Đang tải... (xem toàn văn)
1. Phân tích kỹ thuật của dự án ( Nội dung ) a) Khái niệm Nghiên cứu kỹ thuật – công nghệ là bước nghiên cứu sau phân tích thị trường và là tiền đề cho việc nghiên cứu mặt kinh tế tài chính cho cấc dự án đầu tư. Không có số liệu của nghiên cứu kỹ thuật thì không tể tiến hành nghiên cứu về mặt kinh tế tài chính. Các dự án không khả thi về mặt kỹ thuật thì phải được bác bỏ để tránh tổn thất trong quá trình thực hiện đầu tư và vận hành kết quả đầu tư sau này b) Nội dung Mô tả sản phẩm của dự án môi trường: Mô tả đặc tính kỹ thuật và các tiêu chuẩn kỹ thuật khác của sản phẩm, có liên quan mật thiết tới việc lựa chọn công nghệ và phương pháp sản xuất sản phẩm đó, đến việc lựa chọn nguyên vật liệu cho phù hợp. Mô tả sản phẩm cần nêu được các điểm chính sau: • Mô tả các tiêu chuẩn kỹ thuật và chất lượng của sản phẩm: kích thước, hình dáng…. • Mô tả các đặc tính lý, hóa, cơ của sản phẩm • Mô tả tính năng, công dụng và cách sử dụng sản phầm • Mô tả được các phương pháp và phương tiện để kiểm tra chất lượng sản phẩm • Ngoài ra còn phải so sánh sản phẩm của dự án với sản phẩm tương tự trong và ngoài nước với các tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật của quốc gia và quốc tế về quy định của sản phẩm. Sản phẩm gồm các loại: Sản phẩm chính, sản phẩm phụ và các dịch vụ cung cấp cho bên ngoài Lựa chọn hình thức dự án môi trường: • Loại sản phẩm hoàn toàn mới thông thường phải đầu tư mới, ít khi tận dụng với các cơ sở hiện có, trừ cơ sở hạ tầng • Loại sản phẩm không phải lần đầu tiên sản xuất thì có thể lựa chọn đầu tư mới hoặc cải tạo mở rộng trên cơ sở tận dụng cái đã có. (cải tạo mở rộng có lợi hơn đầu tư mới) Xác định công suất dự án môi trường: Công suất dự án môi trường được phản ánh thông qua số lượng đơn vị sản phẩm hàng hóa, dịch vụ được thực hiện trong một đơn vị thời gian với những điều kiện cho phép.
PHẦN LÝ THUYẾT Phân tích kỹ thuật dự án ( Nội dung ) a) Khái niệm Nghiên cứu kỹ thuật – công nghệ bước nghiên cứu sau phân tích thị trường tiền đề cho việc nghiên cứu mặt kinh tế tài cho cấc dự án đầu tư Không có số liệu nghiên cứu kỹ thuật không tể tiến hành nghiên cứu mặt kinh tế tài Các dự án không khả thi mặt kỹ thuật phải bác bỏ để tránh tổn thất trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau b) Nội dung Mô tả sản phẩm dự án môi trường: Mô tả đặc tính kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật khác sản phẩm, có liên quan mật thiết tới việc lựa chọn công nghệ phương pháp sản xuất sản phẩm đó, đến việc lựa chọn nguyên vật liệu cho phù hợp Mô tả sản phẩm cần nêu điểm sau: • Mô tả tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng sản phẩm: kích thước, hình dáng… • Mô tả đặc tính lý, hóa, sản phẩm • Mô tả tính năng, công dụng cách sử dụng sản phầm • Mô tả phương pháp phương tiện để kiểm tra chất lượng sản phẩm • Ngoài phải so sánh sản phẩm dự án với sản phẩm tương tự nước với tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật quốc gia quốc tế quy định sản phẩm Sản phẩm gồm loại: Sản phẩm chính, sản phẩm phụ dịch vụ cung cấp cho bên Lựa chọn hình thức dự án môi trường: • Loại sản phẩm hoàn toàn thông thường phải đầu