I HC QUC GIA H NI KHOA LUT PHM TH THU TRANG GII QUYT V N LY HễN QUA THC TIN XẫT X CA TềA N TI HI PHềNG LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT PHM TH THU TRANG GII QUYT V N LY HễN QUA THC TIN XẫT X CA TềA N TI HI PHềNG Chuyờn ngnh : Lut dõn s Mó s : 60 38 30 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS Bựi Th Huyn H NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Trang MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng Danh mc cỏc s Danh mc cỏc biu M U C h n g 1 : N H N G V N L í L U N V T V K C g C t S p L 1t 1.4.1 n Giai n on m 13 t m nm 2 1945 02 n 00 nm 40 1989 1.4.2 Giai t on 4r t nm 1954 n i nm G 1989 i 1.4.3 C hng 2: a nm C i TRNG CA TH TC GII QUYT V N LY oHễN 1990 n nNH Giai on t HEO QUY PHP T 2.1 c trng v th lý v ỏn ly hụn 24 2.2 c im v th tc chun b xột x 33 2.3 c im phiờn tũa s thm v ỏn ly hụn 41 2.4 c trng th tc gii quyt v ỏn ly hụn ti giai on xột x 45 phỳc thm Chng 3: THC TIN GII QUYT CC V N LY HễN CA 49 TềA N TI HI PHềNG V MT S KIN NGH 3.1 T h c t i n c ụ n g t ỏ c g i i q u y t v ỏ n l y h ụ n c a T ũ a ỏ n t i 49 H i Ph ũ n g 3.1.1 Tng quan chung v vic gii quyt cỏc tranh chp v ly hụn 51 ton ngnh Tũa ỏn Hi Phũng 3.1.2 Nhng thnh tu t c 54 3.1.3 Nhng vng mc, bt cp v nhng hn ch vic gii 56 quyt ỏn ly hụn ca ngnh Tũa ỏn Hi Phũng 3.1.4 Nhng yu t nh hng n cht lng xột x ca Tũa ỏn 83 Hi Phũng 3.2 Yờu cu ca vic nõng cao cht lng xột x ca Tũa ỏn ti 86 Hi Phũng 3.3 Mt s kin ngh v hon thin phỏp lut v cỏc gii phỏp v 87 nõng cao hiu qu xột x v ỏn ly hụn ti Tũa ỏn Hi Phũng 3.3.1 Kin ngh v hon thin h thng phỏp lut 87 3.3.2 Mt s gii phỏp c th nõng cao cht lng xột x i vi 90 ngnh Tũa ỏn Hi Phũng 99 KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO 101 DANH MC CC T VIT TT BLTTHS : B lut t tng hỡnh s HN&G : Hụn nhõn v gia ỡnh TAND : Tũa ỏn nhõn dõn TANDTC : Tũa ỏn nhõn dõn ti cao Th nm, v i din v ỏn ly hụn i vi nguyờn n mc bnh tõm thn, mt nng lc hnh vi dõn s Hin ti Lut HN&G cng nh BLTTDS cha cú quy nh c th v ny, vỡ vy, thc t cú nhng Tũa ỏn gii quyt khỏc nhau, cú Tũa ỏn gii thớch cho nguyờn n t rỳt n kin, cng cú Tũa ỏn gii quyt theo hng tr li n kin; hoc nu ó th lý v ỏn thỡ x bỏc yờu cu kin ca nguyờn n khụng iu kin kin Bi quan h hụn nhõn ch cú ngi v hoc ngi chng mi l i din theo phỏp lut ca ngi cũn li õy l mt khụng cũn mi v trờn thc t xy rt nhiu, nhng cho n cha cú nhng hng dn c th v ngi i din cho ngi mc bnh tõm thn, ngi mt nng lc hnh vi dõn s v ỏn ly hụn cú cỏch gii quyt thng nht, rừ rng cn cú nhng hng dn c th v ngi i din trng hp c bit ny Th sỏu, sa i b sung BLTTDS theo hng gim bt s ln, th tc cp tng t cỏc bn t tng cú cn c rừ rng ng s c tỡnh khụng chp hnh, cn tr, chng i hot ng t tng ca ngi tin hnh t tng iu ny s "tit kim" c thi gian gii quyt v ỏn, Tũa ỏn cú th tin hnh cỏc th tc t tng khỏc thay vỡ ch bn niờm yt 15 ngy v tin hnh cỏc hot ng t tng m bo ln (n ln ng s khụng tham gia thỡ mi tin hnh) nh quy nh ca phỏp lut hin hnh 3.3.2 Mt s gii phỏp c th nõng cao cht lng xột x i vi ngnh Tũa ỏn Hi Phũng T cụng tỏc xột x gii quyt ỏn ly hụn ti Tũa ỏn Hi Phũng, thỡ vic gii thớch, hng dn ỏp dng phỏp lut l rt quan trng v cn thit ũi hi rt nhiu kinh nghim v kh nng trớ tu cao Vỡ vy, thc hin cú hiu qu cụng tỏc hng dn, gii thớch phỏp lut thỡ ngoi vic ly ý kin t cỏc ngun c s cng cn phi cú nhng kho sỏt, nghiờn cu v tng bc i mi m bo vic ỏp dng phỏp lut c ỳng n v thng nht, nõng cao hiu qu gii quyt ỏn ly hụn 97 Do BLTTDS sa i, b sung nm 2011 cú nhiu ni dung sa i, b sung so vi BLTTDS nm 2004, vy ngh Hi ng Thm phỏn TANDTC sm ban hnh cỏc ngh quyt hng dn thc hin i vi cỏc iu, khon ó c sa i, b sung cỏc c quan Tũa ỏn v Vin Kim sỏt d dng, thng nht v nõng cao hn cht lng vic gii quyt v kim sỏt vic gii quyt i vi cỏc v ỏn dõn s Qua tng kt cụng tỏc xột x v ỏn