Bễ GIAO DUC VA AO TAO Bễ XY DNG TRNG AI HOC KIấN TRUC HA NễI BUI XUN HA NGHIấN CU GII PHP QUN LY Hấ THNG HA TNG KY THUT KHU ễ THI MI VN KHấ, PHNG LA KHấ, QUN HA ễNG, THANH PH HA NễI LUN VN THAC SY QUN LY ễ THI VA CễNG TR èNH HA NễI - 2011 Bễ GIAO DUC VA AO TAO Bễ XY DNG TRNG AI HOC KIấN TRUC HA NễI bùi xuân hà khoá 2008-2011 lớp cao học ch08-qlđt NGHIấN CU GII PHP QUN LY Hấ THNG HA TNG KY THUT KHU ễ THI MI VN KHấ, PHNG LA KHấ, QUN HA ễNG, THANH PH HA NễI LUN VN THAC SY CHUYấN NGANH: QUAN LY ễ THI V A CễNG TR èNH MA Sễ: 60.58.10 NGI HNG DN KHOA HOC: PGS TS trần thị hờng HA NễI 2011 Phần mở đầu Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, nớc có hàng loạt cỏc khu ụ th mi c hỡnh thnh cựng vi h thng h tng k thut ng b ó to nờn bc phỏt trin xây dựng khỏ nhanh gúp phn hỡnh thnh nờn b mt ụ th i mi, tng bc nõng cao cht lng ụ th, ci thin i sng ca ngi dõn, to lp mt nn tng phỏt trin ụ th bn vng Thủ đô Hà Nội trung tâm trị, kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lu nớc quốc tế; thành phố đợc triển khai nghiên cứu đầu t xây dựng nhiều khu đô thị nớc Quận Hà Đông trớc tháng 10 năm 2008 thủ phủ tỉnh Hà Tây cũ, quận Hà Đông trở thành mời quận nội thành Thủ đô Hà Nội với diện tích 4.832,64ha, dân số 175.689 ngời, gồm 17 phờng trực thuộc Cùng với tăng trởng kinh tế, Hà Đông với vị trí quận nội thành nằm phía Tây thủ đô tốc đô thị hoá diễn với tốc độ vô nhanh chóng, hình thành hàng loạt dự án khu đô thị đợc đầu t xây dựng nh: Khu đô thị Văn Phú, Khu đô thị Văn Quán-Yên Phúc, Khu đô thị Dơng Nội, Khu đô thị Văn Khênhằm thúc đẩy trình đô thị hóa quận Hà Đông Khu đô thị Văn Khê có quy mô 31,8ha, nằm địa giới quản lý hành phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội; Nơi có vị trí thuận lợi, đặc biệt mối liên hệ vùng với quận, huyện khác thành phố Hà Nội thông qua hệ thống hạ tầng giao thông gồm nhiều tuyến đờng quan trọng mang ý nghĩa chiến lợc Hà Nội nh đờng Lê Văn Lơng kéo dài, đờng Lê Trọng Tấn, đờng vành đai 4, đờng Ngô Thì Nhậm Theo quy hoạch, Khu đô thị Văn Khê đợc thiết kế với không gian kiến trúc đại, hệ thống sở hạ tầng tiên tiến theo tiêu chuẩn đô thị loại I Trên thực tế, nhiều dự án xây dựng khu đô thị địa bàn quận Hà Đông nói chung Khu đô thị Văn Khê nói riêng tơng lai phải đối mặt với khó khăn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Tại số dự án khu đô thị mới, ví dụ nh khu đô thị Văn Quán-Yên Phúc, khu đô thị Xa La chủ đầu t cha bàn giao đợc, bàn giao xong số hạng mục công trình nhng công tác quản lý cha đợc trọng dẫn đến chất lợng ngày xuống, không đợc nh trớc gây nhiều xúc cho xã hội.Viờc õu nụi tõng ky thuõt va ngoai hang rao khu õt d an khu ụ thi mi la rõt kho ban thõn hờ thụng tõng ky thuõt cac khu dõn c cu tiờp giap khu ụ thi mi yờu kem, cha hoan thiờn Do vậy, vấn đề quản lý hạ tầng kỹ thuật vấn đề nóng bỏng, khiến nhiều nhà quản lý, nhà chuyên môn phải nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, chất lợng hiệu Chính vậy, đề tài" Nghiên cứu giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội" thực cần thiết nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý kỹ thuật hạ tầng cho khu đô thị nói chung Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nói riêng Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Văn