ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG THỊ QUY Tên đề tài: THỰC TRẠNG NÔNG THÔN VÀ PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH NƠNG THƠN MỚI THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA TẠI XÃ HỒNG THÁI - HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tao : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG THỊ QUY Tên đề tài: THỰC TRẠNG NÔNG THÔN VÀ PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH NƠNG THƠN MỚI THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA TẠI XÃ HỒNG THÁI - HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K43 - QLĐĐ (N01) Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : ThS GVC Dương Thanh Hà Thái Nguyên - 2015 LỜI CẢM ƠN Được giới thiệu Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, em thực tập UBND xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn Đến hoàn thành q trình thực tập tốt nghiệp khóa luận tốt nghiệp Lời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học tập Ban lãnh đạo tồn thể cán cơng nhân viên UBND xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiếp nhận tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập sở Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn quan tâm chi đạo tận tình giáo hướng dẫn: Th.S Dương Thanh Hà giúp đỡ em trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Nhân dịp em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè ủng hộ, động viên giúp đỡ em suốt trình học tập Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Hoàng Thị Quy ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Thái - Văn Lãng năm 2013.19 Bảng 4.2: Hiện trạng dân số năm 2013 xã Hồng T h 21 Bảng 4.3: Tình hình dân số biến động dân số qua năm 22 Bảng 4.4: Hiện trạng đường giao thông liên xã xã Hồng T h 24 Bảng 4.5: Hiện trạng đường giao thông liên thôn xã Hồng T hái 25 Bảng 4.6: Hiện trạng đường giao thông thôn xã Hồng T h i 26 Bảng 4.7: Hiện trạng tuyến kênh mương địa bàn xã Hồng Thái 27 Bảng 4.8: Hiện trạng nhà dân cư xã Hồng T h i 33 Bảng 4.9: Đánh giá chi tiết hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hồng Thái theo Bộ tiêu chí quốc gia NTM 34 Bảng 4.10: Quy hoạch đường giao thông liên xã xã Hồng Thái 39 Bảng 4.11: Hệ thống đường giao thông liên thôn cần nâng cấp 40 Bảng 4.12: Thống kê khối lượng đầu tư cơng trình thủy lợi m i 41 Bảng 4.13: Hệ thống kênh mương cần nâng c ấ p 41 Bảng 14:Tính tốn phụ tải điện theo bảng 42 Bảng 4.15: Bảng quy hoạch trạm biến p 42 Bảng 4.16: Tiêu chuẩn xây d ự n g 43 Bảng 4.17 : Kết đạt sau 01 năm thực nông thôn m ới 48 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ BCH : Ban chấp hành BGTVT : Bộ giao thông vận tải BT : Bình thường BTXM : Bê tơng xi măng CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa GTNT : Giao thơng nơng thơn NĐ - CP : Nghị định - Chính phủ NN & PTNT : Nông nghiệp & phát triển nông thôn NTM : Nông thôn TCNTM : Tiêu chuẩn nông thôn THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban nhân dân VH - TT - DL : Văn hóa - thể thao - du lịch iv MỤC LỤC Trang Phần M Ở Đ Ầ U 1.1 Tính cấp thiếp đề t i 1.2 Mục đích nghiên cứu .2 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên u 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễ n Phần TỔ NG QUAN TÀI L IỆ U 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Khái niệm nông thôn m ới 2.1.2 Khái niệm sở hạ tầng 2.1.3 Các văn pháp lý .7 2.2 Cơ sở thực tiễ n 2.2.1 Khái qt mơ hình nơng thơn giai đoạn .9 2.2.2 Tình hình xây dựng nơng thơn giới 10 2.2.21 Hàn Q uốc 10 2.2.3 Tình hình xây dựng nơng thơn số tỉnh n c 12 2.2.3.1 Xây dựng nông thôn tỉnh Quảng N inh 13 2.2.4 Tình hình xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn 14 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên c ứ u 15 