỉnh Ninh Bình (2) ⇒ Điều kiện kinh tế gia đình ⇒ Phụ nữ nổ, tự tin tham gia vào buổi sinh hoạt nhóm ⇒ Phụ nữ chia sẻ khó khăn giúp đỡ ⇒ Nam giới lắng nghe ý kiến thảo luận bàn bạc với vợ nhiều Bài tập Thảo luận Người dân tộc Cơ Tu, huyện Nam Giang tỉnh Quảng Nam - Bất bình đẳng sâu sắc giới - - Phụ nữ không tham gia vào việc định quy mô hộ gia đình quy mô cộng đồng Phụ nữ chịu trách nhiệm hoàn toàn việc chăm sóc nhà cửa, cái, làm nương rẫy Kinh tế người Cơ Tu khu vực khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo cao Từ năm 80 trở trước, sinh kế du canh, phát rừng làm nương rẫy, săn bắn thu hái lâm sản gỗ Những năm gần đây, săn bắn bị cấm triệt để, người dân không phép phá rừng làm nương rẫy Người dân dần chuyển sang trồng hoa màu, ngắn ngày đậu đỗ để bán cho thương lái qua đường Hồ chí minh => Xây dựng dự án lồng ghép giới hỗ trợ sinh kế, tăng thu nhập Bài tập Thảo luận: Xây dựng dự án lồng ghép giới hỗ trợ sinh kế, tăng thu nhập cho người Cơ Tu, huyện Nam Giang, Quảng Nam Mục đích dự án Mục tiêu cụ thể Kết trông đợi Chỉ thị đánh giá Hoạt động dự án Tài nguyên