ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

139 2.2K 9
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG  ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 3 LỜI CẢM ƠN 4 MỤC LỤC 5 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 8 DANH MỤC BẢNG 9 DANH MỤC HÌNH 10 MỞ ĐẦU 1 1. Đặt vấn đề 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nội dung nghiên cứu 2 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 3 1.1. Cơ sở khoa học về công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận 3 1.1.1. Những vấn đề về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận. 3 1.1.2. Những vấn đề về hồ sơ địa chính 11 1.1.3. Vị trí, vai trò, đặc điểm của công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ đia chính, cấp giấy chứng nhận 16 1.2. Cơ sở pháp lý đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 21 1.2.1. Các văn bản pháp lý đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 21 1.2.2. Các quy định về đăng ký đất đai, cấp GCN. 26 1.2.3. Các quy định về hồ sơ địa chính 31 1.3. Tình hình công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận ở Việt Nam từ khi thực hiện luật đất đai 2003. 35 CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 37 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 37 2.1.1. Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 40 2.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường Đại Yên 44 2.2.1. Công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại phường Đại Yên. 44 2.2.2. Tình hình sử dụng đất của phường Đại Yên năm 2015 52 2.3. Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận tại phường Đại Yên 56 2.3.1. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận 56 2.3.2. Hồ sơ thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất của quá trình lập và quản lý hồ sơ địa chính. 59 2.3.2. Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân trên địa bàn phường Đại Yên 61 2.3.3. Các hồ sơ đang thụ lý, đang tồn đọng 79 2.3.4. Kế hoạch cấp giấy chứng nhận 31122015 đến ngày 31122016 của phường Đại Yên 81 2.4. Thực trạng công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính 83 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 93 3.1. Thuận lợi và khó khăn 93 3.1.1. Thuận lợi 93 3.1.2. Khó khăn 94 3.2 Đề xuất một số giải pháp 96 3.2.1. Nhóm các giải pháp chung 96 3.2.2. Nhóm các giải pháp cụ thể 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 1. Kết luận 100 2. Kiến nghị 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC  

