Đang tải... (xem toàn văn)
1. khái niệm, phân loại tài nguyên và môi trường? tài nguyên là các dạng vật chất, tri thức thông tin được tạo thành trong suốt quá trình hình thành và phát triển của tự nhiên, cuộc sống sinh vật và con người. các dạng vật chất này cung cấp nguyên nhiên vật liêu, hỗ trợ và phục vụ cho các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của con người. phân loại tài nguyên thiên nhiên: theo khả năng phục hồi của tài nguyên: + tài nguyên vĩnh cửu: là các dạng tài nguyên có thể sử dụng mãi mãi không bao giờ hết( năng lượng mặt trời, sức gió, không khí) Vd: NLMT, sức gió, thủy chiều, dòng chảy + tài nguyên có khả năng phục hồi( tài nguyên tái tạo tài nguyên tái sinh): các dạng tài nguyên có thể tái tạo đóng vai trò rất quan trọng đối với sự sống của sinh vật vì chúng là nguồn cung cấp thực ăn liên tục cho sự sống của sinh vật và cho các nhu cầu cần thiết khác. Đây là các tài nguyên không giới hạn. Vd: không khí, nước ngọt, đất, thực vật, động vật… + tài nguyên không có khả năng phục hồi: các tài nguyên không tái tạo có khối lượng nhất định và bị hao hụt dần sau khi được khai thác để phục vụ cho sự phát triển kinh tế, khoa học kỹ thuật của xã hội loài người. những tài nguyên này có giới hạn về khối lượng. Vd: nhiên liệu hóa thạch, khoáng sản kim loại, sắt, đồng, nhôm… khoáng sản phi kim, cát đất sét… theo thành phần hóa học + TNTN có thành phần hóa học là các chất vô cơ( quặng kim loại) + TNTN có thành phần hóa học là các chất hữu cơ ( than đá, dầu mỏ, than bùn) phân loại tài nguyên thiên nhiên theo trạng thái phân bổ + TNTN ngoài mặt đất, Vd: không khí, sức gió, ASMT + TNTN trên mặt đất. vd: thảm thực vật, hệ động vật, nguồn nước mặt. + TNTN trong lòng đất. VD các loại khoáng sản, nguồn nước ngầm. phân loại tài nguyên theo môi trường thành phần + tài nguyên đất + tài nguyên môi trường nước + tài nguyên môi trường không khí + tài nguyên sinh vật + tài nguyên khoáng sản + tài nguyên năng lượng + tài nguyên rừng + tài nguyên biển + tài nguyên khí hậu cảnh quan môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sụ tồn tại và phát triển của con người và sinh vật. phân loại môi trường + môi trường tự nhiên: bao gồm các yếu tố tự nhiên, thiên nhiên như các yếu tố vật lý, hóa học sinh học, tồn tại khách quan bao quanh con người. + môi trường xã hội: là tổng thể các mối quan hệ giữa con người và con người, tạo nên sự thuận lợi hay trở ngại cho sự tồn tại và phát triển của cá nhân và cộng đồng dân cư Vd: sự gia tăng dân số, định cư, di cư, môi trường sống của dân tộc thiểu số + môi trường nhân tạo: là tập hợp các yếu tố tự nhiên và xã hội do con người tạo nên chịu sự chi phối của con người. Vd: nhà ở, môi trường khu vực đô thị và khu vực công nghiệp, môi trường nông thôn…
Quản lý tài nguyên môi trường khái niệm, phân loại tài nguyên môi trường? * tài nguyên dạng vật chất, tri thức thông tin tạo thành suốt trình hình thành phát triển tự nhiên, sống sinh vật người dạng vật chất cung cấp nguyên nhiên vật liêu, hỗ trợ phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội người * phân loại tài nguyên thiên nhiên: - theo khả phục hồi tài nguyên: + tài nguyên vĩnh cửu: dạng tài nguyên sử dụng mãi không hết( lượng mặt trời, sức gió, không khí) Vd: NLMT, sức gió, thủy chiều, dòng chảy + tài nguyên có khả phục hồi( tài nguyên tái tạo/ tài nguyên tái sinh): dạng tài nguyên tái tạo đóng vai trò quan trọng sống sinh vật chúng nguồn cung cấp thực ăn liên tục cho sống sinh vật cho nhu cầu cần thiết khác Đây tài nguyên không giới hạn Vd: không khí, nước ngọt, đất, thực vật, động vật… + tài nguyên khả phục hồi: tài nguyên không tái tạo có khối lượng định bị hao hụt dần sau khai thác để phục vụ cho phát triển kinh tế, khoa học kỹ thuật xã hội loài người tài nguyên có giới hạn khối lượng Vd: nhiên liệu hóa thạch, khoáng sản kim loại, sắt, đồng, nhôm… khoáng sản phi kim, cát đất sét… - theo thành phần hóa học + TNTN có thành phần hóa học chất vô cơ( quặng kim loại) + TNTN có thành phần hóa học chất hữu ( than đá, dầu mỏ, than bùn) - phân loại tài nguyên thiên nhiên theo trạng thái phân bổ + TNTN mặt đất, Vd: không khí, sức gió, ASMT + TNTN mặt đất vd: thảm thực vật, hệ động vật, nguồn nước mặt + TNTN lòng đất VD loại khoáng sản, nguồn nước ngầm - phân loại tài nguyên theo môi trường thành phần + tài nguyên đất + tài nguyên môi trường nước + tài nguyên môi trường không khí + tài nguyên sinh vật + tài nguyên khoáng sản + tài nguyên lượng + tài nguyên rừng + tài nguyên biển + tài nguyên khí hậu cảnh quan * môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động sụ tồn phát triển người sinh vật * phân loại môi trường + môi trường tự nhiên: bao gồm yếu tố tự nhiên, thiên nhiên yếu tố vật lý, hóa học sinh học, tồn khách quan bao quanh người + môi trường xã hội: tổng thể mối quan hệ người người, tạo nên thuận lợi hay trở ngại cho tồn phát triển cá nhân cộng đồng dân cư Vd: gia tăng dân số, định cư, di cư, môi trường sống dân tộc thiểu số + môi trường nhân tạo: tập hợp yếu tố tự nhiên xã hội người tạo nên chịu chi phối người Vd: nhà ở, môi trường khu vực đô thị khu vực công nghiệp, môi trường nông thôn… Câu Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường? * mục tiêu: - mục tiêu bản: phát triển bền vững đảm bảo cân phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường - mục tiêu cụ thể: + khắc phục phòng chống suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, phát sinh hoạt