Khê, phờng Văn Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội; - Xây dựng sở lý luận thực tiễn để đề xuất số giải pháp công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp điều tra, khảo sát thực địa, thu thập tài liệu; - Phơng pháp nghiên cứu có chọn lọc tài liệu kế thừa kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phơng pháp hệ thống hoá, phân tích, so sánh, tổng hợp để đa giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị cho phù hợp ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - ý nghĩa khoa học: Đa giải pháp sở khoa học để quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị - ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Văn Khê nhằm xây dựng khu đô thị hài hoà với thiên nhiên, môi trờng, hạ tầng đồng đại, mang đặc thù riêng cho khu vực 6 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chơng gồm có: - Chơng I: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Chơng II: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Chơng III: Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chng I Thc trng cụng tỏc qun lý h tng k thut ti d ỏn khu ụ th mi la khờ, phng la khờ, qun h ụng, thnh ph h ni 1.1 Gii thiu chung v qun H ụng, thnh ph H Ni 1.1.1 V trớ a lý 1.1.2 iu kin t nhiờn 1.2 Cụng tỏc qun lý h thng h tng k thut cỏc khu ụ th mi trờn a bn qun H ụng, thnh ph H Ni 1.2.1 S hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu ụ th mi ti qun H ụng, thnh ph H Ni 1.2.2 ỏnh giỏ chung cụng tỏc qun lý h thng h tng k thut cỏc khu ụ th mi qun H ụng, thnh ph H Ni 1.3 Thc trng cụng tỏc qun lý h thng h tng k thut Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng, thnh ph H Ni 1.3.1 S hỡnh thnh v phỏt trin ca Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng 1.3.2 V trớ a lý, iu kin t nhiờn Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng 1.3.3 Hin trng h thng h tng k thut Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng 1.3.4 Thc trng cụng tỏc qun lý h thng h tng k thut Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng 1.3.5 ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc qun lý h thng h tng k thut Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng Chng II C s lý lun v thc tin CễNG TỏC qun lý h thng h tng k thut khu ụ th mi vN khờ, phng la khờ, qun h ụng 2.1 Mt s khỏi nim c bn 2.1.1 Khu ụ th mi 2.1.2 H thng h tng k thut ụ th 2.1.3 Qun lý h thng h tng k thut ụ th 2.1.4 Xó hi hoỏ v giỏm sỏt cng ng 2.2 C s lý lun qu nlý h tng k thut khu ụ th 2.2.1 Vai trũ v c im, ni dung ca h thng h tng k thut ụ th 2.2.2 Cc yu cu c bn v k thut i vi h thng h tng k thut Khu ụ th mi 2.2.3 Cỏc yờu cu, nguyờn tc v hỡnh thc thit lp c cu t chc qun lý h thng h tng k thut ụ th 2.3 C S PHP Lí TRONG QUN Lí H THNG H TNG K THUT KHU ễ TH MI VN KHấ, PHNG LA KHấ 2.3.1 H thng bn phỏp quy liờn quan n h tng k thut 2.3.2 nh hng phỏt trin h thng h tng k thut Thnh ph H Ni n ụ th nm 2020 2.4 Kinh nghim qun lý h thng h tng k thut Vit Nam v trờn th gii 2.4.1 Kinh nghim qun lý h thng h tng k thut nc 2.4.2 Kinh nghim qun lý h thng h tng k thut trờn th gii CHNG III xut gii phỏp qun lý h thng h tng k thut Khu ụ th mi Vn Khờ, phng La Khờ, qun H ụng 3.1 Gii phỏp k thut 3.1.1 R soỏt cao v khp ni ng b h thng h tng k thut Khu