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐÀM MỸ DUNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀQUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Đại Yên, 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐÀM MỸ DUNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 52850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS PHẠM ANH TUẤN Đại Yên, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học TS Phạm Anh Tuấn Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội không liên quan đến vi phạm tác quyền, quyền gây trình thực (nếu có) Đại Yên, Ngày 08 tháng 06 năm 2016 Sinh viên Đàm Mỹ Dung LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, nhận bảo giảng dạy nhiệt tình, quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo trường, đặc biệt thầy cô Khoa Quản lý đất đai Các thầy cô truyền đạt cho em kiến thức lý thuyết thực hành suốt thời gian học tập Và thời gian thực tập Phường Đại Yên, Thành Phố Hạ Long em có hội áp dụng kiến thức học vào thực tế, đồng thời học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm Cùng với nỗ lực thân, em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Từ kết đạt được, em xin cảm ơn: Các thầy, cô Trường Đại học Tài nguyên Môi Trường Hà Nội, thầy cô Khoa Quản lý đất đai, đặc biệt hướng dẫn bảo tận tình TS.Phạm Anh Tuấn giúp em hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp Các cô chú, anh chị Phường Đại Yên, Thành Phố Hạ Long nói chung anh Nguyễn Văn Bảy nói riêng tạo điều kiện thuận lợi cho em thời gian thực tập Do kiến thức hạn hẹp nên không tránh khỏi thiếu sót cách hiểu, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô, anh chị quý quan để báo cáo tốt nghiệp đạt kết tốt Em xin chân thành cảm ơn! Đại Yên, Ngày 08 tháng 06 năm 2016 Sinh viên Đàm Mỹ Dung MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐĐC Bản đồ địa GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KH Kế hoạch LĐĐ Luật đất đai NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụngđất QSH Quyền sở hữu SDĐ Sử dụng đất TN&MT Tài nguyên môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt không thay được, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa-xã hội, an ninh quốc phòng, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác phát triển xã hộ, đất đai đóng vai trò kinh tế trị to lớn Viêt Nam đất chật người đông, so với giới nước ta nước có số bình quân ruộng đất đầu người vào loại thấp Vì thế, quản lý đất đai, quản lý nguồn tài nguyên vô quý giá vấn đề then chốt cần thiết Ngày nay, phát triển trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhanh mạnh nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên Do vấn đề quản lí đất đai trở nên phức tạp hơn, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) vấn đề quan trọng 13 nội dung công tác quản lý Nhà nước đất đai, hồ sơ để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi nước, đảm bảo đất sử dụng đầy đủ, hợp lý có hiệu nhất, sở để xác định, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản, góp phần vào phát triển kinh tế đất nước… Nhận thức thực tiễn tầm quan trọng công tác điều tra đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất, với vai trò sinh viên thực tập tốt nghiệp, hướng dẫn tận tình thầy giáo thầy Phạm Anh Tuấn, với chấp nhận phường Đại Yên, tiến hành thực đề tài “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận 10 trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan để xảy sai phạm - Đề nghị Phòng TN&MT thành phố Hạ Long hướng dẫn cụ thể địa phương thực cấp GCN tuyên truyền người dân hiểu rõ cho trường hợp sử dụng đât nông nghiệp + Đối với trường hợp vướng mắc phân chia tải sản hay không đo đồ địa năm 2003 cần giải nhanh chóng - Đề nghị UBND phường Đại Yên quan tâm sâu sắc đến việc lập quản lý hồ sơ địa - Thực sách có thưởng có phạt để nâng cao tinh thần trách nhiệm cán địa công tác lập hồ sơ 125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài “ Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất phường Đại Yên” có nhận xét sau: - Công tác đăng ký, cấp GCN bước để hoàn thiện hệ thống hố sơ địa làm sở đẻ thực quyền sử dụng quản lý đất đai địa bàn phường theo quy định pháp luật, đồng thời pháp lý dể thực quyền nghĩa vụ trình sử dụng, quản lý đất đai - UBND phường Đại Yên tổ chức công tác đăng ký đất đai, cấp GCN quy trình quy định Tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật, đường lối, sách, chủ trương Đảng, Nhà nước thông qua phương tiện thông tin Đại chúng đến khối ,thôn, thông qua ban, ngành liên quan - Kết đạt tính đến ngày 31/12/2015 cho số GCN cấp lần đầu địa bàn phường 4257 GCN đạt 82,5 % so với tổng số GCN dự tính cấp lần đầu cho toàn diện tích cần cấp phường theo kế hoạch 5160 giấy - Kết cụ thể cấp lần đầu cho loại đất sau: + Đất sản xuất nông nghiệp cấp 899 giấy với diện tích 227.93ha + Đất lâm nghiệp cấp 154 giấy với diện tích 143.44ha + Đất nuôi trồng thủy sản cấp giấy với diện tích 7.32ha + Đất đô thị cấp 3196 giấy với 57.46ha 126 - Tuy nhiên theo kết tính đến ngày 31/12/2015 địa bàn + Đối với đất nông nghiệp: Có khoảng 74.85% diện tích loại đất nông nghiệp chưa cấp giấy tương ứng với diện tích 1127.33ha + Đối với phần diện tích đất 1.26ha chưa cấp GCN nhiều người dân chưa có nhu cầu cấp GCN nhiều trường hợp thuộc đất chưa lý, đất tranh chấp - Tổng số giấy cấp đổi, cấp lại 72 giấy với diện tích 4.18ha - Đối với công tác lập quản lý hồ sơ địa hoàn thành nhiệm vụ chưa tốt, nhiều thiếu xót,trong đó: + Bản đồ địa đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp, đất thành phố quan tâm thuê đơn vị lập UBND phường sử dụng, áp dụng Trong trình kết hợp với đơn vị đo vẽ đồ có nhiều