động sống người + hoàn chỉnh hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường, ban hành sách phát triển kinh tế- xã hội phải gắn liền với bảo vệ môi trường, nghiêm chỉnh thi hành luật bảo vệ môi trường + tăng cường công tác quản lý nhà nước môi trường từ trung ương đến địa phương, công tác nghiên cứu đào tạo cán môi trường + phát triển đất nước theo nguyên tắc phát triển bền vững hội nghị Rio92 thông qua + xây dựng công cụ hữu hiệu quản lý môi trường, quốc gia, vùng lãnh thổ riêng biệt * nguyên tắc quản lý môi trường: 1-Hướng công tác quản lý môi trường tới mục tiêu phát triển bền vững kinh tế xã hội đất nước, giữ cân phát triển bảo vệ môi trường 2-Kết hợp mục tiêu quốc tế - quốc gia - vùng lãnh thổ cộng đồng dân cư việc quản lý môi trường 3- quản lý môi trường xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống cần thực nhiều biện pháp công cụ tổng hợp đa dạng, thích hợp 4-Phòng chống, ngăn ngừa tai biến suy thoái môi trường cần ưu tiên việc phải xử lý, hồi phục môi trường để gây ô nhiễm môi trường 5-Người gây ô nhiễm phải trả tiền cho tổn thất ô nhiễm môi trường gây chi phí xử lý, hồi phục môi trường bị ô nhiễm Người sử dụng thành phần môi trường phải trả tiền cho việc sử dụng gây ô nhiễm Câu Mối quan hệ người môi trường ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người Con người môi trường có mối quan hệ chặt chẽ Con người lựa chọn, tạo dựng môi trường sống từ môi trường tự nhiên Môi trường tự nhiên quy định cách thức tồn phát triển người người tác động vào tự nhiên hướng tích cực tiêu cực người tận dụng, khai thác tài nguyên thiên nhiên yếu tố môi trường nhằm phục vụ sống Con người biết lựa chọn cho không gian sống thích hợp nhất, từ chỗ lệ thuộc bị động ( khai thác đơn giản) đến cải tạo, chinh phục thiên nhiên Sự tác động người đến môi trường gia tăng theo quy mô kinh tế hình thái kinh tế: nông nghiệp săn bắt hái lượm < nông nghiệp truyền thống < nông nghiệp công nghiệp hóa Môi trường cung cấp nguồn tài nguyên, không gian lãnh thổ sống cho người, môi trường cung cấp tài nguyên để người phục vụ cho nhu cầu thân phát triển cho xã hội môi trường nơi tiếp nhận nguồn thải người * ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người: Ô nhiễm môi trường nước sức khỏe người Hậu chung tình trạng ô nhiễm nước tỉ lệ người mắc bệnh cấp mạn tính liên quan đến ô nhiễm nước viêm màng kết, tiêu chảy, ung thư… ngày tăng Người dân sinh sống quanh khu vực ô nhiễm ngày mắc nhiều loại bệnh có liên quan đến việc dùng nước bẩn sinh hoạt Sử dụng nước nhiễm Asen để ăn uống, người mắc bệnh ung thư thường gặp ung thư da Ngoài ra, Asen gây nhiễm độc hệ thống tuần hoàn uống phải nguồn nước có hàm lượng asen 0,1mg/l Vì vậy, cần phải xử lý nước nhiễm Asen trước dùng cho sinh hoạt ăn uống Người nhiễm Chì lâu ngày mắc bệnh thận, thần kinh, nhiễm Amoni, Nitrat, Nitrit gây mắc bệnh xanh da, thiếu máu, gây ung thư Metyl tert-butyl ete (MTBE) chất phụ gia phổ biến khai thác dầu lửa có khả gây ung thư cao Hợp chất hữu cơ, thuốc trừ sâu, thuốc diệt côn trùng, diệt cỏ, thuốc kích thích tăng trưởng, thuốc bảo quản thực phẩm, phốt gây ngộ độc, viêm gan, nôn mửa Tiếp xúc lâu dài gây ung thư nghiêm trọng quan nội tạng Chất tẩy trắng Xenon peroxide, sodium percarbonate gây viêm đường hô hấp, oxalate kết hợp với calcium tạo calcium oxalate gây đau thận, sỏi mật Vi khuẩn, ký sinh trùng loại nguyên nhân gây bệnh đường tiêu hóa, nhiễm giun, sán Kim loại nặng loại: Titan, Sắt, chì, cadimi, asen, thuỷ ngân, kẽm gây đau thần kinh, thận, hệ tiết, viêm xương, thiếu máu Ô nhiễm không khí sức khỏe người Sulfur Đioxít (SO2): chất khí gây kích thích đường hô hấp mạnh, hít thở phải khí SO2 chí nồng độ thấp gây co thắt thẳng phế quản Nồng độ SO2 lớn gây tăng tiết nhầy niêm mạc đường hô hấp SO2 ảnh hưởng tới chức phổi, gây viêm phổi, viêm phế quản mãn tính, gây bệnh tim mạch, tăng mẫn cảm người mắc bệnh hen, Cacbon mônôxít (CO): Khi hít phải, CO lan tỏa nhanh chóng qua phế nang, mao mạch, thai, Đến 90% CO hấp thụ kết hợp với Cacbonxy-Hemoglobin, làm kiềm chế khả hấp thụ oxy hồng cầu Các tế bào máu bị vô hiệu hóa, không mang oxy tới mô thể gây tượng ngạt Nhiễm CO ảnh hưởng đến nhiều hệ thống hệ thần kinh, hệ tiêu hóa, hệ hô hấp, đặc biệt quan, tổ chức tiêu thụ lượng oxy cao não, tim, ảnh hưởng đến phát triển thai nhi, đau đầu, chóng mặt, khó thở, rối loạn cảm giác, Nitrogen Điôxít (NO2): chất khí nguy hiểm, tác động mạnh đến quan hô hấp đặc biệt nhóm mẫn cảm trẻ em, người già, người mắc bệnh hen Tiếp xúc với NO2 làm tổn thương niêm mạc phổi, tăng nguy nhiễm trùng, mắc bệnh hô hấp, tổn thương chức phổi, mắt, mũi, họng, Ozôn (O3): chất độc có khả ăn mòn chất gây ô nhiễm, có mùi hăng mạnh (một số thiết bị điện sản sinh O3, dễ dàng ngửi thấy tivi, máy photocopy, ) Thông thường, O3 sử dụng để tiêu diệt vi khuẩn, khử trùng, Tuy nhiên, nồng độ cao, O3 trở nên độc cho sinh vật sống, gây tổn thương mô tế bào thể Có thể làm giảm chức phổi, gây tức ngực, ho, khó thở, Chì (Pb): gây rối loặn tủy xương, đau khớp, viêm thận, cao huyết áp, tai biến não, gây nhiễm độc hệ thần kinh trung ương ngoại biên, phá vỡ hồng cầu gây thiếu máu, làm rối loạn chức thận Phụ nữ có thai trẻ em dễ bị tác động chì (gây sẩy thai tử vong trẻ sơ sinh, làm giảm số thông minh) Tiếng ồn: gây mệt mỏi thính giác, giảm thính lực, gây ù tai, điếc nghề nghiệp, làm nhiễu loạn chức não, tăng nhip thở, rối loạn tuần hoàn, rối loạn thần kinh thực vật… Ô nhiễm môi trường đất sức khỏe người Các chất độc từ đất thâm nhập vào thể người thông qua chuỗi thức ăn (thực vật đến động vật cuối vào thể người) Chất độc hại lan tỏa vào nước mặt nước ngầm vào thể người động vật Đất đóng vai trò quan trọng đường truyền dịch bệnh người – đất – côn trùng – ký sinh trùng –vật nuôi Con đường từ người qua đất trở lại với người thông qua dòng nước côn trùng phổ biến bệnh đường ruột tả, lị thương hàn, bệnh nấm da, nơi chứa siêu vi khuẩn gây bệnh dường ruột loại siêu vi khuẩn gây bệnh khác 4 Nhiễm phóng xạ sức khỏe người Các chất phóng xạ xâm nhập vào thể qua da, đường tiêu hóa có nhiều loại xạ khác tia X, alpha, beta, gamma… Bên cạnh hiệu to lớn y học chất phóng xạ tia xạ gây hậu vô nguy hiểm - Hô hấp: nhiễm phóng xạ gây ung thư vòm họng, phổi - Máu quan tạo máu: mô limpho tủy xương ngừng hoạt động, làm cho số lượng tế bào máu ngoại vi giảm xuống nhanh chóng - Hệ tiêu hóa: niêm mạc ruột bị tổn thương, dẫn đến tiêu chảy, sụt cân, nhiễm độc máu, giảm sức đề kháng thể, ung thư - Da: xuất ban đỏ, viêm da, sạm da, dẫn đến viêm loét, thoái hóa, hoại tử phát triển thành khối u ác tính da - Cơ quan sinh dục: vô sinh - Sự phát triển phôi thai: bị sảy thai, thai chết lưu sinh trẻ bị dị tật bẩm sinh Tác hại ô nhiễm tiếng ồn người Ô nhiễm tiếng ồn xem mối nguy hiểm lớn sức khỏe người, không thua loại ô nhiễm khác Ô nhiểm tiếng ồn có hại sinh lý, tâm lý Về sinh lý, gây thương tích tai, làm điếc, dễ bị rối loạn giấc ngủ Ngoài đau đầu, lâu dần thành bệnh kinh niên, khả làm việc, giá trị sống Nguy hại bệnh tim mạch huyết áp Về tâm lý: gây stress, căng thẳng thần kinh, nóng nảy, hăng, dễ bị kích động, Câu 3: Hệ thống quản lý tài nguyên môi trường Việt Nam: Hệ thống quan quản lý Nhà nước tổ chức từ trung ương đến địa phương sau: Chính phủ, Bộ quan ngang bộ, UBND cấp, sở, phòng ban Hệ thống tổ chức quản lý môi trường Việt Nam gồm quan Nhà nước có thẩm quyền chung quan Nhà nước có thẩm quyền chuyên môn Trong đó: - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chung: Chính phủ, UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện,UBND cấp xã( cán địa chính-xây dựng-đô thị môi trường; cán địa chính- nông nghiệp-xây dựng môi trường) - Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chuên môn: Bộ tài nguyên môi trường, quan quản lý môi trường Bộ, Sở tài nguyên môi trường, chi cục bảo vệ môi trường, Phòng tài nguyên môi trường cấp huyện Sơ đồ tổ chức tổng cục môi trường: Bộ TN&MT Tổng cục mt Cục thẩm định ĐTM Thanh tra mt Cục bảo tồn đa dạng sinh Các trung tâm, viện khoa học QLMT Cục kiểm soát ô nhiễm Cục QLCT cải thiện chất lượng mt Chi cục mt khu vực đông nam Chi cục mt khu vực tây nam Chi cục mt khu vực miền trung tây nguyên * Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ TN&MT: - Chức năng: thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai; đo đạc, đồ; khí tượng thủy văn; biển hải đảo; môi trường; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất - nhiệm vụ, quyền hạn: • Trình phủ( luật, nghi quyết, pháp lệnh, nghị định) ban hành văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường( định, thị, thông tư) • Trình phủ sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý • Xây dựng, công bố tiêu chuẩn sở trình Bộ trưởng Bộ Khoa học công nghệ công bố tiêu chuẩn quốc gia; xây dựng, ban hành quy chuẩn kĩ thuật quốc gia lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Chỉ đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chịu trách nhiệm tổ chức, thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý * Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Tổng cục môi trường: - Chức năng: tham mưu, giúp Bộ trưởng TN&MT - Nhiệm vụ: • Trình trưởng dự thảo văn quy phạm pháp luật, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia, đè án, dự án môi trường • Trình Bộ trưởng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia môi trường để gửi Bộ trưởng Bộ Khoa học công nghệ thẩm định công bố theo quy định pháp luật • Trình Bộ trưởng dự thảo thông tư, định, thị, quy chuẩn kĩ thuật quốc gia, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ định mức kinh tế- kĩ thuật môi trường Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia, đề án, dự án môi trường * Chức năng, nhiệm vụ Cục: - Cục thẩm định đánh giá tác động môi trường: giúp Tổng cục trưởng thực nhiệm vụ quản lý về: • Công tác đánh giá môi trường chiến lược(ĐMC), đánh giá tác động môi trường(ĐMT), quy hoạch đánh giá tác động môi trường tổng hợp, đánh giá tác động môi trường xuyên biên giới; cam kết bảo vệ môi trường • Hướng dẫn việc kiểm tra, đánh giá thẩm định thiết bị, công trình xử lý chất thải trước đưa vào hoạt động - Cục bảo tồn đa dạng sinh học: giúp Tổng cục trưởng thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo tồn sử dụng bền vững tài nguyên đa dạng sinh học - Cục kiểm soát ô nhiễm: giúp Tổng cục trưởng thực nhiệm vụ quản lý nhà nước về: • Kiểm soát, phòng ngừa giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí • Bảo vệ môi trường quản lý hóa chất độc hại • Xử lý khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai có xảy - Cục quản lý chất thải cải thiện môi trường: giúp Tổng cục trưởng thực quản lý nhà nước về: • Quản lý chất thải • Cải thiện môi trường • Bảo vệ môi trường lưu vực song ven biển • Xử lý sở gây ô nhiễm môi trường phạm vi nước theo quy định pháp luật * Sở Tài nguyên môi trường: quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh/tp giúp UBND thực chức quản lý nhà nước môi trường: đất đai, tài nguyên nước,tài nguyên khoáng sản, địa chất, môi trường, khí tượng thủy văn, đ đạc đồ * Chi cục bảo vệ môi trường: giúp Sở TN$MT quản lý công tác bảo vệ môi trường lĩnh vực: quan trắc, kiểm tra, giám sát, phòng chống ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, triển khai ứng dụng công nghệ, nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường thu phí bảo vệ môi trường theo quy định nhà nước * Phòng TN&MT quan chuyên môn thuộc UBND huyện, giúp UBND thực chức quản lý nhà nước môi trường: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường Nhận xét ( có không ko ycau): bắt gặp tổ chức quản lý môi trường VN: - Hình thành đa ngành chưa liền với việc xếp lại cấu bên dẫn đến phình to cấu bên - Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương có bước tăng cường nói chung chưa đáp ứng dc yêu cầu thực tiễn; lực đội ngũ cán nghiên cứu yếu thiếu chuyên môn - Mâu thuẫn, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan quản lý môi trường - Tính thống áp dụng luật bảo vệ môi trường ngành, lĩnh vực địa phương chưa cao - Tính tổng hợp, thống mối lien kết lĩnh vực ngành ngành lien quan đến quản lý TN&MT yếu - Quản lý TN&MT phân tán nhiều quan, điều phối, khả kết hợp, thống quản lý hạn chế Vì hiệu quản lý chưa cao - Quan lieu, bao cấp, thủ tục hành nặng nề, nhũng nhiễu chưa dc cải thiện nhiều tình trạng đơn thư, khiếu nại nhiều, việc giải đơn thư khiếu nại hiệu thấp - Sự tham gia dân chúng hoạt động quản lý mờ nhạt Câu 4: khái niệm, phân loại công cụ quản lý tài nguyên môi trường: * Khái niệm: Công cụ quản lý TN&MT tổng họp biện pháp hoạt động pháp luật, sách, kinh tế, kĩ thuật xã hội nhằm bảo vệ môi trường phát triển bền vững kinh tế xã hội Công cụ quản lý vũ khí hoạt động nhà nước việc thực công tác quản lý TN&MT quốc gia * Phân loại: - Theo chức năng: • Công cụ điều chỉnh vĩ mô: Năng lượng mặt trời, sức gió, thủy triều, dòng chảy • Công cụ hành động: Không khí, nước ngọt, đất, thực vật, động vật • Công cụ phụ trợ: Nhiên liệu hóa thạch,khoáng sản kim loại (sắt, đồng, nhôm,…), khoáng sản phi kim (cát, đất sét,…) - Phân loại theo chất: • Công cụ pháp lý: gồm văn luật quốc tế, luật quốc gia, văn khác luật, kế hoạch sách môi trường quốc gia, ngành kinh tế, địa phương • Công cụ kinh tế: gồm loại thuế, phí đánh vào thu nhập tiền hoạt động sản xuất kinh doanh Các công cụ áp dụng hiệu kinh tế thị trường • Công cụ kĩ thuật, công cụ phụ trợ: thực vai trò kiểm soát giám sát chất lượng thành phần môi trường, hình thành phân bố chất ô nhiễm môi trường Các công cụ kĩ thuật quản lý gồm đánh giá môi trường, monitoring môi trường, xử lý chất thải, tái chế tái sử dụng chất thải Câu 5: Các công cụ luật pháp quản lý môi trường: Luật BVMT; Luật Đất đai (tóm tắt trình hình thành cấu trúc luật) * Luật bvmt VN: - Quá trình hình thành: • Năm 1993: gồm chương 55 điều đặt móng cho việc hình thành hệ thống pháp luật bvmt VN • Năm 2005: 15 chương 136 điều, hiệu lực thi hành: từ 1/7/2006, bước tiến lớn trng trình hoàn thiện pháp luật bvmt ns ta, đáp ứng yêu cầu trình CNH- HĐH đất nước • Năm 2014: 20 chương 170 điều, hiều lực từ 1/1/2015 quy định hoạt động bảo vệ môi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bvmt; quyền nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, HGĐ- cá nhân bvmt Câu 6: Các công cụ kĩ thuật: Đánh giá môi trường (Đánh giá tác động Môi trường, Đánh giá môi trường chiến lược), Quan trắc môi trường * Đánh giá tác động môi trường (ĐMT) - Khái niệm: Là việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo bệ môi trường triển khai dự án - Vai trò: • Vai trò định hướng: định hướng quan điểm xác dự án phát triển, tác động môi trường phận cấu thành dự án • Vai trò hỗ trợ: hỗ trợ cho dự án việc chọn địa điểm, chọn quy trình công nghệ thích hợp cho phát huy tối đa tác động tích cực đồng thời hạn chế tác động tiêu cực dự án môi trường tự nhiên xã hội • Vai trò dự báo: ĐTM giúp nhà quản lý ngăn ngừa tác động tiêu cực xảy tương lai môi trường từ có biện pháp hữu hiệu để phòng ngừa, ngăn chặn thảm họa xảy - Mục đích: • Xác định dự báo tác động hành động phát triển (kinh tế, xã hội, sách, pháp luật) đến môi trường khu vực, vùng toàn quốc • Góp thêm tư liệu khoa học cần thiết cho việc định thực hành động phát triển Tuy nhiên, việc định tiến hành hành động phát triển quyền thường phụ thuộc vào nhiều điều kiện quân sự, ngoại giao, kinh tế,… - Cơ sở luật pháp ĐTM: • Luật Bảo vệ môi trường 2014 • Thông tư 08/2006/TT-BTNMT • Nghị định 29/2011/NĐ-CP - Đối tượng: theo điều 18 Luật Bảo vệ môi trường VN 2014 đối tượng phải thực ĐTM: • Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, phủ, thủ tướng Chính phủ • Dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử- văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh đc xếp hạng • Dự án có nguy tác động xấu đến môi trường - Nội dung báo cáo: • Xuất xứ dự án, quan có thẩm quyền phê duyệt dự án, phương pháp ĐTM • Đánh giá lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình hoạt động dự án có nguy tác động xấu đến môi trường • Đánh giá trạng môi trường tự nhiên, kinh tế xã hôi nơi thực dự án, vùng lân cận thuyết minh phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án • Đánh giá,dự báo nguồn thải tác động dự án đến môi trường sức khỏe cộng đồng • Đánh giá, dự báo xác định biện pháp quản lý rủi ro dự án đến môi trường sức khỏe cộng đồng • Biện pháp xử lý chất thải • Các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường sức khỏe cộng đồng • Kết tham vấn • Chương trình quản lý giám sát môi trường • Dự toán kinh phí xây dựng công trình BVMT thực biện pháp giảm thiểu tác động MT • Phương án tổ chức thực biện pháp BVMT - Chu trình đánh giá tác động môi trường: Nhận thức ban đầu tác động môi trường ĐTM chi tiết thiết kế biện pháp xử lý TĐMT kiểm tra thực biện pháp xử lý vận hành biện pháp môi trường(quản lý, quan trắc, báo cáo) tổng kết kinh nghiệm ĐTM * Đánh giá môi trường chiến lược( ĐMC) - Khái niệm: việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi tới môi trường, làm tảng đc tích hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững 10 - Đối tượng phải ĐMC: theo điều 13 Luật BVMT VN 2014 đối tượng phải thực ĐMC • Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng KT-XH, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, vành đai kinh tế • Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh, Tp trực thuộc trung ương đơn vị hành kinh tế đặc biệt • Chiến lược, quy hoạch phát triển khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp • Chiến lược quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên quy mô từ tỉnh trở lên - Nội dung báo cáo ĐMC: • Sự cần thiết, sở pháp lý nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch(CQK) • Pp thực ĐMC • Tóm tắt nội dung CQK • Môi trường tự nhiên kinh tế xã hội vùng chịu tác động CQK • Đánh giá phù hợp CQK với quan điểm, mục tiêu BVMT • Đánh giá, dự báo xu hướng tích cực tiêu cực vấn đề mt trường hợp thực hiên CQK • Đánh giá, dự báo xu hướng tác động biến đổi khí hậu việc thực CQK • Tham vấn trinhg thực ĐTM • Giải pháp trì xu hướng tích cực, phòng ngừa, giảm thiểu xu hướng tiêu cực vấn đề môi trường trình thực CQK • Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trình thực CQK kiến nghị hướng xử lý * so sánh ĐMC ĐMT( ko ycau thôi): ĐMT ĐMC Đối Được áp dụng với dự Được áp dụng cho:phát triển KT-XH cấp tượng án cụ thể qgia; phát triển ngành, lĩnh vực quy mô nước; phát triển KTXH cấp tỉnh, cấp vùng; quy hoạch sdđ, bảo vệ phát triển rừng, khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên khác phạm vi liên tỉnh liên vùng; quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm; quy hoạch tổng hợp lưu vực sông quy mô liên tỉnh Mục tiêu Nhận dạng, dự báo, Nhận dang, dự báo đánh giá tác động phân tích đánh giá tổng hợp hậu mt việc thực tác động môi quy hoạch/kế hoạch trường dự án Quy Được thực sau Thực song song với trình hoạch trình có phương án đầu tư định CQK thực đề xuất 11 Dữ liệu Sản phẩm chủ yếu Định lượng nhiều Đưa biện pháp giảm thiểu ô nhiễm mt, giảm thiểu nguồn thải Định tính Đưa đề xuất có tính định hướng phát triển, điều chỉnh hoạch định CQK lồng ghép mục tiêu mt vào trình CQK * Quan trắc mt(QTMT): - Là trình theo dõi có hệ thống thành phần mt, yếu tố tác động lên mt nhằm cung cấp thông tin đánh giá trạng, diễn biến chất lượng mt tác động xấu mt - Nội dung : đo đạc, ghi nhận, kiểm soát nhằm theo dõi thay đổi chất lượng thành phần mt - Mục đích : • Đánh giá trạng, diễn biến chất lượng mt • đánh giá yếu tố tác động đến mt • cảnh báo kịp thời diễn biến bất thường hay nguy • xây dựng sở liệu TN&MT phục vụ việc lưu trữ, cung cấp thông tin yêu cầu quản lý QTMT Dữ liệu chấtlượng mt Hiện trạng mt Tác động mt Diễn biến mt Quyết định, sách BVMT, phát triển - Đối tượng : • Chất lượng thành phần môi trường: không khí, đất, nước, sinh vật • Mức độ phát thải nguồn ô nhiễm khu vực: nguồn dạng điểm, đường, mặt; nguồn tự nhiên, nhân tạo, tai biến • Biến động TN&MT toàn cầu hay khu vực( TN rừng, đất, động vật hoang dã, biển…) • Tình trạng sức khỏe dân cư • Tình trạng hoạt động hệ sinh thái • Mật độ phân bố quần thể sinh vật 12 - Chương trình QTTNMT : Xác định yêu cầu, mục tiêu chương trình quan trắc Thiết kế chương trình QT Lấy mẫu, đo đạc trường Phân tích mẫu PTN Phân tích, xử lý số liệu Trình bày kết quả, báo cáo Sử dụng thông tin Câu : Các công cụ kinh tế QLTNMT * Thuế tài nguyên : - loại thuế thực điều tiết thu nhập hoạt động khai thác, sử dụng TNTN đất nước - Mục đích : • Hạn chế nhu cầu không cấp thiết sử dụng tài nguyên • Hạn chế tổn thất tài nguyên trình khai thác sử dụng • Tạo nguồn thu cho ngân sách, điều hòa quyền lợi tầng lớp dân cư sử dụng tài nguyên - Đối tượng nộp thuế, chịu thuế : • Đối tượng nộp thuế : tổ chức, cá nhân có khai thác, thu mua TNTN theo quy định • Đối tượng chịu thuế : TNTN phạm vi đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền quyền tài phán nước CHXHCNVN - Căn tính thuế TN : • Sản lượng tài nguyên tính thuế • Giá tính thuế đơn vị tài nguyên • Thuế suất thuế tài nguyên - công thức tính thuế TN : • Số thuế TN phải nộp kì ý nhân với 13 • Trường hợp quan nhà nước ấn định mức thuế TN phải nộp đơn vị tài nguyên khai thác số thuế TN phải nộp bằng: sản lượng tài nguyên tính thuế x mức thuế tài nguyên ấn định đơn vị tài nguyên khai thác * Thuế môi trường: - Là khoản thu ngân sách nhà nước từ cá nhân, tổ chức có hoạt động gây ảnh hưởng xấu đến mt nhằm bù đắp chi phí mà xã hội bỏ để giải vấn đề như: chi phí y tế, chi phí ngày công lao động, chi phí phục hồi mt, chi phí phục hồi TN chi phí xử lý ngăn ngừa ô nhiễm - Phân loại: • Thuế trực thu: loại thuế mà người nộp thuế người chịu thuế VD: thuế ô nhiễm- đánh vào lượng chất thải độc hại với mt sở sx gây • Thuế giảm thu: thuế mà người nộp thuế người chịu thuế ko phải VD: thuế sản phẩm- đánh vào giá trị hàng hóa gây ô nhiễm mt - Đối tượng chịu thuế: • Xăng dầu, mỡ nhờn • Than đá • Dung dịch hyđro-chloro-fluoro-cacbon(HCFC) • Túi nilong thuộc diện chịu thuế( túi nhựa xốp) • Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng • Thuốc diệt mối thuộc loại hạn chế sử dụng • Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng • Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng - Căn công thức tính thuế MT: • Thuế phải lớn chi phí để giải phế thải khắc phục ô nhiễm • Biện pháp đánh thuế gây sức ép, buộc nhà sx phải cải tiến kỹ thuật, nâng cao hiệu suất sd nguyên, nhiên liệu thay nguyên liệu gây ô nhiễm hơn, áp dụng kỹ thuật chống ô nhiễm • Thuế BVMT = Số lượng đơn vị hàng hóa tính thuế x mức thuế tuyệt đối đơn vị hàng hóa * Phí môi trường: - Khái niệm: • Là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải nộp hưởng dịch vụ mt tổ chức, cá nhân khác cung cấp có hoạt động gây tác động xấu đến mt • Là khoản thu nhà nước nhằm bù đắp phần chi phí thường xuyên không thường xuyên cho hoạt động bảo vệ mt xây dựng, bảo dưỡng, tổ chức quản lý hành nhà nước hoạt động người nộp thuế - Phân loại: • Phí ô nhiễm: phí đánh vào nguồn phát thải nhằm khuyến khích giảm thiểu ô nhiễm VD: phí nước thải, phí chất thải rắn… • Phí sản phẩm: phí đánh vào sản phẩm gây hại đến mt VD: phí bột giặt, thuốc trừ sâu… • Phí sử dụng: phí phải nộp hưởng dịch vụ mt quan, tổ chức khác cung cấp VD: phí sử dụng hệ thống thoát nước, phí sử dụng dịch vụ dọn rác… 14 - Công thức tính phí MT Số phí bảo vệ mt nước thải công nghiệp = tổng lượng nước thải(mét khối) x Hàm lượng chất gây ô nhiễm nước thải( mg/l) x 10^(-3) x Mức thu phí BVMT nước thải công nghiệp chất gây ô nhiễm thải mt tiếp nhận( đồng/ kg) CÝ: 10^(-3) đổi đơn vị từ mg/l sang kg/m^3 Số phí BVMT phải nộp hàng tháng = tổng số phí phải nộp hàng tháng tính theo chất gây ô nhiễm * Cota ô nhiễm: - Là loại giấy phép xả thải chất thải chuyển nhượng mà thông qua nhà nước công nhận quyền cho nhà máy, xí nghiệp… phép thải chất gây ô nhiễm vào mt - Cơ sở hình thành: nhà nước xác định khả đồng hóa mt, từ xđ tổng lượng chất gây ô nhiễm tối đa cho phép thải vào mt, sau phân bổ cho nguồn thải cách phát hành giấp phép thải gọi cota gây ô nhiễm thức công nhận quyền dc thải lượng chat gây ô nhiễm định vào mt giai đoạn xđ cho nguồn thải Câu 8:truyền thông mt: - Là trình tương tác xã hội chiều nhằm giúp cho người liên quan hiểu dc yếu tố mt then chốt, mqh phụ thuộc lẫn chúng tác động vào vấn đề có liên quan cách thích hợp để giải vấn đề mt - Ý nghĩa: TTMT góp phần gduc mt để: • Nâng cao nhận thức ng dân vấn đề mt • Thay đổi thái độ ng dân vấn đề mt • Xđ tiêu chí hướng dẫn cách lựa chọn hành vi mt có tính bền vững - Mục tiêu: • Nâng cao nhận thức công dân bvmt từ thay đổi thái độ, hành vi mt • Phát gương, mô hình tốt, đấu tranh vs hành vi, tượng tiêu cực xâm hại đến mt • Xây dựng nguồn nhân lực mạng lưới truyền thông mt góp phần thực thành công XH hóa công tác bvmt - Truyền thông mt đặc biệt vì: • Mt hệ thống phức tạp • Tác động hậu hành vi ko phù hợp vs mt k thể dễ dàng thấy dc • Các hành vi gây tác hại tới mt trở thành thường xuyên, thói quen, tập quán XH • Những hành vi phù hợp vs mt ko mang lại lợi nhuận trực tiếp • Đối tượng truyền thông ng có học vấn, chuyên môn, kinh nghiệm sống, vị trí XH khác biệt - Yêu cầu: • Tuân thủ luật pháp, quy định cấp qte, qgia, cấp đp bvmt • Đảm bảo tính đại, xác kiến thức mt 15 • Phù hợp vs đối tượng truyền thông • Lắng nghe, thấu hiểu, quan tâm mối qtam cộng đồng • Phải có hệ thống, kế hoạch chiến lược • Tạo dựng hợp tác rộng rãi truyền thông mt chương trình, dự án truyền thông ngành khác - Vai trò quản lý mt: • Thông tin : thông tin cho đối tượng cần truyền thông biết tình trạng QLMT BVMT địa phương nơi họ sống từ lôi họ quan tâm đến việc tìm kiếm giải pháp khắc phục • Huy động : huy động kinh nghiệm, kĩ năng, bí tập thể cá nhân vào chương trình, kế hoạch hóa bvmt • Thương lượng : thương lượng hòa giải xung đột, khiếu nại, tranh chấp mt quan cộng đồng - Các cách tiếp cận, xây dựng chương trình TTMT : • Theo nội dung : + tiếp cận theo nhiệm vụ : cách tiếp cận truyền thông lấy nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể để xây dựng kế hoạch thực Ưu điểm : - chi phí, lực lượng, thời gian, kế hoạch…theo mục tiêu chuẩn bị kĩ lưỡng sâu - thời gian thực ngắn, tập trung vào địa bàn, nhóm đối tượng cụ thể - dễ thực hiện, tốn kinh phí hiệu Nhược điểm : - không thu hút cộng đồng nằm diện đối tượng trực tiếp truyền thông - không tác động vào vấn đề khác liên quan gián tiếp đến nhiệm vụ truyền thông - gây mâu thuẫn với nhiệm vụ truyền thông hay mục tiêu kinh tế xã hội khác + tiếp cận theo hệ thống : đòi hỏi bên cạnh nhiệm vụ, địa bàn, cộng đồng liên quan trực tiếp đến chương trình truyền thông, cần cân nhắc, xem xét vấn đề địa bàn, cộng đồng có liên quan gián tiếp để tạo tác động tích cực rộng rãi tránh mâu thuẫn nảy sinh Ưu điểm : toàn diện, đáp ứng tốt mục tiêu truyền thông Nhược điểm : khó thực hơn, cần nhiều thời gian hơn, tốn kinh phí • Theo tổ chức : + tiếp cận độc lập : cách tiếp cận mà tổ chức, quan có nhiệm vụ truyền thông hoạt động cách độc lập Ưu điểm : chủ động kế hoạch Hạn chế : có mặt hạn chế kinh tế, mức độ ảnh hưởng + tiếp cận liên kết : gắn kết liên thông chương trình truyền thông vs chường trình truyền thông tổ chức thực địa bàn Ưu điểm : - hiệu tiếp cận độc lập, nhiều trường hợp yêu cầu bắt buộc - hạn chế mâu thuẫn chương trình truyền