tư mới, tận dụng với sở có, trừ sở hạ tầng • Loại sản phẩm lần sản xuất lựa chọn đầu tư cải tạo mở rộng sở tận dụng có (cải tạo mở rộng có lợi đầu tư mới) Xác định công suất dự án môi trường: Công suất dự án môi trường phản ánh thông qua số lượng đơn vị sản phẩm hàng hóa, dịch vụ thực đơn vị thời gian với điều kiện cho phép Thực tế: • Công suất lớn: Dễ áp dụng công nghệ đại, chi phí tính cho sản phẩm giảm xuống cần vốn lớn, thời gian hoàng vốn lâu, thiệt hại lớn nhu cầu thị trường giảm xuống • Công suất nhỏ: Vốn ít, xây dựng nhanh, thu hồi vốn nhanh, dễ thay đổi thích ứng với thị trường khó áp dụng công nghệ đại , chi phí cho sản phẩm lớn Lựa chọn công nghệ kỹ thuật dự án môi trường: Công nghệ khác cho đặc tính, chất lượng sản phẩm chi phí sản xuất khác nên cần xem xét lựa chọn công nghệ phương pháp sản xuất phù hợp với loại sản phẩm dự án định sản xuất, phù hợp với điều kiện máy móc, thiết bị cần mua sắm, với khả tài yếu tố có liên quan khác tay nghề, thể lực, trình độ quản lí Căn lựa chọn công nghệ cho dự án: Dựa vào yêu cầu sau: • Yêu cầu chủng loại, số lượng sản phẩm, chất lượng sản phẩm dự án • Công suất dự án dự tính từ trước • Các loại máy móc dây chuyền côn nghệ có thị trường áp dụng cho dự án • Khả cung cấp vốn, vật tư, máy móc, nhân lực, tính chất nguyên vật liệu áp dụng • Trình độ đại công nghệ áp dụng • Yêu cầu bảo vệ môi trường cải thiện điều kiện lao động • Các kết tính toán, so sánh hiệu kinh tế phương án công nghệ Cơ sở hạ tầng, địa điểm thực dự án môi trường:( Đọc thêm tài liệu) • Cơ sở hạ tầng • Năng lượng • Nước • Nhu cầu vận tải hệ thống giao thông • Địa điểm thực dự án: Địa điểm tác động lâu dài tới hoạt động lợi ích doanh nghiệp, đồng thời ảnh hưởng lâu dài tới dân cư quanh vùng Nguyên vật liệu Nguyên vật liệu đầu vào gồm tất nguyên vật liệu phụ, vật liệu bao bì đóng gói Đây khía cạnh quan trọng định giá thành, tính đặn nhịp nhàng trình sản xuất Giải pháp xây dựng công trình dự án môi trường Công trình xây dựng dự án gồm hạng mục xây dựng nhằm tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo cho dây chuyền thiết bị sản xuất, công nhân hoạt động thuận lợi an toàn Đánh giá tác động dự án tới môi trường: • • a) Nhằm phát tác động xấu dự án tới môi trường, tìm công cụ để quản lý, hạn chế ngăn ngừa chúng, đưa biện pháp thích hợp để bảo vệ môi trường vào bước sớm trình chuẩn bị thực dự án, sở đảm bảo dự án phát triển gắn liền với bảo vệ môi trường Lịch trình thực dự án: Lập lịch trình thực hạng mục công trình, công việc hạng mục công trình phải đảm bảo cho cuối dự án bắt dầu vào sản xuất hoạt động theo thời gian quy định Mô hình cấu tổ chức quản lý nhân Có loại mô hình khác nhau, tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu mà phân loại mô hình tổ chức dự án cho phù hợp Hình thức tổ chức quản lý dự án chia làm nhóm: Thuê tư vấn quẩn lý dự án: Mô hình tổ chức theo hình thức chủ nhiệm điều hành dự án mô hình chìa khóa trao tay Chủ đầu tư trực tiếp thực quản lý dự án Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án: Là mô hình mà chủ đầu tư tự thực dự án: tự sản xuất, tự xây dựng tự tổ chức giám sát tự chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư lập ban quản lý dự án để quản lý việc thực công việc dự án theo ủy quyền Áp dụng cho dự án quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản gần với chuyên môn chủ đầu tư, đồng thời chủ đầu tư đủ kỹ kinh nghiệm quản lý dự án Mô hình: Chủ đầu tư, chủ dự án l Chuyên gia quản lý dự án ( Cố vấn ) Tổ chức thực dự án II Tổ chức thực dự án I b) Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án Tổ chức thực dự án III Là mô hình tổ chức quản lý chủ đầu tư giao cho ban quản lý dự án chuyên ngành thuê tổ chức tư vấn quản lý có đủ điều kiện, lực chuyên môn phù hợp với quy mô, tính chất dự án làm chủ nhiệm điều hành, quản lý việc thực dự án Chủ nhiệm điều hành dự án pháp nhân độc lập, có lực, người quản lý, điều hành chịu trách nhiệm trước pháp luật toàn trình thực toàn dự án Mô hình: Chủ đầu tư chủ dự án Chủ nhiệm điều hành dự án Các chủ thầu Thẩm định phê duyệt dự án Gói thầu n Gói thầu Gói thầu … a) Khái niệm mục Gói thầu đích thẩm định phê duyệt dự án Khái niệm: Thẩm định dự án việc xem xét cách khách quan có khoa học toàn diện nội dung ảnh hưởng trực tiếp tới tính khả thi dự án, từ có định đầu tư cho phép đầu tư Sự cần thiết phải thẩm định dự án môi trường: • Bắt đầu từ quản lý vĩ mô nhà nước, tất dự án thuộc nguồn vốn, thành phần kinh tế phải đóng góp vào lợi ích kinh tế chung đất nước • Dự án soạn thảo kỹ lưỡng đến đâu mang tính chủ quan người soạn thảo nên để đảm bảo tính khách quan dự án, cần thiết phải thẩm định • Khi soạn thảo có sai sót, ý kiến mâu thuẫn, không logic, câu văn, chữ dùng sơ hở gây tranh chấp bên tham gia đầu tư, thẩm định phát sửa chữa sai sót Mục đích thẩm định phê duyệt dự án: • Đánh giá tính hợp lý dự án: Biểu tổng hợp ( tính hiệu tính khả thi) biểu nội dung cách thức tính toán dự án • Đánh giá tính hiệu dự án: Được xem xét phương diện: hiệu tài hiệu kinh tế - xã hội dự án • Đánh giá tính khả thi dự án: Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tính khả thi cần phải xem xét với nội dung phạm vi rộng dự án b) Thẩm định dự án môi trường • Thẩm định điều kiện pháp lý • Thẩm định mục tiêu dự án • Thẩm định thị trường dự án • Thẩm định kỹ thuật • Thẩm định tài • Thẩm định kinh tế - xã hội • Thẩm định môi trường sinh thái c) Phê duyệt dự án • Thẩm quyền phê duyệt dự án môi trường: Đây bước sau thẩm định, đơn vị có thẩm quyền phê duyệt dự án : Thẩm quyền phê duyệt dự án chuyên môn: Thủ tướng Chính phủ, Bộ phê duyệt, Các đơn vị phê duyệt Thẩm quyền phê duyệt dự án chuyên môn hoàn thành: 05 ngày kể từ ngày làm việc • Quy trình phê duyệt dự án môi trường Chương a) Khái niệm dự án Dự án đối tượng quản lý, nhiệm vụ mang tính chất lần, có nhiệm vụ, mục tiêu rõ ràng bao gồm chức số lượng tiêu chuẩn chất lượng yêu cầu phải hoàn thành khoảng thời gian quy định, có dự toán tài từ trước nói chung không vượt dự toán b) Phân biệt dự án, chương trình, nhiệm vụ Phân biệt dự án QTSXLT: • • • • Dự án Thời gian xác định Mang tính chất Nhiệm vụ tùy thuộc vào tính chất dự án Môi trường làm việc thay đổi QTSXLT • Thời gian không xác định • Nhiệm vụ có tính chất lặp lặp lại liên tục • Rõ ràng điều chỉnh theo thời gian • Môi trường làm việc ổn định c) d) Đặc điểm dự án • Mỗi