ly hụn ti Tũa ỏn Hi Phũng cho thy cũn rt nhiu bt cp, hn ch vic thc hin phỏp lut iu ny th hin vic ỏn b hy, ỏn ci sa li ch quan ca thm phỏn l ch yu Vỡ vy, cn kin ton v cụng tỏc thc hin ỏp dng phỏp lut t tng gii quyt v ỏn ly hụn hiu qu cụng tỏc xột x c nõng cao, c th: Th nht, kin ton c cu t chc v nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v cho i ng thm phỏn Theo c cu t chc hin ti ca ngnh Tũa ỏn Hi Phũng thỡ vi lng cụng vic quỏ ln nh vy ú biờn ch thm phỏn thỡ khụng c tng, thm s lng thm phỏn trung cp cũn b gim t 25 xung cũn 18 thm phỏn; õy l mt khú khn rt ln cho ngnh Tũa ỏn Hi Phũng Vỡ vy, ỏp ng c lng cng nh m bo cht lng gii quyt cụng vic ca ngnh Tũa ỏn, cn phi tng cng cỏn b, b sung s lng thm phỏn Tũa ỏn cp tnh, cp huyn theo biờn ch ó c phõn b Bờn cnh ú cng cn thng xuyờn nõng cao trỡnh , nng lc, bi dng phm cht chớnh tr cho i ng thm phỏn bng vic: Mt l, cn cú nhng k hoch o to, bi dng thm phỏn thng xuyờn, chuyờn sõu v nghip v Cn to iu kin cho cỏc thm phỏn nhim k ca mỡnh cú thi gian thớch hp bi dng nghip v, tham gia nhng lp hun ngn ngy theo tng chuyờn nõng cao nghip v v trao i nhng kin thc, nhng kinh nghim gii quyt v ỏn; k nng nghiờn cu h s, vit bn ỏn v son tho cỏc bn t tng khỏc cp 98 nht nhng thụng tin mi v khoa hc phỏp lý khụng lc hu v kin thc lý lun Hai l, nõng cao trỡnh xột x ca thm phỏn bng cỏch tng cng cỏc t hun, gii ỏp nhng thc mc, nhng khú khn dng phỏp lut ca thm phỏn vic gii quyt v ỏn, trỏnh trng hp dng sai phỏp lut gim thiu s lng ỏn b hy vi phm t tng; hoc t l ỏn ci, sa hiu sai v quy nh ca phỏp lut ni dung Thc hin tng kt, rỳt kinh nghim cụng tỏc xột x (cú th thc hin theo quý) t ú tỡm nhng nguyờn nhõn v gii phỏp khc phc nhng tn ti vic gii quyt cỏc v ỏn ly hụn núi riờng v cỏc ỏn khỏc núi chung Ba l, i vi cỏc bn ỏn phỳc thm nờn c t chc v nghiờn cu tham kho rng rói cỏc Tũa ỏn cp s thm trỏnh lp li nhng sai lm Bn ỏn phỳc thm cú hiu lc phỏp lut k t ngy tuyờn ỏn Vỡ vy, mc dự nú khụng cú tớnh phỏp lý c bit v cha th t ti chun mc ca hot ng xột x nh cỏc Quyt nh giỏm c thm ca Hi ng thm phỏn TANDTC, nhng i vi cỏc bn ỏn ca Tũa ỏn cp s thm cú khỏng cỏo, khỏng ngh v b Tũa ỏn cp phỳc thm hy ỏn hoc sa ỏn thỡ trỏnh vic lp li nhng sai lm nhng v vic khỏc thỡ Tũa ỏn thnh ph nờn cú nhng bui ta m, nghiờn cu rỳt kinh nghim trờn c s cỏc trng hp c th (thụng qua cỏc v vic, bn ỏn ó tuyờn ca tng Tũa) cỏc Tũa khỏc cú th trỏnh nhng sai lm cỏc v vic tng t m Tũa ỏn trc ó gp phi Bn l, quan tõm k nng vit bn ỏn ca cỏc Thm phỏn Thc t nhiu bn ỏn b khỏng cỏo l vic trỡnh by bn ỏn khụng rừ rng, lp lun thiu tớnh lụgic; khụng th hin y , c th, rừ rng cỏc quyt nh ca Hi ng xột x v tng phi gii quyt v ỏn; thm cú bn ỏn phn nhn nh v quyt nh mõu thun nhau, dn n vic ng s khụng hiu rừ vic quyt nh ca Tũa ỏn Nm l, tng cng cỏc hot ng d phiờn tũa xột x Thc t, phiờn tũa x i vi nhng v ỏn ly hụn, cỏc thm phỏn thng hay ch quan 99 nht l i vi nhng v vic ly hụn cú cn c rừ rng, khụng cú tranh chp v ti sn phc tp, ch ta phiờn tũa thng cú hng "n gin" cỏc th tc, khụng tin hnh y cỏc th tc t tng theo trỡnh t din bin ca phiờn tũa iu ny s to thnh "thúi quen" ca ngi thm phỏn Vỡ vy, thc hin vic kim tra quỏ trỡnh thc hin t tng ca thm phỏn, nhng ngi tin hnh t tng khỏc cng nh ng s ti phiờn tũa t ú cú nhng rỳt kinh nghim chung cho vic iu khin phiờn tũa ca ch ta, m bo tớnh uy nghiờm ca Hi ng xột x Mt nhõn t ch quan cn phi cú i vi chớnh ngi thm phỏn l phi t mỡnh thng xuyờn trau di kin thc phỏp lý, nõng cao kin thc phỏp lý nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v Trong thc tin cụng tỏc xột x khụng th ph nhn tớnh phc tp, tớnh khú nhng tranh chp v ly hụn c bit l vi nhng tranh chp cú liờn quan n ti sn chung ca v chng Nhng iu ny khụng ng ngha vi vic cỏc tranh chp ny l khụng th gii quyt c hay gii quyt th no cng c