thông ngành khác 16 Hạn chế : đòi hỏi truyền thông viên quan chức phải có kỹ hợp tác cầu thị - Các loại hình truyền thông mt : tt dọc, tt ngang, tt theo mô hình (tt :truyền thông ) • Tt dọc : tt k có thảo luận, k có phản hồi người phát thông điệp k biết xác ng nhận thông điệp hiệu công tác tt VD báo, phát thanh, truyền hình… Ưu : -ít tốn - phù hợp với vấn đề mt toàn cầu qgia - nội dung tt mang tính thoosngs nhất, tin cậy phát lại nhiều lần - tạo dư luận mt XH thuận lợi cho việc thay đổi thái độ hành vi đối tượng Nhược : - k tiếp nhận dc ý kiến phản hồi cách tổng quan - k đánh giá dc xác hiệu - đòi hỏi phương tiện, trang thiết bị phục vụ • Truyền thông ngang : tt có thảo luận phản hồi ng nhận ng phát thông điệp, phù hợp với cấp dự án góp phần giải vấn đề mt địa phương cộng đồng Ưu : - tiếp nhận dc ý kiến phản hồi - có bàn bạc, thảo luận, chia sẻ ý kiến, quan điểm kết luận giải vấn đề cách hiệu quả, toàn diện Nhược :- khó thực - tốn - tiếp cận nhóm đối tượng hạn chế - vai trò tt viên quan trọng - có nhiều việc cộng đồng mong đợi k giải dc triệt để(kinh phí có hạn) • Truyền thông theo mô hình : loại tt có thảo luận, phản hồi, dc tiếp cận trực tiếp vs mô hình, phù hợp vs khu công nghiệp, thủ công nghiệp, nông thôn miền núi Ưu điểm : loại hình tt cao hiệu Nhược : tốn kinh phí, đòi hỏi phải có mô hình - Các yếu tố hệ thống tt : người gửi, thông điệp, kênh truyền thông, ng nhận - Một số hình thức tt : • Chiến dịch tt mt • Triễn lãm trưng bày • Giao tiếp vs cá nhân nhóm nhỏ • Họp cộng đồng, tập huấn, hội thảo • Câu lạc mt • Tt mt nhân kiện • Tổ chức thi tìm hiểu mt • Thi tuyên truyền viên mt 17 Câu : số giải pháp Việt Nam thực để quản lý TN&MT : * nước : Tài nguyên nước đóng vai trò đặc biệt quan trọng, thành phần thiết yếu sống môi trường, nhân tố định tồn phát triển bền vững quốc gia Tuy nhiên, Tài nguyên nước ngày khan hiếm, suy giảm số lượng chất lượng, kèm theo hạn hán lũ lụt xảy gay gắt quy mô, mức độ thời gian nhu cầu sử dụng nước ngày tăng nguyên nhân gây khủng hoảng nước Việc quản lý, khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên nước có ý nghĩa quan trọng tồn phát triển người trở thành chủ đề quan trọng không Việt Nam mà chủ đề bàn thảo nhiều diễn đàn Quốc tế Vì cần có số biện pháp quản lý nhằm bvtn nước sau : - Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống văn quy phạm pháp luật theo Luật Tài nguyên nước- Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác sử dụng nước, xả nước thải, bảo vệ số lượng nước, chất lượng nước; kiểm soát chặt hoạt động phòng, chống ô nhiễm suy thoái, cạn kiệt nguồn nước từ triển khai đầu tư dự án phát triển.- Tập trung triển khai biện pháp, công cụ kinh tế theo quy định Luật để bước ngăn chặn, tiến tới hạn chế dần tình trạng sử dụng nước lãng phí, hiệu quả, thực việc thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước - Triển khai thực đề án kiểm kê tài nguyên nước, kiểm kê trạng khai thác sử dụng tài nguyên nước theo Kế hoạch quốc gia nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ, sử dụng tổng hợp tài nguyên nước đến 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Tiếp tục kiện toàn, củng cố tăng cường máy quản lý tài nguyên nước cấp, cấp Sở Phòng Tài nguyên Môi trường cấp huyện; hình thành tổ chức lưu vực sông xây dựng chế điều phối, giám sát hoạt động quản lý tài nguyên nước lưu vực sông để bảo đảm phối hợp đồng Bộ, ngành, địa phương giải vấn đề chung khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước phòng chống tác hại nước gây lưu vực sông - Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu tác động việc sử dụng nước phía thượng lưu nguồn nước liên quốc gia - Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực tài nguyên nước, đặc biệt cần xây dựng chế quản lý, khai thác, sử dụng nguồn nước chế chia sẻ thông tin phục vụ quản lý nguồn nước liên quốc gia; - Nâng cao lực quản lý cấp, lực chuyên môn phục vụ quản lý, lực đàm phán liên quan đến nguồn nước liên quốc gia, lực ứng dụng khoa học công nghệ; - Nâng cao nhận thức cộng đồng có sách phù hợp để thu hút cộng đồng, tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào việc bảo vệ tài nguyên nước * đất : đất nơi sinh sống ng sinh vật, móng, địa bàn cho hoạt động sống, nơi thiết chế hệ thống nông lâm để sản xuất lương thực, thực phẩm nuôi sống cong ng muôn loài Tuy nhiên, Sự gia tăng dân số nước phát triển áp lực đè nặng lên nguồn tài nguyên đất đai có 18 giới hạn họ nguyên nhân gây suy thoái đất đai Vì cần có biện pháp bve - nhà nước cần tăng cường quản lý chặt chẽ theo pháp luật việc khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên đất việc ban hành sách hợp lý hiệu công tác quản lý - cần khôi phục vùng đất bị suy thoái, tránh lãng phí, dư thừa đất cách vô lý - cần nghiêm cấm hành vi có tác động xấu dẫn đến ô nhiễm đất, nâng cấp hệ thống xử lí nước thải nhà máy, khu dân cư tránh ô nhiễm lòng đất - nâng cao hiệu sử dụng đất, tránh lạm dụng mức ko cần thiết sản xuất nông nghiệp - phối hợp nhiều biện pháp tối ưu hiệu sử dụng đất (chém thêm giống phần tn nước) * không khí Ở Việt Nam ô nhiễm môi trường không khí vấn đề xúc môi trường đô thị, công nghiệp làng nghề Ô nhiễm môi trường không khí không tác động xấu sức khỏe người mà ảnh hưởng đến hệ sinh thái biến đổi khí hậu như: hiệu ứng nhà kính, mưa axít suy giảm tầng ôzôn,… Công nghiệp hóa mạnh, đô thị hóa phát triển nguồn thải gây ô nhiễm môi trường không khí nhiều Vì cần có biện pháp … : - thiết lập hệ thống quan trắc phân tích môi trường để thu thập thông tin môi trường nước, không khí, đất chất thải rắn… đồng thời đẩy mạnh hoạt động quan trắc, kiểm kê khí thải, kiểm soát môi trường không khí đô thị khu công nghiệp - tập trung vào công tác quản lý, giám sát nguồn thải trách nhiệm chủ đầu tư; xây dựng chế trao đổi hạn ngạch phát thải doanh nghiệp - Hoàn thành việc di chuyển tất sở sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp gây ô nhiễm nặng thành phố - Phát triển công nghệ sản xuất tất khu công nghiệp sở công nghiệp xung quanh thành phố (phát triển công nghiệp xanh) -Thực chiến dịch trồng xanh thành phố - Quản lý kiểm tra chặt chẽ nguồn thải ô nhiễm từ hoạt động thu công xây dựng, chấm dứt tình trạng đường phố “nay đào mai lấp” -Phát triển xây dựng công trình kiến trúc xanh đô thị -Phát triển không gian xanh mặt nước đô thị.-Tuyên truyền, nâng cao nhận thức xây dựng văn hóa, đạo đức môi trường cho người dân đô thị, đặc biệt người lái xe ô tô, xe máy chủ sở sản xuất -Mở rộng hoạt động “trồng gây rừng “ công dân - Chôn lấp đốt cháy rác cách khoa học - Xây dựng thêm nhà máy tái chế chất thải - Tuyên truyền người giữ gìn vệ sinh chung - Thực luật giữ gìn môi trường 19 [...]... thác tài nguyên nước - Triển khai thực hiện các đề án kiểm kê tài nguyên nước, kiểm kê hiện trạng khai thác sử dụng tài nguyên nước theo Kế hoạch quốc gia về nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ, sử dụng tổng hợp tài nguyên nước đến 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Tiếp tục kiện toàn, củng cố và tăng cường bộ máy quản lý tài nguyên nước ở các cấp, nhất là cấp Sở và Phòng Tài nguyên và Môi trường.. . Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tài nguyên nước, đặc biệt cần xây dựng cơ chế quản lý, khai thác, sử dụng nguồn nước và cơ chế chia sẻ thông tin phục vụ quản lý nguồn nước liên quốc gia; - Nâng cao năng lực quản lý ở các cấp, cả năng lực chuyên môn phục vụ quản lý, năng lực đàm phán liên quan đến nguồn nước liên quốc gia, năng lực ứng dụng khoa học công nghệ; - Nâng cao nhận thức của cộng đồng... thuế đơn vị tài nguyên • Thuế suất thuế tài nguyên - công thức tính thuế TN : • Số thuế TN phải nộp trong kì bằng 3 ý trên nhân với nhau 13 • Trường hợp cơ quan nhà nước ấn định mức thuế TN phải nộp trên 1 đơn vị tài nguyên khai thác thì số thuế TN phải nộp bằng: sản lượng tài nguyên tính thuế x mức thuế tài nguyên ấn định trên 1 đơn vị tài nguyên khai thác * Thuế môi trường: - Là khoản thu của ngân sách... càng tăng và đó chính là nguyên nhân gây ra khủng hoảng về nước Việc quản lý, khai thác và sử dụng có hiệu quả tài nguyên nước có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của con người vì vậy nó đã trở thành chủ đề quan trọng không chỉ đối với Việt Nam mà luôn là chủ đề được bàn thảo nhiều nhất trên các diễn đàn Quốc tế Vì vậy cần có 1 số biện pháp quản lý nhằm bvtn nước sau : -... ôzôn,… Công nghiệp hóa càng mạnh, đô thị hóa càng phát triển thì nguồn thải gây ô nhiễm môi trường không khí càng nhiều Vì vậy cần có biện pháp … : - thiết lập các hệ thống quan trắc và phân tích môi trường để thu thập các thông tin môi trường nước, không khí, đất và chất thải rắn… đồng thời đẩy mạnh các hoạt động quan trắc, kiểm kê khí thải, kiểm soát môi trường không khí tại các đô thị và khu công... hiện trường Phân tích mẫu ở PTN Phân tích, xử lý số liệu Trình bày kết quả, báo cáo Sử dụng thông tin Câu 7 : Các công cụ kinh tế trong QLTNMT * Thuế tài nguyên : - là 1 loại thuế thực hiện điều tiết thu nhập về hoạt động khai thác, sử dụng TNTN của đất nước - Mục đích : • Hạn chế các nhu cầu không cấp thiết trong sử dụng tài nguyên • Hạn chế tổn thất tài nguyên trong quá trình khai thác và sử dụng •... sử dụng đất, tránh lạm dụng quá mức ko cần thiết trong sản xuất nông nghiệp - phối hợp nhiều biện pháp tối ưu và hiệu quả trong sử dụng đất (chém thêm giống phần tn nước) * không khí Ở Việt Nam ô nhiễm môi trường không khí đang là một vấn đề bức xúc đối với môi trường đô thị, công nghiệp và các làng nghề Ô nhiễm môi trường không khí không chỉ tác động xấu đối với sức khỏe con người mà còn ảnh hưởng... Môi trường cấp huyện; hình thành tổ chức lưu vực sông và xây dựng cơ chế điều phối, giám sát trong hoạt động quản lý tài nguyên nước ở các lưu vực sông để bảo đảm sự phối hợp đồng bộ của các Bộ, ngành, địa phương trong giải quyết những vấn đề chung trong khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước và phòng chống tác hại do nước gây ra trên các lưu vực sông - Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và tác... suy thoái đất đai Vì vậy cần có những biện pháp bve - nhà nước cần tăng cường quản lý chặt chẽ theo đúng pháp luật trong việc khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất bằng việc ban hành các chính sách hợp lý và hiệu quả trong công tác quản lý - cần khôi phục những vùng đất bị suy thoái, tránh lãng phí, dư thừa đất 1 cách vô lý - cần nghiêm cấm các hành vi có tác động xấu dẫn đến ô nhiễm đất, nâng cấp... thị và khu công nghiệp - tập trung vào công tác quản lý, giám sát các nguồn thải và trách nhiệm của các chủ đầu tư; xây dựng cơ chế trao đổi hạn ngạch phát thải giữa các doanh nghiệp - Hoàn thành việc di chuyển tất cả các cơ sở sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp gây ô nhiễm nặng ra ngoài thành phố - Phát triển công nghệ sản xuất sạch hơn ở tất cả các khu công nghiệp và cơ sở công nghiệp ở xung quanh