cố gắng, nhiên xảy nhiều sai sót, làm việc không theo quy định + Sổ mục kê có quyển, sổ địa có quyển, sổ cấp GCN có quyển, sổ theo dõi biến động có lập cách sơ sài, tinh thần trách nhiệm trình lập sổ cán địa Kiến nghị - Các ban ngành lãnh đạo Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách pháp luật, thống luật để tạo hành lang pháp lý vững tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCN cách xác, nhanh gọn - UBND tỉnh Quảng ninh thường xuyên cập nhật văn pháp luật nhà nước để đổi văn đọa hướng dẫn công tác đăng ký đất đai, lập 127 quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCN cho phù với sách với tình hình thực tế đén cấp sở - Các quan chuyên trách cấp Sở TN&MT, Phòng TN&MT cần phải có văn trả lời hướng giải cụ thể trường hợp vướng mắc đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp GCN mà phường gửi báo cao lên cấp - Cùng với việc ban hành soạn thảo văn đạo hướng dẫn thực văn pháp luật việc tập huấn văn thường xuyên đào tào bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho án địa tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCN - Tăng cường trang thiết bị hỗ trợ, úng dụng khoa học công nghệ phục vụ cho công tác - UBND phường Đại Yên cần tổ chức thực thường niên buổi họp, buổi thảo luận trao đổi kinh nghiệm công tác chuyên môn cán địa với UBND phường Đại Yên, VPĐKQSDĐ, UBND thành phố Hạ Long với đơn vị làm tốt công tác để nâng cao hiệu công việc - Cán địa cần phối hợp với VPĐKQSDĐ, UBND thành phố để kịp thời xử lý vướng mắc - UBND phường cần chuyên môn hóa đội ngũ cán địa có sách đãi ngộ với cán phận trực tiếp làm việc với người dân người dân xin cấp GCN,trực tiếp lập hồ sơ địa chính, sở quan trọng để quản lý 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 ban hành luật đất đai 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2014 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014) - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014) - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014) - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT đồ địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014) - UBND phường Đại Yên, báo cáo tổng kết thi hành LĐĐ 2013 phường Đại Yên, báo cáo số 219/2014/BC-UBND ngày 30/11/2014 - UBND phường Đại Yên, công văn 932/UBND ngày 28/12/2015 UBND phường Đại việc xác lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất - UBND phường Đại Yên, công văn số 12/UBND ngày 15/01/2015 UBND phường Đại Yên để thực việc kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 địa bàn thành phố Hạ Long - UBND phường Đại Yên, công văn số 985/UBND ngày 15/12/2015 UBND phường Đại việc báo cáo thực việc cấp GCN tính đến kết kiểm soát việc cấp GCN theo đạo UBND thành phố Hạ Long 129 130 PHỤ LỤC SỔ ĐỊA CHÍNH (ĐIỆN TỬ) Chữ ký PHẦN ĐĂNG KÝ THỬA ĐẤT điện tử I - Thửa đất 1.1 Số thửa: 1.2 Số tờ đồ: 1.3 Địa đất: 1.4 Diện tích (m²): 1.5 Tài liệu đo đạc sử dụng: II - Người sử dụng đất/Người Nhà nước giao quản lý đất 2.1 Người thứ - Tên: - Giấy tờ pháp nhân nhân thân: - Địa chỉ: 2.2 Người thứ hai (ghi trường hợp có nhiều người sử dụng đất): III - Quyền sử dụng đất/Quyền quản lý đất 3.1 Hình thức sử dụng: 3.2 Loại đất: 3.3 Thời hạn sử dụng: 3.4 Nguồn gốc sử dụng: Mã: 3.5 Nghĩa vụ tài chính: 3.6 Hạn chế sử dụng: 3.7 Quyền sử dụng hạn chế đất liền kề: IV - Tài sản gắn liền với đất 4.1 Tài sản thứ nhất: a) Đặc điểm tài sản: b) Chủ sở hữu: Hình thức sở hữu: Thời hạn sở hữu: c) Chủ sở hữu thứ hai: 4.2 Tài sản thứ hai (ghi trường hợp có nhiều tài sản): V - Tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 5.1 Thời điểm nhận hồ sơ đăng ký lần đầu: ngày …/ /… 5.2 Thời điểm đăng ký vào sổ địa chính: ngày …/ /… 5.3 Giấy tờ nguồn gốc sử dụng, sở hữu: 5.4 Giấy chứng nhận: Số seri: , Số vào sổ cấp GCN: 5.5 Hồ sơ thủ tục đăng ký số: VI - Thay đổi sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất Thời điểm Nội dung thay đổi sở pháp lý đăng ký SỔ ĐỊA CHÍNH (ĐIỆN TỬ) Chữ ký PHẦN ĐĂNG KÝ CĂN HỘ, VĂN PHÒNG, điện tử CƠ SỞ DỊCH VỤ - THƯƠNG MẠI TRONG NHÀ CHUNG CƯ, NHÀ HỖN HỢP I - Tên tài sản: II - Thuộc nhà chung cư: III - Chủ sở hữu: 3.1 Chủ sở hữu thứ nhất: - Tên: - Giấy tờ pháp nhân nhân thân: - Địa chỉ: 3.2 Chủ sở hữu thứ hai: IV - Diện tích sàn hộ: V - Hình thức sở hữu hộ: VI - Hạng mục sở hữu chung hộ: VII - Thời hạn sở hữu: VIII - Quyền sử dụng đất chung: 8.1 Số thứ tự thửa: 8.2 Số thứ tự tờ đồ: 8.3 Diện tích đất sử dụng chung: IX - Tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 9.1 Thời điểm đăng ký lần đầu: ngày …/ /… 9.2 Thời điểm đăng ký vào sổ địa chính: ngày …/ /… 9.3 Giấy chứng nhận: Số seri: , Số vào sổ cấp GCN: 9.4 Giấy tờ nguồn gốc sử dụng, sở hữu: Hồ sơ đăng ký số: X - Thay đổi sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất SỔ MỤC KÊ ĐẤT ĐAI TỈNH: TỈNH .Mã: MaMa ã: 2 THÀNH PHỐ Mã: PHƯỜNG: Mã: Quyển số: Lập cho tờ đồ số: , ngày tháng năm GIÁM ĐỐC VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT (Ký, đóng dấu) , ngày tháng năm GIÁM ĐỐC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ký, đóng dấu) Số thứ tự đất (1) 556 557 558 Tên người sử dụng, quản lý Mẫu trang sổ Mục kê đất đai (các trang từ 04 đến 200) Số thứ tự tờ đồ: 05 Trang số: 012 Mục đích sử dụng Loại Diện Số đối tích Cấp Quy Kiểm Chi TT tượng (m2) GCN hoạch kê tiết (2) Hộ ông Nguyễn Bá Ơn (3) GDC Hộ bà Lê Thị Hải Bà Nguyễn Thị Tuyết Bà Nguyễn Thị Tuyết GDC GDC GDC Hộ bà Lê Thị Đào UBND xã UBND xã Ông Phan Thanh Hải GDC UBS UBQ GDC Hộ ông Nguyễn Bá Ơn GDC Công ty TNHH Thanh TKT Bình (4) 1550,7 805,7 305,7 500,0 320,0 120,0 200,0 1500,5 3000,0 500,6 300,5 1000,0 550,7 (6) HNK LUA (7) CSK LUA (5) BHK LUC ONT* ONT* ONT* CLN* CLN* LNQ* HNK