Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCMỞ ĐẦU51.Tính cấp thiết của đề tài52.Mục đích, yêu cầu62.1.Mục đích62.2.Yêu cầu6CHƯƠNG I. ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU81.1.Đối tượngnghiên cứu81.2.Phạm vi nghiên cứu81.3.Nội dung nghiên cứu81.4.Phương pháp nghiên cứu81.4.1.Phương pháp điều tra81.4.2.Phương pháp thống kê91.4.3.Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu91.4.4.Phương pháp so sánh phân tích tống hợp9CHƯƠNG II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU102.1.Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại xã Hát Môn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội.102.1.1.Điều kiện tự nhiên102.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế xã hội.152.2.Tình hình quản lí sử dụng đất tại xã Hát Môn, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội.272.2.1.Xác định địa giới hành chính, lập và quản ký hồ sơ địa lý hành chính, lập bản đồ địa chính.272.2.2.Khảo sát, đo đạc, bản đồ địa chính, bản đồ hiện trang sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất, điều tra, đánh giá tài nguyên đất, điều tra xây dựng giá đất.282.2.3.Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.282.2.4.Tình hình giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.282.2.5.Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.292.2.7.Quản lý tài chính về đất đai và giá đất.302.2.8.Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền nghĩa vụ của người sử dụng đất.302.2.9.Thanh tra , kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.312.2.10.Phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai.312.2.11.Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai.312.2.12.Quản ký hoạt động dịch vụ về đất đai.312.3.Hiện trạng sử dụng đất của xã Hát Môn, huyện Phúc Thọ, thành phố32Bảng 2.3: Hiện trạng sử dụng đất của xã Hát Môn năm 201433 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp.352.4.Kết quả thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất382.4.1.Quy định chung về quy trình cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Hát Môn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội.382.4.4.Đánh giá công tác cấp GCN quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Hát Môn.542.4.5.Một số đề xuất nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Hát Môn.57KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ601.Kết luận.602.Kiến nghị.61Tài liệu tham khảo62
1 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình hoàn thành đồ án tốt nghiệp chuyên ngành quản lý đất đai suốt thời gian thực tế Ủy ban nhân dân xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: - Các thầy, cô giáo trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tận tâm giảng dạy, truyền thụ cho em kiến thức bổ ích suốt thời gian theo học - trường Toàn thể thầy giáo, cô giáo giảng viên Khoa Quản Lý Đất Đai trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ em trình - hoàn thành đồ án tốt nghiệp Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến cô giáo: Th.s Nguyễn Thị Thu Hương người trực tiếp tận tình hướng dẫn, dạy dẫn dắt em suốt thời gian - hoàn thành đồ án tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ban lãnh đâọ, cán chuyên môn Phòng địa UBND xã Hát Môn tận tình bảo, giúp đỡ em, cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Với điều kiện tời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy cô toàn thể bạn để em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức để em hoàn thiện báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Giáo viên hướng dẫn Th.s Nguyến Thị Thu Hương Sinh viên Kim Thị Bình DANH MỤC VÀ CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BNV Bộ Nội Vụ BTNMT- BTC Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài Chính CP Chính phủ CT-TTg Chỉ thị Thủ tướng CV- CP Công văn Chính phủ GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất NĐ- CP Nghị định Chính phủ NĐ- UBTVQH Nghị định Ủy ban Thường vụ Quốc hội QĐ- BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ- UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ- TTg Quyết định Thủ tướng QH Quốc hội QSDĐ Quyền sử dụng đất TN-MT Tài nguyên Môi trường TT- BTNMT Thông tư Bộ Tìa nguyên Môi trường TTLT Thông tư liên tịch UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác Đất đai sản phẩm tự nhiên, tư liệu sản xuất đặc biệt không thay được, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng công trình văn hoá, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, yếu tố cấu thành lãnh thổ quốc gia, gắn liền với lịch sử dân tộc tình cảm người xã hội Đất đai có tính chất đặc trưng vị trí cố định không gian, di chuyển loại hàng hóa tư liệu sản xuất khác, đất đai có đặc trưng số lượng (diện tích số định mà người làm cho tăng thêm) Chính đặc điểm tạo nên khác biệt đất đai với tư liệu sản xuất khác Trong thực tế nay, nước ta trở mạnh mẽ, xu hội nhập toàn cầu, phát triển trình công nghiệp hóa- đại hóa diễn giới Điều làm cho việc phân bố đất đai cho ngành, cho mục đích khác ngày trở nên khó khăn, đẩy nhu cầu đất đai tăng lên, quan hệ đất đai phức tạp biến động nên việc quản lý nhiều bất cập Trong chủ sử dụng đất quan tâm đến lợi ích lâu dài dẫn đến nhiều tranh chấp đất đai xảy ra, tình trạng sử dụng đất không quy họach Đứng trước vấn đề vậy, đảng nhà nước nhiều lần thay đổi bổ sung sách pháp luật đất đai nhằm đưa công tác quản lý nhà nước đất đai có hiệu pháp luật Công tác đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Công tác không đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ cho người sử dụng Hát Môn nằm phía Đông huyện Phúc Thọ, cách thị trấn Phúc Thọ 12km Trong năm gần với trình công nghiệp hóa đại đất nước kinh tế xã ngày phát triển Quá trình phát triển làm tăng nhu cầu người có nhu cầu sử dụng đất đai Người dân xem đất đai tài sản quý giá để làm nơi cư trú thực giao dịch như: chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, góp vốn, bảo lãnh…Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở nên quan trọng, để người dân sử dụng thực quyền đất Vì công tác đăng ký cấp GCN ngày trở nên quan trọng cần thiết.Mặc dù thời gian qua quan tâm cấp, ngành song công tác cấp GCN địa bàn xã thời gian qua gặp nhiều khó khăn việc đẩy nhanh tiến độ cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trên sở đóem chọn nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội” Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích - Tìm hiểu đánh giá công tác đăng ký đất đai cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- - Thành phố Hà Nội Phân tích nguyên nhân tồn công tác đăng ký đất đai cấp GCN Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác cấp GCN Đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Hát Mônhuyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội 2.2 Yêu cầu - Nắm vững luật đất đai, thông tư, nghị định quy định pháp luật đất đai hành định UBND thành phố huyện có liên - quan Thu thập đầy đủ tài liệu số liệu việc giao đất, cấp GCN địa bàn Số liệu điều tra thu thập phải khách quan, trung thực xác Đưa đề xuất, kiến nghị phải phù hợp, có tính khả thi với điều kiện thực tế địa phương CHƯƠNG I ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Đối tượngnghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, sở tôn giáo 1.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội Phạm vi thời gian: giai đoạn 2010- 2014 1.3 - Nội dung nghiên cứu Cơ sở lí luận pháp lí công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Tình hình quản lí, sử dụng đất đai - Kết thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Đánh giá khó khăn thuận lợi công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Phương pháp điều tra Phương pháp nhằm thu thập số liệu, tư liệu cần thiết phục vụ cho việc nghiên cứu Công tác thực qua hai giai đoạn: - Điều tra nội nghiệp: Nhằm thu thập số liệu, thông tin cần thiết thông qua phòng, ban huyện, phương tiện sách, báo, mạng Internet… Các số liệu thu thập bao gồm: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu, trạng sử dụng đất đai, tình hình quản lý sử dụng đất huyện,… - Điều tra ngoại nghiệp: Là công tác khảo sát thực địa nhằm bổ sung, xác hoá thông tin, thu thập phòng 1.4.2 Phương pháp thống kê Thống kê số liệu, tài liệu địa số liệu, tài liệu khác liên quan, thể số liệu qua hệ thống bảng biểu phân tích số liệu 1.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Tổng hợp số liệu điều tra thành bảng biểu cụ thể Thông qua kết điều tra số liệu xử lý hàm thống kê, phần mềm như: excel… 1.4.4 Phương pháp so sánh phân tích tống hợp Dùng để so sánh, đối chiếu phân tích số liệu thu thập để đưa đánh giá, nhận xét tìm nguyên nhân tồn tại, khó khăn công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ địa bàn theo mốc thời gian, khu vực nghiên cứu 1.4.5 CHƯƠNG II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Hát Môn- huyện Phúc Thọthành phố Hà Nội 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Hát Môn nằm phía Đông huyện Phúc Thọ, cách thị trấn Phúc Thọ 12km diện tích tự nhiên xã 433.59 ha, chiếm 3,7% diện tích tự nhiên