Tt c u phi da trờn cỏc quy nh ca phỏp lut Vỡ vy, ngoi vic nõng cao chuyờn mụn nghip v cho i ng cỏn b ngnh Tũa ỏn qua cỏc lp hun, lp o to nghip v chuyờn mụn thỡ bn thõn ngi cỏn b Tũa ỏn cng cn xõy dng cho mỡnh nhng hnh trang kin thc phỏp lý vng chc ỏp ng c nhu cu cp thit cụng tỏc xột x hin Bờn cnh vic nõng cao v trỡnh chuyờn mụn nghip v thỡ cng ũi hi vic nõng cao v cụng tỏc lý lun chớnh tr cho cỏn b cụng chc tũa ỏn S thit lp v vic nõng cao bn lnh chớnh tr cho i ng cỏn b l mt iu cn thit bi thc tin xột x Tũa ỏn l mt ngnh khỏ nhy cm L c quan xột x, l ngi cm cõn ny mc, Tũa ỏn l c quan nht cú quyn phỏn xột mt ngi l cú ti hay vụ ti (trong hỡnh s) v l c quan nht cú th phõn x cỏc tranh chp khỏc m bo quyn li ca ngi dõn i vi cỏc tranh chp v ly hụn cng ch cú Tũa ỏn l c quan nht cú thm quyn x cho ly hụn hoc bỏc n ly hụn Vỡ vy, cng s khụng 100 trỏnh vic s cú mt b phn cỏn b cụng chc li dng chc v, quyn hn ca mỡnh lm li riờng cho bn thõn Chớnh vỡ l ú, vic tụi rốn bn lnh chớnh tr cho cỏn b Tũa ỏn l iu ht sc cn thit, m bo cho vic phõn x cụng minh, ỳng ngi, ỳng vic, bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ng s tham gia t tng Th hai, y mnh vic tuyờn truyn, ph bin giỏo dc phỏp lut v hụn nhõn v gia ỡnh Trong xu th ton cu húa hin nay, s phỏt trin mnh m ca nn kinh t m ca, li sng m nờn cú nhng thay i ca ngi v mt nhn thc quan h hụn nhõn gia ỡnh Trong thc t, lng ỏn ly hụn m Tũa ỏn phi gii quyt ngy mt tng c v s lng v s phc Nguyờn nhõn dn n v hụn nhõn thỡ rt nhiu Mt phn ý thc ch quan ca chớnh nhng ngi cuc, vỡ vy cn ng, tng cng cụng tỏc gii thớch phỏp lut v HN&G nõng cao nhn thc ca ngi dõn, nhm hn ch ti a nhng yờu cu kin v ly hụn cú th gim c lng ỏn ly hụn phi gii quyt Th ba, tng cng hot ng kim tra giỏm c thm i vi cỏc bn ỏn, quyt nh ca Tũa ỏn Vic kim tra giỏm c thm nhm giỳp kp thi phỏt hin nhng sai sút, cú vi phm v t tng ca cỏc bn ỏn, quyt nh, t ú cú th kp thi chn chnh, m bo tớnh ỳng n v ng li gii quyt v vic cng nh cú th m bo c quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ng s; c bit vic ỏnh giỏ, thu thp chng c ti cỏc cp xột x cũn nhiu thiu sút dn n vic ỏn b hy, b ci sa tớnh cht phc v s gia tng v s lng ca ỏn ly hụn nh hin Th t, cn quỏn trit sõu sc hn na vic thc hin ch hai cp xột x, nhm m bo vic xột x ỳng phỏp lut v bo v cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc ng s; qua ú xõy dng v cng c nim tin ca nhõn dõn i vi hot ng xột x ca Tũa ỏn; ng thi trc tip thc hin s giỏm sỏt ca Tũa ỏn cp trờn i vi hot ng xột x ca Tũa ỏn cp di 101 Do ú vic cp phỳc thm sa, hy bn ỏn s thm cn c nhỡn nhn, ỏnh giỏ ton din; khụng nờn ỏnh giỏ quỏ nng n tiờu hy, sa ỏn s thm bỡnh xột thi ua, xem xột tỏi nhim thm phỏn (tr trng hp l li c ý) Th nm, tng cng s kt phi hp gia cỏc c quan, t chc vic gii quyt v ỏn ly hụn V phớa cỏc c quan a phng (y ban nhõn dõn xó, ban cụng an xó ) cn cú s tng cng vic kt phi hp vi Tũa ỏn vic giao cỏc bn t tng cho ng s c bit l i vi nhng trng hp ng s khụng hp tỏc trờn a gii hnh chớnh rng nh Hi Phũng Trong v ỏn ly hụn, i din chớnh quyn a phng (trng thụn, chi hi trng hi ph n thụn, t trng t dõn ph) l nhng ngi khụng ch nm rừ nht v mi quan h, tỡnh trng hụn nhõn ca v chng, m cũn l nhng ngi cú nh hng n t tng ca nhng ngi ny Bi h l nhng ngi hng xúm lỏng ging thõn thit v ng thi cng l ngi cú ting núi ti a phng i vi trng hp ng s c tỡnh ln trỏnh, gõy khú khn cho Tũa ỏn vic gii quyt v ỏn ly hụn thỡ c quan a phng chớnh l cu ni giỳp Tũa ỏn vic tng t cỏc bn t tng hp l cho ng s Do ú, m bo vic tng t cỏc bn t tng ca Tũa ỏn hp l ũi hi phi cú s kt phi hp rừ rng gia Tũa ỏn v chớnh quyn c s, trỏnh trng hp thoỏi thỏc, t chi hoc lm theo kiu ly l; m bo cụng tỏc gii quyt ỏn ly hụn ca Tũa ỏn t hiu qu V phớa cỏc phũng ban chuyờn mụn, c quan nh giỏ ti sn: õy l nhng c quan úng vai trũ quan