CHN BHK LUC BCS LUA LUA LUK NTS NTS TSN HNK CSK BHK SKC CSK SKC Ghi Nội dung thay đổi Số TT Nội dung thay đổi (9) Xoài Tôm Tách thành thửa: 557, 558 Chuyển quyền cho Mai Chí Thanh Đất NN công ích Giao QL, Chưa G-CT Mẫu số 03/ĐK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỔ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TỈNH: Mã: HUYỆN: .Mã: XÃ: .Mã: Quyển số: Mẫu trang sổ cấp Giấy chứng nhận Trang số: Số thứ tự Tên địa người cấp GCN Số phát hành GCN Ngày ký GCN Ngày giao GCN (1) 01 (2) Hộ ông Nguyễn Văn An Số 121-Đại La, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng (3) BA000130 (4) 12/11/2009 (5) 15/11/2009 02 Ông Triệu Việt Hải Số 132-Đại La, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng BA000131 12/11/2009 15/11/2009 03 -Ông Nguyễn Văn Thích Số 153-Đại La, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng -Ông Nguyễn Văn Thịnh Số 153-Đại La, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng -Bà Nguyễn Thị Hảo Số 132-Đại La, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng BA000147 12/11/2009 16/11/2009 BA000148 12/11/2009 16/11/2009 BA000149 12/11/2009 16/11/2009 Bà Nguyễn Thị Nga BA000251 Số 153 đường Đại La, phường Đồng Tâm, Quận Hai Bà Trưng 12/11/2009 16/11/2009 04 Họ tên, chữ ký người nhận GCN (6) Ghi (7) Thu hồi GCN Nhà nước thu hồi đất Đồng quyền sử dụng đất Nhà A15 chung cư Phụ lục 2: Bảng danh mục dự án, công trình cần sử dụng đất địa bàn phường Đại Yên ST T Tên dự án, công trình Dự án xây dựng Bệnh viện Sản nhi tỉnh Quảng Ninh Vị trí khu đất Tổ 1, Khu Minh Khai, P Đại Yên Diện tích Thời gian thực Tổng diện tích (ha) Diện tích đất nông nghiệp (ha) Diện tích đất (ha) 9.8 8.9 0.9 Năm 2014 16.189 12.729 3.46 Năm 2014 Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn TP Uông Bí – TP Hạ Long Phường Đại Yên Tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng Khu Cầu Trắng, P Đại Yên Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc P Đại Yên 677.31 677.31 Dự án tiểu đường sắt Phả Lại – Hạ Long P Đại Yên 10.9176 Chưa có phương án Dự án tái định cư đường sắt Khu Đại Đán, P.Đại Yên 5.8672 Dự án chùa Hàm Long Khu 1, P Đại Yên 0.2 Trường Đại học Hạ Long Khu 2, P Đại Yên 85.382 Chưa có phương án Năm 2015 Trụ sở công an phường Đại Yên Khu Đại Đán, P Đại Yên Chưa có phương án Năm 2015 10 Dự án mở rộng trường tiểu học Đại Yên Khu Yên Cư, P Đại 0.08 Chưa có phương án Năm 2015 Năm 2014 - 2015 Chưa có phương án Năm 2015 Năm 2014 thực phần 500 m Năm 2014 0.2 Năm 2014 Yên 11 Trụ sở UBND phường Đại Yên Khu Minh Khai, P Đại Yên 1.21 Chưa có phương án Năm 2015 12 Chợ Đại Yên Khu 6, P.Đại Yên 0.55 Chưa có phương án Năm 2015 13 Quy hoạch đất khu dân cư Đại Đán Khu Đại Đán, P.Đại Yên 4.6925 Chưa có phương án Năm 2015 14 Quy hoạch đất khu 4, khu 6, khu Cầu Trắng Khu – Khu – Khu Cầu Trắng – P.Đại Yên 10 Chưa có phương án Năm 2015 Tổng 823.198 [...].. .quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất phường Đại Yên, Thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh. ” 11 2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu tình hình đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn xã phường Đại Yên, Thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh. ” - Đánh giá những hiệu quả và hạn... phường Đại Yên - Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất ở phường Đại Yên 12 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH... tiếp nhận và trả kết quả đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Mẫu số 02/ĐK; + Sổ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Mẫu số 03/ĐK - Mẫu giấy tờ thực hiện thủ tục đăng ký lần đầu gồm có: + Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với. .. cầu của chủ sở hữu - Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thực chất là việc ghi vào hồ sơ địa chính về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với một thửa đất xác định và cấp GCN đối với thửa đất, tài sản gắn liền với thửa đất đó nhằm chính thức xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện và có tính... quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Như vậy việc Nhà nước cấp GCN cho người sử dụng hợp pháp là nhằm xác lập quyền và quy định... Tài nguyên và Môi trường quy định cụ thể về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Tuy nhiên ,Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật... hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng; Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu có đặc điểm khác biệt với đăng ký biến động: + Một là: tính chất công việc là Nhà nước xem xét công nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp đang sử dụng đất hoặc... ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 1.1 Cơ sở khoa học về công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận 1.1.1 Những vấn đề về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận a Đăng ký đất đai * Khái niệm: - Đăng ký đất đai là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thực hiện theo... nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật này + Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở hữu tài sản chung của vợ và chồng; + Chia tách quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của... để sử dụng; +Thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký; + Thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký; + Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký * Đăng ký biến động về QSD, QSH - Đăng ký biến động về sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện đối với thửa đất, tài sản gắn liền với đất đã được cấp Giấy chứng nhận mà có thay đổi về nội dung đã ghi trên Giấy chứng nhận - Đăng ký

