BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂY HỒ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHAN THỊ PHƯỢNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ:60340102 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN NĂNG PHÚC Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Phan Thị Phượng LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp cao học hoàn thành Viện Đại Học Mở Hà Nội Có luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Viện Đại Học Mở Hà Nội, phòng Đào tạo sau Đại học, đặc biệt PGS.TS Nguyễn Năng Phúc trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả với dẫn khoa học quý giá suốt trình triển khai, nghiên cứu hoàn thành đề tài “Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi Cục Thuế Quận Tây Hồ - Thành Phố Hà Nội” Xin chân thành cảm ơn Thầy cô giáo – Các nhà khoa học trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành quản trị kinh doanh cho thân tác giả năm tháng qua Xin gửi tới Chi Cục Thuế Quận Tây Hồ - Thành Phố Hà Nội lời cảm tạ sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả thu nhập số liệu tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới đề tài tốt nghiệp Xin ghi nhận công sức đóng góp quý báu nhiệt tình bạn học viên lớp K3.1 đóng góp ý kiến giúp đỡ tác giả Có thể khẳng định thành công luận văn này, trước hết thuộc công lao tập thể, nhà trường, quan xã hội Đặc biệt quan tâm động viên khuyến khích thông cảm sâu sắc gia đình Nhân tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu đậm Một lần tác giả xin chân thành cảm ơn đơn vị cá nhân hết lòng quan tâm tới nghiệp đào tạo đội ngũ cán trí thức Tác giả mong nhận đóng góp, phê bình quý Thầy Cô, nhà khoa học, độc giả bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BĐS HN : Bất động sản Hà Nội ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc nhà nước KT-XH : Kinh tế - xã hội NQD : Ngoài quốc doanh NSNN : Ngân sách nhà nước TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTBĐ : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUÁT VỀ THUẾ VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THUẾ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm thuế 1.1.2 Vai trò thuế 1.2 DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 12 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò doanh nghiệp quốc doanh 12 1.2.2 Mục tiêu nội dung quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh 16 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh 23 1.3 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA MỘT SỐ SẮC THUẾ CHỦ YẾU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở VIỆT NAM 26 1.3.1 Thuế môn 26 1.3.2 Thuế giá trị gia tăng 28 1.3.3 Thuế Thu nhập doanh nghiệp 34 1.3.4 Thuế tiêu thụ đặc biệt 36 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở QUẬN TÂY HỒ 40 2.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở QUẬN TÂY HỒ VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂY HỒ 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 40 2.1.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp quốc doanh quận Tây Hồ 41 2.1.3 Tổ chức quản lý thuế Chi cục thuế quận Tây Hồ 43 2.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở QUẬN TÂY HỒ 48 2.2.1 Quản lý đăng ký thuế 48 2.2.2 Xử lý tờ khai chứng từ nộp thuế 53 2.2.3 Quản lý thu nợ thuế doanh nghiệp NQD 60 2.2.4 Xét hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, toán thuế 64 2.2.5 Công tác kiểm tra thuế 70 2.2.6 Công tác khác (tuyên truyền hỗ trợ, phối hợp ban ngành địa bàn) 73 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ 75 2.3.1 Những kết đạt 75 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 76 Kết luận Chương 85 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂY HỒ 86 3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở QUẬN TÂY HỒ 86 3.1.1 Quản lý thuế nhiệm vụ chung quan thuế, quyền địa phương quan liên quan 86 3.1.2 Đảm bảo bình đẳng nghĩa vụ nộp thuế 88 3.1.3 Quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh phải nâng cao việc tự tính, tự khai tự nộp thuế doanh nghiệp 89 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 90 3.2.1 Kiện toàn máy quản lý thuế, nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng cán 90 3.2.2 Thực tốt công tác tuyên truyền sách thuế 93 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh 95 3.2.4 Tăng cường sở vật chất, đầu tư áp dụng công nghệ thông tin đại 98 3.2.5 Các giải pháp khác 101 3.3 Một số kiến nghị hoàn thiện công tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Tây Hồ 103 3.3.1 Kiến nghị hoàn thiện sách thuế 103 3.3.2 Kiến nghị hoàn