dự án có nhiệm vụ có tính chất đặc thù riêng có tính chất lần • Phải đáp ứng mục tiêu rõ ràng: Các mục tiêu mang tính chất thành quả: Công suất, MT… Các mục tiêu mang t/c ràng buộc: Thời hạn hoàn thành, chi phí • Chỉ tồn khoảng thời gian định • Yêu cầu kết hợp nhiều nguồn lực đa dạng • Dự án đối tượng mang tính chất tổng thể • Tất mang tính rủi ro • Cần dự toán kinh phí, vật liệu, nguyên liệu • Kết dự án sản phẩm hay số đơn vị sản phẩm mang tính chất đơn • Bộ máy tổ chức mang tính chất tạm thời, thành lập trình thực dự án • Sự tương tác thời gian thực dự án phức tạp e) Phân loại dự án - Theo lĩnh vực hoạt động: f) + Dự án XH: BHXH, y té, ANTT, khắc phục thiên tai… g) + Dự án kinh tế: Nhằm mục đích sinh lời h) + Dự án nghiên cứu phát triển i) + Dự án đầu tư xây dựng: dân dụng, công nghệ… j) + Dự án môi trường - Theo tính chất dự án: k) + Dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng l) + Dự án m) Chu kỳ dự án n) Ý tưởng Chuẩn bị dự án Thực dự án o) p) Ý tưởng Vận hành, kiểm tra q) Chương 5.1 Khái niệm, vai trò quản lý dự án môi trường a) Khái niệm r) Quản lý dự án việc áp dụng kiến thức, kĩ năng, công cụ kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt mục tiêu đề s) Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu: - Lập kế hoạch: Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tính nguồn lực cần thiết để thực dự án - Điều phối thực dự án: Đây trình phân phối nguồn lực bao gồm tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian - Giám sát trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình thực hiện, báo cáo trạng dề xuất biện pháp giải vướng mắc trình thực b) Vai trò quản lý dự án môi trường - Liên kết tất hoạt động, công việc dự án - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thường xuyên, gắn bó nhóm quản trị với khách hàng nhà cung cấp đầu vào cho dự án - Tăng cường hợp tác thành viên rõ trách nhiệm thành viên tham gia dự án - Tạo điều kiện phát sớm khó khăn vướng mắc nảy sinh điều chỉnh kịp thời trước thay đổi điều kiện không dự đoán trước Tạo điều kiện cho việc đàm phán trực tiếp bên liên quan để giải bất đồng - Tạo sản phẩm dịch vụ có chất lượng cao t) 5.2 Quản trị chất lượng dự án môi trường a) Khái niệm u) Quản trị chất lượng dự án tập hợp hoạt động chức quản lý, trình nhằm đảm bảo dự án thỏa mãn tốt yêu cầu mục tiêu đề v) Quản trị chất lượng dự án bao gồm việc xác định sách chất lượng, mục tiêu, trách nhiệm thực chúng thông qua hoạt động: lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát bảo đảm chất lượng hệ thống b) Nội dung quản trị chất lượng dự án đầu tư Lập kế hoạch chất lượng dự án w) Lập kế hoạch chất lượng dự án việc xác định tiêu chuẩn chất lượng cho dự án xác định phương thức để đạt tiêu chuẩn x) Nội dung bản: - Xây dựng chương trình, chiến lược, sách kế hoạch hóa chất lượng - Xác định yêu cầu chất lượng phải đạt tới thời kì, giai đoạn thực dự án - Phân tích tác động nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng dự án, phương hướng kế hoạch cụ thể, xây dựng biện pháp để thực thành công kế hoạch chất lượng Bảo đảm chất lượng dự án Kiểm soát chất lượng dự án y) z) PHẦN BÀI TẬP Các số tài Đường găng aa)