Ngày đăng: 22/06/2016, 15:06

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CAM ĐOAN

  • Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi và được sự hướng dẫn khoa học của TS. Phạm Anh Tuấn. Các nội dung nghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức nào trước đây. Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau có ghi rõ trong phần tài liệu tham khảo. Ngoài ra, trong luận văn còn sử dụng một số nhận xét, đánh giá cũng như số liệu của các tác giả khác, cơ quan tổ chức khác đều có trích dẫn và chú thích nguồn gốc.

  • Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung luận văn của mình. Trường đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội không liên quan đến những vi phạm tác quyền, bản quyền do tôi gây ra trong quá trình thực hiện (nếu có).

  • Đại Yên, Ngày 08 tháng 06 năm 2016

  • LỜI CẢM ƠN

  • Đại Yên, Ngày 08 tháng 06 năm 2016

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC BẢNG

  • DANH MỤC HÌNH

  • MỞ ĐẦU

  • 1. Đặt vấn đề

  • 2. Mục tiêu nghiên cứu

  • - Tìm hiểu tình hình đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn xã phường Đại Yên, Thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh.” 

  • 3. Nội dung nghiên cứu

  • CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

  • 1.1. Cơ sở khoa học về công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận

  • 1.1.1. Những vấn đề về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận.

  • a. Đăng ký đất đai

  • b. Cấp GCN

  • Hình 1.1: Hình ảnh trang 1 và trang 4 GCN

  • Hình 1.2: Hình ảnh trang 2 và trang 3GCN

  • 1.1.2. Những vấn đề về hồ sơ địa chính

  • a. Hồ sơ địa chính

  • b. Quản lý hồ sơ địa chính

  • 1.1.3. Vị trí, vai trò, đặc điểm của công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ đia chính, cấp giấy chứng nhận

  • 1.2. Cơ sở pháp lý đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận

  • 1.2.1. Các văn bản pháp lý đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận

  • Sau cách mạng Tháng 8 năm 1945, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp giành thắng lợi, công cuộc cải cách ruộng đất diễn ra thành công năm 1975, hình thức đưa ruộng đất vào sở hữu tập thể diễn ra một cách nhanh chóng. Do tình hình đất nước chiến tranh kéo dài, hệ thống hồ sơ quản lý chế độ cũ để lại không sử dụng được do cũ nát, không còn nguyên hiện trạng. Hồ sơ giai đoạn đó còn hạn chế, chỉ sau khi Nhà nước ban hành Hiến pháp, quyết định, chỉ thị thì việc đăng ký đất đai mới được thực hiện lại ở Việt Nam. Các quyết định, chỉ thị đó là:

  • - Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 về công tác đo đạc, phân hạng đất và đăng ký thống kê ruộng đất.

  • - Quyết định số 56/ĐKTK ngày 05/11/1981 của Tổng cục quản lý ruộng ddaata ban hành quy định về thủ tục đăng ký thống kê ruộng đất trong cả nước.

  • - Đặc biệt, Hiến Pháp 1980 ra đời quy định “ đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý”

  • - Đến năm 1988, dựa trên cơ sở Hiến pháp 1980 LĐĐ đầu tiên ra đời. Việc đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ và lập và quản lý hồ sơ địa chính được ghi vào LĐĐ và trở thành một trong bảy nội dung quản lý Nhà nước về đất đai.