trng i vi nhng v ỏn ly hụn cú tranh chp v ti sn Mc dự theo quy nh ca BLTTDS thỡ vic thnh lp Hi ng nh giỏ l Tũa ỏn v cỏc c quan chuyờn mụn cú trỏch nhim c ngi tham gia cỏc bui nh giỏ theo quyt nh ca Tũa ỏn, song trờn thc t quyt nh thnh lp Hi ng nh giỏ ch mang tớnh hỡnh thc; vic nh giỏ ti sn Tũa ỏn t chc ph thuc vo cỏc c quan chuyờn mụn (ph thuc v thi gian, v ngi), nu nh thiu mt thnh viờn ca Hi ng nh giỏ thỡ bui nh giỏ khụng th tin hnh c iu ny cú nh hng 102 rt ln n tin gii quyt v ỏn ca Tũa ỏn Do vy, cn cú c ch kt phi hp cht ch gia Tũa ỏn v cỏc c quan chuyờn mụn ny, cn thit ban hnh quy ch kt phi hp, quy nh trỏch nhim ca chớnh quyn a phng v cỏc phũng ban liờn quan vic kt phi hp cụng tỏc gii quyt v ỏn ca Tũa ỏn m bo cho vic gii quyt v ỏn c thun li v m bo c quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ng s Th sỏu, tng cng cụng tỏc gii thớch v hng dn ỏp dng phỏp lut Khon iu 19 Lut t chc TAND v nhim v v quyn hn ca TANDTC, ú TANDTC cú nhim v "Hng dn cỏc Tũa ỏn ỏp dng thng nht phỏp lut, tng kt kinh nghim xột x ca cỏc Tũa ỏn" Tuy nhiờn, thc tin xột x ca Tũa ỏn, cú rt nhiu vng mc vic ỏp dng phỏp lut nhng li cha cú c hng dn c th nh vic hũa gii thnh on t v ỏn ly hụn Trong nhng nm qua, vic hng dn ỏp dng phỏp lut ca TANDTC c thc hin bng nhiu hỡnh thc khỏc nhau; trờn c s nm bt qua cỏc s liu bỏo cỏo tng kt t a phng nm, nhng khú khn, vng mc ca Tũa ỏn c s, TANDTC cú nhng hng dn c th i vi tng ; nhng bn phỏp lý cú hiu lc cao nht l Ngh quyt ca Hi ng thm phỏn TANDTC, õy l hỡnh thc bn phỏp lut cú tớnh cht bt buc thc hin i vi cỏc ch th ỏp dng phỏp lut Tuy nhiờn, c thự hot ng ca gii quyt ỏn ly hụn ti Tũa ỏn núi chung v ngnh Tũa ỏn Hi Phũng núi riờng cú nhng phc v a dng Trong ú, nhng bn hng dn ca TANDTC ch mang tớnh cht tng quỏt chung, khỏi quỏt nhng c im chung nht ca tng Vỡ vy, thc tin xột x TAND cỏc cp thng phi dng mt cỏch linh hot cỏc quy nh ú ỏp dng cho tng v vic c th; song vic ỏp dng linh hot ny li khụng h n gin m nhn thc phỏp lut cũn nhiu khỏc Khi cú vng mc, nhng c a tho lun chung chớnh bn thõn 103 cỏc thm phỏn qua cụng tỏc xột x ca mỡnh cng cú nhng ý kin, quan im khỏc nhau, s khụng ng nht v quan im ny cng l nguyờn nhõn dn n vic khú m dng linh hot cỏc quy nh ca phỏp lut m ú khụng cú hng dn c th; thm phỏn c phõn cụng gii quyt v vic e ngi vic hiu sai, ỏp dng sai phỏp lut cú th dn n ỏn b hy, b sa hoc ó ỏp dng nhng cú khỏng cỏo, khỏng ngh, bn ỏn b xem xột li theo th tc phỳc thm, giỏm c thm li b hy, b sa dn n hiu qu ca cụng tỏc xột x khụng cao; cụng tỏc hng dn ỏp dng phỏp lut ca TANDTC cũn chm, cha ỏp ng c nhu cu thc t xột x a phng; vỡ vy ch c gii ỏp vng mc, hoc cú nhng hng dn c th thỡ tỡnh trng ỏn b "treo" s cũn rt nhiu Do ú, i vi nhng vng mc ỏp dng phỏp lut cha c hng dn thnh bn chớnh thng t Hi ng thm phỏn TANDTC, y ban thm phỏn ca Tũa ỏn thnh ph phi cú trỏch nhim gii thớch v hng dn phỏp lut c th trờn c s tham kho hoc trao i nghip v trc tip nhng vng mc t Tũa ỏn cp trờn Th by, bờn cnh cỏc cụng tỏc chuyờn mụn nghip v, cn tip tc tng cng quỏn trit Ngh quyt s 37/2012/NQ-QH, ch th ca TANDTC v thc hin nhim v chớnh tr ca ngnh Tũa ỏn; nõng cao tinh thn trỏch nhim hnh cụng v vi tinh thn tn ty, ht lũng, ht sc phc v nhõn dõn, nõng cao cht lng xột x gii quyt cỏc loi ỏn; hn ch thp nht ỏn b cp trờn hy Biu dng, khuyn khớch ng viờn kp thi nhng thm phỏn, cỏn b cụng chc cú nhng sỏng kin, bin phỏp hay cụng tỏc hon thnh tt nhim v c giao; ng thi cú thỏi kiờn quyt i vi nhng thm phỏn, cỏn b cụng chc cũn cú nhng thiu sút cụng tỏc gii trỡnh trỏch nhim b kim im, khụng bu xột thi ua KT LUN CHNG Qua s liu thng kờ ti Tũa ỏn Hi Phũng (nm 2010 - 2013) cho thy s lng ỏn ly hụn m Tũa ỏn Hi Phũng ó gii quyt tng theo tng 104 nm Bờn cnh nhng thnh tu t c thỡ cũn cú nhng hn ch, vng mc cn khc phc nõng cao cht lng gii quyt v ỏn ly hụn ca Tũa ỏn ti Hi Phũng Nguyờn nhõn ca nhng hn ch dn n cht lng xột x cha cao ca ngnh Tũa ỏn Hi Phũng phn s thiu ng b, khụng rừ rng quy nh ca phỏp lut, phn nhng nhn thc sai v phỏp lut dn n vic sai v ng li gii quyt v ỏn, cú s vi phm v t tng dn n ỏn b hy, ci sa li ch quan ca thm phỏn khc phc Tũa ỏn cn cú nhng sỏt hn na, tng cng cỏc lp hun nghip v, tng kt cụng tỏc xột x v ban hnh nhng quy ch ng b vic dng phỏp lut, trỏnh trng hp hiu sai, ỏp dng sai phỏp lut, cỏc thm phỏn ngnh cú th trao i nghip v, gii ỏp nhng vng mc ng li gii quyt hn ch ti a nht ỏn b hy, ci sa, m bo li ớch ca cỏc bờn ng s Bờn cnh ú cng cn cú s kt phi hp gia cỏc t chc, c quan liờn quan cụng tỏc gii quyt v ỏn giỳp Tũa ỏn cú th gii quyt cỏc v ỏn ly hụn c thun li, trỏnh s vi phm v thi hn gii quyt v ỏn Tng cng cỏc hot ng tuyờn truyn, ph bin phỏp lut nõng cao nhn thc phỏp lý cho ngi dõn, cn thit hon thin nhng bt cp th tc gii quyt v ỏn ly hụn nõng cao cht lng xột x ti Tũa ỏn, ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t xó hi v ci cỏch t phỏp nc ta hin 105 KT LUN Th tc gii quyt v ỏn ly hụn cú ý ngha quan trng i vi vic gii quyt cỏc v ỏn ly hụn ti cỏc TAND Qua vic nghiờn cu ti "Gii quyt v ỏn ly hụn qua thc tin xột x ca Tũa ỏn ti Hi Phũng" cú th rỳt cỏc kt lun sau: H thng cỏc quy nh ca phỏp lut t tng dõn s Vit Nam v th tc gii quyt v ỏn ly hụn ngy cng c hon chnh cú s tip thu k tha nhng u im, tin b ca cỏc quy nh phỏp lut t tng trc ú, ng thi cng cú s tham kho, hc hi t nhng quy nh phỏp lut tiờn tin trờn th gii Tuy cũn cú nhng bt cp nht nh song v c bn ó to c c s phỏp lý vng chc cho cỏc Tũa ỏn nc ta cú nhiu thun li vic gii quyt cỏc v ỏn ly hụn bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc ng s Trong chng ng gii quyt ỏn ly hụn t nm 2010 - 2013 ti cỏc TAND trờn a bn thnh ph Hi Phũng ó cho thy cht lng gii quyt cỏc v ỏn ly hụn ngy mt tng cao, nhiu v ỏn ly hụn ó c gii quyt nhanh chúng, ỳng th tc t tng, m bo c quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ng s v ỏn Tuy nhiờn, vic gii quyt cỏc v ỏn ly hụn ti a phng cng cũn hn ch nht nh nh mt s v ỏn ly hụn cũn gii quyt chm, cht lng cha cao dn n vic ỏn b sa, hy s thu thp chng c cha y hoc ỏnh giỏ chng c thiu chớnh xỏc; xỏc nh thiu ngi tham gia t tng, tng t giy t, cỏc bn t tng khụng hp l, vic nghiờn cu phỏp lut t tng gii quyt v ỏn mt s thm phỏn cũn cha thc s chuyờn sõu dn n vic ỏp dng sai phỏp lut v sai v ng li gii quyt v ỏn Nguyờn nhõn ca tỡnh trng ny mt phn sai lm nhn thc phỏp lut t tng dõn s v mt phn cng s thiu trỏch nhim, ch quan vic ỏnh giỏ v thu thp chng c, xõy dng h s ca mt s Thm phỏn, Th ký c giao gii quyt ỏn ly hụn 106 Xut phỏt t nhng yờu cu ca phỏt trin kinh t - xó hi cng nh cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp nc ta, vic nõng cao cht lng xột x cỏc v ỏn ly hụn ca cỏc Tũa ỏn trờn a bn thnh ph Hi Phũng núi riờng v trờn phm vi c nc núi chung l mt yờu cu tt yu khc phc c nhng hn ch, bt cp vic gii quyt cỏc v ỏn ly hụn nhm nõng cao hiu qu gii quyt cỏc v ỏn ly hụn ti cỏc Tũa ỏn a bn thnh ph Hi Phũng núi riờng v cỏc Tũa ỏn c nc núi chung cn phi cú nhng gii phỏp hon thin h thng phỏp lut v nõng cao cht lng xột x T nhng bt cp gii quyt ỏn ly hụn ca Tũa ỏn ti Hi Phũng cú th thy BLTTDS sa i, b sung nm 2011 gii quyt ỏn ly hụn v c bn ó gii quyt c nhng tn ti ca BLTTDS nm 2004, song cn cú s ng b vic ỏp dng phỏp lut bng vic xõy dng mt h thng phỏp lut v t tng rừ rng v c th trỏnh vic hiu sai, ỏp dng sai phỏp lut t tng Hoc mc dự ó cú quy nh nhng li khụng c ỏp dng trờn thc t khụng kh thi v cũn nhiu quan im trỏi chiu dn n vic thm phỏn c phõn cụng gii quyt v vic khụng bit cỏch hiu no l ỳng nờn thng trỏnh ỏp dng "an ton" nh vic quyt nh cụng nhn on t thnh; gii quyt cỏc trng hp khụng cụng nhn l v chng, v nờn cú nhng