thiện chế độ chứng từ, hoá đơn 107 Tiểu kết Chương 110 KẾT LUẬN 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Biểu 1.1: Biểu thuế Môn 27 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Chi cục thuế quận Tây Hồ 44 Bảng 2.1: Kết thu địa bàn quận Tây Hồ 46 Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp NQD chi cục thuế quận Tây Hồ quản lý (Thời điểm 31/12 hàng năm) 49 Bảng 2.3: Tình hình quản lý doanh nghiệp NQD địa bàn quận Tây Hồ 51 Bảng 2.4: Tổng hợp kê khai thuế 55 Bảng 2.5: Báo cáo đánh giá tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT khấu trừ 56 Bảng 2.6: Tình hình xác minh hóa đơn 59 Bảng 2.7: Diễn biến nợ qua năm (tại thời điểm 31/12 hàng năm) 61 Bảng 2.8: Tình hình nợ doanh nghiệp NQD địa bàn quận Tây Hồ 62 Bảng 2.10: Tình hình ưu đãi thuế doanh nghiệp NQD 67 Bảng 2.11: Tình hình toán thuế TNDN 68 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới vào ngày 11 tháng 01 năm 2007 Các doanh nghiệp nước ta bắt đầu bước vào thời kỳ mới, thời kỳ phát triển hội nhập sâu rộng với nhiều vấn đề đặt Tác động hội nhập doanh nghiệp diễn cách toàn diện, bao quát toàn hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, từ triển khai đầu tư đến lĩnh vực tài chính, tiền tệ, xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường, vấn đề nhân lực, khoa học kỹ thuật, sở hữu trí tuệ Cũng doanh nghiệp nước, hội nhập kinh tế giới tạo điều kiện cho doanh nghiệp Quận Tây Hồ có hội tiếp nhận nguồn vốn từ nước đầu tư vào thông qua việc liên kết sản xuất kinh doanh Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Giới công thương phải hoạt động để xây dựng kinh tế, tài vững vàng thịnh vượng Sự phát triển bền vững thành phần kinh tế nói chung, doanh nghiệp quốc doanh nói riêng định đến tăng trưởng kinh tế quốc gia, đảm bảo cho tài quốc gia đủ mạnh để thực chức Nhà nước Tài quốc gia có nguồn thu chủ yếu từ thuế, “Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước” Việc nâng cao chất lượng quản lý thuế, bước hoàn thiện hệ thống quản lý thuế, không phân biệt người nộp thuế thuộc thành phần kinh tế khác nhau, tạo công cho người nộp thuế nội dung lớn chiến lược ngành thuế Trong năm qua, với phát triển kinh tế- xã hội đất nước, ngành thuế có bước tiến việc cải cách chế quản lý thuế, nâng cao trách nhiệm tổ chức cá nhân việc thực nghĩa vụ thuế Nhà nước, đồng thời bước điều chỉnh sắc thuế phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên hệ thống thuế bộc lộ hạn chế, tính thực thi chưa cao; sách thuế có điểm quy định chưa chặt chẽ, tạo kẽ hở cho tổ chức, cá nhân lợi dụng gian lận thuế Bên cạnh đó, ý thức tuân thủ pháp luật thuế người nộp thuế nói riêng người dân nói chung chưa tốt; công tác quản lý thuế yếu số lĩnh vực; Việc ứng dụng tin học vào công tác quản lý thuế nhiều hạn chế; phận cán thuế yếu trình độ phẩm chất đạo đức, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, từ làm giảm hiệu quản lý thuế, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước Đối với quận Tây Hồ số thu thuế từ doanh nghiệp NQD chiếm tỷ trọng ngày cao tổng thu Ngân sách Nhà nước địa bàn, có ý nghĩa định đến việc thực hoàn thành nhiệm vụ thu Ngân sách Nhà nước quận Tây Hồ Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế quận Tây Hồ Thành Phố Hà Nội” cần thiết Do đó, tác giả chọn nghiên cứu luận văn thạc sỹ với đề tài trên, hy vọng đề tài nghiên cứu vừa có ý nghĩa lý luận, vừa mang tính thực tiễn góp phần vào việc xây dựng giải pháp khả thi để giải vấn đề tồn đặt việc quản lý thuế hành, tác động đến trình xây dựng phát triển kinh tế nước ta, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2015 mà Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng đề là: “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; đẩy mạnh toàn diện công đổi mới; xây dựng hệ thống trị vững mạnh; phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; giữ vững ổn định trị - xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Tổng quan Nghiên cứu Từ thực cải cách thuế đến nay, có nhiều công trình nghiên cứu công tác quản lý thuế như: - Đề tài “Một số biện pháp nâng cao hiệu sử dụng công cụ thuế địa bàn Quảng Nam – Đà Nẵng”(1993), luận văn thạc sĩ Nguyễn Thế Tràm; Luận văn trình bày số biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng công cụ thuế quan thuế tỉnh Quảng nam- Đà Nẵng Đồng thời đề xuất số kiến nghị nhằm chỉnh sửa, cải cách công tác quản lý thuế, phương pháp tính thuế, nghĩa vụ trách nhiệm đối tượng nộp thuế - Đề tài “Công tác quản lý thuế dân doanh địa bàn thành phố Hà Nội”(1996), luận văn thạc sĩ Vũ Thị Toản; Luận văn trình bày