  • - Công tác đăng ký đất đai được tiến hành triển khai thực hiện theo tinh thần của chỉ thị 299/1980/TTg. Đến năm 1989, Tổng cục địa chính đã ban hành quyết định 201/ĐKTK ngày 14/07/1989 về việc cấp GCN QSDĐ và Thông tư 302/ĐKTK ngày 28/10/1989 hướng dẫn thực hiện quyết định này. Chính quy định này đã tạo nên sự biến đổi lớn trong hệ thống đăng ký đất đai của Việt Nam.

  • - Từ năm 1993 Nhà nước Việt Nam đã có những hệ thống văn bản pháp luật về đất đai phù hợp với từng thời kỳ phát triển của kinh tế - xã hội. Đến khi LĐĐ năm 1993 ra đời ngày 14/07/1993 đã đánh dấu một mốc quan trọng về sự đổi mới chính sách đất đai của Nhà nước ta với những thay đổi quan trọng như đất đai được khẳng định có giá trị, ruộng đất nông lâm nghiệp được giao sử dụng ổn định lâu dài cho các hộ gia đình, cá nhân, người sử dụng đất đai được hưởng các quyền chuyển đổi chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, thế chấp QSDĐ,… Tuy nhiên, quá trình thực hiện LĐĐ 1993 đã xuất hiện một số vấn đề bất cập, do đó LĐĐ 2003 ra đời thay thế cho LĐĐ 1993 trong đó nêu lên 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai và nội dung đăng ký cấp GCN, lập và quản lý hồ sơ địa chính là một nội dung quan trọng được tái khẳng định.

  • - LĐĐ 2003 ngày 26/11/2003 có hiệu lực thi hành vào ngày 01/07/2004, trong đó các trường hợp được cấp GCN, thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp GCN, trình tự thủ tục hành chính để cấp GCN, lập và quản lý hồ sơ địa chính, xác định diện tích đất ở đối với các trường hợp thửa đất có nhiều vườn ao gắn liền với nhà ở.

  • - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ hướng dẫn thi hành LĐĐ 2003, trong đó quy định cụ thể hóa những quy định của LĐĐ.

  • - Nghị định 142/2004/NĐ-CP của Chính Phủ về thu tiền thuê đất, trong đó quy định cụ thể hóa LĐĐ về thu tiền thuê đất.

  • - Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đât, thực hiện QSDD, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.

  • - Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/04/2005 của Bộ TN&MT hướng dẫn thực hiện một số điều của NĐ 181/2004/NĐ-CP về thi hành LĐĐ.

  • - Thông tư 06/2007/ TT-BTNMT ngày 15/06/2007 của Bộ TN&MT hướng dẫn thực hiện một số điều của nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đât, thực hiện QSDD, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.

  • - Nghị đinh số 88/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ quy định về cấp GCNQSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

  • - Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ TN&MT quy định về GCNQSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

  • -Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất.

  • - Thông tư 106/2010/TT-BTC ngày 23/06/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn lệ phí cấp GCNQSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

  • - Thông tư 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 của Bộ TN&MT quy định bổ sung về GCNQSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

  • - Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/05/2011 của Bộ TN&MT quy định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai.

  • Với sự phát triển kinh tế-xã hội cùng với đó là nhu cầu về đất đai, bất động sản có sự thay đổi dẫn đến tình trạng LĐĐ 2003 còn nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế vì vậy mà LĐĐ 2013 ra đời sửa đổi bổ sung LĐĐ 2003.  LĐĐ 2013 đã giải quyết được những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình thi hành Luật đất đai năm 2003. Đây là đạo luật quan trọng, có tác động sâu rộng đến chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, thu hút được sự quan tâm rộng rãi của nhân dân.

  • - Luật đất đai số 45/2013/QH13 ra đời ngày 29/11/2013 của Quốc hội ban hành (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • - Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014).

  • - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT về hồ sơ địa chính (Có hiệu lực từ 05/07/2014).

  • - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT về bản đồ địa chính (Có hiệu lực từ 05/07/2014)

  • - Thông tư 26/2014/TT-BTNMT về Quy trình và Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành (Có hiệu lực từ 15/07/2014).

  • - Thông tư 29/2014/TT-BTNMT về Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (Có hiệu lực từ 17/07/2014).

  • - Thông tư 30/2014/TT-BTNMT về Quy định quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất (Có hiệu lực từ 17/07/2014).

  • - Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định về giá đất (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • - Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất.

  • - Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền sử dụng đất (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • - Thông tư 76/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 45 về thu tiền sử dụng đất(Có hiệu lực từ 01/08/2014).

  • - Nghị định 46/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • -Thông tư 77/2014/TT- BTC hướng dẫn Nghị định 46 về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (Có hiệu lực từ 01/08/2014).