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 15 3.3 Nội dung nghiên u 15 3.3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn 15 v 3.3.2 So sánh thực trạng hạ tầng kinh tế - xã hội với Bộ tiêu chí Quốc gia NTM 15 3.3.3 Xây dựng phương án quy hoạch sở hạ tầng theo tiêu chí N T M 15 3.3.4 Kết thực xây dựng nông thôn sau năm thực ,thuận lợi, khó khăn giải p h p 15 3.4 Các phương pháp nghiên cứu 15 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ c ấ p .15 3.4.2 Phương pháp điều tra thực đ ịa 15 3.4.3 Phương pháp điều tra vấn .16 3.4.4 Phương pháp tổng hợp, đối chiếu trạng với tiêu chí quốc gia sở hạ tầng nông thôn 16 Phần K ẾT QUẢ N G HIÊN CỨU VÀ THẢO L U Ậ N 17 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế xã h ộ i 17 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Hồng T hái 17 4.1.11 Vị trí địa l ý 17 4.11.3 Đặc điểm khí hậu đặc trưng 17 4.11.4 Tài nguyên .18 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội xã Hồng Thái 21 4.1.21 Tình hình dân số, lao động 21 41.2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã h ộ i 22 4.2 So sánh thực trạng sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn với tiêu chí N T M 23 4.2.1 Thực trạng sở hạ tầng kinh tế - xã h ộ i 23 4.2.1.1 Thực trạng giao thông .23 4.21.2 Thủy lợ i 27 4.21.3 Đ iện 28 4.21.4 Trường h ọ c 29 vi 4.21.5 Trụ sở UBND x ã .30 4.21.6 Trạm y tế 30 4.21.7 Bưu đ iệ n 31 4.21.8 Chợ nông thôn 32 4.21.9 Nhà văn h ó a 32 4.2.1.10 Nhà dân c 33 4.2.2 Các tiêu chí hồn thành, chưa hồn thành .34 4.3 Xây dựng phương án quy hoạch sở hạ tầng theo Bộ tiêu c h í 39 4.3.1 Đường giao thông .39 4.3.2 Thủy lợi .40 4.3.3 Đ iện 42 4.3.4 Trường h ọ c 43 4.3.5 Nhà văn h ó a 45 4.3.6 Chợ nông thôn 45 4.3.7 Bưu đ iệ n .46 4.3.8 Trụ sở UBND x ã 46 4.3.9 Trạm y tế .46 4.3.10 Nhà 47 4.4 Kết xây dựng nông thôn sau năm thực hiện, thuận lợi, khó khăn giải ph áp .47 Phần K ẾT LUẬN VÀ K IẾN N G H Ị 51 5.1 Kết lu ậ n 51 5.2 Kiến nghị 52 TÀI LIỆ U THAM K H Ả O 53 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiếp đề tài Sauhơn 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn đạt thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng cơng nghiệp dịch vụ ngành nghề, hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường, mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi.Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nơng thơn ngày cải thiện.Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nông thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy.An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp cơng nhân ngày nâng cao Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng.Nơng nghiệp phát triển cịn chưa bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh trạnh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, nghiên cứu, chuyển giao khao học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế.Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán, xuất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hóa Nơng nghiệp nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch; Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; Năng lực thích ứng, đối phó với thiên tai nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc, vùng xâu, vùng xa; Chênh lệch giàu, nghèo nông thôn thành thị, vùng lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Có thể nói năm vừa qua, nhiều xã miền Bắc xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn nói riêng triển khai đẩy mạnh cơng tác sản xuất, thực chuyển dịch cấu nông nghiệp, cấu kinh tế địa phương Xây dựng sở hạ tầng nông thôn Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy dân chủ sở, thực nếp sống văn minh nơi thơn xóm Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nhìn nhận trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, nơng nghiệp - nơng thơn xã Hồng Thái cịn số tồn tại, khó khăn nhiều vấn đề đặt xức cần tập trung giải quyết, là: Cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn nhiều nơi địa bàn huyện chuyển dịch chậm, đặc biệt phát triển sở hạ tầng Xuất phát từ thực tế đồng ý Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên, hướng dẫn Cô giáo Ths Dương Thanh Hà, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng nông thôn phư ng án quy hoạch nơng thơn theo B ộ tiêu ch í Quốc gia xã H ồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2020” 1.2 Mục đích nghiên cứu - Xây dựng xã Hồng Thái trở thành xã phát triển toàn diện mặt, phấn đấu đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn 46 quy hoạch trung tâm xã xây dựng chợ để đảm bảo an tồn giao thơng, mỹ quan làng xóm vệ sinh mơi trường Diện tích đất xây dựng lấy vào đất: + Đất chưa sử dụng 0,2ha 4.3.7 B u điện Xác định vị trí nhà bưu điện diện tích 350m2, bảo vệ tốt hệ thống cáp quang Duy trì hoạt động để phục vụ nhu cầu văn hóa, cung cấp thơng tin cho nhân dân Xây dựng phát triển điểm dịch vụ internet xuống thơn Khuyến khích phát triển khai thác mạng Internet tư nhân đến thôn giúp người dân mở rộng tri thức 4.3.8 Trụ sở UBND xã Xây dựng trụ sở UBND xã với diện tích 0,05 ha, ỗýợc xây tầng với 15 phịng làm việc Xây dựng khn viên trồng xanh vườn hoa cảnh, nhà để xe, bếp ăn, phòng khách theo thiết kế mẫu Nâng cấp cải tạo trụ sở UBND cũ để làm hội trường 4.3.9 Trạm y tế Với phát triển kinh tế, xã hội, chất lượng sống người dân cải thiện dẫn đến nhu cầu chăm sóc sức khỏe nâng cao.Trạm y tế giữ nguyên vị trí cũ đồng thời đầu tư xây dựng sở hạ tầng trang thiết bị để phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân tốt hơn.Đầu tư sở vật chất y tế đại, trồng thêm vườn thuốc nam phục vụ nghiên cứu chữa bệnh, nâng cao sức khỏe công đồng Nâng cấp cải tạo nhà vệ sinh, bể nước Xây cổng tường bao quanh trạm y tế 47 4.3.10 N hà Mục tiêu: Xóa bỏ 100% số nhà tạm, nhà dột nát, cải tạo chỉnh trang nhà cho thuận tiện sinh hoạt, phù hợp với phong tục tập quán dân tộc, kết nối với sở hạ tầng chung khu dân cư, thôn Nhà dân cư: - Đối với nhà kết hợp với dịch vụ: + Xây dựng nhà - tầng, tầng để bán hàng, tầng để xây dựng gian bán hàng bên cạnh nhà giữ nguyên theo kiểu truyền thống, mật độ xây dựng < 70% - Đối với nhà hộ nông: + Đối với nhà giữ nguyên trạng, cải tạo hệ thống vườn tạp, xếp cơng trình phụ tạo thành khu khép kín Xây dựng hệ thống nước gắn liền với hệ thống thoát nước chung khu vực + Đối với nhà xây cần phải quản lý theo giới xây dựng Xây dựng nhà vng góc với nhà phụ, khép kín, liên hệ hành lang Khu chuồng trại bố trí xây dựng phía sau nhà Xây dựng hệ thống nước gắn liền với hệ thống thoát nước chung khu vực Nhà - gian theo kiểu truyền thống, hệ thống vệ sinh tự hoại khép kín 4.4 Kết xây dựng nông thôn sau năm thực hiện, thuận lợi, khó khăn giải pháp Qua 01 năm triển khai tổ chức thực mơ hình NTM xã, xã Hồng Thái đạt kết quan trọng sau: 48 Bảng 4.17: Kết đạt sau 01 năm thực nơng thơn STT Nội dung tiêu chí Năm 2012 Năm 2013 Đạt 98% Điện Tỷ lệ hộ dùng điện thường xuyên Chưa đạt Hệ thống nước Trụ sở UBND xã Hệ thống nước đảm bảo an Đạt Chưa đạt toàn vệ sinh 100% Bưu điện Y tế Nhà dân cư 7.Hệ thống trị An ninh trật tự Diện tích đất trụ sở quan phải Đạt Chưa đạt 80% đạt >1.000m2và xây - tầng Có điểm bưu viễn thơng Đạt Chưa đạt 70% phục vụ nhân dân Tỷ lệ người dân tham gia bảo Đạt Chưa đạt hiểm y tế 100% u cầu khơng có nhà tạm, dột Đạt Chưa đạt 100% nát Hệ thống trị UBND Đạt Đạt 100% xã An ninh trị, trật tự an tồn Đạt Chưa đạt xã hội xã 87% Môi trường Môi trường nông thôn Chưa đạt Đạt 65% Năm 2020 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt (Nguồn: UBND xã Hồng Thái, 2014) - Thuận lợi: + Nhận đựợc quan tâm Nhà nước, cấp lãnh đạo, Sở, ngành Đảng tỉnh Lạng Sơn hỗ trợ vốn qua chương trình 135, chương trình mục tiêu quốc gia + Nhận hưởng ứng, đồng tình nhân dân tham gia vào chương trình thực nông thôn + Giao thông nông thôn cải thiện tạo điều kiện cho nhiều loại phương tiện lại thuận tiện cho nhân dân vận chuyển sản phẩm sản xuất nông nghiệp 49 + Các tiêu chí đạt so với 19 tiêu chí, là: Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định; Đảng quyền xã đạt chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”; An ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững + Trụ sở UBND xã đầu tư xây mới, với diện tích 0,05 Đến tháng 01 năm 2015 đưa vào sử dụng để đảm bảo chất lượng công việc phục vụ nhân dân + Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế đạt 100% + Số hộ dân sử dụng nguồn điện thường xuyên an toàn đạt 429/429 hộ, hệ thống điện đảm bảo an toàn kỹ thuật ngành điện + Tỷ lệ người dân tham gia hiến đất đạt 45/429 hộ tồn xã, 429/429 hộ tham gia góp vốn để tham gia xây dựng thơn, xóm ngày giàu đẹp + Chương trình xây dựng NTM tạo điều kiện cho người tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ thuật nuôi trồng Đầu tư hỗ trợ giống trồng, vật ni tới hộ gia đình + Thu nhập người dân nâng cao, tăng - triệu đồng/ 01 tháng đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao - Khó khăn + Địa bàn rộng dân cư lại sống thưa thớt nên việc huy động sức dân làm đường giao thơng khó khăn, trình độ dân trí thấp + Ý thức phận cán bộ, nhân dân chưa thật đồng thuận xây dựng NTM, có tư tưởng trơng chờ ỷ lại + Kinh phí dự kiến để hồn thành tiêu chí cịn lại địa phương: giao thông, thủy lợi, sở vật chất trường học, sở vật chất văn hóa, chợ, tỷ lệ hộ nghèo văn hóa cịn khó khăn + Việc triển khai chương trình xây dựng NTM nhận đồng thuận cao nhân dân xã đời sống người dân cịn khó 50 khăn nên việc huy động nguồn lực phục vụ cho nhu cầu đầu tư, xây dựng khó, chủ yếu phải dựa vào ngân sách Nhà nước - Giải pháp + Ban quản lý xây dựng NTM xã đề mục tiêu, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, huy động nguồn lực từ nhân dân, doanh nghiệp tranh thủ nguồn đầu tư từ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM + Huy động nguồn lực sẵn có nhân dân tùy theo khả để đóng góp sức người, sức của; phát huy tính sáng tạo tham gia đóng góp nhân dân + Vậnđộng nhân dân tham gia tu sửa, nạo vét kênh mương tưới tiêu đáp ứng nhu cầu sản xuất dân sinh + Xây dựng hệ thống trị xã vững mạnh, đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung, phương thức hoạt động tổ chức sở Đảng, tổ chức đoàn thể hệ thống trị sở + Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra nội dung xây dựng nông thôn cấp, trọng công tác đào tạo cán bộ, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị làm việc + Phát huy dân chủ sở tạo điều kiện cho dân tham gia giám sát hoạt động xây dựng nông thôn theo phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" + Tuyên truyền, vận động toàn dân chấp hành nghiêm quy định pháp luật, hoàn thành tốt nghĩa vụ quân nghĩa vụ khác Nhà nước 51 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình nghiên cứu cho thấy số kết luận thực trạng xây dựng phương án quy hoạch theo tiêu chí nơng thơn địabàn xã Hồng Thái ta nhận thấy: - Tình hình xây dựng mơ hình nơng thơn địa bàn xã cịn gặp nhiều khó khăn nên xã cịn 10/19 tiêu chí chưa thực - Từ triển khai thực xây dựng nông thôn từ năm 2013 đến xã đạt 09 tiêu chí là: + Hệ thống nước đảm bảo vệ sinh đạt 100% số hộ gia đình sử dụng + Hệ thống trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo + Mơi trường nơng thơn giữ gìn đẹp + Trên địa bàn xã khơng cịn nhà tạm dột nát + Trụ sở UBND xã đầu tư xây 02 tầng + Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 100% + Xã có