số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý thuế dân doanh địa bàn thành phố Hà nội - Đề tài: “ Tăng cường vai trò Nhà nước việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đại hoá ngành thuế Việt nam”, luận văn thạc sĩ Phạm Đức Thắng (2006); Đề tài nêu lên thực trạng nguồn nhân lực ngành thuế Việt nam đồng thời đề xuất số giải pháp tăng cường vai trò Nhà nước với việc phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu đại hoá ngành thuế - Đề tài “Vai trò Nhà nước DN vừa nhỏ Việt nam”, luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2006); đề tài nêu lên thực trạng vai trò Nhà nước doanh nghiệp vừa nhỏ Đồng thời đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước doanh nghiệp vừa nhỏ thời gian tới - Đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi Cục Thuế quận Hai Bà Trưng – Thành Phố Hà Nội” luận văn thạc sĩ Vũ Hồng Vân (2010); Luận văn trình bày số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế doanh nghiệp địa bàn quận Hai Bà Trưng 630 triệu đồng năm 2015 Mục tiêu tổng quát giai đoạn 2011 – 2015 đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quản lý thuế, gắn chặt với trình cải cách hành thuế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan thuế, thực minh bạch hóa thủ tục thuế nhằm phục vụ người nộp thuế doanh nghiệp tốt hơn, chất lượng Triển khai hệ thống ứng dụng CNTT đáp ứng tự động hóa 95% nhu cầu xử lý thông tin quản lý thuế, 100% chức quản lý thuế ứng dụng CNTT Cung cấp dịch vụ kê khai thuế điện tử đạt 90% doanh nghiệp, nộp thuế điện tử đạt 80%, cung cấp thông tin tra cứu hỗ trợ người nộp thuế thực nghĩa vụ thuế thường xuyên 24/24 giờ, nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm, hiệu Đảm bảo tính đồng bộ, thống với hệ thống tài điện tử Tổng cục Thuế xác định rõ lộ trình thực Chương trình Ứng dụng CNTT năm tới với mục tiêu cụ thể, rõ ràng Mục tiêu năm 2014 đáp ứng yêu cầu sửa đổi Luật Quản lý thuế cung cấp dịch vụ thuế điện tử Theo đó, triển khai 11 nội dung, dự án gồm: Triển khai nâng cấp hệ thống ứng dụng theo nội dung sửa đổi Luật Quản lý thuế; Chuyển đổi kiến trúc hệ thống Ứng dụng Quản lý thuế theo mô hình xử lý tập trung; Triển khai rộng Ứng dụng Kê khai thuế/ nộp thuế qua mạng, dịch vụ nhắn tin thông tin thuế (SMS); Xây dựng thí điểm hệ thống dịch vụ thuế điện tử e-Tax service; Triển khai Ứng dụng Khai thác sở liệu đối tượng nộp thuế tập trung Tổng cục; Triển khai rộng Hệ thống ứng dụng Quản lý thuế thu nhập cá nhân; Triển khai dự án ứng dụng xây dựng từ năm 2011 Quản lý hóa đơn tự in đáp ứng Nghị định 51, Quản lý rủi ro, Thanh tra – Kiểm tra thuế; Xây dựng triển khai thí điểm hệ thống ứng dụng tự động hóa văn phòng ứng dụng nội ngành; Thiết lập Trung tâm Xử lý liệu Trung tâm Dự phòng; Phối hợp phát triển hệ thống nhà cung cấp dịch vụ thuế trung gian; Đấu thầu lựa chọn đối tác giải pháp hệ thống thuế tích hợp (ITAIS) Mục tiêu 2015 đẩy mạnh cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế, nâng cao lực xử lý thông tin hệ thống ứng dụng CNTT Trong năm triển khai nội dung, dự án gồm: Triển khai chuyển đổi kiến trúc hệ thống Ứng dụng Quản lý thuế sang xử lý liệu tập trung; Triển khai mở rộng hệ thống e-Tax service, thí điểm dịch vụ nộp thuế điện tử; Xây dựng triển khai ứng dụng đáp ứng sách thuế quản lý đất đai, bất động sản…; Triển khai diện rộng hệ thống ứng dụng tự động hóa văn phòng ứng dụng nội ngành; Duy trì nâng cấp hệ thống ứng dụng có đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ mới; Lựa chọn đối tác giải pháp ITAIS; Phát triển, nâng cấp hệ thống sách an toàn, bảo mật Mục tiêu 2016 phân tích yêu cầu nghiệp vụ thiết kế ứng dụng cho hệ thống thuế tích hợp ITAIS, với nội dung dự án bản: Duy trì hệ thống Ứng dụng Quản lý thuế xử lý tập trung hệ thống ứng dụng quản lý nội ngành; Tiếp tục triển khai mở rộng hệ thống e-Tax service; Triển khai ứng dụng xây dựng năm 2015; Xây dựng hệ thống ITAIS, tái thiết kế quy trình nghiệp vụ, phân tích xác định yêu cầu nghiệp vụ ứng dụng CNTT, thiết kế mô hình ứng dụng hạ tầng kỹ thuật Trong năm 2017 – 2018 chuẩn bị triển khai hệ thống thuế tích hợp ITAIS với nội dung công việc gồm: Duy trì hệ thống ứng dụng hành; Xây dựng giải pháp thực chuyển đổi liệu từ hệ thống có sang hệ thống ITAIS; Triển khai thí điểm số chức hệ thống ITAIS; Xây dựng kế hoạch giải pháp triển khai mở rộng hệ thống ITAIS toàn quốc Mục tiêu, lộ trình có Kèm theo đó, quan thuế cấp, có Chi cục thuế quận Tây Hồ cần quan tâm sở hạ tầng, từ không gian làm việc đến hệ thống máy tính, đường truyền liệu Không thể không nhắc đến đội ngũ công chức để vận hành hệ thống thông tin điện tử Vì ngành thuế xây dựng sở hạ tầng hệ thống thông tin điện tử đại, đội ngũ công chức không theo kịp không phát huy hiệu quả, chí lãng phí Chi cục quận Tây Hồ cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán tin học có đầy đủ trình độ chuyên môn tin học có kiến thức pháp luật thuế Đồng thời cần có kế hoạch đào tạo nhằm nâng cao trình độ tin học cán thuế, giúp cho họ có khả khai thác tốt hơn, tận dụng lợi ích mà công nghệ thông tin đem lại nhằm nâng cao hiệu quản lý 3.2.5 Các giải pháp khác - Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương quản lý thuế: Một ví dụ điển hình quận Tây Hồ cho thấy công tác quản lý thuế quyền đạo sát sao, liệt hiệu cao, đồng thời mang ý nghĩa trị, xã hội Đó việc tổ chức thu thuế nhà đất Sắc thuế tác động đến toàn hộ dân có sử dụng đất ở, ban đầu việc triển khai thu thuế gặp nhiều khó khăn, nhiều hộ dân không thực hiện, tồn thuế kéo dài nhiều năm Nhưng có đạo liệt Thành ủy, HĐND, UBND quận Tây Hồ, vài năm gần đây, công tác thu thuế nhà đất quận Tây Hồ thành điểm sáng tỉnh Ban đầu tổ chức thu thuế tập trung tổ dân phố, phường, sau rút kinh nghiệm tổ chức toàn địa bàn phường Cho đến năm 2012 tổ chức thu thuế tập trung thành công toàn địa bàn thành phố 01 ngày tháng 4, 01 ngày thu 80% tổng ghi thuế nhà đất toàn thành phố (quy định nộp thuế nhà đất 01 năm chia làm 02 kỳ tháng tháng 10 hàng năm) Số thuế nợ không đáng kể Có kết có đồng thuận vào hệ thống trị từ cấp ủy, quyền đến đoàn thể Hội Cựu Chiến binh, Hội Phụ nữ, Thanh niên Tất nhiên với đối tượng nộp thuế có đặc thù riêng, phải có cách tiếp cận thích hợp Nhưng rõ ràng điều chủ doanh nghiệp, người đại diện doanh nghiệp hầu hết người địa phương, người địa phương phải chịu quản lý mặt hành quyền địa phương Đây điểm hầu hết chưa quan tâm để có gắn trách nhiệm quyền địa phuơng việc quản lý hành công dân với việc quản lý thuế Thông qua quyền địa phương, Cơ quan Thuế xác định rõ tình hình kinh tế thành viên góp vốn, chủ doanh nghiệp, giám đốc điều hành mối quan hệ cá nhân này, sở có biện pháp kiểm soát kịp thời thích hợp phát doanh nghiệp có dấu hiệu bất thường - Nâng cao lực quản lý, ý thức tự giác doanh nghiệp Thực tế chứng minh doanh nghiệp làm ăn manh mún, thua lỗ ý thức chấp hành pháp luật Doanh nghiệp có khả tài tốt, uy tín thị trường ý thức pháp luật tốt, doanh nghiệp thường ngại sợ bị quan quản lý xử phạt Về chủ quan quan thuế phải thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thuế đến toàn thể dân chúng nói chung, doanh nghiệp nói riêng Thế để thực tốt pháp luật thuế ý thức chưa đủ, vận dụng, thực doanh nghiệp - loại hình kinh doanh có mối quan hệ phức tạp, đa dạng, điều kiện hệ thống sách pháp luật chưa hoàn thiện Mà phải nâng cao lực doanh nghiệp quản lý, điều hành doanh nghiệp các mặt đặt quan hệ đối tác, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, sử dụng nhân lực Tất nhằm xây dựng lực tài vững mạnh, uy tín, vị doanh nghiệp thị trường Khi có tảng doanh nghiệp chắn chắn thực tốt quy định pháp luật Việc nâng cao lực quản lý, điều hành doanh nghiệp phải bắt đầu từ khởi doanh nghiệp Đây vấn đề mà hầu hết doanh nghiệp, kể quan quản lý nhà nước chưa thực quan tâm, điều dẫn đến chủ sở hữu doanh nghiệp chưa có hiểu biết đầy đủ đặc điểm pháp lý loại hình doanh nghiệp công ty cổ phần, công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, quy định mà doanh nghiệp phải thực Đặc biệt trình độ, lực điều hành giám đốc doanh nghiệp Do nên có quy định giám đốc doanh nghiệp (người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp) phải chứng nhận đào tạo kiến thức quản lý, điều hành doanh nghiệp, việc quy định làm công tác kế toán doanh nghiệp phải có chứng hành nghề Trong trình doanh nghiệp hoạt động, quan chức nên thường xuyên mở lớp bồi dưỡng cho chủ sở hữu, giám đốc kế toán doanh nghiệp Chính mà việc nâng cao lực điều hành, quản lý doanh nghiệp điều kiện tốt cho việc thực thi pháp luật thuế - Tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích phát triển mô hình dịch vụ tư vấn thuế tư Việc cung cấp dịch vụ tư vấn thuế nhu cầu xúc, thiết thực đối tượng nộp thuế Hiện nay, tư vấn thuế đơn hoạt động mang tính chất dịch vụ công - chức thuộc lĩnh vực hành quan thuế Trong thời gian tới cần nhân rộng việc áp dụng mô hình dịch vụ tư vấn thuế công, đồng thời cần tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích phát triển mô hình dịch vụ tư vấn thuế tư, với nhu cầu ngày tăng đa dạng đối tượng nộp thuế, hoạt động tư vấn thuế công Nhà nước đáp ứng đủ, hoạt động dịch vụ tư vấn thuế tư lại chưa vào nề nếp, phát triển cách có tổ chức mà hoạt động đơn lẻ, rời rạc, mang tính tự phát, thường phận nhỏ hoạt động công ty tư vấn tài hay công ty kiểm toán mà chưa có mô hình hoạt động dịch vụ tư vấn thuế chuyên biệt Do vậy, việc khuyến khích hình thành phát triển hoạt động dịch vụ tư vấn thuế không nhiệm vụ ngành thuế mà nhiệm vụ chung quan quản lý nhà nước tổ chức xã hội nhằm giúp cho đối tượng nộp thuế hiểu biết rõ, kịp thời sách thuế hành Nhà nước, hỗ trợ đối tượng nộp thuế từ khâu đăng ký, kê khai nộp thuế, lập sổ sách kế toán, chứng từ hóa đơn thuế, tính toán mức thuế khoản thuế phải nộp, … Đồng thời góp phần nâng cao ý thức chấp hành sách pháp luật, chấp hành nghĩa vụ thuế với Nhà nước đối tượng nộp thuế, góp phần nâng cao tính khả thi sách thuế 3.3 Một số kiến nghị hoàn thiện công tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Tây Hồ 3.3.1 Kiến nghị hoàn thiện sách thuế Việc tính thuế, khai thuế thuộc trách nhiệm doanh nghiệp Nâng cao chất lượng khai thuế doanh nghiệp có ý nghĩa định đến chất lượng quản lý thuế Khả thi nguyên tắc quan trọng sách thuế, đòi hỏi sách thuế phải dựa nhiều yếu tố khả đóng góp đối tượng nộp thuế, trình độ tổ chức, quản lý thu nộp thuế, môi trường pháp lý, ý thức pháp luật mặt dân trí Do vậy, sách thuế dù tiến hay hoàn thiện đến đâu không dựa điều kiện thực tiễn kinh tế - xã hội sách thuế không đảm bảo tính khả thi nó, hiệu đạt không mong muốn Trong thời gian tới cần hoàn thiện quy định khai, nộp thuế theo hướng sau đây: Về việc quan thuế thông báo số tiền phạt chậm nộp: Theo quy định Luật Quản lý thuế, trường hợp đăng ký nộp thuế theo phương pháp kê khai người nộp thuế phải tự tính, tự khai, tự nộp Nếu chậm nộp người nộp thuế tự xác định số tiền phạt chậm nộp Nhưng đồng thời quy định, 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, người nộp thuế chưa nộp tiền thuế quan thuế thông báo cho người nộp thuế biết số tiền thuế nợ tiền phạt chậm nộp Theo học viên quan thuế không tính số tiền phạt, mà thông báo cho người nộp thuế biết việc doanh nghiệp vi phạm quy định nộp thuế Doanh nghiệp phải tự tính số tiền phạt chậm nộp, sau nhận kê khai tự tính phạt doanh nghiệp, quan thuế kiểm tra phát doanh nghiệp tính không quan thuế thông báo lại cho doanh nghiệp biết để khai bổ sung Do vậy, quy định nên sửa theo hướng: Nếu 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, người nộp thuế chưa nộp tiền thuế quan thuế thông báo cho người nộp thuế biết số tiền thuế nợ số ngày chậm nộp đến thời điểm quan thuế phát hành thông báo đôn đốc Quy định đảm bảo thực nguyên tắc tự tính, tự khai, tự nộp doanh nghiệp, đồng thời giảm tải khối lượng công việc cho quan thuế, tạo điều kiện cho quan thuế tập trung vào công tác tra, kiểm tra Về thời hạn nộp tờ khai toán năm: Hiện quy định 90 ngày kể từ kết thúc năm dương lịch Nên quy định cụ thể hạn cuối nộp tờ khai toán năm ngày 31 tháng năm năm báo cáo, điều tạo điều kiện dễ dàng cho doanh nghiệp quan thuế xác định ngày chậm nộp tờ khai toán năm Thời hạn nộp thuế: theo quy định hành, thời hạn nộp hồ sơ khai thuế theo tháng ngày 20 tháng tháng phát sinh nghĩa vụ nộp thuế Thời hạn nộp thuế chậm ngày cuối thời hạn nộp hồ sơ khai thuế Quy định gặp phải khó khăn công tác báo cáo thống kê ngành thuế, toàn chế độ báo cáo tháng tính đến hết ngày cuối tháng báo cáo Do vậy, nên sửa đổi thời hạn nộp thuế: “Thời hạn nộp thuế loại thuế khai theo tháng ngày cuối tháng nộp hồ sơ khai thuế” Quy định vừa tạo điều kiện thuận lợi cho quan thuế, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp có đủ thời gian để chuẩn bị tiền nộp thuế, phù hợp với kỳ kế toán doanh nghiệp (tháng, quý, năm) Thời hạn nộp thuế hoạt động lĩnh vực xây dựng có số tiền thuế nợ nguyên nhân chưa toán vốn đầu tư từ nguồn Ngân sách Nhà nước, trước không thuộc diện gia hạn nộp thuế Theo Nghị định số 106/NĐ-CP, ngày 28/10/2010 Chính phủ từ 01/01/2011 hoạt động việc nộp thuế GTGT gia hạn tối đa năm Đây hướng mở thông thoáng cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp giảm bớt chi phí vốn, chưa triệt để Vì thực tế nhiều doanh nghiệp có hoạt động thời gian chậm toán có lên đến vài năm Do vậy, quy định cho phép gia hạn nợ doanh nghiệp chủ đầu tư toán vốn, đồng thời chủ đầu tư có trách nhiệm khấu trừ tiền thuế nợ nộp vào tài khoản tạm thu quan thuế trước toán cho nhà thầu; Hoặc cho phép ghi thu tiền thuế, ghi chi cho công trình xây dựng tương ứng với tiền thuế nợ nhằm đảm bảo hạch toán tiền thuế vào Ngân sách Nhà nước kịp thời năm Ngân sách Khi chủ đầu tư cấp vốn chủ đầu tư toán cho nhà thầu, quan hệ trách nhiệm bên đỡ phức tạp Quy định kê khai, nộp thuế hoạt động xây dựng doanh nghiệp có công trình xây dựng địa phương khác địa phương nơi đăng ký nộp thuế: không cần phân biệt doanh nghiệp tỉnh hay tỉnh phải kê khai, tạm nộp thuế GTGT theo tỷ lệ phần trăm (hiện 2%) giá trị công trình theo tiến độ hoàn thành Chi cục thuế nơi địa phương có công trình xây dựng Quy định nhằm đảm bảo cho việc quản lý thuế sát thực kịp thời hơn, quan thuế nơi phát sinh công trình xây dựng có điều kiện tốt việc phối hợp với quan chức địa phương Quy định cưỡng chế nợ thuế: Theo quy định điều 33 Nghị định 98/2007/NĐ-CP, biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế bao gồm: Trích tiền từ tài khoản tiền gửi; Khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập; Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên; Thu tiền, tài sản đối tượng bị cưỡng chế tổ chức, cá nhân khác nắm giữ; Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm pháp luật thuế Thu hồi mã số thuế, đình sử dụng hóa đơn; Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy phép thành lập hoạt động, Giấy phép hành nghề Việc thực biện pháp cưỡng chế phải tuân thủ nguyên tắc từ đến 7: Qua thực tế thực bộc lộ hạn chế, nhiều trường hợp dù biết biện pháp trước thực được, buộc phải làm đầy đủ thủ tục cần thiết để chứng minh không đủ điều kiện thực Cưỡng chế cần thiết trường hợp cố tình dây dưa nợ thuế, thực để đảm bảo khả thu hồi tiền thuế hiệu nhất, tiết kiệm chi phí, đồng thời giảm bớt thời gian nhằm hạn chế khả đối phó đối tượng nợ thuế tẩu tán tài sản, tránh toán qua ngân hàng Do không nên quy định cứng nhắc phải thực bước cưỡng chế, mà nên trao quyền chủ động cho quan thuế lựa chọn biện pháp phù hợp Riêng cưỡng chế biện pháp trích tiền từ tài khoản tiền gửi đối tượng bị cưỡng chế Quyết định cưỡng chế phải có hiệu lực thi hành ngay, không cần xác minh thông tin tài khoản Quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân: Bổ sung thêm quy định trách nhiệm ngân hàng doanh nghiệp gửi hồ sơ đề nghị mở tài khoản: ngân hàng thương mại phải cung cấp tài khoản doanh nghiệp cho quan thuế quản lý doanh nghiệp (có thể quy định rõ thời gian phải cung cấp kể từ mở tài khoản cho doanh nghiệp) Có quan thuế có đầy đủ kịp thời thông tin tài khoản doanh nghiệp Bổ sung thêm trách nhiệm chủ đầu tư ký kết hợp đồng xây dựng: yêu cầu chủ đầu tư cung cấp cho quan thuế thông tin nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng, giá trị hợp đồng, giá trị hoàn thành theo tiến độ Trên đó, quan thuế có thông tin kịp thời nhà thầu để hướng dẫn, đôn đốc việc kê khai nộp thuế quy định 3.3.2 Kiến nghị hoàn thiện chế độ chứng từ, hoá đơn Quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ từ năm 2011 thực theo Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, ngày 14/5/2010 Chính phủ Nội dung Nghị định bước thay đổi lớn trong công tác cải cách hành chính, theo sát tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Cơ quan thuế không bán hóa đơn cho doanh nghiệp, mà doanh nghiệp phải tự in đặt in hóa đơn Quyền chủ động thuộc doanh nghiệp xác định cho nhu cầu hóa đơn sử dụng, chấm dứt tình trạng “chầu trực” lấy hóa đơn quan thuế, giảm thời gian, công sức chi phí cho doanh nghiệp Nhưng nước hiệp hội in có khoảng 1.000 doanh nghiệp Đối với thành phố Hà Nội có 90 doanh nghiệp đáp ứng điều kiện in hóa đơn, 90 doanh nghiệp nằm địa bàn thành phố Hà Nội Thực tế ảnh hưởng khó khăn cho doanh nghiệp phải thực hợp đồng in hóa đơn Thực tế nhiều doanh nghiệp số lượng hóa đơn sử dụng ít, năm vài năm sử dụng hết hóa đơn, chẳng hạn doanh nghiệp có hoạt động xây dựng Nhưng doanh nghiệp phải xây dựng phần mềm tự in hóa đơn, đặt in hóa đơn, gây lãng phí cho doanh nghiệp Xuất phát từ thực tế nên bổ sung quy định cho phép doanh nghiệp liên kết in hóa đơn, in in cho nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp đăng ký phát hành theo đoạn số xêri đóng dấu tên doanh nghiệp lên số hóa đơn Cũng theo Nghị định 51/2010/NĐ-CP doanh nghiệp phép lưu lại kẽm để in cho lần tiếp theo, doanh nghiệp có trách nhiệm bảo quản cam kết không sử dụng bất hợp pháp Không nên cho phép vậy, thực tế tính bảo mật kho bảo quản doanh nghiệp chưa cao Cơ quan thuế không đủ sức để kiểm soát Nâng mức giá trị phải lập hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ lên mức với mức lương tối thiểu quy định cho cán bộ, công chức Nghị định 51/2010/NĐ-CP có quy định trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ không bắt buộc phải sử dụng hóa đơn giá trị hàng hóa, dịch vụ 200.000 đồng, mức thấp so với biến động giá nay, mặt khác quy định số cụ thể không linh hoạt, muốn thay đổi phức tạp Thống quy định quản lý, sử dụng hóa đơn văn nhất: quy định quản lý, sử dụng hóa đơn nằm rải rác số văn Thông tư 219/2013/TT-BTC, ngày 31/12/2012 Bộ Tài hướng dẫn thuế GTGT; Thông tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BTP-BCA-TANDTCVKSNDTC-BTC, ngày 26/06/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tài hướng dẫn hướng dẫn áp dụng số điều luật hình tội phạm lĩnh vực thuế, tài kế toán chứng khoán; Thông tư 64/2013/TT-BTC, ngày 15/05/2013 Bộ Tài hướng dẫn hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Khi phải vận dụng thực khó khăn dễ dẫn thực sai quy định Tiểu kết Chương Công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn Quận Tây Hồ thời gian qua đạt nhiều thành tích đáng khen ngợi Tuy nhiên nhiều bất cập cần phải giải để công tác quản lý thuế đạt hiệu vừa gia tăng nguồn thu cho Quận vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động Trước thực tế đó, Chương tác giả phân tích mục tiêu quan điểm công tác quản lý thuế Việt Nam để làm định hướng công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn Quận Tây Hồ thời gian tới Trên sở định hướng đó, tác giả số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế cụ thể bốn chức là: tuyên truyền hỗ trợ, kê khai kế toán thuế, công tác quản lý nợ, công tác kiểm tra thuế Mặt khác nêu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu quản lý thuế Đồng thời nêu lên số kiến nghị để hoàn thiện công tác quản lý thuế mặt: quan Nhà nước, quan thuế giác độ đối tượng nộp thuế KẾT LUẬN Với quan điểm Đảng mở rộng cánh cửa hội nhập, tiếp thu thành tựu tiến giới, đảm bảo cho kinh tế phát triển, đại mang đậm đà sắc dân tộc, doanh nghiệp Việt Nam đứng trước hội thuận lợi nhằm mở rộng thị trường, khẳng định vị thị trường, góp phần quan trọng việc Đảng Nhà nước xây dựng đất nước Việt Nam phồn thịnh, thân thiện Trong trình hoạt động sản xuất kinh doanh, sách thuế có tác động làm ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp Trong điều kiện thực chế tự tính, tự khai, tự nộp, việc tuân thủ pháp luật thuế có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng quản lý thuế Luận văn phân tích số hạn chế công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn quận Tây Hồ, sở tồn bất cập phân tích chương 2, chương 3, mạnh dạn đưa số giải pháp để nâng cao công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh đại bàn tập trung vào nhóm giải pháp từ nhóm quản lý nhà nước với giải pháp mang tính chất định hướng, nhóm giải pháp từ chi cục thuế Quận Tây Hồ với giải pháp thực thi sách nhà nước cách hiệu thuận lợi cho doanh nghiệp cuối nhóm giải pháp nâng cao nhận thức cho đối tượng nộp thuế Với nhóm giải pháp đưa với mong muốn góp phần xây dựng sách thuế mang lại hiệu cho quan quản lý nhà nước người nộp thuế nói chung, doanh nghiệp quốc doanh nói riêng địa bàn Quận Tây Hồ Tuy nhiên Thuế lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm, có tác động đến mặt hoạt động xã hội, tác động đến tầng lớp dân cư Do sách thuế vấn đề phức tạp khó khăn Học viên mong nhận đóng góp, bổ sung để luận văn hoàn thiện hơn, góp phần vào việc hoàn thiện sách thuế, từ nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý thuế./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, 46 trang; Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, 10 trang Thông tư 219/2013/TT – BTC ngày 31/12/2013 Bộ Tài Chính quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thuế GTGT, 83 trang Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008, trang; Luật số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp văn hướng dẫn thi hành, 11 trang Thông tư 42/2003/TT – BTC ngày 07/05/2003 hướng dẫn bổ sung, sửa đổi thông tư số 96/2002/TT – BTC ngày 24/10/2002 Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Nghị định số 75/2002/NĐ – CP ngày 30/8/2002 Chính Phủ việc điều chỉnh mức thuế môn bài, trang Niêm giám thống kê, NXB thống kê, 2013, 936 trang Các báo cáo tổng kết công tác thuế từ năm 2010 đến năm 2013 Chi cục thuế Quận Tây Hồ TS Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Văn Hiệu, Giáo trình thuế, Nhà xuất Tài chính, 2010, 64 trang Cải cách hành ngành thuế: DN trung tâm, tạp chí kế toán, 2006, 25 trang Một vài giải pháp góp phần nâng cao tính khả thi sách thuế nước ta nay, Hà Nội, tạp chí kế toán, 2006, 23 trang 10 Định hướng cải cách sách thuế Việt Nam, Hà Nội, tạp chí kế toán, 2006, 26 trang 11 TS Vũ Văn Cương, Pháp luật quản lý thuế kinh tế thị trường Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2012, 65 trang 12 Ths Vũ Hồng Vân, Hoàn thiện Công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng, Luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà nội, 2010 13 Thạch Thảo (2007), Hội nghị công tác tháng quan Tổng cục thuế, Tổng Cục thuế 14 Tổng cục thuế( 2007), Luật quản lý thuế: Những tác động mạnh mẽ, Hà Nội 15 Tổng cục thuế( 2005), Báo cáo khảo sát cải cách thuế Anh, Hà Nội 16 http://vi.wikipedia.org 17 http://www.gdt.gov.vn 18 http://www.mof.gov.vn 19 http://www.tapchithue.com 20 http://www.baoquangninh.com.vn [...]