  • - Nghị định 47/2014/NĐ-CP  quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

  • - Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.

  • Các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành chỉ đạo công tác thi hành LĐĐ 2013 và quản lý đất đai từ năm 2013 đến nay thuộc thẩm quyền UBND thành phố Hạ Long chỉ đạo thực hiện đến phường Đại Yên:

  • - Quyết định số 1334/2014QĐ-UBND ngày 07/10/2014 ban hành quy định tạm thời về trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất và cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân, người sử dụng đất có thời hạn trên địa bàn phường Đại Yên.

  • - Quyết định số 187/2014QĐ-UBND ngày 11/11/2014 về việc thành lập Ban chỉ đạo cấp GCNQSDĐ, lập và quản lý hồ sơ địa chính trên địa bàn phường Đại Yên.

  • - Quyết định số 1200/2015 ngày 9/03/2010 về việc ban hành quy trình cấp GCN, chuyển QSDĐ, QSH, đăng ký chuyển mục đích SDĐ, đăng ký thế chap và xóa thế chấp bằng QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền QSDĐ ở tại Việt Nam trên địa bàn phường Đại Yên.

  • - Văn bản số 902/2015/UBND ngày 23/02/2015 của UBND thành phố Hạ Long chỉ đạo việc cấp GCN theo nghị quyết của Quốc hội và chỉ thị của Thủ tướng Chính Phủ”.

  • - Văn bản số 2683/2015/UBND ngày 12/04/2015 của UBND phường Đại Yên về việc cấp GCN lần đầu trên địa bàn phường Đại Yên.

  • 1.2.2. Các quy định về đăng ký đất đai, cấp GCN.

  • a. Điều kiện cấp giấy chứng nhận.

  • b. Những trường hợp được cấp giấy chứng nhận.

  • c. Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận

  • d. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận

  • 1.2.3. Các quy định về hồ sơ địa chính

  • a.  Nguyên tắc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính

  • b. Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính

  • c. Phân cấp quản lý hồ sơ địa chính

  • 1.3. Tình hình công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận ở Việt Nam từ khi thực hiện luật đất đai 2003.

  • CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

  • 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

  • 2.1.1. Điều kiện tự nhiên

  • 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

  • Bảng 2.1: Dân số phường Đại Yên qua một số năm

  • 2.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường Đại Yên

  • 2.2.1. Công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại phường Đại Yên.

  • 2.2.2. Tình hình sử dụng đất của phường Đại Yên năm 2015

  • Bảng 2.3: Hiện trạng SDĐ theo đối tượng sử dụng và quản lý đất của phường Đại Yên năm 2015.

  • Bảng 2.4: Hiện trạng SDĐ theo mục đích SDĐ của phường Đại Yên năm 2015

  • 2.3. Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận tại phường Đại Yên

  • 2.3.1. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận

  • 2.3.2. Hồ sơ thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất của quá trình lập và quản lý hồ sơ địa chính.

  • Theo quy định tại Điều 23, Thông tư 24/2014/TT-BTNMT thông tư quy định về hồ sơ địa chính

  • 2.3.2. Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân trên địa bàn phường Đại Yên

  • a. Kết quả cấp giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình cá nhân tại phường Đại Yên theo từng năm từ năm 2013 đến năm 2015.

  • Bảng 2.5: Kết quả cấp GCN lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân

  • tại Phường Đại Yên từ năm 2013 đến năm 2015

  • Bảng 2.6: Kết quả cấp GCN lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân tại Phường Đại Yên năm 2013

  • Bảng 2.7: Kết quả cấp GCN lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân

  • tại Phường Đại Yên năm 2014

  • Bảng 2.8: Kết quả cấp GCN lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân tại Phường Đại Yên năm 2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • b. Kết quả tách thửa chuyển nhượng; cấp đổi cấp lại GCN hộ gia đình, cá nhân tại phường Đại Yên từ năm 2013 đến năm 2015

  • Bảng 2.9: Kết quả tách thửa chuyển nhượng; cấp đổi cấp lại GCN hộ gia đình, cá nhân tại phường Đại Yên từ năm 2013 đến năm 2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • * Nhận xét:

  • - Các trường hợp tách thửa chuyển nhượng QSDĐ ngày một tăng nhanh. Tuy hiên xét cụ thể tình hình thì việc tách thửa chuyển nhượng đất nông nghiệp giảm do vướng vào các dự án không giải quyết được và đặc biệt việc tích thửa chuyển nhượng đất ở ngày một tăng cao do nhu cầu về việc gia tăng dân số cần sử dụng đến đất ở. Cụ thể là:

