MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn PGS.TS Phạm Ngọc Anh Các số liệu, tài liệu trích dẫn luận văn trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn ngốc xuất xứ rõ ràng Cơng trình nghiên cứu luận văn khơng trùng với cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Hải Yến MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh giới tơn vinh anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hóa kiệt xuất Trước lúc đi, Người để lại cho Đảng ta, nhân dân ta di sản vô giá di sản tư tưởng Người - tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam.“Cách mạng nghiệp chung quần chúng, riêng cá nhân anh hùng nào” [39, 672.] Cách mạng muốn thành cơng phải đồn kết, đồn kết tạo nên sức mạnh vơ địch Trong đó, bật tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết dân tộc Mặt trận dân tộc thống Theo Hồ Chí Minh, đại đồn kết dân tộc không dừng lại quan niệm, tư tưởng, lời kêu gọi chung chung, mà phải trở thành chiến lược cách mạng, thành hiệu hành động tồn Đảng, tồn dân ta Nó phải trở thành sức mạnh vật chất, lực lượng mạnh có tổ chức Tổ chức Mặt trận dân tộc thống Việc đề xướng thành lập Mặt trận dân tộc thống không sáng tạo lớn, mà cống hiến lớn lao Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta dân tộc ta dân tộc bị áp giới Kế tục vai trò lịch sử hình thức tổ chức Mặt trận trước đây, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tơn giáo, người Việt Nam nước ngồi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trương phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực tự cường, đồn kết người Việt Nam; không phân biệt khứ, thành phần giai cấp, dân tộc, tôn giáo, ý thức hệ, nước hay nước ngoài; miễn tán thành mục tiêu chung giữ vững độc lập, thống nhất, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ; thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước "dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh"; thực Di chúc thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh "xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh"; góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận dân tộc thống Việt Nam rút cho học lớn: Đó Mặt trận giữ vững nguyên tắc tổ chức, hoạt động tổ chức giương cao cờ đại đoàn kết dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh, đồn kết phát huy sức mạnh tồn dân tộc khó khăn cách mạng vượt qua Ngược lại, coi nhẹ yếu tố dân tộc, không quan tâm mức đến đại đoàn kết dân tộc, chí phạm sai lầm việc thực nguyên tắc tổ chức hoạt động tổ chức cách mạng Việt Nam gặp khó khăn Trong tình hình nay, với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế đặt yêu cầu xúc công tác vận động tập hợp quần chúng Q trình cơng nghiệp hóa tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ đến toàn đời sống xã hội, tạo chuyển dịch cấu kinh tế, biến đổi tầng lớp nhân dân, giai cấp xã hội, tệ nạn xã hội,…Đặc biệt, tác động mạnh đến khối đại đoàn kết dân tộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do điều kiện khách quan kinh tế, xã hội, nhu cầu lợi ích hội viên thay đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể chưa kịp thay đổi Trên thực tế, phận tổ chức sở Mặt trận Tổ quốc tồn hình thức, chưa có hoạt động đủ sức thu hút quần chúng, hội viên, sinh hoạt chiếu lệ, tham gia miễn cưỡng, không cán khơng quan tâm, khơng muốn gắn bó với công tác Mặt trận, gây ảnh hưởng đến tính tích cực niềm tin nhân dân, hội viên Mặt khác, đấu tranh nước giới không mà chuyển sang hình thức mới, điều kiện tồn cầu hố ngày Chúng ta có thêm nhiều bạn mới, xuất lực chống đối Chúng ta phải có phương thức đấu tranh mới, gắn đấu tranh với hợp tác để tồn phát triển Chính lẽ mà vấn đề xây dựng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đặt yêu cầu Thực tiễn đòi hỏi Đảng Nhà nước cần giữ vững đẩy mạnh việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống vào bối cảnh đất nước Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, tác giả định chọn đề tài: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc Mặt trận dân tộc thống vào việc đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Tư tưởng xây dựng Mặt trận dân tộc thống Hồ Chí Minh tư tưởng quan trọng Người thể tính khoa học, cách mạng sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh Vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều học giả với công trình, tác phẩm có liên quan Đó tác phẩm “Một số suy nghĩ việc nghiên cứu Mặt trận Tổ Quốc, đoàn thể tổ chức xã hội”, in trong: Những vấn đề lý luận Mặt trận, đoàn thể tổ chức xã hội hệ thống trị, Hà Nội, 1993 tác giả Vũ Minh Giang Tác phẩm đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận; vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Việt Nam lịch sử cách mạng bối cảnh đất nước đổi Tác phẩm