điểm bưu viễn thơng - Về phần hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cịn nhiều tiêu chí chưa đạt chuẩn so với tiêu chí nơng thơn giao thông, thủy lợi, sở vật chất văn hóa, trường học -Hệ thống giao thơng địa bàn xã hình thành đầy đủ Nhưng bên cạnh số hệ thống xã cịn bị hỏng lầy lội vào mùa mưa.Vì cịn chưa đáp ứng nhu cầu lại, vận chuyển hàng hóa người dân xã ngồi xã - Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp dân sinh 52 -Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Tỷ lệcác hộ dùng điện thường xuyên an toàn từ nguồn đạt 98% -Cơ sở vật chất trường mầm non, tiểu học, trung học sở thiếu thốn - Hiện trung tâm xã có 01 nhà văn hóa, chưa có nhà văn hóa đa 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Kiến nghị nhà nước địa phương Nhà nước cần hồn thiện bổ sung sách phát triển đầu tư, hỗ trợ cho nông thôn mới, đưa dự án khả thi, chương trình nhằm phát triển kinh tế xã hội theo hýớng cơng nghiệp hóa - ỗại hóa Tìm hiểu tình hình thực trạng xã để lập đề án xây dựng mơ hình nơng thơn cho xã xác, phù hợp Lắng nghe ý kiến để biết khó khăn khúc mắc người dân, thường xun có buổi họp thơnđể kịp thời đưa giải pháp có hợp tác từ người dân Có sách dự án phù hợp với địa phương triển khai thực tốt sách Tun truyền, vận động người dân đồn kết, giúp đỡ lẫn Làm tốt cơng tác quản lý: Gương mẫu, chấp hành nội quy, làm tốt trách nhiệm với dân 5.2.2 Kiến nghị người dân Đoàn kết, giúp đỡ nhau, xây dựng địa phương theo mơ hình nơng thôn Hợp tác với quan quản lý để thực dự án, sách áp dụng cho địa phương để đạt hiệu tốt (sự kết hợp từ hai phía) Đưa nhữngý kiến thắc mắc sống, sản xuất, khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải quyết.Để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO I r Tài liệu tiêng Việt Cù Ngọc Bắc 2008, ”Cơ sở hạ tầng nông thôn ”, Đại học Nông Lâm Thái Ngun Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vịng, Đỗ Văn Nhạ, ”Quy hoạch phát triển nông thôn ", NXB Nông Nghiệp Hà Nội, Đại học Nông Nghiệp I Hà Nội Bộ NN & PTNT - CỤC HỢP TÁC KINH TẾ & PTNT - JICA, ”Xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 văn hướng dân thi hành” Vũ Trọng Khải (2008), ”Phát triển nông thôn Việt Nam: Từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại”, NXB Nông Nghiệp Hà Nội - Đại học Nông Nghiệp I Hà Nội Quyết định số 491/QĐ - TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Kèm theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam Nguyễn Đình Thi (2011), ”Quy hoạch phát triển nông thôn”, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên UBND xã Hồng Thái (2013), Đề án quy hoạchxây dựng nông thôn xã Hồng Thái, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn (giai đọan 2013 - 2020) II Tài liệu Internet 8.Phan Đình Hà (2011), “Kinh nghiệm xây dựng Hàn Quốc”; Báo điện tử Hà Tĩnh, Số ngày 17/8/2011 Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới; hướng cho Quảng Ninh”,Tạp chí Nơng Nghiệp, số ngày 30/11/2011 10 Ibrahim Ngah - Đại học Công nghệ Malaysia (2011), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Malaysia, Hội thảo xây dựng nông thôn Hà Nội tháng 10/2011 54 11 Vũ Kiểm (2011), Xây dựng nơng thơn Thái Bình, Tạp chí phát triển nông thôn, số tháng 6/2011 12 Xuân Quang (2011), Phong trào Semaul Undong thực thắng lợi Hàn Quốc, Sáu học kinh nghiệm quý, http://www.baomoi.com/Home/KinhTe/kinhtenongthon.com 13 Đinh Quang Thuận (2014), Lạng Sơn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, http://www.Langson.gov.vn/nodel/45232 14 http://www.nongthonmoi.gov.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Hiện trạng sở hạ tầng kinh tế - xã hội xóm địa bàn xã Hồng Thái năm 2013 Hồng Thái, ngày , tháng , năm I Thông tin người vấn Họ tên người v ấ n : Nam (Nữ) Tuổi: Dân tộc Chức v ụ : II Thông tin điều tra Thôn điều tra: Tổng diện tích đất tự nhiên: Tổng số hộ: Tổng số nhân 4.Thành phần dân tộc: Tày Kinh Nùng III Hiện trạng sở hạ tầng kinh tế - xã hội Giao thông - Tổng chiều dài đường xóm: +Đường quốc lộ qua địa bàn xóm: Kết cấu: Bề nền: Bề mặt: + Đường giao thông liên huyện: Kết cấu: Bề nền: .Bề mặt: + Đường giao thông liên xã: Kết cấu: Bề nền: Bề mặt: + Đường giao thơng liên xóm: Kết cấu: Bề nền: Bề mặt: + Đường giao thơng xóm: Kết cấu: Bề nền: Bề mặt: + Đường trục nội đồng: Kết cấu: Bề nền: Bề mặt: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng giao thơng xóm: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Thủy lợi - Tổng chiều dài kênh mương: - Kết cấu: - Tình trạng: + Bình thường: + Tốt: + Xấu: + Đã hỏng: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng thủy lợi: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: Điện - Nguồn điện: + Sử dụng điện từ trạm biến áp: + Công suất: - Số hộ chưa có điện: - Tỷ lệ hộ dùng điện thường xuyên an toàn từ nguồn đạt: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng điện so với Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới: Cơ sở văn hóa xóm - Diện tích nhà văn hóa xóm: - Khu thể thao: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng nhà văn hóa xóm: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: Nhà dân cư - Nhà xây cấp 4: - Nhà xây 2, tầng: - Nhà gỗ: - Nhà tạm: - Số hộ có nhà có cơng trình phục vụ sinh hoạt như: Bếp, khu vệ sinh: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng nhà dân cư: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: Chợ nơng thơn - Diện tích chợ: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng chợ nơng thơn: .so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: Trạm y tế - Diện tích: Nhà cấp: - Trang thiết bị sở: - Đội ngũ cán phục vụ: - Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng trạm y tế: .so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: Trường học - Diện tích trường cấp II: .Tổng số học sinh: - Diện tích trường cấp I: Tổng số học sinh: - Diện tích trường Mầm non: Tổng số học sinh: - Thiết bị phục vụ giảng dạy: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng trường học: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới: Trụ sở UBND xã - Diện tích: Nhà cấp: - Tổng số phịng: - Các cơng trình phụ: - Đánh giá chung: - Đánh giá trạng trụ sở UBND: so với Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới: 10 Hệ thống an ninh trị, trật tự an tồn xã hội - Tệ nạn xã hội có thường xun xảy khơng? - Tình trạng giao thông xã nào? 11 Khó khăn thực Chương trình xây dựng NTM - Kinh phí: - Chuyên gia quy hoạch: 12 Các hộ gia đình tham gia xây dựng NTM - Hiến đất làm đường: - Người dân tham gia đóng góp ngày cơng 13 Để đạt tiêu chí xã nông thôn mới, số hộ sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh theo Quy chuẩn quốc gia phải đạt tỷ lệ bao nhiêu? 14 Để thực Chương trình mục tiêu quốc gia NTM, UBND xã phải sử dụng nguồn vốn nào? 15 Để đạt tiêu chí NTM, thu nhập người dân xã phải đạt tỷ lệ bao nhiêu? 16 Để đạt tiêu chí NTM, xã phải có hình thức tổ chức sản xuất nào? 17 Xây dựng xã nông thôn để đạt mục tiêu gì? 18 Xây dựng xã nơng thơn đem lại thuận lợi cho người dân? 19 Đâu tồn tạihạn chế, yêú nông thôn nay? 20 Khi xây dựng nơng thơn có cần quan tâm đến môi trường xung quanh? 21 Theo anh (chị) thực nơng thơn có đem lại lợi ích khơng? 22 Anh (chị) có tham gia vào lớp tập huấn nói chương trình nơng thôn mới? 23 Vào mùa mưa, đường giao thông thơn có bị lầy lội khơng? 24 Trong thơn anh (chị) có hệ thống nước hay khơng? 25 Mong muốn anh (chị) xây dựng nông thôn mới? 26 Anh (chị) có đổ rác nơi quy định khơng? 27 Hiện người dân thơn có nước để dùng không? Người cung cấp thông tin Người điều tra Hoàng Thị Quy