  • Năm 2013: Đất nông nghiệp có 62 trường hợp, đất ở có 67 trường hợp

  • Năm 2014: Đất nông nghiệp có 48 trường hợp, đất ở có 81 trường hợp

  • Năm 2015: Đất nông nghiệp có 37 trường hợp, đất ở có 212 trường hợp

  • - Cùng với nó là việc cấp đổi, cấp lại GCN cũng tăng do việc tách thửa chuyển nhượng có những yêu cầu cấp đổi GCN hay GCN trước kia đã cũ nát không phù hợp với quy định hiện hành và đối với các trường hợp bị ảnh hưởng bởi dự án trong đó có một phần diện tích bị thu hồi. Cụ thể là năm 2013 là 18 trường hợp nhưng đến năm 2015 là 30 trường hợp. Tuy nhiên việc cấp đổi cấp lại GCN gặp nhiều khó khăn đối với phần diện tích còn lại không vào dự án thì đã có nhiều thay đổi so với thời điểm cấp GCN và so với thời điểm giải phóng mặt bằng.

  • c. Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với đất nông nghiệp tại phường Đại Yên tính đến ngày 31/12/2015

  • Bảng 2.10: Kết quả cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp năm đo vẽ BĐĐC

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Bảng 2.11: Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất nông nghiệp

  • tại phường Đại Yên đến ngày 31/12/2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Hình 2.1: Biểu đồ diện tích đất nông nghiệp cần cấp và đã cấp

  • tính đến hết ngày 31/12/2015

  • d. Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với đất ở phường Đại Yên tính đến ngày 31/12/2015

  • Theo kết quả đo vẽ bản đồ đất ở năm 2003, tổng diện tích đất ở là 117.27 ha, đã cấp GCNQSDĐ 113ha, 2064 giấy đạt 97%.

  • Hiện nay chỉ có 0.9ha, 48 giấy vào dự án Bệnh viện Sản nhi tỉnh Quảng Ninh, dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn thành phố Uông Bí – Hạ Long là 3.46ha, 190 giấy đã thu hồi còn lại các dự án khác chưa có phương án trên địa bàn diện tích đất sử dụng của hộ gia đình, cá nhân có nhiều biến động, diễn biến hết sức phức tạp nên theo thống kê diện tích đất ở cuối năm 2015 là 58.72ha. (Xem phụ lục 2)

  • Bảng 2.12: Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất ở tại phường Đại Yên đến ngày 31/12/2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Hình 2.2: Biểu đồ diện tích đất ở cần cấp và đã cấp

  • tính đến hết ngày 31/12/2015

  • e. Kết quả cấp GCN lần đầu theo các khu của phường Đại Yên tính đến ngày 31/12/2015.

  • Bảng 2.13: Kết quả cấp GCN đất nông nghiệp cho các hộ gia đình cá nhân theo các đơn vị hành chính của phường Đại Yên tính đến hết ngày 31/12/2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Bảng 2.14: Kết quả cấp GCN đất ở cho các hộ gia đình cá nhân theo các đơn vị hành chính của phường Đại Yên tính đến hết ngày 31/12/2015

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Bảng 2.15: Kết quả tách thửa, chuyển nhượng; cấp đổi cấp lại GCN hộ gia đình, cá nhân tại phường Đại Yên tính đến ngày 31/12/2015

  • STT

  • Tên

  • Số hộ gia đình, cá nhân

  • Diện tích

  • 1

  • Tách thửa,chuyển nhượng

  • 771

  • 295.83

  • 2

  • Cấp đổi, cấp lại GCN

  • 85

  • 4.18

  • ( Nguồn UBND phường Đại Yên)

  • Bảng 2.16: Số GCN cấp đổi, cấp lại của phường Đại Yên tính đến ngày 31/12/2015

  • * Nhận xét:

  • Số GCN cấp đổi là 72 giấy trong đó năm 2013 : 18 giấy, năm 2014: 24, năm 2015:30 giấy. Các trường hợp cấp đổi chủ yếu là do tách thửa, tách thửa chuyển nhượng

  • Số GCN cấp đổi là 72 giấy trong đó năm 2013 : 18 giấy, năm 2014: 24, năm 2015:30 giấy. Các trường hợp cấp đổi chủ yếu là do tách thửa, tách thửa chuyển nhượng

  • 2.3.3. Các hồ sơ đang thụ lý, đang tồn đọng

  • 2.3.4. Kế hoạch cấp giấy chứng nhận 31/12/2015 đến ngày 31/12/2016 của phường Đại Yên

  • 2.4. Thực trạng công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính

  • CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

  • 3.1. Thuận lợi và khó khăn

  • 3.1.1. Thuận lợi

  • 3.1.2. Khó khăn

  • 3.2 Đề xuất một số giải pháp

  • 3.2.1. Nhóm các giải pháp chung

  • 3.2.2. Nhóm các giải pháp cụ thể

  • KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • 1. Kết luận

  • 2. Kiến nghị

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

  • PHỤ LỤC 1

  • SỔ

  • CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan