CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc  ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHƯỚC SƠN MÔ HÌNH THU GOM VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI, RÁC THẢI VÀ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG XANH-SẠCH-ĐẸP TẠI XÃ PHƯỚC SƠN, HUYỆN NINH PHƯỚC, TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2015-2020 Phước Sơn, tháng năm 20 Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn CHƯƠNG SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG MÔ HÌNH Căn lập thuyết minh: - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; - Quyết đinh số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 số 342/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; - Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 Chính phủ xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang; - Quyết định số 2863/QĐ-UBND ngày 29/11/2012 UBND huyện Ninh Phước việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phước Sơn, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận; - Quyết định số 599/QĐ-UBND ngày 06/5/2013 UBND huyện Ninh Phước việc phê duyệt đề án xây dựng nông thôn xã Phước Sơn, huyện Ninh Phước giai đoạn năm 2013-2015; - Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 UBND tỉnh Ninh Thuận việc Ban hành Quy định việc đánh giá công nhận đạt tiêu chí nông thôn giai đoạn 2014-2020 địa bàn tỉnh Ninh Thuận; - Căn Công văn số 157/VPĐP-TTHTQT ngày 23/6/2015 Văn phòng điều phối Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Trung ương hỗ trợ xây dựng mô hình xử lý rác thải, chất rắn vùng điển hình phục vụ xây dựng nông thôn Sự cần thiết phải xây dựng mô hình: Phát triển KT-XH trình nâng cao điều kiện sống vật chất tinh thần người qua việc sản xuất cải vật chất, cải tiến quan hệ xã hội, nâng cao chất lượng văn hóa Phát triển xu chung cá nhân loài người trình sống Giữa môi trường phát triển có mối quan hệ chặt chẽ: Môi trường địa bàn đối tượng phát triển, phát triển nguyên nhân tạo nên biến đổi môi trường Môi trường tự nhiên nơi chứa đựng, đồng hóa “đầu ra” chất thải trình hoạt động sản xuất đời sống người Quá trình sản xuất thải môi trường nhiều chất thải (cả khí thải, nước thải, chất thải rắn) Trong chất thải có nhiều loại độc hại làm ô nhiễm, người thải môi trường nhiều chất thải Những chất thải không xử lý tốt gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Vì người phải có trách nhiệm tìm cách khắc phục ngăn chặn hậu quả, không thảm họa không môi trường tự nhiên bị tàn phá mà xóa mà dày công xây dựng, kể sống thân người Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn Một nội dung, tiêu chí mà xây dựng nông thôn xã cần phải đạt xây dựng môi trường xanh- sạch- đẹp, đảm bảo yêu cầu tiêu chí môi trường Bộ Tiêu chí quốc gia nông thôn Việc xây dựng đề án môi trường nhằm cụ thể hóa vấn đề môi trường địa phương; thực trạng vấn đề cần giải để từ tìm giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, góp phần phát triển kinh tế- xã hội địa phương Để đảm bảo vệ sinh môi trường nông thôn hướng đến xây dựng xã nông thôn việc xây dựng mô hình để triển khai đồng hệ thống quản lý, thu gom, xử lý rác thải địa bàn xã nhằm kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường, sức khoẻ người dân; góp phần thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, xây dựng nông thôn cần thiết CHƯƠNG NỘI DUNG THỰC HIỆN Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã: 1.1 Vị trí địa lý: Xã Phước Sơn nằm phía Tây Bắc huyện Ninh Phước, cách trung tâm huyện lỵ khoảng 15 km hướng Đông Nam, gồm 06 thôn 03 dân tộc anh em sống xen kẽ + Phía Đông giáp: Phường Đô Vinh phường Bảo An, TP Phan rang – Tháp Chàm + Phía Tây giáp: Xã Phước Vinh + Phía Nam giáp: Xã Phước Thái, xã Phước Hậu + Phía Bắc giáp: Xã Mỹ sơn, xã Nhơn sơn, huyện Ninh Sơn Phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm 1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội : * Diện tích tự nhiên, nguồn nước: Xã Phước Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên 1.432,12ha, đó: đất nông nghiệp là: 989,17ha; đất phi nông nghiệp là: 343,95ha (đất 84,75ha) đất chưa sử dụng là: 99ha Thủy văn: Hệ thống sông, kênh địa bàn xã Phước Sơn phân bố đồng đều, lưu lượng nước đủ khả phục vụ cho sản xuất sinh hoạt Trên địa bàn xã có hệ thống sông Dinh, kênh Nam, kênh Chàm, Mương Lân, mương Giăng, mương Bà điện, mương Đô hệ thống mương nội đồng Nguồn nước mặt: Hệ thống sông, kênh địa bàn xã Phước Sơn phục vụ đủ nước cho sinh hoạt sản xuất, nhà máy nước nằm thôn Phước Thiện có công suất 2.000 m3 ngày/đêm đưa vào sử dụng, phục vụ cho dân toàn xã, nước có độ khoáng đảm bảo chất lượng, đáp ứng khả cho người dân sinh hoạt hàng ngày - Nguồn nước ngầm: Theo kết thăm dò nước ngầm ngành địa chất thủy văn, chương trình UNICEF cho thấy: xã Phước Sơn có tầng khai thác sử dụng tầng chứa nước lỗ hổng trầm tích Haloxen, lưu lượng không lớn Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn nên khai thác phục vụ cho sinh hoạt chủ yếu Hiện địa bàn xã có khoảng 562 giếng khoan, 331 giếng đào * Đặc điểm địa hình, khí hậu: Xã Phước Sơn có địa hình tương đối phẳng, độ dốc phổ biến từ – 30 độ cao trung bình khoản 20 m so với mặt nước biển Do đặc điểm địa thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp + Địa hình vùng thấp: Có độ cao từ - 9m so với mặt nước biển, khu vực nằm thôn Ninh Quý 2, Ninh Quý + Địa hình vùng trung: Có độ cao từ 10 - 14m so với mặt nước biển, khu vực nằm thôn Ninh Quý phần thôn Phước Thiện + Địa hình vùng cao: Có độ cao từ 15 - 20m so với mặt nước biển, khu vực nằm phần thôn Phước Thiện 1, Phước Thiện thôn Phước Thiện Xã Phước Sơn nằm vùng khí hậu khô hạn, với đặc điểm mưa ít, nắng gió nhiều, lượng bốc hàng năm cao (khoảng 1.662 mm) Mùa mưa tháng kết thúc vào tháng 11, mùa nắng từ tháng 12 đến tháng năm sau Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình 270C Nắng: Tổng số nắng trung bình năm 2.715,8 Mưa: Lượng mưa trung bình 700 mm Độ ẩm: Độ ẩm trung bình năm 76,4 % Gió, bão: Hướng gió Tây Bắc, Đông Nam, bão xuất * Dân số lao động: Tính đến nay, toàn xã có 06 thôn với tổng dân số có 15.211 nhân khẩu/ 3.485 hộ, đó: dân tộc kinh có: 3.422 hộ, 14.907 khẩu, chiếm 98%; dân tộc Hoa, Rắclay 63 hộ, 304 khẩu, chiếm 2%; bình quân người/ hộ mật độ dân số bình quân 850 người/km2 Cụ thể: STT Đơn vị hành Số hộ Số Thôn Ninh Quý 395 1.675 Thôn Ninh Quý 906 3.758 Thôn Ninh Quý 407 1.736 Thôn Phước Thiện 870 3.599 Thôn Phước Thiện 586 3.025 Thôn Phước Thiện 321 1.418 Tổng cộng 3.485 15.211 - Dân số độ tuổi có khả lao động xã Phước Sơn có 9.127 người, chiếm 60% dân số - Tổng số lao động có việc làm thường xuyên ngành kinh tế 5.518 người, chiếm 60% số lao động độ tuổi, Trong đó: + Nông nghiệp: 7.758 người, chiếm 85% số lao động độ tuổi lao động + Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng: 457 người, chiếm 5% số lao động độ tuổi lao động + Dịch vụ - thương mại - Hành nghiệp: 912 người, chiếm 10% số lao động độ tuổi lao động Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn - Các ngành nghề sản xuất chủ yếu cấu ngành nghề địa phương: + Nông nghiệp: Trồng trọt, chăn nuôi chiếm 85% + Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng như: xay xát lương thực, chế biến thức ăn gia súc, sở hàng tiện, sửa chữa xe máy, đại lý vật tư nông nghiệp vật liệu xây dựng, thu mua lúa, bắp, mua bán nông sản, chiếm 5% + Dịch vụ thương mại: ăn uống, bán tạp hóa, dịch vụ internet, dịch vụ vận tải hàng hóa, dịch vụ khác, chiếm 10% 1.3 Hiện trạng vấn đề môi trường: a Về nước sạch: Hiện địa bàn xã có 01 nhà máy cấp nước thôn Phước Thiện thuộc Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn Tỉnh Ninh Thuận quản lý phục vụ sinh hoạt cho nhân dân 06 thôn phần xã Phước Hậu, có gần 90% hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh từ nhà máy Tuy nhiên nguồn nước địa phương chưa đạt chuẩn quốc gia; nguồn nước mặt xã chủ yếu lấy từ kênh Nam, chất lượng nước không tốt chịu tác động loại nước thải, chất hữu cơ, chất lơ lửng, b Thực trạng hoạt động sở sản xuất - kinh doanh (chăn nuôi, chế biến thực phẩm, sản xuất nghề tiểu thủ công nghệ, buôn bán phế liệu) địa bàn: Các chuồng trại chăn nuôi địa bàn mang tính nhỏ lẻ chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường; sở sản xuất kinh doanh chưa đạt vệ sinh môi trường 2/4 sở …, nguồn lực đầu tư cho công tác môi trường sở hạn chế Rác thải từ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ: Trung bình 5kg/ngày- đêm x 440 hộ = 2.200 kg/ ngày đêm c Thực trạng đường làng, ngõ xóm, cảnh quan môi trường: Đường giao thông bê tông hóa góp phần tạo điều kiện thuân lợi cho việc lại người dân, giảm bớt tình trạng lầy lội vào mùa mưa Tuy nhiên việc đầu tư chưa đồng nên số tuyến đường làng, ngõ xóm chưa có hệ thống thoát nước mặt nên tình trạng lầy lội vào mùa mưa Ngoài số tuyến mương thoát nước dọc tuyến đường nội thôn (đoạn thôn Ninh Quý 2, thôn Ninh Quý 3, Phước Thiện Phước Thiện 2) thoát nước cục công trình công cộng, địa bàn xã chưa có hệ thống thoát nước mặt Nước mặt thải trực tiếp môi trường chủ yếu tự thấm, thoát theo rãnh đường, điểm trũng, chủ yếu thoát mương rãnh, hướng thoát hướng Đông - Tây Việc cải tạo đường làng, tường rào nhà dân cư chưa người dân quan tâm Tùy theo điều kiện kinh tế, số hộ đầu tư xây dựng tường rào, cải tạo nhà nhiên việc thực mang tính tự phát, chưa đồng bộ; đường làng, ngõ xóm chưa đầu tư trồng xanh để tạo cảnh quan môi trường xanh - đẹp Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn Nghĩa trang xã nằm thôn Ninh Quý 3, gần khu dân cư, với diện tích khoảng 2.356 m2 Theo quy hoạch, UBND xã xây dựng 02 nghĩa trang tập trung, xa khu dân cư, đảm bảo khoảng cách ly vệ sinh Nghĩa trang xã quy hoạch thôn Liên Sơn 2, xã Phước Vinh Nghĩa trang xây dựng theo mẫu chung phù hợp với tập quán tâm linh nhân dân, có cổng, tường rào bao quanh Trong nghĩa trang trồng xanh, có đường đi, mộ xây có hàng lối, có phận quản lý d Thu gom xử lý rác thải: Rác thải địa bàn xã phát sinh chủ yếu từ hộ gia đình, rác thải khu vực dân cư, chợ, quan sở kinh doanh dịch vụ địa bàn Qua phân tích thực trạng rác thải địa bàn xã nhận thấy số tác nhân gây ô nhiễm môi trường sau: + Rác thải khu dân cư: rác từ hộ gia đình chứa chủ yếu thành phần rác thực phẩm, giấy, bao bì, nylon nhựa Các thành phần khác xuất với phần trăm dao động nhỏ Theo thống kê khoảng 80% khối lượng rác thải sinh hoạt rác thải thực phẩm + Rác thải khu vực chợ: Thành phần thay đổi tùy theo lĩnh vực hoạt động chợ, địa bàn chủ yếu chợ kinh doanh mặt hàng thực phẩm thông thường, nên chủ yếu rác thực phẩm, chủ yếu chất hữu dễ phân hủy nylon + Rác thải trường học, quan: - Các trường học: Thành phần rác thải trường học chứa chủ yếu rác thực phẩm, giấy, nhựa, nylon Thành phần tái chế lớn giấy, nhựa - Cơ quan, BQLND thôn: Thành phần rác thải chứa chủ yếu giấy, nhựa, nylon Thành phần tái chế lớn giấy, nhựa - Trạm y tế: Phát sinh chuẩn đoán, điều trị tiêm chủng cho người Thành phần chủ yếu băng, kim tiêm, bệnh phẩm, có khả mầm bệnh không xử lý + Rác thải từ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Phát sinh hoạt động sản xuất nông nghiệp như: chai lọ, bao bì, gói thuốc bảo vệ thực vật; sắc, nhựa, vỏ chai, … - Rác thải khu dân cư: Trung bình 0,7kg/hộ/ ngày đêm x 2.300 hộ = 1.610kg /ngày đêm - Rác thải khu vực chợ: + Chợ (Phước Thiện 2, Ninh Quý 2): Trung bình 300kg/ ngày đêm /chợ x 02 chợ = 600kg/ ngày đêm + Chợ tạm: Trung bình 200 kg/ngày đêm /chợ x 02 chợ = 400kg/ngày đêm - Rác trường học, quan: 10kg/ngày đêm x = 20 kg/ngày đêm - Rác thải từ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ: Trung bình 5kg/ngàyđêm x 440 hộ = 2.200 kg/ ngày đêm - Khối lượng chung: Tổng khối lượng rác thải địa bàn xã trung bình 4.830kg/ngày đêm = 4,83 tấn/ ngày đêm Tổng khối lượng rác thải địa bàn xã trung bình tháng 30 Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn (rác thải sinh hoạt nhân dân) (rác từ chai lọ, thuốc bảo vệ thực vật) Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn Hiện nay, hàng năm ngân sách tỉnh huyện có bố trí phân bổ ngân sách từ nguồn nghiệp môi trường cho cấp xã hoạt động giải cho hoạt động quản lý UBND tỉnh huyện có hỗ trợ phần kinh phí để chi trả cho công tác vận chuyển rác thải hạn chế Riêng UBND xã trích phần kinh phí từ tiền cho thuê đất dự phòng hàng năm để hợp đồng trả thêm cho đơn vị thu gom rác thải địa bàn Tóm lại công tác thu gom xử lý rác thải địa bàn xã thời gian qua nhiều bất cập, công tác bảo vệ môi trường thu gom xử lý rác thải chưa xã hội hóa, chưa trở thành phong trào thi đua xã hội dẫn đến hiệu công tác thu gom xử lý rác thải địa bàn xã chưa cao, số hộ gia đình, cá nhân tùy tiện vứt rác, xả rác thải môi trường gây ô nhiễm môi trường gây xúc cho xã hội Để đạt chuẩn tiêu chí môi trường cần thực đồng nhiều giải pháp việc xây dựng hoàn chỉnh Mô hình thu gom xử lý rác thải tạo cảnh quan môi trường xanh - - đẹp sở để địa phương triển khai thực Đánh giá chung: Phước Sơn xã nông, với 70% dân số sống sản xuất nông nghiệp Trong năm qua, với phát triển kinh tế - xã hội, tăng dân số khu vực nông thôn gia tăng khối lượng tính chất độc hại loại chất thải (đặc biệt bao bì thuốc bảo vệ thực vật, bao bì phân bón) Tuy nhiên, tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải thấp; vấn đề xử lý chất thải nông thôn chưa quan tâm mức, chưa xử lý triệt để Hầu hết biện pháp thu gom xử lý chất thải nông thôn thô sơ, lạc hậu không đáp ứng yêu cầu không đảm bảo vệ sinh môi trường Đây thực áp lực công tác quản lý, bảo vệ môi trường mối đe dọa lớn sức khoẻ cộng đồng Hiện nguồn nước địa phương chưa đạt chuẩn quốc gia; Nguồn nước mặt xã chủ yếu lấy từ Kênh Nam, chất lượng nước không tốt chịu tác động loại nước thải, chất hữu cơ, chất lơ lửng, Việc sử dụng nước bị ô nhiễm dẫn đến mầm móng phát sinh loại, như: tiêu chảy, tả, lỵ, thương hàn, giun sán, phụ khoa, Đôi chúng lay lan nhan thành dịch, gây thiệt hại lớn sức khỏe, tiền bạc chí ảnh hưởng đến sinh mạnh người Do tác động sống đại, ô nhiễm môi trường ngày trở nên xúc với người dân Rác thải từ sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, thói quen sinh hoạt nhân dân với khó khăn Ngân sách, quy hoạch tổ chức thu gom, xử lý rác thải chưa thực nguyên nhân khiến ô nhiễm môi trường ngày tăng Hậu nạn ô nhiễm môi trường gây nên dịch bệnh, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, đời sống kinh tế người dân, cảnh quan môi trường phát triển kinh kinh tế - xã hội thôn, xã Mục tiêu Mô hình: + Mục tiêu tổng quát: kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường, sức khoẻ người dân; góp phần thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, xây dựng xã nông thôn đạt chuẩn môi trường Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn + Mục tiêu cụ thể: - Các sở sản xuất - kinh doanh (chăn nuôi, chế biến thực phẩm, sản xuất nghề tiểu thủ công nghệ, buôn bán phế liệu) địa bàn đạt chuẩn môi trường - Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan hộ xanh - - đẹp, hoạt động làm suy giảm môi trường - Chất thải, nước thải địa bàn xã thu gom xử lý theo qui định Giải pháp thực hiện: Căn mục tiêu đề án yêu cầu tiêu chí môi trường, nội dung cần thực đề án là: 4.1 Nội dung thực hiện: - Thu gom, xử lý chất thải: Chất thải rắn nguy hại, rác thải sinh hoạt, chất thải chăn nuôi - Tổng kết, đánh giá mô hình để triển khai nhân rộng 4.2 Khối lượng cần thực yêu cầu kỹ thuật: a Quy hoạch khu xử lý rác tập trung, bãi thải: - Vùng 1: Rác thải thu gom khu trung chuyển rác thải vùng Cây Dương, thôn Ninh Quý để phục vụ việc thu gom rác thải thôn Ninh Quý Theo đó, rác thải 02 bể tập trung Công ty TNHH Nam Thành vận chuyển nhà máy xử lý rác, ước khoảng 2m3/ngày Kinh phí thực từ nguồn kinh phí hỗ trợ huyện, chi trả cho khối lượng 1m3/ngày nguồn kinh phí UDND xã, chi trả cho khối lượng 1m3/ngày trích từ tiền cho thuê đất dự phòng xã - Vùng 2: Vùng xã quy hoạch thí điểm khu chứa rác tập trung không hợp lý (nằm khu dân cư, đốt mùi hôi khói bụi làm ảnh hưởng đến môi trường xung quanh) Trước mắt UBND xã tổ chức thu gom tiêu hủy (kinh phí từ cho thuê đất dự phòng năm 2015 để thực việc tiêu hủy); lâu dài, UBND xã dự kiến VPĐP Trung ương hỗ trợ kinh phí (sẽ làm bãi chôn lấp, đào hố chứa rác, làm vành đai bao quanh hố, tiêu hủy rác thải sinh hoạt) vùng đất Đào (Gò Mang), thôn Phước Thiện 3, UBND xã có Tờ trình gửi UBND huyện, Phòng Tài huyện, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Ninh Phước địa điểm thực việc tiêu hủy xây dựng khu tiêu hủy rác thải b Trang thiết bị nhân vật lực: - Căn vào số lượng rác thải ngày địa bàn 03 thôn Ninh Quý, UBND xã giao cho Trưởng thôn Ninh Quý 2, tiến hành hợp đồng 01 xe Máy cày để tổ chức vận chuyển rác đến bể chứa rác tập trung vùng Cây Dương thôn Ninh Quý - Căn vào số lượng rác thải ngày địa bàn 03 thôn Phước Thiện, UBND xã giao cho Trưởng thôn Phước Thiện 1, tiến hành hợp đồng 01 xe Máy cày để tổ chức vận chuyển rác đến bể chứa rác tập trung thôn Phước Thiện tiêu hủy - Trên sở danh sách đề xuất BQL thôn, UBND xã thành lập 01 tổ thu gom, vận chuyển rác thải địa bàn 03 thôn Ninh Quý; 01 tổ thu gom, vận Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn chuyển tiêu hủy rác thải địa bàn 03 thôn Phước Thiện Mỗi tổ có từ 06 người có nhiệm vụ thu gom toàn rác thải địa bàn, chịu đạo trực tiếp BQL thôn công tác thu gom rác thải c Khối lượng rác dự kiến cần thực hiện: Tổng khối lượng rác thải địa bàn xã ước tính trung bình khoảng 4.830kg/ngày đêm = 4,83 tấn/ ngày đêm Trong đó: - 03 thôn Ninh Quý, trường học, HTX Ninh Quý, chợ: Ước tính trung bình khoảng 2,45 tấn/ ngày đêm - 03 thôn Phước Thiện, trường học, chợ, quỹ tín dụng nhân dân: Ước tính trung bình khoảng 2,38 tấn/ ngày đêm Kinh phí nguồn kinh phí: 5.1 Tổng mức đầu tư: 256.549.200 đồng, đó: - Chi phí xây dựng : 140.000.000 đồng - Chi phí mua sắm trang thiết bị (mua thùng chứa chất thải, xe đẩy tay thu dọn rác, mua đồ bảo hộ ) : 83.700.000 đồng - Chi phí quản lý + tư vấn : 19.049.200 đồng - Chi phí tuyên truyền : 5.600.000 đồng - Chi phí xây dựng mô hình : 5.000.000 đồng - Chi phí khác : 3.200.000 đồng 5.2 Nguồn kinh phí: - Kinh phí hỗ trợ từ Trung ương : 200.000.000 đồng - Kinh phí huy động từ ngân sách địa phương : 39.749.200 đồng - Kinh phí vận động từ cộng đồng dân cư đóng góp : 16.800.000 đồng Biểu tổng hợp nhu cầu vốn: Đơn vị tính: đồng Stt Nội dung Tổng vốn Thực quý IV/2015 Vốn hỗ trợ từ Trung ương 200.000.000 200.000.000 Vốn hỗ trợ từ Ngân sách địa phương 39.749.200 39.749.200 vốn đóng góp cộng đồng dân cư 16.800.000 16.800.000 Dự kiến hiệu mô hình: - Mô hình thực hoàn thành có tác động tích cực đến môi trường sức khỏe cộng đồng dân cư Việc hạn chế ô nhiễm, hình thành môi trường xanh - - đẹp góp phần bảo vệ sức khỏe người dân cộng đồng; giảm chi phí y tế người dân (ước tính khoảng 20% thu nhập người dân) để điều trị, chăm sóc sức khỏe Mặt khác quản lý, thu gom, tiêu hủy chôn lấp rác thải sinh hoạt mang lại giá trị kinh tế lớn Việc xây mô hình thu gom tiêu hủy, chôn lấp xã giảm chi phí vận chuyển rác thải từ xã nhà máy rác Nam Thành, tiết kiệm cho ngân sách hàng năm gần 93 triệu đồng (15.12 rác/ tháng * 512.000đ/tấn * 12 tháng) Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn Sự thành công mô hình góp phần thay đổi thói quen, lối sống người dân nâng cao nhận thức người dân bảo vệ, khai thác môi trường sống quanh Mô hình quản lý tổ chức thực tốt có tính bền vững cao có khả nhân rộng cho xã khác địa bàn huyện, tỉnh góp phần thúc đẩy phong trào bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm chủ quản đầu tư: Thẩm định phê duyệt dự toán mô hình Tạm ứng 80% kinh phí mô hình cho chủ đầu tư sau hợp đồng ký kết Tham gia kiểm tra, đôn đốc, nghiệm thu mô hình Trách nhiệm chủ đầu tư: - Triển khai thực mô hình theo định phê duyệt chủ quản đầu tư - Đảm bảo tiến độ kế hoạch chủ quản đầu tư chấp thuận Trách nhiệm đơn vị thực hiện: Để thực tốt mô hình, BQL xây dựng nông thôn xã cần phối hợp tốt với ngành liên quan tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện; thành lập xây dựng quy chế cho tổ chức thu gom rác thải xây dựng phương án quản lý rác thải địa bàn TT Công việc Thành lập tổ thu gom rác Lực lượng lao động Cán quản lý UBND xã Trang bị phương tiện kéo rác, CCDC, BHLĐ Nguồn thu bảo đảm hoạt động Tổ Mức thu phí vệ sinh Bộ phận thu phí Lựa chọn điểm trung chuyển, tập kết rác Phương tiện lưu giữ rác điểm tập kết Tần suất thu gom rác điểm tập kết 10 Nội dung, giải pháp triển khai UBND xã có Quyết định thành lập, sở phương án quản lý rác thải BQL dự án NTM xã xây dựng Tuyển dụng lao động địa phương (18 tuổi trở lên) Mỗi tổ thu gom có tối thiểu 05 lao động, bầu chọn 01 Tổ trưởng UBND xã cử cán theo dõi hoạt động Tổ thu gom đề xuất biện pháp thích hợp để hoạt động ngày phát huy (phù hợp cán địa - môi trường xã) Phương tiện kéo rác: Xe đẩy rác Bảo hộ lao động (quần áo, găng tay, trang, ủng) Từ nguồn thu phí vệ sinh hộ dân quan đóng địa bàn xã Mức thu dự kiến theo mức thu nhà máy rác Nam Thành họp dân để công bố mức thu theo quy định Sử dụng lực lượng lao động Tổ thu gom Điểm tập kết rác: UBND xã lựa chọn thống với đơn vị thực dịch vụ vận chuyển - Thùng lưu giữ rác thải - Xây dựng bô (học) chứa rác thải, có rào che chắn - Vùng nông thôn có mật độ dân cư đông: Tối thiểu lần/tuần; - Vùng dân cư thưa thớt, điểm tập kết xa: Tối 10 Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn TT Công việc Nội dung, giải pháp triển khai thiểu lần/tuần 11 Tần suất vận chuyển khu xử lý 12 Kinh phí vận chuyển rác thải 13 Công tác tuyền truyền vận động 02-03 lần/tuần - Từ nguồn thu phí vệ sinh (trong năm đầu ngân sách huyện hỗ trợ xã, thị trấn phần kinh phí thiếu hụt nguồn thu từ phí vệ sinh năm đầu thấp, chủ yếu bù đắp cho hoạt động Tổ thu gom) - Đơn giá vận chuyển rác thải theo Quyết định UBND tỉnh ban hành UBND xã phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, hội, đoàn thể tổ chức tuyên truyền hình thức: Thảo luận; xây dựng nội dung cam kết giữ gìn vệ sinh môi trường; phát tờ rơi, pano tuyên truyền; tuyên truyền hoạt động thôn, xóm như: họp, thi (thi tìm hiểu môi trường, thi văn nghệ…) quy định văn hóa Thời gian thực hiện: Trong quý IV năm 2015 CHƯƠNG IV KIẾN NGHỊ Để kịp thời triển khai mô hình năm, UBND xã Phước Sơn kính đề nghị Văn phòng Điều phối nông thôn trung ương xem xét, phê duyệt dự toán mô hình Nơi nhận: TM.UBND XÃ CHỦ TỊCH - VPĐP NTM Trung ương; - VPĐP NTM tỉnh; - Chi cục PTNT tỉnh; - UBND huyện Ninh Phước; - Đảng ủy xã Phước Sơn; - BQL DA NTM xã Phước Sơn; - Lưu: VP Nguyễn Thanh Sang 11 Mô hình thu gom xử lý rác thải xã Phước Sơn PHỤ LỤC: Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện, phân bổ theo nguồn vốn Thành tiền (đồng) TT Nội dung I Thu gom, xử lý chất thải Xây dựng học chứa rác tập trung khu chôn lấp ĐV T Khối lượng 01 - Chi phí xây dựng Huy động ( Dân, DN ) Tổng số NSTW 251.549.200 200.000.000 34.749.200 16.800.000 159.049.200 140.000.000 19.049.200 140.000.000 140.000.000 0 NSĐP - Chi phí tư vấn lập báo cáo KTKT 11.000.000 11.000.000 - Chi phí tư vấn thẩm tra báo cáo KTKT 2.200.000 2.200.000 - Chi phí quản lý + giám sát xây dựng 5.849.200 5.849.200 Thùng chứa chất thải rắn 0,5m3 06 15.900.000 15.900.000 0 Xe đẩy tay thu dọn rác từ ngõ cụt, ngõ hẻm đường chiế c 06 51.000.000 44.100.000 6.900.000 Mua đồ bảo hộ lao động 24 12.000.000 0 12.000.000 Mua dụng cụ lao động 24 4.800.000 0 4.800.000 Chi tuyên truyền lần 01 5.600.000 5.600.000 Chi phí khác II - Thông báo mời thầu lần - Thẩm định giá tài sản lần Xây dựng mô hình Tổng cộng 01 01 3.200.000 3.200.000 1.000.000 1.000.000 2.200.000 2.200.000 5.000.000 5.000.000 39.749.200 16.800.000 256.549.200 200.000.000 Ghi TM.UBND XÃ CHỦ TỊCH 12 [...].. .Mô hình thu gom và xử lý rác thải xã Phước Sơn Sự thành công của mô hình sẽ góp phần thay đổi thói quen, lối sống của người dân và nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ, khai thác môi trường sống quanh mình Mô hình nếu quản lý và tổ chức thực hiện tốt sẽ có tính bền vững cao và có khả năng nhân rộng cho các xã khác trên địa bàn huyện, tỉnh và góp phần thúc đẩy phong trào bảo vệ môi trường,... hiện tốt mô hình, BQL xây dựng nông thôn mới xã cần phối hợp tốt với các ngành liên quan và tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện; thành lập và xây dựng quy chế cho các tổ chức thu gom rác thải và xây dựng phương án quản lý rác thải trên địa bàn TT Công việc 1 Thành lập các tổ thu gom rác 2 Lực lượng lao động 3 Cán bộ quản lý của UBND xã 4 5 Trang bị phương tiện kéo rác, CCDC, BHLĐ Nguồn thu bảo... định Sử dụng ngay lực lượng lao động của Tổ thu gom Điểm tập kết rác: UBND xã lựa chọn và thống nhất với đơn vị thực hiện dịch vụ vận chuyển - Thùng lưu giữ rác thải - Xây dựng bô (học) chứa rác thải, có rào che chắn - Vùng nông thôn có mật độ dân cư đông: Tối thiểu 3 lần/tuần; - Vùng dân cư thưa thớt, điểm tập kết xa: Tối 10 Mô hình thu gom và xử lý rác thải xã Phước Sơn TT Công việc Nội dung, giải... dự toán mô hình Nơi nhận: TM.UBND XÃ CHỦ TỊCH - VPĐP NTM Trung ương; - VPĐP NTM tỉnh; - Chi cục PTNT tỉnh; - UBND huyện Ninh Phước; - Đảng ủy xã Phước Sơn; - BQL DA NTM xã Phước Sơn; - Lưu: VP Nguyễn Thanh Sang 11 Mô hình thu gom và xử lý rác thải xã Phước Sơn PHỤ LỤC: 1 Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện, trong đó phân bổ theo nguồn vốn Thành tiền (đồng) TT Nội dung I Thu gom, xử lý chất thải 1 Xây... CHỨC THỰC HIỆN 1 Trách nhiệm của chủ quản đầu tư: Thẩm định và phê duyệt dự toán mô hình Tạm ứng 80% kinh phí mô hình cho chủ đầu tư sau khi hợp đồng được ký kết Tham gia kiểm tra, đôn đốc, nghiệm thu mô hình 2 Trách nhiệm của chủ đầu tư: - Triển khai thực hiện mô hình theo đúng quyết định phê duyệt của chủ quản đầu tư - Đảm bảo đúng tiến độ và kế hoạch được chủ quản đầu tư chấp thu n 3 Trách nhiệm của... dõi hoạt động của Tổ thu gom và đề xuất các biện pháp thích hợp để hoạt động ngày càng phát huy (phù hợp nhất là cán bộ địa chính - môi trường của xã) Phương tiện kéo rác: Xe đẩy rác Bảo hộ lao động (quần áo, găng tay, khẩu trang, ủng) Từ nguồn thu phí vệ sinh các hộ dân và cơ quan đóng trên địa bàn xã Mức thu dự kiến theo mức thu của nhà máy rác Nam Thành và họp dân để công bố mức thu theo quy định Sử... hoạt động của Tổ 6 Mức thu phí vệ sinh 7 Bộ phận thu phí Lựa chọn điểm trung chuyển, tập kết rác Phương tiện lưu giữ rác tại điểm tập kết Tần suất thu gom rác về điểm tập kết 8 9 10 Nội dung, giải pháp triển khai UBND xã có Quyết định thành lập, trên cơ sở phương án quản lý rác thải do BQL dự án NTM xã xây dựng Tuyển dụng lao động tại địa phương (18 tuổi trở lên) Mỗi tổ thu gom có tối thiểu 05 lao... lần/tuần 11 Tần suất vận chuyển về khu xử lý 12 Kinh phí vận chuyển rác thải 13 Công tác tuyền truyền vận động 02-03 lần/tuần - Từ nguồn thu phí vệ sinh (trong những năm đầu ngân sách huyện hỗ trợ các xã, thị trấn phần kinh phí thiếu hụt do nguồn thu từ phí vệ sinh trong những năm đầu còn thấp, chủ yếu bù đắp cho hoạt động của Tổ thu gom) - Đơn giá vận chuyển rác thải theo Quyết định của UBND tỉnh ban... tuyên truyền bằng các hình thức: Thảo luận; xây dựng nội dung cam kết giữ gìn vệ sinh môi trường; phát các tờ rơi, pano tuyên truyền; tuyên truyền tại các hoạt động của thôn, xóm như: các cuộc họp, các cuộc thi (thi tìm hiểu về môi trường, thi văn nghệ…) và bằng các quy định về văn hóa 4 Thời gian thực hiện: Trong quý IV năm 2015 CHƯƠNG IV KIẾN NGHỊ Để kịp thời triển khai mô hình trong năm, UBND xã... chất thải rắn 0,5m3 cái 06 15.900.000 15.900.000 0 0 3 Xe đẩy tay thu dọn rác từ ngõ cụt, ngõ hẻm ra đường chính chiế c 06 51.000.000 44.100.000 6.900.000 0 4 Mua đồ bảo hộ lao động bộ 24 12.000.000 0 0 12.000.000 5 Mua dụng cụ lao động bộ 24 4.800.000 0 0 4.800.000 6 Chi tuyên truyền lần 01 5.600.000 0 5.600.000 0 7 Chi phí khác II - Thông báo mời thầu lần - Thẩm định giá tài sản lần Xây dựng mô hình