huyện Phúc Thọ Ranh giới xã giáp đơn vị hành sau: - Phía Đông giáp xã Trung Châu, xã Thọ An thuộc huyện Đan Phượng Phía Tây giáp xã Thượng cốc Phía Nam giáp xã Thanh Đa, xã Ngọc Tảo Phía Bắc giáp xã Vân Nam Tuy xã Hát Môn nằm xa trung tâm huyện Phúc Thọ vị trí xã cách quốc lộ 32khoảng km cách TL 417 km Xã Hát Môn cách trung tâm thành phố Hà Nội 20km nên xã có nhiều thuận lợi việc lưu thông hàng hoá thành phố Hà Nội việc phát triển kinh tế xã hội thuận lợi 2.1.1.2 Địa hình, địa mạo Hát Môn nằm vùng trọng điểm phân lũ nên địa hình tương đối phức tạp Khu dân cư tôn cao để tránh nước, đồng ruộng có địa hình lòng chảo bãi tương đối phẳng Nhìn chung địa hình xã có xu hướng nghiêng từ Đông Bắc sang Tây Nam Độ cao so với mặt nước biển trung bình từ - 12m Địa hình xã Hát Môn thích hợp cho vùng sản xuất nông nghiệp, trang trại VAC tập trung vùng sinh thái 10 2.1.1.3 Khí hậu - Nhiệt độ Xã Hát Môn nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nên mang đặc điểm chung vùng khí hậu chia làm mùa rõ rệt, mùa nóng từ tháng đến tháng 9, mùa khô từ tháng 10 đến tháng năm sau Nhiệt độ bình quân hàng năm 23,5o C, Nhiệt độ trung bình hàng năm cao 28,8oC (tháng 7), nhiệt độ trung bình hàng tháng thấp 16,2oC ( tháng 1) Tổng số nắng trung bình/năm 1.832,9 (Trung bình 5,1 trên/ ngày) Số nắng, số nắng cao tháng với 265 giờ, tháng tháng với số nắng từ 70 đến 90 - Lượng mưa Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.600 mm - 1.700mm, phân bố không đồng năm Mưa chủ yếu tập trung vào tháng đến tháng với 75% tổng lượng mưa, hạn chế mưa tập trung thường xuyên gây úng số nơi có địa hình thấp Nhưng tháng lại mưa đặc biệt tháng 11 tháng 12 lượng mưa thấp -Hướng gió Hát Môn chịu ảnh hưởng hướng gió thịnh hành gió mùa Đông Bắc gió Đông Nam * Đánh giá: Nhìn chung khí hậu xã Hát Môn tương đối thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, đa dạng hoá trồng, đặc biệt thuận lợi cho việc trồng lúa nước 2.1.1.4 Thủy văn Đầu nguồn dòng sông Đáy xuất phát từ xã Hát Môn, có chế độ thuỷ văn khác biệt Mùa mưa sông Đáy có dòng chảy lớn, mùa cạn trở thành dòng sông khô 45 chủ sử dụng đất có đầy đủ loại đất: tốt, xấu; vị trí: xa, gần; hình thể: to, nhỏ Thực trạng làm cho đất sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ bị chia cắt nhiều bờ, nhiều diện tích đất canh tác.Bờ nhỏ dẫn tới việc thiết bị máy móc phục vụ cho việc sản xuất di chuyển khó khăn; hộ có nhiều thửa, có diện tích nhỏ (thửa nhỏ 48 m 2) phân tán nhiều đồng khác khó áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất đồng Để khắc phục tình trạng tạo điều kiện cho ngành nông nghiệp xã phát triển theo hướng hàng hóa, UBND xã thực thị UBND thành phố việc dồn điền đổi đất nông nghiệp thực quy hoạch xây dựng nông thôn Năm 2013 xã Hát Môn hoàn thành công tác dồn điền đổi với việc luật đất đai 2013 đời có hiệu lực từ ngày 1/7/2014thay cho luật đất đai 2003 Công tác dồn điền đổi vừa hoàn thiện kèm theo nhiều thông tư nghị định mới, người dân cán địa xã chưa cập nhật, hiểu sâu hết vấn đề luật thay đổi nên công tác cấp GCN địa bàn xã Hát Môn năm 2013, 2014 có phần chững lại so với năm 2010 Kết cấp GCN năm 2013-2014 thể bảng 4.3: Sau năm 2012 đến cuối năm 2013 xã thực dự án dồn điền đổi với diện tích cần phải cấp 254,02 số hộ cần cấp GCN 1464 hộ, nhiên toàn xã chưa cấp hộ Nguyên nhân việc cấp GCN khó khăn kinh phí, thời hạn sử dụng đất; biên giao ruộng đất UBND xã chưa lập; hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, chuyển đổi QSDĐ cấp có thẩm quyền xác nhận đến thời điểm cấp đổi GCN chưa làm thủ tục sang tên theo quy định, thủ tục hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho thừa kế, cấp lại, cấp đổi thay đổi, mã loại đất thay đổi dẫn đến việc xét duyệt cấp GCN địa phương khó khăn Vậy nên việc cấp đổi GCN QSDĐ theo đạo huyện gặp nhiều khó khăn Đến cuối năm 2014 xã Hát Môn 30 hộ chưa cấp GCN chiếm 2,05% so với số hộ sử dụng đất nông nghiệp Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc chưa cấp GCN cho 30 hộ do: hộ mua bán trái thẩm quyền, đất sử dụng sai 46 mục đích, lấn chiếm, giao đất trái thẩm quyền, có tranh chấp, nguồn gốc sử dụng chưa rõ ràng,… Bảng 4.3: Kết cấp GCN đất nông nghiệp sau thực công tác dồn điền đổi Năm 2013 thôn Số hộ Diện tích Thôn 137 23.45 Thôn 140 22.13 Thôn 138 25.15 Thôn 128 31.77 Thôn 157 26.57 Thôn 139 24.06 Thôn 137 26.61 Thôn 156 24.76 Thôn 190 23.35 thôn 10 142 26.17 Tổng 1464 254.0 Số hộ ĐK CG Số hộ cấp Năm 2014 Diện tích cấp Diện tích cấp Số hộ ĐK CG Số hộ cấp 0.72 5 0.79 6 1.21 0.78 5 0.45 29 26 3.95 (Nguồn: UBND xã Hát Môn) Tính đến tháng 12 năm 2014 hầu hết hộ sử dụng đất nông nghiệp toàn xã Hát Môn cấp GCN Công tác cấp GCN đạt tỷ lệ cáo so với xã khác toàn huyện Kết tạo điều kiện cho hộ thực đầy đủ quyền nhiệm vụ người sử dụng đất, người dân yên tâm đầu tư sản xuất, khai thác hết tiềm đất, tạo sản phẩm có chất lượng cao góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn giữ vững ổn định an ninh, 47 trị địa bàn xã hình thành vùng sản xuất nông nghiệp đạt hiệu kinh tế Tỷ lệ số hộ cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất nông nghiệp thể biểu đồ 4.1 Nhìn vào biểu đồ ta thấy tỷ lệ số hộ cấp GCN với số hộ đăng ký kê khai tăng giảm không nhiên năm 2011 năm 2013 hộ cấp GCN năm 2011 có ba hộ kê khai đăng ký có hộ vướng mắc tranh chấp mốc giới, hộ nằm trường hợp giao đất trái thẩm quyền, hộ sử dụng sai mục đích nên bốn hộ không đủ điều kiện cấp giấy Năm 2013 hoàn thành công tác dồn điền đổi nên kinh phí hạn hẹp, thời hạn sử dụng đất; biên giao ruộng đất UBND xã chưa lập; giấy tờ, sổ sách chưa cập nhật hết nên vấn đề cấp giấy năm khó khăn Năm 2010, 2012, 2014 tỷ lệ số hộ cấp GCN so với số hộ đăng ký cấp GCN cao tăng liên tục Có kết nhờ phần nhờ hướng dẫn nhiệt tình cán địa xã người dân kê khai đăng ký cấp GCN cộng tác làm theo hướng dẫn cán địa 2.4.3.2 Kết thực công tác đăng ký cấp GCN đất phi nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân xã Hát Môn, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Như câu nói người xưa “Có an cư lập nghiệp” nên công tác cấp GCN xã Hát Môn Ủy ban nhân dân người dân quan tâm trọng Trong giai đoạn 2010- 2014 UBND xã Hát Môn đẩy mạnh công tác cấp GCN QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân.Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hầu hết nhân dân xã tạo điều kiện cho họ an tâm sản xuất, sinh hoạt, yên tâm quyền lợi người sử dụng đất Kết cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất giai đoạn 2010- 2014 thể bảng 4.4 48 Bảng 4.4: Kết cấp GCN đất nông nghiệp giai đoạn 2010-2014 Năm Số hộ kê khai đăng ký cấp GCN (hộ) Diện tích kê khai đăng ký cấp GCN (ha) Số hộ cấp GCN (hộ) Diện tích cấp GCN (ha) Tỉ lệ số hộ cấp GCN với số hộ kê khai đăng ký cấp GCN (%) Tỉ lệ diện cấp GCN với diện tích đăng ký kê khai cấp GCN (%) 2010 31 1.13 15 0.88 48.39 50.67 2011 0.75 0.04 50 53.33 2012 58 02 37 1.29 63.79 63.86 2013 94 6.77 64 4.61 68.09 68.09 2014 91 7.89 64 5.84 70.33 74.01 Tổng 276 16.54 181 12.66 300.6 309.96 Xã Hát Môn có tổng diện tích đất tự nhiên 433,59 diện tích đất phi nông nghiệp 179,57 chiếm 41,41 % diện tích đất tự nhiên Diện tích đất 116,10 chiếm 64,66% diện tích đất phi nông nghiệp.Tính đến cuối năm 2014, toàn xã Hát Môn có 1676 hộ gia đình, cá nhân với 1518 đất đăng ký để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giai đoạn 2010- 2014 xã Hát Môn có số hộ kê khai đăng ký 276hộ, số hộ cấp GCNQSDĐ nông thôn 181 hộ chiếm 65,58% số hộ kê khai đăng ký Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thể chi tiết bảng 4.3: Tính đến năm 2014 xã Hát Môn cấp được1760 GCN tương đương với 1380 đất chiếm 90,90% tổng số thửa, toàn xã 138 hộ chưa cấp GCN Năm 2010 có 31 hộ làm đơn đăng ký cấp GCN có 15hộ đủ điều kiện cấp GCN đạt 48.39 % số hộ làm đơn đăng ký, năm 2011 có hộ đăng ký cấp GCN có1 hộ đủ điều kiện cấp GCN đạt 50 % số hộ kê khai đăng ký cấp GCN Năm 2012 có 58 49 hộ đăng ký cấp GCN có 37 hộ đủ điều kiện cấp GCN đạt 63,79% số hộ làm đơn đăng ký, năm 2013 có 94 hộ đăng ký cấp GCN có 64 hộ đủ điều kiện cấp giấy đạt 68,09% số hộ làm đơn đăng ký Năm 2014 có 91 hộ đăng ký cấp GCN có 64 hộ đủ điều kiện cấp GCN đạt 50% số hộ làm đơn đăng ký Từ năm 2010-2014 số hộ kê khai đăng ký cấp GCN tăng dần Có kết phần nhờ nhiệt tình cán địa xã hướng dẫn người dân làm hồ sơ kê khai đăng ký cấp GCN, phần nhờ công tác tuyên truyền Ủy ban nhân dân xã pháp luật đất đai, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất làm cho người dân dần hiểu tầm quan trọng GCN đới với người sử dụng đất Năm 2012 trở số hộ kê khai đăng ký cấp GCN tăng lên rõ rệt so với năm 2010 2011 nhờ quan tâm cấp công tác cấp GCN, kinh phí cấp GCN đầu tư hơn, người dân quan tâm việc cấp GCN để họ thực giao dịch hưởng quyền lợi gười sử dụng đất Những năm 2012, 2013 thị trường bất động sản Hát Môn ấm năm trước Sau Hát Môn hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn hệ thống điện- đường- trường- trạm nâng cao hơn, hệ thống giao thông thành thị nâng cấp thuận lợi Hát Môn cách thành phố Hà Nội chưa đầy 30km, không khí, quang cảnh nơi yên tĩnh thoải mái nên nhiều người thành thị chọn nơi nơi nghỉ ngơi cuối tuần sau ngày làm việc căng thẳng Nhờ lợi mà đất đai Hát Môn năm gần thu hút nhiều người Hà Nội quan tâm tới Trong giai đoạn 2010- 2014 tỷ lệ số hộ đủ điều kiện cấp giấy so với số hộ kê khai đăng ký cấp GCN đất ngày tăng Trong giai đoạn 2010- 2014, địa bàn xã Hát Môn 138số hộ chưa cấp GCN Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ xã Hát Môn thể bảng 4.4 50 Kết bảng 4.4cho thấy: Từ năm 2010 đến năm 2014 toàn xã Hát Môn có 138 hộchưa cấp GCN với tổng diện tích 8,38 Lý chưa cấp phần lớn tranh chấp, hồ sơ chưa đủ điều kiện, thiếu giấy tờ, sử dụng đất sai mục đích, giao trái thẩm quyền, chưa đóng thuế sử dụng đất … Trong hộ sử dụng đất có tranh chấp 103 hộ chiếm 74,64% tổng số hộ chưa cấp Người xưa có câu “tấc đất tấc vàng” điều cho thấy vấn đề cấp nốt GCN cho số hộ chưa đủ điều kiện cấp nan giải Ngoài 103 hộ vướng mắc tranh chấp lại hộ sử dụng sai mục đích xã yêu cầu hộ sử dụng sai mục đích trả lại trạng sử dụng đất ban đồi khắc phục thiệt hại hộ gây cho đất 21 hộ xét duyệt đủ điều kiện cấp GCN hộ giao trái thẩm quyền xã trình lên để có biện pháp giải Bảng 4.6 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2014 Số hộ chưa cấp GCN Thôn Số hộ sử dụng đất Tổng số hộ làm đơn xin cấp GCN chưa đủ điều kiện cấp Tranh chấp Thôn 178 15 11 Thôn 142 20 12 Thôn 141 10 10 Thôn 138 16 11 Thôn 197 8 Thôn 184 Thôn 147 27 19 Sử dụng sai mục đích số hồ sơ xét duyệt đủ điều kiện chưa cấp GCN Giao trái thẩm quyền 4 1 2 51 Thôn 189 10 Thôn 192 11 10 Thôn 10 168 12 10 Tổng 1676 138 103 21 (Nguồn: UBND xã Hát Môn) Ngoài ra, trình tập trung triển khai công tác cấp GCN xã Hát môn gặp phải số vướng mắc nên chưa thể cấp GCN cho người dân cụ thể sau: Các khu đất tái định cư, dãn dân chưa hoàn thiện hồ sơ giao đất Đối với khu dân cư: chưa có hướng dẫn cụ thể việc phân loại đất - - trường hợp đất ao, vườn(theo phân loại trước đây); không xác định cụ thể ranh giới - vườn, ao với đất ở… Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng do: Lực lượng cán địa xã mỏng, kinh nghiệm giải trường - hợp chưa cao Trang thiết bị, máy móc kỹ thuật nhiều hạn chế ( trình sử dụng lượng máy tính cũ, máy in, máy photo copy thường xuyên xảy hư hỏng phải sửa - chữa ), dụng cụ đo đạc, hỗ trợ công tác thẩm định thô sơ… Hiểu biết pháp luật thấp, nhận thức tầm quan trọng GCN - người sử dụng đất người dân chưa cao Bên cạnh đó, ý thức người dân QSDĐ chưa cao, việc tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất không xin phép quan có thẩm quyền diễn phức tạp, lấn chiếm cao Vì công tác thẩm định, xác nhận gặp nhiều khó khăn, nhiều - thời gian Hầu hồ sơ đăng ký cấp GCN hộ gia đình, cá nhân lại hồ sơ vướng mắc, phải xác minh thực tế nhiều, biến động lớn, có tranh chấp cần phải giải tranh chấp trước cấp GCN 2.4.4 Đánh giá công tác cấp GCN quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hát Môn 2.4.4.1 Đánh giá quy trình cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản 52 khác gắn liền với đất - Quy trình cấp GCN nhìn chungphù hợp với sách mà bô tài nguyên môi trường ban hành - Quy trình đăng ký, kê khai, cấp GCN thực cụ thể bước theo văn Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực - Dựa sở điều kiện có xã, UNBND xã Hát Môn thống thực theo quy trình để đảm bảo mục tiêu, trình tự, thủ tục cấp GCN ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với trình độ cụ thể cán quan quản lý mức độ phát triển toàn xã ∗ Bên cạnh gặp số khó khăn như: - Hiểu biết pháp luật người dân chưa cao - Quá trình thực quy trình đăng ký kê khai, cấp GCN nhiều khó khăn, cản trở người dân chưa nhiệt tình cộng tác với cán thực nhiệm vụ - Các cán trẻ tiếp nhận công việc nên kinh nghiệm ít, trình đăng ký kê khai cấp GCN cho người dân gặp nhiều vướng mắc, phức tạp công việc nên tiến độ cấp GCN chậm 2.4.4.2 Đánh giá tiến độ cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Hát Môn Trong năm qua quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền từ huyện đến sở, công tác quản lý đất đai, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất triển khai thực Đến xã đo đạcvà thành lập đồ địa Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất 90,90% Tỷ lệ số hộ cấp GCN so với số hộ kê khai đăng ký cấp GCN tăng dần theo năm Cụ thể năm 2010 đất đạt 48,39% năm 2014 tỷ lệ tăng lên 70,33%.Đối với đất nông nghiệp năm 2010 tỷ lệ số hộ cấp GCN so với số hộ kê khai đăng ký cấp GCN 70,37% , năm 2014 số lên 53 89,66% Tiến độ cấp GCN thực theo quy trình thời gian nhà nước quy định, cán địa không làm khó người dân mà nhiệt tình hướng dẫn người dân việc kê khai đăng ký cấp GCN Có kết có điều kiện thuận lợi định sau: - ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ chủ trương đắn đảng nhà nước ta.Nó phù hợp với tâm tư nguyện vọng người dân nhân dân đồng tình hưởng ứng - Có hướng dẫn, đạo sát từ trung ương đến sở chuyên môn khâu Do trình thực có vướng mắc xin ý kiến đạo kịp thời từ cấp - Các văn nhà nước ban hành đầy đủ cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ - Có nhiều văn đạo cụ thể từ cấp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai công tác kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN - Đội ngũ cán bộ, viên chức có trình độ chuyên môn, tích cực học hỏi hết lòng công việc Tuy nhiên bên cạnh có khó khăn, hạn chế, như: - Việc kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN nhiều bất cập, khó khăn thay đổi liên tục văn pháp luật đất đai từ trung ương đến địa phương Dẫn đến nhiều văn không kịp phù hợp với tình hình cụ thể dịa phương, - Nhận thức pháp luật, quy định Nhà nước đất đai số công dân hạn chế, chí bảo thủ, không thực kê khai hồ sơ theo hướng dẫn nên khó khăn cho cán thực thi nhiệm vụ - Trình độ nghiệp vụ số cán sở thấp dẫn đến việc quản lý, sử dụng đất đai vi phạm, việc ngăn chặn xử lý quan chưa thực theo thẩm quyền mà pháp luật quy định 54 - Các văn pháp luật kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN chưa đồng hoàn chỉnh Các quy định thu tiền sử dụng đất chưa cụ thể dẫn đến nhiều cách hiểu khác cá quan liên quan người sử dụng đất - Về kinh phí: Đây việc cần phải có kinh phí hoàn thành người sử dụng đất chưa thực tự nguyện đóng góp để nhà nước tiến hành Tuy nhà nước tài trợ phần kinh phí khả trang trải để hoàn thiện.Một mặt địa phương với nguồn kinh phí hạn hẹp nên khả hoàn thành toàn công việc - Cấp GCNQSDĐ công việc khó khăn, phức tạp thời gian buông lỏng quản lý đất đai, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai xã (như lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng trái phép, tranh chấp đất đai…) diễn phổ biển với số lượng lớn, nhiều trường hợp kéo dài nhiều năm, xử lý chưa dứt điểm - Do người sử dụng đất chưa có nhu cầu nên chưa chủ động đến quan chuyên môn để đăng ký cấp giấy chứng nhận - Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhân dân không làm đăng ký gây khó khăn công tác quản lý nhà nước đất đai 2.4.5 Một số đề xuất nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hát Môn 2.4.5.1 Mục tiêu phương hướng thực công tác cấp GCN quyền sử dụng - đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thực tốt công tác cấp GCN nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà - nước đất đai Luôn đổi công tác cấp GCN theo hướng ngày hoàn thiện, áp dụng khoa học kỹ thuật vào việc thực đảm bảo tính pháp lý công - tác Phương hướng thời gian tới tiếp tục đẩy mạnh hoàn thành kế hoạch cấp GCN QSDĐ năm 2015 2.4.5.2 Các giải pháp thực 55 Nước ta giai đoạn phát triển mạnh mẽ kinh tế Do đó, việc đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp GCn hoàn thiện hồ sơ địa việc làm cần thiết thời điểm nay, để nhà nước năm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia; theo kế hoạch mà ngành đặt hết năm 2015 xây dựng hoàn thành hệ thống đăng ký đất đai cấp ( văn phòng đăng ký đất đai) trực thuộc sở TNMT chi nhánh huyện, xã GCN cấp cho tất chủ sử dụng đất hợp pháp, thiết lập hệ thống thông tin đất từ trung ương đến sở qua hệ thống hồ sơ địa chính; bên cạnh thông tin đất chủ sử dụng cập nhật liên tục để kịp thời chỉnh lý biến động đất đai Trong trình thực tập phòng địa xã Hát Môn, sau tìm hiểu điều kiện thực tế địa phương, phân tích trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận xã Hát Môn trước khó khăn, tồn trình thực công tác xã, em xin đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa huyện sau: - Cần tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật đất đai tới người dân từ tạo cho họ ý thức chấp hành pháp luật việc quản lý sử dụng đất đai địa bàn xã Hát Môn; - Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai theo định kỳ, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật đất đai Phải giải dứt điểm vụ việc tranh chấp đất đai kéo dài, tránh gây ổn định xã hội - Tiếp tục tiến hành công tác ĐKĐĐ, cấp GCN thôn tuyên truyền để hộ chưa kê khai đăng ký đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để đăng ký - UBND xã cần khẩn trương đầu tư kinh phí tập trung hoàn thành việc lập sổ địa sổ theo dõi biến động đất đai để quản lý đất đai thường xuyên; - Thường xuyên cập nhật, chỉnh lý đồ địa tài liệu địa khác; hướng dẫn phổ biến quy trình đăng ký biến động để người dân thực khai báo biến động đất đai; 56 - Tăng cường lực lượng lãnh đạo đội ngũ trực tiếp thi hành chuyên môn quản lý đất đai Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nâng cao chất lượng số lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai - Phòng địa phải có kế hoạch hoạt động thường xuyên, lập dự toán kinh phí trình UBND cấp huyện phê duyệt - Công khai hóa đầy đủ quy trình, thủ tục hành chính, thuế, phí, lệ phí phải nộp theo quy định Nhà nước để góp phần tăng cường hiệu trình giải - yêu cầu công dân Tập trung ưu tiên giải hồ sơ đăng ký lần đầu, tạo điều kiện việc ghi nợ nghĩa vụ tài cho người sử dụng đất đăng ký cấp GCN - Khi có văn pháp luật ra, cần tham gia tập huấn kịp thời nghiệp vụ cho cán cấp cán sở để có hệ thống quản lý nhà nước đất đai hoàn thiện chuyên môn - Xử lý nghiêm trường hợp có hành vi tiêu cực có thái độ cư xử không mực như: sách nhiễu người dân, gây khó kahwn cố ý làm sai thủ tục để - trục lợi cá nhân công việc Trong công việc luôn có sáng tạo đổi moiwss, vừa làm việc vừa nghiên cứu khó khăn thực tế; từ đưa ý kiến đề xuất lãnh đạo UBND để tháo gỡ vướng mắc để hoàn thành tiêu, kế hoạch mà địa phương đề KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: Đánh giá tình hình cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Hát Môn – huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội” - Nền kinh tế xã đà phát triển đặc biết năm gần đây, sở hạ tầng từn bước hoàn thiện, đời sống vật chất, tinh thần người dân ngày nâng cao.Ngành công nghiệp kinh doanh dịch vụ chiếm tỷ trọng - lớn kinnh tế quốc dân xã Công tác cấp GCN xã Hát Môn tương đối hoàn tất, làm sở để hoàn chỉnh hồ sơ địa chính, tạo điều kiện cho công tác quản lý đất đai xã ngày tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội, bổ sung thêm kinh nghiệm trình độ chuyên môn cho cán địa toàn xã, giúp địa phương nắm quỹ đất để quản lý, sử dụng đất hiệu Xã Hát Môn hoàn thành công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2010- 2014 đạt sau: ∗ Đất nông nghiệp Toàn xã có số hộ 1464 hộ với 8451 Trong giai đoạn 2010- 2014, số hộ cấp GCN đất nông nghiệp toàn huyện 1434 hộ chiếm 97,95 % so với tổng số hộ sử dụng đất nông nghiệp diện tích đất nông nghiệp Tính đến toàn xã 30 hộ chưa - cấp GCN QSDĐ chiếm 2,05% ∗ Đất phi nông nghiệp Đất ở: Tính đến năm 2014 toàn xã có 1676 hộ Trong giai đoạn 2010- 2014, số hộ cấp GCN đất toàn xã 1538 hộ tương đương voiwss 1380 với diện tích 107,72 chiếm 91,77% so với tổng số hộ sử dụng đất Còn lại - 138 hộ chưa cấp GCN với diện tích 8,38 chiếm 8,23% Đất trụ sở quan công trình nghiệp toàn xã cấp GCN là: trường Tiểu học Hát Môn, trường Trung học sở Hát Môn Trạm y tế xã Hát Môn Kiến nghị 58 - Đề nghị UBND huyện Phúc Thọ thường xuyên tổ chức, đào tạo, nâng cao lực - quản lý cho cán bộ, công chức đảm bảo tính chuyên môn cho cán ngành UBND thành phố Hà Nội huyện Phúc Thọ cần quan tâm tới việc đầu tư - kinh phí cho công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQDĐ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai nhiều hình thức để người dân nhận thức rõ tầm quan trọng việc ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐtừ - tự giác thực quyền nghĩa vụ UBND xã thường xuyên đạo Cán Địa rà soát lại toàn hộ sử dụng đất chưa cấp GCNQSDĐ để triển khai thực việc kê khai đăng ký, trình cấp xem xét định cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất theo - quy định pháp luật Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo cách dứt - điểm Xử lý nghiêm trường hợp có hành vi tiêu cực, có thái độ cách cư xử không mực như: sách nhiễu người dân, gây khó khăn cố ý làm sai thủ tịc để làm trục lợi cá nhân công việc Tài liệu tham khảo Luật đất đai 2003 nhà xuất hành quốc gia Luật đất đai 2013 nhà xuất hành quốc gia Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2014 phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai 2003 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ hướng dẫn thi hành 59 luật đất đai 2013 Thông tư 23/2014/TT- BTNMT ngày 19/5/2014 quy định cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 28/2014/TT- BTNMT ngày 02/06/2014 quy định thống kê kiểm kê đất đai lập trạng sử dụng đất Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước địa bàn thành phố Hà Nội Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 UBND Thành phố ban hành Quy định trình tự, thủ tục cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư (không thuộc đất công) sang đất địa bàn thành phố Hà Nội Th.s Nguyễn Thị Hải Yến (2014), Đăng ký thống kê, kiểm kê đấtđai, giáo trình môn đăng ký thống kê kiểm kê đất đai Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội 10 Ủy ban nhân dân xã Hát Môn: “số liệu thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 xã Hát Môn” 11 UBND xã Hát Môn “Báo cáo tổng kết công tác Địa – Xây dựng- Nông nghiệp Môi trường giai đoạn 2010- 2014” 12 UBND xã Hát Môn “ Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2014 Phương hướng nhiệm vụ năm 2015” 13 UBND xã Hát Môn “Thống kê, kiểm kê số lượng người sử dụng đất” 14 UBND xã Hát Môn “Điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội” [...]... 97,95% Đối với đất ở nông thôn đã cấp được 1760 giấy chứng nhận cho các hộ gia đình và 2.2.5 cá nhân, đạt tỷ lệ 90,90% Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất 28 UBND huyện đã quan tâm, chỉ đạo các xã khẩn trương tiến hành cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức và hộ gia đình, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong... hoạch, kế hoạch sử dụng đất, theo dõi biến động hàng năm Việc sử dụng đất kém hiệu quả và vi phạm luật đất đai ngày càng hạn chế Công tác quản lý đất đai dần dần hoàn thiện và là một trong những chỉ tiêu quan trọng trong xã Hát Môn phát triển bền vững trong tương lai 2.4 Kết quả thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 2.4.1 Quy định... được UBND huyện phê duyệt, HĐND – UBND xã Hát Môn chủ trì phối hợp cùng các ban ngành có liên quan triển khai thực hiện ở các xã, thị trấn trên địa bàn huyện 2.2.4 Tình hình giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thực hiện nghị định 64/CP và nghị định 02/CP, công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã được... với đất 2.4.1 Quy định chung về quy trình cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Hát Môn- huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội Quy trình cấp GCN dựa trên cơ sở các quy định của Nghị định số 88/2009/ NĐ- CP ngày 19/10/2009 của chính phủ về cấp GCN, thông tư 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/ 2009 quy định về GCN, luật đất đai 2013 ngày thông qua quốc hội ngày 29/11/2013,... đất đai cho nhân dân bằng nhiều hình thức Nhìn chung, các họ gia đình và cá nhân trên địa bàn huyện đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp về đất đai, tình trạng khiếu nại, tố cáo về đất đai ít 2.2.12 Quản ký hoạt động dịch vụ về đất đai Việc thực hiện đăng ký sử dụng đất, đăng ký biến động về đất và thực hiện các thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng đất chưa theo kịp diễn biến sử dụng đất đai. .. kiêm kê đất đai được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và được nộp lên UBND huyện đúng thời hạn 2.2.7 Quản lý tài chính về đất đai và giá đất Nguồn thu từ đất bao gồm lệ phí giao đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thuế trước bạ, tiền thuê đất được thu nộp vào kho bạc theo đúng các quy định về tài chính Nhìn chung, đối với đất đai được giao và cấp giấy chứng nhận QSDĐ... 79,36 18,30 Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Đất XD trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh Đất phát triển hạ tầng Đất giao thông Đất thủy lợi Đất cơ sở văn hóa Đất cơ sở y tế Đất cơ sở giáo dục – đào tạo Đất chợ Đất di tích, danh thắng Đất xử lý, chôn lấp chất thải Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối và mặt nước... đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất vẫn còn diễn ra Hiện nay UBND xã đã thực hiện cơ chế "Một cửa", đơn giản thủ tục hành chính nên đã có chuyển biến tích cực trong công tác quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai 2.3 Hiện trạng sử dụng đất của xã Hát Môn, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Theo số liệu thống kê đất đai ngày 01/01/2015 của xã Hát Môn Tổng diện tích tự nhiên theo địa giới hành... kê đất đai theo Nghị định 28/2004/NĐ –CP, và công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã 2.2.3 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thực hiện sự chỉ đạo của UBND thành phố và sở Tài nguyên Môi trường thành phố Quy hoạch sử dụng đất của xã Hát Môn giai đoạn năm 2011-2020 đã được lập Kế hoạch sử dụng đất của huyện hàng năm từ 2011-2015 đã triển khai thực hiện đúng trình tự và thời gian theo quy định và. .. 21/10/ 2009 quy định về GCN, luật đất đai 2013 ngày thông qua quốc hội ngày 29/11/2013, nghị định 43/2014/NĐ- CP Dưới đây là sơ đồ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Hát Môn- Phúc Thọ- Hà Nội