sa i, b sung iu lut v ngi i din hon chnh hn nhng th tc t tng gii quyt ỏn ly hụn; ng thi thc hin vic nõng cao cht lng xột x bng vic tng cng cụng tỏc gii thớch v hng dn ỏp dng phỏp lut v ly hụn; tng cng hot ng kim tra giỏm c thm i vi cỏc bn ỏn, quyt nh ca TAND cp tnh; tng cng vic tng kt, rỳt kinh nghim cụng tỏc xột x v tng cng s phi kt hp gia cỏc c quan, t chc gii quyt cỏc v ỏn ly hụn v.v 107 DANH MC TI LIU THAM KHO H An (2014), "Mt s bt cp c cu t chc Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp", daibieunhandan.vn, ngy 10/3 Phan Th Thanh Bỡnh (2012), "Mt s dng vi phm ca Tũa ỏn s, phỳc thm gii quyt cỏc tranh chp liờn quan n quyn s dng t; chia tha k v chia ti sn chung lnh vc hụn nhõn v gia ỡnh", vienkiemsat.nghean.gov.vn, ngy 18/4 Hong Th Qunh Chi (2011), "Nhng im mi c bn v vai trũ ca Vin kim sỏt t tng dõn s theo Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut t tng dõn s", Tũa ỏn nhõn dõn, (12), k II, tr 8-9 Lờ Vn i (2012), "Quy nh v xột x v ỏn ly hụn", baodientu.chinhphu.vn, ngy 09/3 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49/NQ-TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni Nguyn Th Hnh (2006), "Gii quyt trng hp khụng cụng nhn quan h v chng theo th tc v ỏn dõn s hay th tc vic dõn s?", Tũa ỏn nhõn dõn, (22), tr 21-23 Nguyn Th Hnh (2012), "Trao i v thc tin ỏp dng khon iu 73 B lut t tng dõn s gii quyt v ỏn ly hụn", Tũa ỏn nhõn dõn, (11), tr 25-27 ng Thanh Hoa (2007), "V bi vit: Mt s gii quyt vic hụn nhõn gia ỡnh", Tũa ỏn nhõn dõn, (24), tr 37-39 Hc vin T phỏp (2007), Giỏo trỡnh k nng gii quyt v vic dõn s (dựng cho o to thm phỏn, kim sỏt viờn, lut s), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 10 Hc vin T phỏp (2010), T chc xột x v ỏn dõn s ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 108 11 Nguyn Ngc Khỏnh (2007), "Nhng nguyờn tc t tng dõn s c trng B lut t tng dõn s", Thongtinphapluatdansu.blogspot.com, ngy 12/9 12 Phan V Linh (2011), "Cn sa i khon 1, khon iu 182 B lut t tng dõn s v hũa gii", tks.edu.vn, ngy 20/10 13 on c Lng (2005), "Cn cú hng dn thng nht v th lý yờu cu ly hụn hay khụng cụng nhn v chng v th tc gii quyt", Kim sỏt, (9), tr 48-49 14 Tng Duy Lng (2005), Bỡnh lun mt s v ỏn hụn nhõn v gia ỡnh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 15 Tng Duy Lng (2006), "B m cú quyn i din cho ngi b tõm thn kin xin ly hụn hay khụng?", Tũa ỏn nhõn dõn, (6), tr 22-23 16 Tng Duy Lng (2009), Phỏp lut t tng dõn s v thc tin xột x, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 17 Nguyn Thanh Mn (2012), "K nng hũa gii v ỏn dõn s", toaan.gov.vn, ngy 30/8 18 Bỡnh Minh (2012), "Vng vic thay ngi giỏm h", phapluattp.vn, ngy 24/9 19 Lờ Phc Ngng (2013), "Mt s vng mc cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt cỏc v ỏn dõn s", vkshue.gov.vn, ngy 14/11 20 V Th Trang Nhung (2013), "Cú c quyt nh cụng nhn on t thnh khụng", Vienkiemsathaiphong.gov.vn 21 Hong Phờ (Ch biờn) (1998), T in Ting Vit, Nxb Nng, Nng 22 Quc hi (1959), Lut hụn nhõn v gia ỡnh, H Ni 23 Quc hi (1981), Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 24 Quc hi (2000), Lut hụn nhõn v gia ỡnh, H Ni 25 Quc hi (2000), Ngh quyt s 35/2000-QH10 ngy 9/6/2000 v vic thi hnh Lut hụn nhõn v gia ỡnh, H Ni 26 Quc hi (2002), Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 109 27 Quc hi (2004), B lut t tng dõn s, H Ni 28 Quc hi (2005), B lut dõn s, H Ni 29 Quc hi (2006), Lut c trỳ, H Ni 30 Quc hi (2011), B lut t tng dõn s (sa i, b sung), H Ni 31 Phan Hu Th (2001), Xõy dng B lut t tng dõn s nhng lý lun v thc tin, (Sỏch tham kho), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 32 Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng (2010), Bỏo cỏo tng kt ngnh Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng nm 2010, Hi Phũng 33 Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng (2011), Bỏo cỏo tng kt ngnh Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng nm 2011, Hi Phũng 34 Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng (2012), Bỏo cỏo tng kt ngnh Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng nm 2012, Hi Phũng 35 Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Hi Phũng (2013), Bỏo cỏo tng kt ngnh Tũa ỏn nhõn dõn hnh ph Hi Phũng nm 2013, Hi Phũng 36 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2000), Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP ngy 23/12/ 2000 ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn ỏp dng mt s quy nh ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000, H Ni 37 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2005), Ngh quyt s 04/2005/NQ-HTP ngy 17/9/ 2005 ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn thi hnh mt s quy nh v "chng minh v chng c" ca B lut t tng dõn s ó c sa i, b sung theo lut sa i, b sung mt s iu ca B lut t tng dõn s, H Ni 38 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2009), S tay thm phỏn, Nxb Lao ng, H Ni 39 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2012), "Mt vi nhn xột v cụng tỏc xột x s thm ca cỏc Tũa ỏn a phng qua cụng tỏc xột x phỳc thm ca Tũa phỳc thm Tũa ỏn nhõn dõn ti cao ti H Ni", toaan.gov.vn, ngy 15/02 40 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2012), S tay th ký Tũa ỏn, Nxb Thanh Niờn, H Ni 110 41 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2012), Ngh quyt s 03/2012/NQ-HTP ngy 03/12/2012 ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn thi hnh mt s quy nh phn th nht "Nhng quy nh chung" ca B lut t tng dõn s ó c sa i, b sung theo Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut t tng dõn s, H Ni 42 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2012), Ngh quyt s 05/2012/NQ-HTP ngy 03/12/2012 ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn thi hnh mt s quy nh Phn th hai "Th tc gii quyt v ỏn ti Tũa ỏn cp s thm" ca B lut t tng dõn s ó c sa i, b sung theo Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut t tng dõn s, H Ni 43 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2014), Tham lun ti Hi ngh trin khai cụng tỏc Tũa ỏn nm 2014, H Ni 44 Trng i hc Lut H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut dõn s Vit Nam, 1, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 45 Trng i hc Lut H Ni (2009), Giỏo trỡnh Lut hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 46 Trng i hc Lut H Ni (2011), Giỏo trỡnh Lut t tng dõn s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 47 y ban Thng v Quc hi (2009), Phỏp lnh s 10/2009/UBTVQH12 ngy 27/ 02/2009, v l phớ, ỏn phớ Tũa ỏn, H Ni 48 Vin Khoa hc phỏp lý - B T phỏp (2006), T in Lut hc, Nxb T in Bỏch khoa - Nxb T phỏp, H Ni 49 Vin Khoa hc xột x - Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (1996), H thng húa cỏc bn phỏp lut v cỏc bn hng dn ỏp dng phỏp lut t tng dõn s, H Ni 50 Vin Nh nc v Phỏp lut (2012), Bỡnh lun khoa hc B lut t tng dõn s ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam ó sa i, b sung 2011, Nxb T phỏp, H Ni 111 [...]... tục giải quyết vụ án ly hôn Chương 2: Đặc trưng của thủ tục giải quyết vụ án ly hôn theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành Chương 3: Thực tiễn giải quyết vụ án ly hôn của Tòa án tại Hải Phòng và một số kiến nghị 12 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HÔN 1.1 KHÁI NIỆM THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HÔN Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, hôn nhân (trong đó có ly hôn) ... chất lượng xét xử trong ngành Tòa án Hải Phòng 2 Tình hình nghiên cứu luận văn Đề tài "Giải quyết vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử của Tòa án tại Hải Phòng" là một đề tài mang ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn Luận văn phân tích một cách toàn diện, sâu sắc các khía cạnh pháp lý về trình tự tố tụng trong việc giải quyết án ly hôn thông qua thực tiễn công tác giải quyết án ly hôn tại Tòa án hiện nay... xử, giải quyết án ly hôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng, tôi chọn đề tài: "Giải quyết vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử của Tòa án tại Hải Phòng" để có một cách đánh giá cụ thể hơn trong việc thực hiện thủ tục tố tụng tại Tòa án trong giải quyết án ly hôn, từ đó có một số kiến nghị để hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân sự nói chung và thủ tục giải quyết án ly hôn nói riêng; và đưa ra một số giải. .. tục giải quyết các tranh chấp về ly hôn 6 Tính mới và những đóng góp của đề tài Nghiên cứu về thủ tục giải quyết vụ án ly hôn của Tòa án tại Hải Phòng là một đề tài chuyên sâu, đề cập đến việc áp dụng tố tụng trong lĩnh vực chuyên biệt, có những đặc thù riêng đó là ly hôn trên một địa bàn cụ thể (Hải Phòng) Thông qua việc nghiên cứu về thủ tục tố tụng trong giải quyết vụ án ly hôn của Tòa án tại Hải. .. định của pháp luật tố tụng Việt Nam hiện hành để từ đó có một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về thủ tục giải quyết vụ án ly hôn theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam và giải pháp nâng cao chất lượng xét xử tại ngành Tòa án Hải Phòng 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu "Giải quyết vụ án ly hôn qua thực tiễn xét xử của Tòa án tại Hải Phòng" là một đề tài nghiên cứu những quy định của pháp... giải quyết ly hôn thuộc thẩm quyền của Tòa án song Tòa án không phải là cơ quan tiến hành hòa giải vụ việc ly hôn mà trách nhiệm hòa giải thuộc về cơ quan khác là Ủy ban hành chính xã, điều này đồng nghĩa với việc thủ tục hòa giải trong vụ án ly hôn phải qua cấp hành chính địa phương là thủ tục bắt buộc, sau khi địa phương đã tiến hành hòa giải thì Tòa án chỉ xem xét và giải quyết việc ly hôn mà không... (theo thủ tục giải quyết vụ án dân sự), còn giải quyết về mặt nội dung như thế nào sẽ áp dụng văn bản pháp luật nội dung của lĩnh vực tranh chấp đó Đối với vụ án ly hôn, khi giải quyết về mặt nội dung Tòa án sẽ áp dụng Luật HN&GĐ để giải quyết, về trình tự thủ tục giải quyết vụ án sẽ được thực hiện theo thủ tục giải quyết các vụ án dân sự Nằm trong nhóm vụ án dân sự, bản chất của vụ án ly hôn là có tranh... Nhiệm vụ của luận văn: - Luận văn trực tiếp nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành về thủ tục giải quyết án ly hôn để thấy được những vướng mắc, bất cập còn tồn tại để từ đó tìm ra một số giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật về vấn đề này và nâng cao hiệu quả giải quyết vụ án ly hôn tại Tòa án nói riêng - Đánh giá thực tiễn giải quyết án ly hôn của Tòa án trên địa bàn thành phố Hải Phòng. .. không thống nhất được với nhau về việc giải quyết ly hôn bao gồm các mối quan hệ: về quan hệ hôn nhân, về nuôi con và về tài sản khi ly hôn Để giải quyết các vụ án ly hôn, Tòa án sẽ áp dụng các quy định của pháp luật tố tụng dân sự và các quy định của Luật HN&GĐ để giải quyết các tranh chấp Cho nên thủ tục giải quyết vụ án ly hôn được áp dụng theo các quy định của pháp luật về thủ tục giải quyết vụ. .. luận và thực tiễn áp dụng các quy định của BLTTDS trong thủ tục giải quyết các vụ án ly hôn của Tòa án tại Hải Phòng Về thủ tục giải quyết vụ án ly hôn theo quy định của BLTTDS thì có rất nhiều vấn đề, bao gồm nhiều khâu, nhiều bước, qua nhiều giai đoạn tố tụng khác nhau Trong phạm vi luận văn, tác giả chỉ đi sâu, giới hạn việc tìm hiểu các quy định của pháp luật về thủ tục giải quyết vụ án ly hôn qua