ụ th mi vi cỏc khu lin k 3.1.2 B sung thit k an ton giao thụng (vch sn, bin bỏo) theo iu l bỏo hiu ng b 22 TCN 237 01 3.1.3 xut v qun lý h thng ng dõy, ng ng k thut - B sung ho tuynel k thut ngm v h ngm cc ng dõy xung ho Tuy nel k thut - Hon thin bn v tng hp ng dõy, ng ng v lp h s hon cụng h thng h tng k thut thi cụng xõy dng xong 3.1.4 B sung v trớ kt v thu gom rỏc thi 3.2 XUT V C CH, CHNH SCH, Mễ HèNH NHM NNG CAO HIU QU QUN Lí H THNG H TNG K THUT KHU ễ TH MI VN KHấ 3.2.1 Lp iu l qun lý Khu ụ th mi Vn Khờ 3.2.2 Mụ hỡnh t chc qun lý h thng h tng k thut khu ụ th mi Vn Khờ 3.2.3 Lp k hoch thc hin d ỏn khu ụ th mi Vn Khờ 3.2.4 Tng cng phi kt hp gia: Chớnh quyn, Ch ừu t v ngi dừn sinh sng ti khu th mi 3.3 GII PHP THU HT NGUN VN U T PHT SINH, X HI HO QUN Lí DCH V H TNG K THUT V NNG CAO VAI TRề GIM ST CNG NG TRONG QUN Lí H THNG H TNG K THUT KHU ễ TH MI VN KHấ 3.3.1 Gii phỏp v ngun u t phỏt sinh 3.3.2 X HI HểA QUN Lí DCH V H TNG K THUT KHU ễ TH MI VN KHấ 3.3.3 S THAM GIA CA CNG NG TRONG QUN Lí H THNG H TNG K THUT KHU ễ TH Phn kt lun v kin ngh Kt lun Kin ngh Ti liu tham kho Ph Lc danh mục từ viết tắt BQLDA BXD CĐT CTR CTXD DAXD GĐ GT GS HTKT HTGT KĐTM NĐ - CP NXB QCXDVN QĐ TNHH MTV TK TT TTg TKBV UBND Ban quản lý dự án Bộ xây dựng Chủ đầu t Chất thải rắn Công trình xây dựng Dự án xây dựng Giai đoạn Giao thông Giám sát Hạ tầng kỹ thuật Hạ tầng giao thông Khu đô thị Nghị định Chính phủ Nhà xuất Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quyết định Trách nhiệm hữu hạn nhà nớc thành viên Thiết kế Thông t Thủ tớng Thiết kế vẽ ủy ban nhân dân Tài liệu tham khảo Nguyn Th Bỏ (2007), Giỏo trỡnh Lý lun thc tin Quy hoch xõy dng ụ th trờn th gii v Vit Nam, tr 110-114, Trng H Kin truc H ni Nguyn Th Bỏ (2004), Quy hoch xõy dng v phỏt triờn ụ th, tr 39-61, NXB Xõy dng, H ni Nguyn Ngoc Chõu (2001), Qun lý ụ th, tr 239-249, NXB Xõy dng, H ni Trn Trong Hanh (2007), Cụng tỏc thc hin Quy hoch xõy dng ụ th, D ỏn nõng cao nng lc Quy hoch v qun lý mụi trng ụ th DANIDA, tr.28-60, Trng H Kin truc H ni Hong Vn Hu (2007), Mng li cõp nc, tr 63-74, NXB xõy dng, H ni Trn Th Hng (ch biờn), Nguyễn Lõm Qung, Nguyn Quc Hựng, Bựi Khc Ton, Cự Huy u (2009), Hon thin ky thut Khu õt xõy dng ụ th, tr 151-162, NXB Xõy dng, H ni ng Xuõn Kiờn (2001), Mụt s võn qun lý phỏt triờn cỏc khu ụ th mi ti H nụi, vi du cu thờ cho khu dch vu tụng hp v nh H Linh m, tr 20-29, Lun thc si khoa hoc Qun lý ụ th, Trng H Kin truc H ni, H ni Phm Trong Mnh (2006), Qun lý h tng ky thut, tr 22-40, NXB xõy dng, H ni Nguyn Thanh Nhó (2001), Gii phỏp Huy ụng ngun lc doanh nghip nc tham gia u t xõy dng h thng h tng ky thut khu ụ th mi, tr 55-61, Lun thc si Qun lý ụ th, Trng H Kin truc H ni, H ni 10 Anh Thỏi (2008), Kinh nghim Phu M Hng - ụ th mi minh hin i, Bỏo H Nụi mi 11 Nguyn Thanh Tựng (2007), Nghiờn cu xuõt gii phỏp qun lý hiu qu h thng thoỏt nc khu ụ th mi Linh m nhm gim thiờu ụ nhim mụi trng , Lun thc s Qun lý ụ th, i hoc Kin truc H Ni 12 Vu Th Vinh (2001), Quy hoch mng li giao thụng ụ th, tr 5-10, NXB Xõy dng, H ni 13 B Cụng nghip (2006), Quyt nh s 19/2006/Q-BCN ngy 11/7/2006 v ban hnh Quy phm trang thit b in, H ni 14 B Xõy dng (2008), Thụng t s 16/2008/TT-BXD ngy 31/12/2008 v ban hnh Quy ch m bo an ton cõp nc, H ni 15 B Xõy dng (2008), ng ụ th Yờu cu thit k TCXDVN 104:2007, H ni 16 B Xõy dng (2006), Cõp nc Mng li ng ng v cụng trỡnh Tiờu chuõn thit k TCXDVN 33:2006, H ni 17 B Xõy dng (2006), Thụng t s 04/2006/TT-BXD ngy 18/8/2006 hng dõn thc hin Quy ch khu ụ th mi ban hnh kem theo Ngh nh 02/2006/N-CP, H ni 18 B Xõy dng (2001), Tiờu chuõn thit k chiu sỏng nhõn to ng, ng ph, qung trng ụ th TCXDVN 259: 2001, H ni 19 B Giao thụng ti (2001), iu l bỏo hiu ng bụ 22 TCN 237 01, H ni 20 B Xõy dng (1987), Quy hoch xõy dng ụ th - Tiờu chuõn thit k TCVN 4449:1987, H ni 21 B Xõy dng (2010), Quy chuõn ky thut Quc gia cỏc cụng trỡnh h tng ky thut ụ th QCVN07:2010/BXD, H ni 22 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch nghia Vit nam (2009), Lut Quy ho ch ụ th, H ni 23 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch nghia Vit nam (2005), Lut bo v mụi trng, H ni 24 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch nghia Vit nam (2004), Lut in lc, H ni 25 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch nghia Vit nam (2003), Lut Xõy dng, H ni 26 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch nghia Vit nam (2001), Lut Giao thụng ng bụ, H ni 27 Chớnh ph (2010), Ngh nh s 39/2010/N-CP ngy 07/4/2010 v qun lý khụng gian xõy dng ngm ụ th, H ni 28 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 88/2007/N-CP ngy 28/5/2007 v thoỏt nc ụ th v khu cụng nghip, H ni 29 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 106/N-CP ngy 17/8/2005 v Quy nh hnh lang bo v an ton ng cỏp ngm, H ni 30 Chớnh ph (2006), Ngh nh s 02/2006/N-CP ngy 05/11/2006 v ban hnh Quy ch khu ụ th mi, H ni 31 Chớnh ph (2005), Quyt nh s 80/2005/N-CP ngy 18/4/2005 v ban hnh Quy ch giỏm sỏt u t cua cụng ng, H ni 32 Chớnh ph (2004), Ngh nh s 186/2004/N-CP ngy 05/11/2004 v Quy nh qun lý v bo v kt cõu h tng giao thụng ng bụ, H ni 33 UBND tnh H Tõy (cu) l Thnh ph H Ni (2006): Quyết định se 1346/2006/QĐ-UB ngày 28/7/2006 Uỷ ban nhân dân Thành phe Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị mii Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông 34 Website cng thụng tin in t mt s c quan, n v: Chớnh ph Vit nam : www.chinhphu.gov.vn; UBND thnh ph H ni : www.hanoi.gov.vn S K hoch v u t H ni : www.hapi.gov.vn S Xõy dng H ni : www.soxaydung.hanoi.gov.vn S Cụng thng H ni : www.congthuonghn.gov.vn S Giao thụng ti H ni : www.sogtvt.hanoi.gov.vn S Quy hoch Kin truc H ni V mt s Website khỏc : www.qhkt.hanoi.gov.vn [...]... Thnh ph H Ni (2006): Quyết định se 1346/2006/QĐ-UB ngày 28/7/2006 của Uỷ ban nhân dân Thành phe Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị mii Văn Khê, phờng La Khê, quận Hà Đông 34 Website cng thụng tin in t mt s c quan, n v: Chớnh ph Vit nam : www.chinhphu.gov.vn; UBND thnh ph H ni : www.hanoi.gov.vn S K hoch v u t H ni : www.hapi.gov.vn S Xõy dng H ni : www.soxaydung.hanoi.gov.vn... k TCXDVN 33:2006, H ni 17 B Xõy dng (2006), Thụng t s 04/2006/TT-BXD ngy 18/8/2006 hng dõn thc hin Quy ch khu ụ th mi ban hnh kem theo Ngh nh 02/2006/N-CP, H ni 18 B Xõy dng (2001), Tiờu chuõn thit k chiu sỏng nhõn to ng, ng ph, qung trng ụ th TCXDVN 259: 2001, H ni 19 B Giao thụng vn ti (2001), iu l bỏo hiu ng bụ 22 TCN 237 01, H ni 20 B Xõy dng (1987), Quy hoch xõy dng ụ th - Tiờu chuõn thit k TCVN