đề cập đến vấn đề xây dựng Mặt trận, nhiên, chưa nghiên cứu sâu, chưa yêu cầu đòi hỏi cần đổi nguyên tắc hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quan điểm Hồ Chí Minh Tô Huy Rứa – Nguyễn Cúc – Trần Khắc Việt (chủ biên): Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Tác phẩm trình bày vị trí, vai trị hệ thống trị, có ngun tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tác phẩm thực trạng hoạt động thành phần hệ thống trị đề cập đến nội dung đổi nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tuy nhiên tác phẩm tiếp cận theo bề rộng vấn đề mà chưa sâu vào giải pháp cốt lõi nhằm nâng cao hoạt động hệ thống trị có Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giữ vững Tư tưởng Hồ Chí Minh Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Mặt trận dân tộc thống Việt Nam – Những chặng đường vẻ vang” Nhân kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Mặt trận dân tộc thống Việt Nam - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930 – 18/11/2010), ngày 10/11 Hà Nội, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Kỷ yếu Hội thảo có 45 tham luận Các tham luận tập trung phân tích, làm sâu sắc nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng Mặt trận dân tộc thống giai đoạn cách mạng Việt Nam Đồng thời nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn đặt giai đoạn nay, đổi nội dung, phương thức tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ngồi ra, cịn có viết đăng báo, tạp chí, tạp chí khoa học chuyên ngành tiêu biểu Tạp chí Mặt trận số 72(10/2009): “Từ kinh nghiệm Mặt trận dân tộc thống lịch sử, suy nghĩ đổi Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam ngày nay” PGS.Trần Hậu Tạp chí Mặt trận số 77(3/2010): “ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, thực đóng vai trị nịng cốt xây dựng khối Đại đồn kết tồn dân tộc” Ban biên tập Tạp chí Mặt trận Tạp chí Mặt trận số 85(11/2010): “Phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ Quốc” tác giả Huỳnh Đảm (Ủy viên Trung ương Đảng,Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam) Một số chuyên đề giáo dục Tạp chí Xây dựng Đảng Chuyên đề “Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội” – Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp khối Đảng, Đồn thể năm 2012 Nhìn chung, góc độ nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, cơng trình có đóng góp tích cực việc tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh ngun tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống Tuy nhiên cơng trình nhìn nhận vấn đề nguyên tắc tổ chức hoạt động khía cạnh tổng quát mà chưa vào chiều sâu giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam giai đoạn Nếu có đề cập đến vấn đề xây dựng Mặt trận đề cập cách khái quát, chưa sâu vào phân tích quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống chưa nhấn mạnh ý nghĩa thực tiễn tư tưởng điều kiện xã hội hiên Trong tình hình nảy sinh nhiều yếu tố bất cập lợi ích chung, tính đồng thuận xã hội, hiệu công tác Mặt trận, chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam…Vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh cần vận dụng bối cảnh đất nước ta? Chính lẽ mảng nghiên cứu vấn đề xây dựng Mặt trận giai đoạn tính thực tiễn quan điểm Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam cần ý, quan tâm giới nghiên cứu, đặc biệt nhà nghiên cứu Hồ Chí Minh học Chính trị học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài nghiên cứu, phân tích, làm rõ nội dung quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống nhất; đánh giá ý nghĩa lý luận, thực tiễn quan điểm việc xây dựng Mặt trận Tổ quốc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, đề tài thực nhiệm vụ sau: - Thứ nhất: trình bày quan điểm Hồ Chí Minh tập hợp lực lượng, đại đồn kết tồn dân tộc; vị trí vai trị Mặt trận dân tộc thống tiến trình cách mạng Việt Nam Từ tạo sở lý luận cho việc tiếp cận tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống - Thứ hai: làm rõ giá trị lý luận thực tiễn quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống - Thứ ba: phân tích thực trạng tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam trình bày số giải pháp chủ yếu nhằm đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam theo quan điểm Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống nhất; thực trạng tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: đề tài giới hạn việc phân tích, làm rõ quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống thực trạng tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (Chủ yếu từ năm 2001 đến nay) Đề tài sử dụng tư liệu cơng trình nghiên cứu tác giả công bố năm gần Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài thực dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam 5.2 Phương pháp Đề tài sử dụng phương pháp như: phân tích tổng hợp, phương pháp logic - lịch sử, Phương pháp tổng hợp: sử dụng phương pháp tổng hợp q trình tìm kiếm thơng tin, tài liệu liên quan; xếp, phân loại chúng theo luận điểm liên quan đến nội dung đề tài Phương pháp phân tích: sở thông tin tài liệu liên quan tổng hợp, tiến hành nghiên cứu vấn đề nhằm nêu bật nội dung đề tài Từ rút nhận định, đánh giá cho đề tài Phương pháp logic – lịch sử: sử dụng đề tài viện dẫn quan điểm Hồ Chí Minh Đảng nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống Qua đó, vận dụng quan điểm vào cơng đổi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đóng góp luận văn 6.1 Điểm đề tài Đề tài trình bày phân tích quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống vận dụng vào công tác xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Những nghiên cứu trước có chủ yếu tiếp cận tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống sở khái quát chung, tiếp cận vấn đề sở chi tiết quan điểm Hồ Chí Minh Mặt khác, giai đoạn đặt yêu cầu nội dung đòi hỏi cần nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do đó, đề tài mang tính thời có ý nghĩa lớn Vì đề tài “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc Mặt trận dân tộc thống vào việc đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay” tập trung triển khai phân tích sâu thêm hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống nhất, đồng thời làm sở cho việc đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Đề tài góp phần làm rõ thêm vị trí vai trị quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh thời kỳ đổi 6.2 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu, học tập tư tưởng Hồ Chí Minh Chính trị học Đồng thời, đề tài góp phần làm rõ thêm sở lý luận khoa học cho việc nhận thức, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh việc xây dựng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương Chương QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN DÂN TỘC THỐNG NHẤT Ngày 18/11/1930, Ban Thường vụ Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị việc thành lập “Hội Phản đế đồng minh” – hình thức Mặt trận dân tộc thống nhất, đánh dấu phát triển chất phong trào yêu nước, khối đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc Trải qua 84 năm đấu tranh cách mạng, Mặt trận dân tộc thống Việt Nam lãnh đạo Đảng, với tên gọi hình thức tổ chức khác phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ cách mạng không ngừng lớn mạnh tập hợp ngày đông đảo tầng lớp nhân dân thống thành khối, tạo thành sức mạnh to lớn cho dân tộc nghiệp đấu tranh giành độc lập, tự hạnh phúc 1.1 Quan điểm Hồ Chí Minh tập hợp lực lượng, đại đoàn kết toàn dân tộc Cách mạng muốn giành thắng lợi, nhân tố quan trọng phải đoàn kết toàn dân tộc Lực lượng quần chúng vĩ đại, tác giả lịch sử song, phải biết tập hợp, tổ chức lại phát huy sức mạnh to lớn Muốn đại đồn kết tồn dân tộc phải tổ chức để đoàn kết tập hợp quần chúng Tổ chức lực lượng Mặt trận dân tộc thống Sự hình thành Mặt trận dân tộc thống sau Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập tất yếu lịch sử “Trong bầu trời khơng q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân…Trong xã hội khơng có tốt đẹp, vẻ vang phục vụ cho lợi ích nhân dân…” [37, tr.453] Quần chúng nhân dân lực lượng to lớn định thành công cách mạng Việc xác định vai trị to lớn có tính định quần chúng cấp tỉnh cấu tạo thành ban chun mơn, có nơi ban chun mơn, có nơi ban chun mơn Mặt khác, biên chế máy Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh có từ 18 đến 24 người không đủ để tổ chức thành ban, phận chuyên môn theo yêu cầu công việc Hiện nay, trước thực trạng hoạt động không hiệu quan chuyên trách Mặt trận cấp quận, huyện xuất nhiều hướng nghiên cứu đặt vấn đề nên hay không việc giải thể quan chuyên trách cấp quận, huyện Xuất phát hướng nghiên cứu tiến hành cải cách hành chính, có việc giải thể hội đồng nhân dân cấp quận, huyện, hoạt động hiệu tăng cường vai trò cấp tỉnh, thành phố trực thuộc, cấp sở Tuy nhiên, vấn đề đặt là, sau giải thể hội đồng nhân dân vai trị quan đại diện cho nhân dân thực quyền giám sát quyền cán bộ, cơng chức thuộc tổ chức hay bỏ ngỏ? Giải pháp hữu hiệu nên trì quan chuyên trách cấp quận, huyện với quy mô tinh gọn, xếp, cấu lại cho hợp lý thiết lập hệ thống vận hành cho khoa học Đồng thời, việc trì quan Mặt trận cấp quận, huyện yêu cầu tăng cường, củng cố chất lượng đội ngũ cán Chất lượng đội ngũ cán có vai trò định đến chất lượng hoạt động tổ chức Vậy nên, đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác mặt trận, từ Trung ương tới địa phương sở Để thực tốt phương thức kết hợp tập trung dân chủ với hiệp thương dân chủ, để nâng cao lực hoạt động thực đội ngũ cán mặt trận cần tăng cường nội dung thiết thực công tác vận động quần chúng chương trình giảng dạy Cần đặc biệt trọng trang bị cho đội ngũ cán tri thức lý luận dân chủ, kỹ phương pháp thực hành dân chủ, quy chế dân chủ sở Cần thành lập trường trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ cán Mặt trận trực thuộc Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương 86 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để thực nhiệm vụ hướng dẫn cấp tiến hành công tác tập huấn cán Nghiên cứu, xây dựng nội dung, chương trình chuẩn, phù hợp đào tạo, bồi dưỡng cán trường, Học viện đoàn thể Trung ương Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy Khoa Dân vận Viện Xây dựng Đảng, thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh để đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng cán dân vận, mặt trận đoàn thể thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế Củng cố, tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Khoa Dân vận có 63 trường trị tỉnh, thành phố Mặt khác, tiến hành xây dựng tiêu chuẩn, chức danh, chế, sách phù hợp cán dân vận, mặt trận Tổ quốc đoàn thể; trọng bồi dưỡng, sử dụng cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán cơng tác vùng đặc biệt khó khăn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc, đồng bào có đạo Nâng cao trình độ kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác vận động quần chúng cho cán Mặt trận Tổ quốc, đồn thể sở thơn, ấp, làng, bản, khu phố, nơi trực tiếp triển khai dân để thực chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương, sở Thêm vào đó, đề xuất kiến nghị với Đảng Nhà nước thực chế độ sách cán Mặt trận cấp Chính phủ nên tiến hành nghiên cứu, điều chỉnh chế độ lương, phụ cấp cho cán Mặt trận cấp tạo niềm tin nâng cao chất lượng hoạt động cho đội ngũ cán mặt trận 87 TIỂU KẾT CHƯƠNG Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội yêu cầu khách quan Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải đặt lãnh đạo Đảng tiếp tục mở rộng dân chủ, phát huy tiềm sáng tạo tầng lớp nhân dân, thực mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể cơng việc thường xun, đòi hỏi chủ động, sáng tạo tổ chức, cấp, phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm địa phương, sở Xây dựng mối quan hệ gắn bó, chặt chẽ phối hợp hành động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, tạo thành phong trào quần chúng rộng lớn tầng lớp nhân dân, có nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực, hiệu Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, máy, đội ngũ cán điều kiện chủ quan định đến hiệu công tác vận động quần chúng Sắp xếp tổ chức máy, cán Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể theo hướng tinh gọn cấp trung ương, cấp tỉnh; tổ chức hợp lý máy cấp huyện; mở rộng thành phần cán bán chuyên trách cho cấp xã, phường, thị trấn Coi trọng việc kết hợp, phát huy có hiệu đội ngũ cán chuyên trách, bán chuyên trách cộng tác viên Quan tâm việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc đồn thể có phẩm chất, lực kỹ vận động quần chúng, phát từ phong trào quần chúng Giải thể chuyển giao tổ chức, quan, đơn vị hoạt động lĩnh vực kinh tế không thuộc chức nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội theo quy định pháp luật Thực tôn chỉ, mục đích hoạt động đồn thể cơng tác vận động quần chúng 88 Bên cạnh đó, trọng công tác tuyên truyền, vận động đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân tập trung hướng mạnh hoạt động sở; phát huy tính động sáng tạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội cấp công tác vận động quần chúng, phù hợp với đặc điểm địa phương, sở Trong thực tế nhiều năm qua, công tác giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thu kết bước đầu, rõ nét lĩnh vực: tập hợp ý kiến cử tri tầng lớp nhân dân; tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội Đảng văn pháp luật Nhà nước; tham gia vào trình bầu cử; tham gia thực Quy chế dân chủ sở…Tuy nhiên, hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhiều hạn chế nguyên nhân xuất phát từ việc chưa có chế pháp lý cho việc thực giám sát phản biện xã hội Để thực hiệu chức giám sát phản biện xã hội đòi hỏi Mặt trận phải đổi toàn diện nhận thức, tổ chức phương thức hoạt động Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thời kỳ đòi hỏi phải phát huy đầy đủ vai trò Mặt trận tổ chức trị - xã hội Bởi kênh quan trọng việc thực hành dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân Thông qua Mặt trận tổ chức trị - xã hội, nhân dân phản biện, góp ý kiến cho Đảng, Nhà nước chủ trương, sách vấn đề đặt Phát huy dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh “Bao nhiêu quyền hạn dân…quyền hành lực lượng nơi dân” [33, tr.232] Chăm lo xây dựng, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, góp phần củng cố hệ thống trị, tăng cường khối đại đồn kết dân tộc, thắt chặt thêm mối quan hệ Đảng, Nhà nước với tầng lớp nhân dân, tạo nên động lực thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 89 KẾT LUẬN Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, đại đồn kết dân tộc khơng dừng lại quan niệm, lời kêu gọi, hiệu triệu mà phải trở thành chiến lược cách mạng Nó phải biến thành sức mạnh vật chất, trở thành lực lượng vật chất có tổ chức Tổ chức Mặt trận dân tộc thống Quan điểm Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống hệ thống quan điểm hoàn chỉnh công tác Mặt trận, bắt nguồn từ quan điểm quán Người vai trò định quần chúng lịch sử, coi cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân Trong lịch sử cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến nay, khơng có thời kỳ vắng tổ chức Mặt trận Thắng lợi huy hoàng Cách mạng tháng Tám, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, ngày nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn liền với nghiệp cách mạng Mặt trận Việt Minh Thành tích Mặt trận Việt Minh kế tục nghiệp cách mạng chuẩn bị từ trước Hội Phản đế Đồng Minh (1930 - 1936) Mặt trận Dân chủ Đông Dương (1936 - 1939) Tiếp theo Mặt trận Việt Minh, Mặt trận Liên Việt góp phần đưa kháng chiến chống thực dân Pháp đến thắng lợi Kế tục nghiệp Mặt trận Liên Việt, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đời có sứ mệnh cao đồn kết giới đồng bào làm hậu thuẫn cho quyền dân chủ nhân dân miền Bắc giải phóng, với Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Liên minh lực lượng dân tộc dân chủ hồ bình Việt Nam đồn kết quân dân nước làm tròn nhiệm vụ lịch sử vẻ vang giải phóng miền Nam, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước Mặt trận dân tộc thống Việt Nam rõ ràng nhân tố thắng lợi cách mạng, vũ khí trị khơng thể thiếu để nhân dân ta 90 phát huy sức mạnh tổng hợp đấu tranh giải phóng dân tộc, giành lại độc lập - tự xây dựng sống ấm no - hạnh phúc Như Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Đại đồn kết Mặt trận dân tộc thống nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Với tư cách phận hợp thành hệ thống trị nước ta nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tất yếu có vai trị to lớn hệ thống trị Hiện nay, hệ thống trị nước ta ổn định tích cực thích ứng với thay đổi sở hạ tầng điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy nhiên, thực tiễn công đổi ngày làm chuyển đổi, phát sinh vấn đề quan hệ xã hội cấu lao động, phân công lao động, sở hữu hưởng thụ, tích luỹ tiêu dùng, nơng thơn thành thị, tăng trưởng kinh tế công xã hội… Do vậy, đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn gặp nhiều khó khăn, việc đổi cơng tác Mặt trận tiến hành cịn chậm, làm giảm sút lòng tin yêu nhân dân Mặt trận Có thể nói q trình đổi Mặt trận q trình khơng ngừng nghỉ, khơng thể tìm giải pháp cụ thể mà cần đổi tư lãnh đạo điều kiện Đảng cầm quyền, nhằm phát huy dân chủ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, xuất phát từ tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống để nhận thức đắn vị trí, vai trị, tính chất Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Khơng thực đổi mang tính đột phá nhận thức, quan niệm tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, bỏ lỡ hội tốt, tổ chức mạnh có truyền thống lợi việc thực hành dân chủ, xây dựng 91 khối đại đoàn kết toàn dân tộc đồng thuận xã hội – yêu cầu thiết công ổn định phát triển đất nước Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa, Mặt trận dân tộc thống lực lượng to lớn cách mạng Việt Nam” [40, tr.453] Theo quan điểm Người, Mặt trận dân tộc thống tiếp tục giữ vai trò quan trọng đường tiến lên chủ nghĩa xã hội nhân dân ta Ngày nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo không ngừng đổi tổ chức phương thức hoạt động để đóng góp vào việc thực chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Thơng qua việc đề thực chủ trương cơng tác lớn, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam góp phần quan trọng vào thành tựu chung công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo (2009), Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban biên tập Tạp chí Mặt trận (2010), “ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, thực đóng vai trị nịng cốt xây dựng khối Đại đồn kết tồn dân tộc”, Tạp chí Mặt trận, số 77 Ban nghiên cứu lịch sử Quân đội (1995), Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống nhất, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2010), Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Mặt trận dân tộc thống Việt Nam – Những chặng đường vẻ vang” GS TS Hồng Chí Bảo, TS Nguyễn Quang Du (2008), “Hiệp thương dân chủ mối quan hệ tập trung dân chủ với hiệp thương dân chủ tổ chức Mặt trận”, Tạp chí Mặt trận, số 55 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 12, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 51, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 53, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 93 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đỗ Mười (1998), Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước dân, dân, dân sạch, vững mạnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đỗ Quang Tuấn (2006), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nông Đức Mạnh (2004), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giương cao cờ đại đoàn kết dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Mặt trận, số 15 20 Nguyễn Khánh (2004), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần làm tốt vai trị tổ chức liên minh trị”, Tạp chí Mặt trận, số 17 21 Nguyễn Khánh (2007), “Đổi tư Mặt trận công tác Mặt trận”, Tạp chí Mặt trận, số 40 22 Nguyễn Minh Phương (2008), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 94 23 Nguyễn Cơng Bình (1963), Mặt trận dân tộc thống cách mạng Việt Nam, Nxb Khoa học, Hà Nội 24 Nguyễn Mạnh Cầm (2009), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đổi mới, tăng cường nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại thời kỳ mới, Tạp chí Mặt trận, số 71 25 Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 26 Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 27 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 28.Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Hiến pháp 2013 95 44 Huỳnh Đảm (2010), “Phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ Quốc”, Tạp chí: Mặt trận, số 85 45 Hồng Chí Bảo, Nguyễn Thị Hiền Oanh (2004), “Bàn tính đa dạng thống tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 18 46 Hải Triều (2007), “Đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11, tr.12-14 47.Hoàng Việt ( 2010), “Về vai trị thành viên Mặt trận tính độc lập đơn vị, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 77(3) 48 Phạm Thế Duyệt (2007), “Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế” Tạp chí Mặt trận, số 41 49.PGS.TS Trần Hậu (2006), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống tình hình mới”, Tạp chí Mặt trận, số 37 50 PGS.TS Trần Hậu (2008), Góp phần nghiên cứu Đại đồn kết dân tộc, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 51 PGS.TS Trần Hậu (2009), “Từ kinh nghiệm Mặt trận dân tộc thống lịch sử, suy nghĩ đổi Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam ngày nay”, Tạp chí Mặt trận, số 70(8) 52 GS.Lưu Văn Đạt (2009), “Về tính chất, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị nước ta thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Mặt trận, số 70, tr.10-14 53 Phạm Hồng Chương (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh số vấn đề cách mạng Việt Nam Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 54 Tơ Huy Rứa – Nguyễn Cúc – Trần Khắc Việt (chủ biên) (2003), Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 55.Trần Bạch Đằng (1993), Tư tưởng Hồ Chí Minh – sinh khí học thuyết, in tập Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Trần Bạch Đằng (2006), “Đổi cơng tác Mặt trận – tìm đáp số khơng đơn giản”, Tạp chí Mặt trận, số 33 57 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2007), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 TS Nguyễn Thị Lan (2012), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng đồng thuận xã hội công đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 TS Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Tài liệu lưu hành nội Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (2010), Một số nội dung công tác dân tộc Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam 61.Tài liệu lưu hành nội Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (2010), Mặt trận Tổ Quốc với công tác tôn giáo 62.Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp khối Đảng, Đoàn thể năm 2012, “Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số chuyên đề năm 2012 63.Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 64.Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Báo cáo tổng quan chuyên đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách lực lượng cộng tác viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hà Nội 97 65.Vũ Minh Giang (1993), Một số suy nghĩ việc nghiên cứu Mặt trận Tổ Quốc, đoàn thể tổ chức xã hội, in trong: Những vấn đề lý luận Mặt trận, đoàn thể tổ chức xã hội hệ thống trị, Hà Nội 66 Vũ Dương Châu (2010), “Một số giải pháp tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận số 83, tháng (9) 98