... khu vực doanh nghiệp NQD Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế các doanh nghiệp NQD tại quận Tây Hồ Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với các doanh nghiệp NQD tại quận Tây Hồ - Thành Phố Hà Nội 6 Chương 1 TỔNG QUÁT VỀ THUẾ VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THUẾ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của thuế Để đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển... dung quản lý thuế bao gồm: quản lý ĐTNT; quản lý các căn cứ tính thuế; quản lý thu nộp thuế; quản lý miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế; công tác thanh tra, kiểm tra thuế Nội dung chủ yếu của quản lý thuế đối với các doanh nghiệp NQD bao gồm: a Quản lý đối tượng nộp thuế Đây là khâu đầu tiên và quan trọng của quản lý thuế Để quản lý các doanh nghiệp NQD cần quản lý chặt chẽ thông qua cấp mã số thuế Qua... việc quản lý đạt được hiệu quả cao nhất 1.2.2.2 Nội dung cơ bản của quản lý thuế các doanh nghiệp ngoài quốc doanh Trong cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế thì nội dung quản lý thuế bao gồm: đăng ký thuế, xử lý tờ khai và chứng từ nộp thuế, xử lý hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế và gia hạn nộp thuế, tổ chức kiểm tra, thanh tra thuế Nếu căn cứ vào các yếu tố cấu thành của một sắc thuế thì nội dung quản. .. giảm phiền hà cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế Muốn quản lý tốt người nộp thuế thì điều quan trọng là cần phân cấp quản lý thuế một cách phù hợp giữa các Cục thuế và Chi cục thuế Nếu phân cấp hợp lý sẽ giúp cho việc quản lý đối tượng nộp thuế chặt chẽ hơn, hạn chế trường hợp bỏ sót đối tượng bị quản lý, đồng thời tránh được tình trạng quản lý chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp 20... đơn vị dịch vụ trung gian, xử lý tiêu thụ sản phẩm hoặc tham gia vào sản xuất gia công một phần, một khâu trong quá trình kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác 1.2.2 Mục tiêu và nội dung quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh 1.2.2.1 Mục tiêu của quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh Các mục tiêu của quản lý thuế doanh nghiệp NQD bao gồm: Thứ nhất,... tác quản lý thuế nhằm mục tiêu tập trung thu cho NSNN, đảm bảo nguồn lực tài chính phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; góp phần thực hiện bình đẳng, công bằng xã hội - Đánh giá thực trạng quản lý thuế đối với các doanh nghiệp NQD trên địa bàn quận Tây Hồ; - Đề xuất hướng đổi mới và giải pháp tăng cường quản lý thuế đối với các doanh nghiệp NQD Nhằm xây dựng cơ chế quản lý thuế hợp lý đối... lại, thuế có vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế - xã hội Để phát huy vai trò của thuế ngoài việc cần có chính sách thuế hợp lý thì cần có các biện pháp quản lý tốt, qua đó đảm bảo tập trung nguồn thu cho NSNN đầy đủ, kịp thời và phát huy tác dụng tích cực của thuế 1.2 DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của doanh. .. soát căn cứ tính thuế là công việc hết sức khó khăn, phức tạp trong công tác quản lý thuế Đặc biệt đối với các doanh nghiệp NQD, việc quản lý lại càng phức tạp hơn, nhất là trong điều kiện doanh nghiệp tự tính, tự khai, tự nộp Muốn quản lý tốt các căn cứ tính thuế thì điều quan trọng là cán bộ thuế cần nắm rõ đặc thù hoạt động của các doanh nghiệp, quản lý tốt doanh thu, chi phí, quản lý việc sử dụng... chứng từ của doanh nghiệp c Quản lý kê khai, nộp thuế Khâu này cũng hết sức quan trọng, bởi lẽ việc tổ chức kê khai, nộp thuế đúng hạn, đủ tiền thuế sẽ hạn chế nợ đọng Điều quan trọng là cần quản lý tốt các doanh nghiệp, có biện pháp hướng dẫn, nhắc nhở để các doanh nghiệp NQD nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn, nộp thuế đúng hạn Quản lý thu nộp thuế là việc kiểm tra, theo dõi số tiền thuế mà doanh nghiệp thực... MỘT SỐ SẮC THUẾ CHỦ YẾU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở VIỆT NAM 1.3.1 Thuế môn bài Theo quy định tại các văn bản hiện hành hướng dẫn về thuế môn bài thì nội dung cơ bản của thuế môn bài bao gồm: 1.3.1.1 Đối tượng nộp thuế môn bài Các Doanh nghiệp Nhà nước, Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Doanh nghiệp tư nhân, Doanh nghiệp hoạt động theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam,