MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI An Giang tỉnh nằm phía tây nam Tổ quốc có vị trí địa lí thuận lợi, điều kiện tự nhiên đa dạng với địa hình có đồi núi đồng bằng; khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa mang tính cận xích đạo; mạng lưới sông ngòi, kênh gạch chằn chịt với hai hệ thống sông lớn sông Tiền, sông Hậu; tài nguyên thiên nhiên phong phú với đất đai màu mỡ , tài nguyên rừng, khoáng sản thuận lợi cho phát triển kinh tế Bên cạnh điều kiện tự nhiên, dân cư - xã hội nguồn lực quý báo để phát triển kinh tế với số dân đông vùng ĐBSCL, đứng thứ nước (2,15 triệu người năm 2011) nên có nguồn lao động dồi dào, thị trường tiêu thụ rộng lớn; sở hạ tầng sở vật chất kĩ thuật ngày hoàn thiện, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế Dựa nguồn lực tự nhiên, dân cư - xã hội với việc thực đường lối đổi mới, xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường quản lí nhà nước, kinh tế An Giang ngày phát triển, sở hạ tầng đầu tư, đời sống người dân cải thiện… Kinh tế có xu hướng chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH, giảm khu vực I, tăng khu vực II, III phù hợp với phát kiển kinh tế chung nước thời kì đổi mới, hội nhập Bên cạnh thành tựu đạt kinh tế thời gian qua, kinh tế tỉnh An Giang ngày phát triển nhiều hạn chế, ảnh hưởng tiêu cực đặc biệt vấn đề ô nhiễm môi trường từ chất thải nông nghiệp, công nghiệp GTVT ngày nghiêm trọng, thành phố gây ảnh hưởng không nhỏ đến mỹ quan đô thị sức khỏe người Vì vậy, để hạn chế ô nhiễm môi trường góp phần phát triển kinh tế An Giang theo hướng bền vững cần có giải pháp thiết thực, cụ thể, phù hợp với điều kiện tỉnh nhà Với lí trên, tác giả mạnh dạn lựa chọn tên: “Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng phát triển kinh tế tình An Giang” làm đề tài nghiên cứu MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục đích đề tài Trên sở lí luận thực tiễn, đề tài tập trung phân tích điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh An Giang, thực trạng phát triển kinh tế thực trạng ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế tỉnh An Giang, từ định hướng đề xuất giải pháp góp phần bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế tỉnh An Giang theo hướng bền vững 2.2 Nhiệm vụ đề tài Từ mục đích nghiên cứu đưa ra, đề tài cần giải nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu sở lí luận phát triển kinh tế môi trường - Phân tích nguồn lực, thực trạng phát triển kinh tế thực trạng ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế tỉnh An Giang - Định hướng đề xuất giải pháp góp phần bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế tỉnh An Giang theo hướng bền vững GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 3.1 Giới hạn phạm vi lãnh thổ nghiên cứu Phạm vi nghiên cưu đề tài tập trung vào tỉnh An Giang, tỉnh phía tây nam Tổ quốc với diện tích 3.536,66 km2, gồm TP thành phố Long Xuyên, TX TX Châu Đốc, TX Tân Châu huyện An Phú, Châu Phú, Châu Thành, Chợ Mới, Thoại Sơn, Tri Tôn, Tịnh Biên, Phú Tân 3.2 Giới hạn đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài ngành kinh tế (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ) môi trường tỉnh An Giang 3.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế thực trạng ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế tỉnh An Giang giai đoạn 2000 - 2010 Định hướng đến 2020 CẤU TRÚC CỦA TIỂU LUẬN Tiểu luận bao gồm: Phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo, mục lục phụ lục Trong đó, phần nội dung tiểu luận trình chương: Chương 1: Cơ sở lí luận thực tiễn phát triển kinh tế môi trường Chương 2: Thực trạng ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế tình An Giang Chương 3: Định hướng giải pháp bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế tỉnh An Giang theo hướng bền vững CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ MÔI TRƢỜNG 1.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1.1 Cơ sở lí luận phát triển kinh tế 1.1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - Tăng trưởng kinh tế: Là biến đổi kinh tế theo chiều hướng tiến bộ, mở rộng qui mô mặt số lượng yếu tố kinh tế thời kỳ định khuôn khổ giữ nguyên mặt cấu chất lượng - Phát triển kinh tế (PTKT): Là biến đổi kinh tế theo chiều hướng tích cực dựa biến đổi số lượng, chất lượng cấu yếu tố cấu thành kinh tế Như vậy, có phát triển kinh tế bao hàm nội dung tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng theo cách vượt trội so đổi khoa học công nghệ, suất xã hội cao hẳn có cấu kinh tế hợp lí hiệu hẳn Do đó, khái niệm phát triển kinh tế bao gồm : + Trước hết tăng thêm khối lượng cải vật chất, dịch vụ tiến cấu kinh tế đời sống xã hội + Tăng thêm qui mô sản lượng tiến cấu kinh tế xã hội hai mặt vừa phụ thuộc lại vừa độc lập tương đối lượng chất + Sự phát triển trình tiến hóa theo thời gian nhân tố nội kinh tế định Có nghĩa người dân quốc gia phải thành viên chủ yếu tác động đến biến đổi kinh tế đất nước + Kết phát triển kinh tế - xã hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu kinh tế xã hội đề thể tiếp cận tới kết Tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế gắn liền với trình CNH, HĐH quốc gia, bước tất yếu biến đổi kinh tế từ thấp đến cao, theo xu hướng biến đổi không ngừng 1.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế bền vững Đây khái niệm tiếp tục tranh cãi, nhiên theo Hội đồng giới môi trường phát triển thì: Phát triển kinh tế bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thương đến nhu cầu hệ tương lai Về mặt nội dung, phát triển kinh tế bền vững phát triển kinh tế phải đáp ứng yêu cầu sau: + Kinh tế phải phát triển liên tục + Kinh tế phải phát triển với tốc độ cao + Đáp ứng nhu cầu không làm tổn thương đến hệ tương lai 1.1.1.3 Các nguồn lực phát triển kinh tế * Khái niệm: Nguồn lực tổng thể vị trí địa lí, nguồn tài nguyên thiên nhiên, hệ thống tài sản quốc gia, nguồn nhân lực, đường lối sách, vốn thị trường,… nước khia thác nhằm phục vụ cho việc phát triển kinh tế lãnh thổ định * Phân loại: - Căn vào nguồn gốc + Nguồn lực vị trí địa lí (tự nhiên, kinh tế, trị, giao thông ) tạo điều kiện thuận lợi hay khó khăn việc trao đổi, tiếp cận hay phát triển vùng nước, quốc gia với + Nguồn lực tự nhiên (đất, khí hậu, nước, biển, sinh vật, khoáng sản): Là sở tự nhiên cho trình sản xuất, nguồn lực quan trọng, điều kiện cần cho trình sản xuất + KTXH (dân cư, thị trường, vốn, khoa học kĩ thuật, sách xu phát triển ) có vai trò quan trọng để lựa chọn chiến lược phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước giai đoạn - Căn vào phạm vi lãnh thổ + Nguồn lực bên trong: Vị trí địa lí, tự nhiên, KTXH nước + Nguồn lực bên ngoài: Vốn, thị trường, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lí sản xuất, kinh doanh từ nước khác * Vai trò nguồn lực phát triển kinh tế - Vị trí địa lí tạo thuận lợi hay gây khó khăn việc trao đổi tiếp cận hay phát triển vùng nước quốc gia với Trong xu hội nhập kinh tế giới vị trí địa lí nguồn lực góp phần định hướng có lợi phân công lao động quốc tế - Nguồn lực tự nhiên sở tự nhiên trình sản xuất Đó nguồn vật chất vừa phục vụ trực tiếp cho sống vừa phục vụ cho phát triển kinh tế Sự giàu có đa dạng tài nguyên thiên nhiên tạo lợi quan trọng cho phát triển - Nguồn lực kinh tế - xã hội dân cư nguồn lao động nguồn vốn khoa học - kỹ thuật công nghệ sách toàn cầu hoá khu vực hoá hợp tác có vai trò quan trọng để lựa chọn chiến lược phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước giai đoạn Hiểu biết đánh biết huy động tối đa nguồn lực thúc đẩy trình phát triển kinh tế quốc gia Các nước phát triển muốn nhanh chóng thoát khỏi nghèo nàn tụt hậu cần phải phát sử dụng hợp lí có hiệu nguồn lực sẵn có nước đồng thời tranh thủ nguồn lực từ bên nước phát triển 1.1.1.4 Cơ cấu kinh tế * Khái niệm: Cơ cấu kinh tế tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế có quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành * Các phận hợp thành cấu kinh tế - Cơ cấu ngành kinh tế + Gồm nhóm: I Nông – lâm – ngư nghiệp, II Công nghiệp - Xây dựng, III Dịch vụ + Tập hợp tất ngành hình thành nên kinh tế mối quan hệ tương đối ổn định chúng + Các nước phát triển: dịch vụ, công nghiệp chiếm tỉ lệ cao + Các nước phát triển: nông nghiệp chiếm tỉ lệ cao công nghiệp, dịch vụ tăng - Cơ cấu thành phần kinh tế + Được hình thành sở chế độ sở hữu bao gồm nhiều thành phần kinh tế có tác động qua lại với + Gồm: Kinh tế Nhà nước, kinh tế Nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước - Cơ cấu lãnh thổ + Gắn bó chặt chẽ với cấu ngành bao gồm:toàn cầu, khu vực, quốc gia, vùng + Là sản phẩm trình phân công lao động theo lãnh thổ, phận cấu thành có quan hệ chặt chẽ với nhau, cấu hợp lí thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh 1.1.2 Cơ sở lí luận môi trƣờng 1.1.2.1 Những khái niệm môi trường - Ô nhiễm môi trường (Environmental pollution) thay đổi thành phần tính chất môi trường, có hại cho hoạt động sống bình thường người sinh vật - Thông thường an toàn trường qui định ngưỡng hay giá trị giới hạn tiêu chuẩn môi trường (environmental standards), nên nói “Ô nhiễm môi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người, sinh vật” (Luật Bảo vệ môi trường 2005) - Các chất hat tác nhân mà có mặt chúng gây ô nhiễm môi trường gọi chất hay tác nhân ô nhiễm (pollutant) - Nguồn gốc tác nhân ô nhiễm (nguồn ô nhiễm) trình tự nhiên (nguồn tự nhiên) Tuy nhiên nguồn gốc quan trọng hoạt động người (nguồn nhân tạo) Trong trình sản xuất phát triển, người đưa “chất lạ” vào khí quyển, thủy quyển, thạch quyển; làm thay đổi thành phần tự nhiên chúng Trong số trường hợp, làm thay đổi cân tự nhiên vốn có nói riêng, sinh nói chung - Thật ô nhiễm môi trường tác động người xảy từ thời tiền sử Tuy nhiên khoảng -2 kỉ gần đây, từ người bước vào văn minh công nghiệp, quy mô mức độ ô nhiễm môi trường ngày trầm trọng Điều liên quan đến: + Sự tập trung cao độ dân cư, nhà máy đô thị hóa – công nghiệp hóa, + Khai thác, chế biến sử dụng ngày nhiều tài nguyên, nhiên liệu + Tạo sản phẩm hoàn toàn chưa có thiên nhiên 1.1.2.2 Những khái niệm vấn đề ô nhiễm môi trường - Khái niệm ô nhiễm nước: Ô nhiễm nước thay đổi thành phần tính chất nước, có hại cho hoạt động sống bình thường người sinh vật, có mặt tác nhân ngưỡng cho phép - Khái niệm ô nhiễm không khí: Không khí tự nhiên có thành phần chất khí thích hợp cho đời sống người sinh vật (78% nitơ, 21% oxy 1% số khí khác) Không khí bị ô nhiễm số tác nhân thải vào không khí gây tác hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái vật liệu khác gây giảm tầm nhìn xa - Khái niệm ô nhiễm đất: Ô nhiễm đất hình thức suy thoái tài nguyên đất Sự có mặt đất tác nhân ô nhiễm làm ảnh hưởng trước hết đến sinh vật đất, sau đến trồng sản phẩm, đến người; gây ô nhiễm nguồn nước - Khái niệm ô nhiễm tiếng ồn: Ô nhiễm tiếng ồn dạng ô nhiễm đáng ý (thường xếp vào ô nhiễm không khí) Khi tiếng ồn vượt giới hạn cho phép gây tác động xấu đến sức khỏe người Tiếng ồn không làm hại quan thính giác mà ảnh hưởng tới phận khác thể, gây rối loạn thần kinh, tim mạch, huyết áp, nội tiết 1.1.2.3 Mối quan hệ người với môi trường - Tác động môi trường đến người + Tích cực: Môi trường nơi cư trú, sinh sống người, cung cấp nguồn nguyên liệu lượng cho phát triển sống người; nơi lao động, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí người; nơi tiếp nhận, biến đổi chất thải người + Tiêu cực: Môi trường ô nhiễm gây khó khăn cho hoạt động sản xuất người, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, gây bệnh tật cho người, dể dẫn đến tử vong - Tác động người đến môi trường + Tích cực: Con người góp phần bảo vệ môi trường thông qua hoạt động trồng gây rừng, cải tạo đất, xử lí rác thải bảo vệ nguồn nước ngọt…sử dụng hợp lí tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên + Tiêu cực: Dân số tăng nhanh gây sức ép lên tài nguyên thiên nhiên môi trường khai thác mức nguồn tài nguyên; tạo nguồn thải tập trung vượt khả tự phân hủy môi trường tự nhiên khu đô thị, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp; làm suy giảm khả môi trường hạn chế thiên tai, cố, chí gia tăng nguy thiên tai; suy thoái môi trường đô thị hóa 1.1.2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến môi trường - Ô nhiễm nước + Nguồn ô nhiễm: nguồn tự nhiên gồm nhiễm mặn, nhiễm phèn, thối rữa xác động thực vật; nguồn nhân tạo gồm nước thải từ khu dân cư, khu công nghiệp,… + Tác nhân gây ô nhiễm: thuốc trừ sâu DDT, dioxin, đường, dầu mỡ, chất vô (muối amôni, nitrat, nitrit…), kim loại nặng (Pb, Cu, Hg,…), chất phóng xạ, chất rắn, khí hòa tan, sinh vật gây bệnh - Ô nhiễm không khí + Nguồn ô nhiễm: Nguồn thiên nhiên gồm bão cát, núi lửa phun, cháy rừng, xác sinh vật thối rữa; sản xuất công nghiệp gồm khói nhà máy, hóa chất, luyện kim,…; khí xả từ phương tiện vận tải; sinh hoạt gồm bếp đun, lò sưởi, đốt rác + Tác nhân gây ô nhiễm: bụi, sương mù quang hóa, khí chủ yếu gồm CO, CO2, NOX, SO2… gây hiệu ứng nhà kính, suy giảm tầng ô dôn, mưa axit - Ô nhiễm đất + Nguồn ô nhiễm: Do sử dụng phân hữu nông nghiệp chưa qua xử lí mầm bệnh, kí sinh trùng, vi khuẩn; sản xuất công nghiệp, nước thải công nghiệp, khai thác dầu đất liền… + Tác nhân gây ô nhiễm: tác nhân sinh học (vi khuẩn, kí sinh trùng), tác nhân hóa học (phân bón, hóa chất bảo vệ thực vật, dầu mỏ), tác nhân vật lí (nhiệt độ tăng, chất phóng xạ) 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG DO SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế ĐBSCL Đồng sông Cửu Long vùng đất rộng lớn giàu tiềm phát triển kinh tế, vùng sản xuất nông nghiệp thủy sản lớn nước, có vị trí đặc biệt chiến lược phát triển KTXH, an ninh quốc phòng Việt Nam Từ tiềm vị trí quan trọng vùng, năm qua Đảng Nhà nước dành quan tâm đặc biệt, đạo hỗ trợ nhiều mặt nhằm đẩy mạnh nhịp độ phát triển Nhờ vậy, kinh tế vùng có bước phát triển mạnh mẽ, mặt KTXH địa phương vùng thay đổi, đời sống nhân dân nâng cao Đặc biệt, bước vào thời kỳ mới, đẩy mạnh thực CNH, HĐH, ĐBSCL tham gia sâu rộng vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trên sở tận dụng điều kiện từ bên thông qua trình hội nhập kinh tế quốc tế, đồng sông Cửu Long phát huy lợi vốn có, đẩy nhanh tốc độ phát triển tăng trưởng kinh tế vùng, xứng tầm trung tâm sản xuất hàng hóa nông nghiệp lớn nước Tuy nhiên, so với tiềm mạnh vốn có kết đạt trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế xã hội ĐBSCL thời gian qua bước đầu, nhiều hạn chế Quá trình hội nhập quốc tế ĐBSCL chưa phát huy hết tiềm có ĐBSCL 1.2.2 Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng phát triển kinh tế ĐBSCL Theo Chi cục Bảo vệ Môi trường Tây Nam bộ, tỉnh khu vực ĐBSCL cần nhanh chóng thực biện pháp ngăn chặn hữu hiệu tình trạng suy thoái môi trường diễn với mức độ đáng báo động Nếu kéo dài tình trạng này, với việc bón phân hóa học nhiều mức môi trường nông nghiệp ô nhiễm, đất đai dần độ phì nhiêu Nguồn lợi thủy sản cạn kiệt, sức khỏe người nông dân, người tiêu thụ nông sản bị ảnh hưởng Theo Viện lúa ĐBSCL, vụ lúa hàng năm, nông dân Cần Thơ, Đồng Tháp bón phân hóa học loại từ 514-613 kg/ Nếu sản xuất vụ hè thu đông xuân năm, nông dân bón từ 348-435 kg/ Nhưng theo chuyên gia năm đồng ruộng nhận từ 10.000 trở lên Chưa tính lượng nông dược phun xịt, rải vườn cây, ao nuôi thủy sản tổng diện tích 700.000 Ngoài ra, nhiều nhà máy, xí nghiệp, sở sản xuất cho nước thải công nghiệp chảy sông rạch Cư dân sống ven sông rạch đổ chất thải sinh hoạt hàng ngày xuống sông rạch làm cho môi trường nước thêm ô nhiễm Tình trạng nước mặn xâm nhập gia tăng, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật qúa mức, nguồn chất thải sinh hoạt, sản xuất công nghiệp gây suy thoái môi trường đất, nước Rừng ngập mặn đồng sông Cửu Long trước có 239 loài cây, 36 loài thú, 182 loài chim, 34 loài bò sát , loài lưỡng cư, 260 loài cá đến có vài chục loài, có loài bị nguy tuyệt chủng Hoạt động đánh bắt thủy sản biển, phát triển giao thông sông biển, thăm dò, khai thác dầu khí, khu du lịch ven biển, tàu thuyền đậu cảng cá thải chất độc hại vào môi trường nước biển Ô nhiễm môi trường đô thị vùng đồng sông Cửu Long chủ yếu tốc độ đô thị hóa nhanh thời gian dài, địa phương chưa có phương án bảo vệ môi trường tương xứng Vì vậy, ĐBSCL cần đưa giải pháp để bảo vệ môi trường, giáo dục ý thức người dân để góp phần phát triển kinh tế ĐBSCL ổn định bền vững tương lai 1.3 TIỂU KẾT CHƢƠNG Phát triển kinh tế có vai trò quan trọng tồn vong quốc gia Muốn phát triển kinh tế cần có nguồn lực tự nhiên KTXH Muốn phát triển kinh tế cần quan tâm đến vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành theo lãnh thổ Môi trường là tất bao quanh có ảnh hưởng đến vật thể hay kiện Giữa môi trường người có mối quan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Sự phát triển kinh tế không bền vững nguồn gốc tác nhân gây ô nhiễm môi trường; cần phải bảo vệ môi trường PTKTBV 10 Bảng 2.2 Số lƣợng đàn gia súc, gia cầm tỉnh An Giang giai đoạn 2000 – 2010 Năm 2000 2005 2010 Đàn trâu (Con) 3.199 5.447 5.683 Đàn bò (Con) 37.342 69.765 75.317 Đàn lợn (Con) 186.050 209.197 170.768 Đàn gia cầm (Con) 2.492.000 2.835.000 4.097.000 [Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2005, 2010] 2.2.1.3 Ngành thủy sản Tấn 300.000 279.775 250.000 200.000 180.809 Nuôi trồng 150.000 100.000 Khai thác 91.268 80.156 51.330 50.000 37.209 2000 2005 2010 Biểu đồ 2.1 Sản lƣợng thủy sản khai thác nuôi trồng tỉnh An Giang giai đoạn 2000 – 2010 [Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2005, 2010] Biểu đồ 2.1 cho thấy tổng sản lượng thủy sản tỉnh đạt 316,9 nghìn năm 2010, tăng 1,84 lần so với năm 2000, 1,36 lần năm 2005 Tổng sản lượng thủy sản tăng chủ yếu tăng lên sản lượng nuôi trồng từ 80.156 năm 2000 lên 279.775 năm 2010 tăng 3,5 lần sản lượng khai thác giảm mạnh 37.209 năm 2010 Ngành nuôi trồng thủy sản cho thấy ưu ngành khai thác thủy sản sản lượng tỉ trọng sản lượng tăng liên tục, chiếm 88,3% cấu tổng sản lượng thủy sản chung tỉnh năm 2010 Cá tra, cá basa có giá trị hàng đầu cấu SXTS tỉnh 2.2.1.4 Ngành lâm nghiệp 17 Diện tích đất lâm nghiệp có rừng tăng lên đạt 13.912,47 ha, tăng 2.122 so với năm 2000, độ che phủ rừng đạt 3,9% năm 2010 Rừng An Giang đa dạng, có hai hệ sinh thái hệ sinh thái thực vật rừng vùng đồi núi hệ sinh thái thực vật vùng ngập nước úng phèn, tập trung chủ yếu huyện Tri Tôn, Tịnh Biên, phần núi Ba Thê (Thoại Sơn) Núi Sam (Châu Đốc) Hệ sinh thái với nhiều loại có giá trị Dầu Song nàng, Sao đen, Cẩm liên, Bằng lăng ổi, chim, cò, sến 2.2.3 Thực trạng phát triển ngành công nghiệp 2.2.3.1 Đặc điểm chung GTSXCN thời gian qua tăng nhanh, từ 2.782 tỉ năm 2000 lên 5.706 tỉ năm 2010 Với sách đầu tư tỉnh, tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp tiêu thụ công nghiệp cao, bình quân hàng năm đạt 11,42% Tuy nhiên tỉ trọng công nghiệp cấu GDP tỉnh nhỏ chuyển dịch chậm, năm 2005 chiếm 12,1% GDP 2.2.3.2 Ngành công nghiệp chế biến Đây ngành giữ vai trò quan trọng công nghiệp An Giang, đứng đầu giá trị sản xuất, số lao động số sở sản xuất Giá trị sản xuất ngành chiếm 94,3% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh Ngành công nghiệp chế biến phát triển ổn định, với tốc độ tăng trưởng bình quân thời kỳ 1986 – 1997 9,13% Ưu ngành như: xay xát , lau bóng gạo, chế biến thủy sản đông lạnh, chế biến rau quả, chế biến khô nước mắm, sản xuất nước tương,… Nhiều doanh nghiệp chế biến tiếng có giá trị xuất cao như: Công ty trách nhiệm hữu hạn Nam Việt, Công ty xuất nhập nông sản thực phẩm (AFIEX), Công ty xuất nhập thủy sản (AGIFISH), Công ty dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp An Giang (ANTESCO),… 2.2.3.3 Ngành công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng Đây ngành mạnh tỉnh, đứng thứ giá rị sản xuất công nghiệp, chiếm 4,8% Sản phẩm ngành đa dạng: gạch ngói, xi – măng, gạch bông, đá khai thác, đá ốp – lát,… Công nghiệp khai thác khoáng sản bao gồm nghề khai thác đá xây dựng tập trung Tri Tôn, Tịnh Biên; khai thác cát sông Long Xuyên, Châu Thành, Châu Phú, Tân Châu; sản xuất than tổ ong Châu Phú An Giang tỉnh Đồng sông Cửu Long mạnh đá xây dựng, đá granite Năng lực khai thác tỉnh khoảng 2,9 triệu m3 18 năm 2010 Tham gia khai thác đá xây dựng doanh nghiệp nhà nước như: Công ty khai thác chế biến đá An Giang, Công ty liên doanh khai thác đá khối Latina, Xí nghiệp khai thác đá Quyết Thắng,… Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng bao gồm nghề sản xuất gạch ngói Châu Thành, Châu Phú, Chợ Mới, Phú Tân; sản xuất gạch Long Xuyên, Châu Đốc; sản xuất xi – măng Long Xuyên… An Giang có nhà máy sản xuất xi – măng trực thuộc Công ty Xây lắp An Giang, đặt thành phố Long Xuyên, với công suất nghiền 100.000 xi – măng /năm Sản phẩm nhà máy tiêu thụ 70% tỉnh, lại tiêu thụ tỉnh 2.2.3.4 Ngành công nghiệp khí Ngành đầu tư phát triển, lĩnh vực chế tạo máy nông nghiệp, sản xuất phụ tùng thay thế… Sản phẩm chủ lực ngành nông cụ cầm tay, máy tuốt lúa có động cơ… Công ty Cơ khí An Giang mạnh sản xuất máy móc thiết bị nông nghiệp, giao thông, xây dựng, với sản phẩm tiếng: máy gặt xếp dãy, máy tuốt lúa, cầu sắt nông thôn… Tuy nhiên, việc đầu tư vông nghệ mức trung bình, chưa có dây chuyền đại, công nghệ cao, chưa tạo sản phẩm có sức cạnh tranh cao, xuất 2.2.3.5 Tiểu thủ công nghiệp An Giang tỉnh mạnh ngành tiểu thủ công nghiệ với nhiều ngành, nghề truyền thống tiếng - Nghề mộc Chợ Mới, hàng năm giải nhập cho hàng nghìn lao động địa phương việc làm tạo thêm thu - Cở sở làm đường nốt Tri Tôn, Tịnh Biên,Châu Đốc dựa nguồn nguyên liệu từ nốt Sản phẩm đáp ứng nhu cầu tỉnh - Cơ sở thêu may Kim Chi Long Xuyên, với nhiều sản phẩm phong phú, xuất sang nhiều nước giới Ngoài tỉnh có nhiều sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề tiếng: khô cá tra phồng, mắm Châu Đốc, dệt lụa Tân Châu, nghề rèn Phú Tân, cầu lông Hoàng Yến Chợ Mới 2.2.3.6 Các khu công nghiệp Tỉnh thành lập nhiều khu công nghiệp, để đẩy mạnh ngành công nghiệp hóa – đại hóa, thu hút vốn đầu tư nước, góp phần làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh Toàn tỉnh có khu công nghiệp quy mô lớn nhiều khu công nghiệp nhỏ huyện, thị, thành 19 - Khu công nghiệp Bình Long, có quy mô 41,75 ha, nằm cạnh quốc lộ 91 giáp với sông hậu, thuộc huyện Châu Phú Khu công nghiệp Bình Long có vị trí thuận lợi giao thông đường lẫn đường thủy Các ngành công nghiệp thích hợp là: chế biến nông sản, vệt liệu xây dựng, dệt – may, kh1 sữa chữa… - Khu công nghiệp Bình Hòa, có quy mô 146 ha, nằm Ngã Lộ Tẻ, thuộc huyện Châu Thành Các ngành công nghiệp thích hợp là: chế biến lương thực – thực phẩm, dệt – may, khí, sản xuất hàng tiêu dùng,… Ngoài ra, tỉnh tiến hành quy hoạch số khu công nghiệp huyên, thị, thành như: khu công nghiệp Mỹ Quý (Long Xuyên), Phú Hòa (Thoại Sơn), Tân Trung (Phú Tân), Hòa An (Chợ Mới), khu công nghiệp cửa Tịnh Biên, Khánh Bình, Vĩnh Xương 2.2.4 Thực trạng phát triển ngành dịch vụ 2.2.4.1 Ngành giao thông vận tải - Đường bộ: tổng chiều dài đường An Giang 3560km, có 356km đường nhựa, lại đường đá, đường cấp phôi đường đất Hệ thống đường địa bàn tỉnh bao gồm: + Quốc lộ 91, nối Cần Thơ với Long Xuyên, Châu Đốc với Cam-pu-chia, dài 91km Trên suốt chiều dài quốc lộ có 42 cầu với tổng chiều dài 1854km + Hệ thống tỉnh lộ có 14 tuyến (941, 942, 943, 948, 955…) với tổng chiều dài 404km, 114 cầu - Đường thủy: toàn tỉnh có 541 tuyến đường sông với tổng chiều dài 2504km, mật độ đường 0,73km/km2 Trên địa bàn tỉnh có bến phà (trong có bến phà liên tỉnh), bến tàu (2 bến liên tỉnh), 139 bến đò ngang bến cảng 2.2.4.2 Ngành thương mại - Nội thương: Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ xã hội địa bàn tỉnh tăng nhanh, từ 7.255 tỉ đồng năm 1999 lên 11.068 năm 2003 49.075 tỉ đồng năm 2010 Về cấu khu vực năm năm 2010, khu vực nhà nước chiếm 98,5%, khu vực nhà nước chiếm 1,4%, khu vực có vốn đầu tư nước chiếm 0,1% Hiện tỉnh tập trung đầu tư xây dựng trung tâm thương mại để tổ chức tốt giao thương hàng hóa thời gian tới Tỉnh triển khai xây dựng chợ mang tính chất đầu mối như: chợ nông sản lúa nếp Phú Tân, chợ gia súc Châu Đốc Tịnh Biên, chợ cửa Vĩnh Xương (Tân Châu), Xuân Tô (Tịnh Biên), Khánh Bình (An Phú) Nhìn chung, mạng lưới chợ địa àn toàn tỉnh phát triển tương đối toàn diện, bước đầu đẩy mạnh hoạt 20 động mua bán trao đổi lưu thông hàng hóa, góp phần khai thác tốt thị trường nội địa - Ngoại thương: Nghìn USD 900.000 784.790 800.000 89.652 700.000 600.000 500.000 392.075 51.771 400.000 695.138 300.000 200.000 100.000 152.802 45.262 340.304 107.540 Giá trị xuất 2000 2005 2010 Giá trị nhập Tổng giá trị xuất nhập Biểu đồ 2.2 Giá trị xuất nhập từ 2000 đến 2010 [Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2005, 2010] Biểu đồ 2.2 cho thấy tổng kim ngạch xuất nhập tăng liên tục, từ 152.802 nghìn USD lên 784.790 nghìn tỉ USD tăng 5,1 lần; đó, xuất cao nhập khẩu, năm 2010 xuất gấp 7,8 lần nhập => An Giang tỉnh xuất siêu có cán cân xuất nhập khấu dương Cơ cấu hàng hóa xuất chủ yếu: thủy sản, gạo chiếm 34,9% thủy sản chiếm 49,2% giá trị xuất tỉnh (năm 2010) Hàng hóa nhập gồm nguyên liệu phục vụ cho sản xuất như: gỗ, bánh dầu nành, hóa chất loại… chiếm 98,5% giá trị nhập (năm 2010) Thị trường xuất mở rộng 33 nước, nâng tổng số quan hệ mua bán gần 60 quốc gia; mặt hàng xuất ngày nâng cao chất lượng tạo uy tín định thị trường giới nguồn ngoại tệ thu qua xuất góp phần cân đối cho nhu cầu nhập vật tư, nguyên nhiên liệu, thiết bị, hàng tiêu dùng thiết yếu phục vụ phát triển sản xuất địa phương 21 2.2.4.3 Ngành du lịch An Giang đầu tư vào khu du lịch tiếng: núi Cấm, núi Sam, núi Sập – Ba Thê, Tức Dụp, Soài So… Năm 2006, toàn tỉnh đón triệu lượt khách, doanh nghiệp du lịch tỉnh đón 249.484 du khách nước, đạt doanh thu 93 tỉ đồng Số ngày khách lưu trú trung bình hàng năm thấp, khoảng 1,2 ngày Điều này, cho thấy kết hoạt động du lịch thấp, chưa tương xứng với tiềm địa phương, loại hình chưa phát triển nên chưa lưu giữ khách lâu Trong tương lai phát triển du lịch, tỉnh cần quan tâm đầu tư sở vật chất – kỹ thuật, sản phẩm du lịch cần đa dạng, phát triển nhiều loại hình để thu hút khách Những loại hình du lịch khai thác: du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, kết hợp hội chợ mua sắm… liên kết với tỉnh bạn vương quốc Cam- puchia hình thành số tuyến du lịch: - Tuyến Long Xuyên – Núi Sam – Núi Cấm – Tức Dụp: tham quan khu lưu niệm Bác Tôn, lăng Thoại Ngọc Hầu, miếu Bà Chúa Xứ, Lâm Viên núi Cấm, đồi Tức Dụp - Tuyến Long Xuyên – Châu Đốc – Hà Tiên: tham quan khu lưu niệm Bác Tôn, lăng Thoại Ngọc Hầu, miếu Bà Chúa Xứ, làng bè Châu Đốc, thị xã Hà Tiên - Tuyến Long Xuyên – Châu Đốc - Phnôm – pênh: tham quan khu lưu niệm Bác Tôn, lăng Thoại Ngọc Hầu, miếu Bà Chúa Xứ, thành phố Phnôm – pênh,… - Tuyến Long Xuyên – Mỹ Hòa Hưng – Ba Thê: tham quan khu lưu niệm Bác Tôn, trại cá sấu Long Xuyên, khu di văn hóa Óc Eo Tuy nhiên, sở vật chất – kỹ thuật cho ngành nhiều hạn chế: số phòng, khách sạn đạt tiêu chuẩn cao cấp thiếu, giao thông chưa phát triển đồng bộ, loại hình du lịch sản phẩm du lịch chưa đa dạng để thu hút du khách Các khu vui chơi giải trí đơn điệu chưa hấp dẫn du khách lưu trú nhiều ngày Ý thức người dân hạn chế việc giữ gìn tôn tạo di tích lịch sử, bảo vệ rừng,… 2.3 THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG DO SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở TỈNH AN GIANG Một vấn đề nóng bỏng, gây xúc xã hội tình trạng ô nhiễm môi trường sống, trước hết ô nhiễm không khí, nước uống, thực phẩm hoạt động sản xuất sinh hoạt người gây Vấn đề ngày trầm trọng, đe dọa trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tồn tại, phát triển hệ tương lai 22 2.3.1 Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng phát triển nông nghiệp Tình trạng ô nhiễm môi trường tỉnh An Giang chất thải từ nông nghiệp mức báo động, chủ yếu 70% lượng rác nước thải đổ thẳng xuống kênh rạch chảy vào sông Tiền, sông Hậu Kết quan trắc Sở Tài nguyên Môi trường An Giang cho thấy hầu hết nguồn nước kiểm tra có chất lượng xấu Ngoài ra, chất thải thường xuyên từ hàng nghìn bè, ao hầm nuôi thủy sản, dư lượng thuốc trừ sâu phân bón 250.000 đất nông nghiệp chất thải chưa xử lý hết 14 nhà máy chế biến thủy sản đông lạnh làm cho tình trạng ô nhiễm nguồn nước ngày tăng Theo Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang, bình quân ngày toàn tỉnh phát sinh 1.300 rác thải rắn từ sinh hoạt; có 1.126 tấn/năm rác thải thuốc BVTV T oàn tỉnh thu gom, xử lý 60%, số lại nhân dân tự đốt thải sông ngòi, kênh, rạch, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Công tác thu gom, xử lý rác thải rắn gây ô nhiễm môi trường toán khó cho tỉnh An Giang Nguyên nhân cộng đồng chưa ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường; chưa thống đơn vị dịch vụ công từ tỉnh, huyện, thị, xã, chủ yếu quyền địa phương tự tổ chức thu gom, đầu tư không đồng bộ, thiếu lực lượng, phương tiện, thiết bị thu gom xuống cấp Đặc biệt, điểm quy tập rác thải rắn thiếu trầm trọng, nên thu gom rác không hiệu triệt để, đạt 60% khu vực thành thị, từ 5% - 15% khối lượng rác phát sinh ngày vùng nông thôn Lo lắng toàn tỉnh có 11 bãi rác lớn số bãi rác nhỏ, bãi lộ thiên xây dựng không quy trình kỹ thuật, không đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường, tải, gây ô nhiễm nghiêm trọng môi trường đất, không khí 2.3.2 Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng phát triển công nghiệp Theo đánh giá, đối tượng gây ô nhiễm môi trường chủ yếu hoạt động thiên lợi nhuận kinh tế túy sản xuất khu công nghiệp, làng nghề sinh hoạt đô thị lớn Hầu hết khu, cụm, điểm công nghiệp chưa đáp ứng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường theo quy định Một số khu công nghiệp hệ thống xử lý nước thải tập trung, có không vận hành để giảm chi phí, họ thải trực tiếp nước thải kênh, rạch, sông điểm xả… gây tác động xấu đến nguồn nước cho người dân Cùng với đời ạt khu, cụm, điểm công nghiệp, làng nghề thủ công truyền thống có phục hồi phát triển mạnh mẽ Việc phát triển làng nghề có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội giải việc làm địa phương 23 Tình trạng ô nhiễm không khí, chủ yếu nhiên liệu sử dụng làng nghề than, lượng bụi khí thải trình sản xuất mức cho phép Hoạt động gây ô nhiễm môi trường sinh thái khu công nghiệp làng nghề không ảnh hưởng trực tiếp đến sống, sinh hoạt sức khỏe người dân vùng mà ảnh hưởng đến người dân sống vùng lân cận Họ phải sống chung với khói bụi, uống nước từ nguồn ô nhiễm chất thải Từ đó, gây bất bình, dẫn đến phản ứng, đấu tranh liệt người dân hoạt động gây ô nhiễm môi trường Các sở sản xuất gạch không cách gây ô nhiễm môi trường Các sở hoạt động suốt ngày đêm, khói bụi bay mù mịt, ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống bà xung quanh Lúc có bụi bay đầy, vừa quét lau xong khoảng vài phút sau bụi bám Những lúc luồng gió thổi bụi nhiều hơn, ảnh hưởng đến sống người dân Trong đó, đô thị lớn, tình trạng ô nhiễm nước thải, rác thải sinh hoạt, rác thải y tế, không khí, tiếng ồn mức báo động Những năm gần đây, dân số đô thị tăng nhanh khiến hệ thống cấp thoát nước không đáp ứng xuống cấp nhanh chóng Nước thải, rác thải sinh hoạt (vô hữu cơ) đô thị hầu hết trực tiếp xả môi trường mà biện pháp xử lý môi trường việc vận chuyển đến bãi chôn lấp Mỗi ngày người dân thành phố lớn thải hàng nghìn rác, chưa kể đến khối lượng lớn rác thải y tế thải từ bệnh viện sở y tế; sở sản xuất thải hàng trăm nghìn mét khối nước thải độc hại; phương tiện giao thông thải hàng trăm bụi, khí độc Người dân phải hàng ngày chung sống với phế thải độc hại; với rau quả, thức ăn sử dụng hóa chất, có hại cho sức khỏe sống Biết bao bệnh hiểm nghèo gây tổn hại nhiều mặt đời sống xã hội 2.3.3 Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng phát triển ngành dịch vụ - Hoạt động GTVT phát triển nhu cầu lại người vận chuyển hàng hóa phục vụ sản xuất nên có nhiều phương tiện vận tải đời môtô, ôtô,… thải bầu khí lượng khí CO2, khói bụi Hàng bụi, khí SO2, NO2, CO2 đặn thải vào mội trường hàng ngày gây ô nhiễm môi trường không khí trầm trọng, gây hiệu ứng nhà kính làm Trái Đất nóng lên, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe đời sống nhân dân Bên cạnh Ô nhiễm tiếng ồn từ phương tiện giao thông du khách gây phiền hà cho cư dân địa phương du khách khác kể động vật hoang dại - Hoạt động du lịch tỉnh An Giang ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường: 24 + Nước thải: Nếu hệ thống thu gom nước thải cho khách sạn, nhà hàng nước thải ngấm xuống bồn nước ngầm thuỷ vực lân cận (sông, hồ, biển), làm lan truyền nhiều loại dịch bệnh giun sán, đường ruột, bệnh da, bệnh mắt làm ô nhiễm thuỷ vực gây hại cho cảnh quan nuôi trồng thủy sản + Rác thải: Vứt rác thải bừa bãi vấn đề chung khu du lịch Ðây nguyên nhân gây cảnh quan, vệ sinh, ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng nảy sinh xung đột xã hội + Ô nhiễm không khí: Tuy coi ngành "công nghiệp không khói", du lịch gây ô nhiễm khí thông qua phát xả khí thải động xe máy đặc biệt trọng điểm trục giao thông chính, gây hại cho cối, động vật hoang dại công trình xây dựng đá vôi bê tông + Ô nhiễm phong cảnh: Ô nhiễm phong cảnh gây khách sạn nhà hàng có kiến trúc xấu xí thô kệch, vật liệu ốp lát không phù hợp, bố trí dịch vụ thiếu khoa học, sử dụng nhiều phương tiện quảng cáo phương tiện xấu xí, dây điện, cột điện tràn lan, bảo dưỡng công trình xây dựng cảnh quan Phát triển du lịch hỗn độn, pha tạp, lộn xộn hoạt động gây suy thoái môi trường tệ hại + Làm nhiễu loạn sinh thái: Việc phát triển hoạt động du lịch thiếu kiểm soát tác động lên đất (xói mòn, trượt lở), làm biến động nơi cư trú, đe doạ loài động thực vật hoang dại (tiếng ồn, săn bắt, cung ứng thịt thú rừng, thú nhồi bông, côn trùng ) Xây dựng đường giao thông khu cắm trại gây cản trở động vật hoang dại di chuyển tìm mồi, kết đôi sinh sản, phá hoại rạn san hô khai thác mẫu vật, cá cảnh neo đậu tàu thuyền 2.4 TIỂU KẾT CHƢƠNG An Giang nằm phía Tây Nam đất nước, nguồn lực tự nhiên tỉnh thuận lợi cho phát triển ngành kinh tế, đất màu mỡ với diện tích lớn, khí hậu xích đạo, nguồn nước dồi Nguồn lực kinh tế - xã hội có vai trò định phát triển kinh tế tỉnh nhà Dựa nguồn lực tự nhiên kinh tế xã hội, Phát triển kinh tế tỉnh An Giang có bước phát triển nhanh vững Nông nghiệp An Giang bật hai lĩnh vực xem chủ đạo: sản xuất lúa NTTS; công nghiệp tỉnh An Giang bật ngành công nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, khí, tiểu thủ công nghiệp; dịch vụ mạnh vượt bật tỉnh lĩnh vực thương mại du lịch Sự phát triển kinh tế tỉnh tác động mạnh mẽ đến môi trường làm ô nhiễm môi trường trầm trọng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người nên cần có giải pháp giải kịp thời Do đó, người dân An Giang cần bảo vệ môi trường, PTKTBV 25 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG ĐẾN 2020 3.1.1 Về GDP/ngƣời Đây tiêu chủ yếu quan trọng An Giang phải phấn đấu nhằm thu dần hẹp khoảng cách phát triển kinh tế dần vượt lên so với mức độ trung bình nước Hiện nay, GDP/người An Giangnam8 2005 8,52 triệu đồng (tương đương 536,2 USD với tỉ giá hối đoái 15,900 VNĐ/1USD) phấn đấu đạt mức GDP/người năm 2010 930 USD tới 2020 đạt gần 2.470 USD 3.1.2 Tăng trƣởng kinh tế tỉ trọng GDP theo khu vực Để đảm bảo cho tiêu GDP/người tăng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế An Giang phải tăng cao tương ứng, thời kỳ 2006 – 2020 tốc độ tăng trưởng bình quân năm phải đạt tốc độ 10% Tỉ trọng nông, âm, thủy sản giảm từ 37,6% năm 2005 xuống 24,48 năm 2010 11,2% năm 2020 Tỉ trọng công nghiệp – xây dựng GDP tăng tử 12,1% năm 2005 lên 15,5% năm 2010 nâng cao 20,2% vào năm 2020 Tỉ trọng dịch vụ GDP tăng từ 50,3% năm 2005 lên 59,7% vào 2010 68,6% vào năm 2020 3.2 CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 3.2.1 Công tác bảo vệ môi trƣờng tỉnh An Giang năm 2014 * Công tác giải hồ sơ thủ tục hành môi trường năm 2014: Trong năm 2014, toàn ngành tiếp nhận 1.822 hồ sơ đề nghị phê duyệt ĐTM, đề án bảo vệ môi trường, xác nhận Bản cam kết BVMT cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại (cấp tỉnh 181 hồ sơ, cấp huyện 1.641 hồ sơ) Trả lại 247 hồ sơ không đủ điều kiện, phê duyệt xong 1.240 hồ sơ đạt 78,7 % tổng số 1.575 hồ sơ phải thực năm thực 335 hồ sơ Tổ chức kiểm tra sau báo cáo đánh giá tác động môi trường 115/291 dự án, tập trung vào đối tượng phải có công trình xử lý nước thải Qua kiểm tra có 09 đối tượng chưa đầu tư xây dựng công trình xử lý, 15/25 đối tượng có phát sinh chất thải nguy hại chưa tổ chức phân loại, thu gom đăng ký theo quy 26 định; đa số đối tượng kiểm tra chưa lập kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố môi trường, * Công tác quản lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm khắc phục cố môi trường: - Toàn tỉnh có 14 bãi rác nằm rải rác 11 huyện, thị, thành phố Trong đó, 02 bãi rác Bình Đức (TP Long Xuyên) bãi rác Kênh (TP Châu Đốc) thực đóng cửa theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 07 bãi rác đóng cửa xử lý ô nhiễm triệt để theo Quyết định số 1788/QĐTTg ngày 01/10/2013 Chính phủ, theo bãi rác Kênh bãi rác Long Bình hoàn thành xử lý ô nhiễm môi trường triệt để Hầu hết vị trí bãi rác không đảm bảo khoảng cách theo Thông tư 01/2001/TTLT-BKHCNMTBXD ngày 18/01/2001 (Khoảng cách bãi chôn lấp phải lớn 1.000 m so với khu dân cư) Cách xử lý nhiều năm qua: Lượng chất thải rắn sinh hoạt sau thu gom vận chuyển đến bãi chôn lấp để đổ đống chứa hố rác, rãi vôi, phun thuốc diệt côn trùng chế phẩm EM đốt (vào mùa nắng); Nước rỉ rác phát sinh chưa thu gom, mùi hôi phát sinh chưa có biện pháp khống chế, dẫn đến gây ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước vào mùa lũ - Việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải loại hình chế biến thủy sản có 14/14 doanh nghiệp thực Đối với sở gây ô nhiễm, sau thực đánh giá tác động môi trường có nhiều giải pháp khắc phục ô nhiễm - Quản lý chất thải nguy hại: Trong năm 2014 tiếp nhận 47 hồ sơ đăng ký cấp 47 Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho sở, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ địa bàn tỉnh (trong cấp 34 Sổ đăng ký chủ nguồn thải mới) Với tổng số lượng chất thải nguy hại phát sinh thực tế địa bàn tỉnh khoảng 864.671,68 kg Trong đó: chất thải nguy hại chuyển giao cho đơn vị có chức xử lý 711.565,33 kg; sở có công trình tự xử lý chất thải nguy hại khoảng 124.532,15 kg/năm chủ yếu chất thải y tế xử lý lò đốt rác y tế chuyên dụng lại số lượng chất thải nguy hại khoảng 28.574,2 kg tồn lưu, tạm thời lưu kho sở phát sinh chờ xử lý theo quy định - Việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải loại hình chế biến thủy sản có 14/14 Công ty thực Đối với sở gây ô nhiễm sau làm đánh giá tác động môi trường có nhiều giải pháp khắc phục ô nhiễm * Công tác giáo dục, tuyên truyền phong trào: 27 - Đã ký kết Kế hoạch liên tịch phối hợp với 13 Đoàn thể, Sở, ngành địa bàn tỉnh, với kết đạt cụ thể: + Tổ chức tập huấn: Đã tổ chức 37 lớp có 4.810 đại biểu tham dự + Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật bảo vệ môi trường công diễn văn nghệ thu hút 20 đội tham gia (là đại diện đoàn niên 20 đơn vị) với 400 khán giả tham dự + Thực 03 mô hình bảo vệ môi trường như: Mô hình khu dân cư ấp tự quản bảo vệ môi trường; Mô hình thu gom vỏ, bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; Mô hình phân loại rác nguồn ủ phân compost nhà + Về tài liệu tuyên truyền: Biên soạn phát 7.000 tờ bướm thu gom vỏ bao bì, chai, lọ thuốc BVTV; 5.000 bướm tin phân loại rác nguồn hướng dẫn ủ phân compost; 3.000 bướm tin tuyên truyền bảo vệ môi trường, phát 2.000 sổ tay hướng dẫn kỹ truyền thông môi trường hướng dẫn kỹ quản lý rác thải nông thôn; 2.000 sổ tay hướng dẫn quản lý rác thải, 3.000 sổ tay định hướng công tác quản lý môi trường, 3.000 sổ tay quản lý môi trường dựa vào cộng đồng + Phối hợp với Đài Phát Truyền hình: Tọa đàm trực tuyến nông thôn kết đạt tiêu chí môi trường, giải pháp đẩy mạnh mức độ đạt tiêu chí môi trường thời gian tới hai xã Vĩnh Châu xã Vĩnh Phú + Phối hợp Báo An Giang thực viết chuyên mục tài nguyên môi trường định kỳ 02 viết tháng - Đã tổ chức ngày lễ môi trường để tuyên truyền: (1) Ngày môi trường giới; (2) Chiến dịch làm cho giới hơn, kết đạt sau: + Hơn 39.344 người tham gia hưởng ứng + Phát treo băng rôn tuyên truyền: Phát 1.991 lượt tin, 31 viết, chương trình thời sự, 13 vấn, in 1.400 áo, 1.200 nón treo 1.040 băng rôn tuyến đường chính, nơi đông người qua lại - Ra quân làm vệ sinh thu gom 74,6 rác Trồng 93.675 xanh, tuyến kênh, khu dân cư 3.2.2 Các giải pháp bảo vệ môi trƣờng, phát triển kinh tế tỉnh an giang theo hƣớng bền vững Để ngăn chặn, khắc phục xử lý có hiệu hành vi gây ô nhiễm môi trường, cần thực đồng số giải pháp chủ yếu sau: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục môi trường toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật 28 bảo vệ môi trường, trách nhiệm xã hội người dân, doanh nghiệp việc gìn giữ bảo vệ môi trường; xây dựng ý thức sinh thái, làm cho người nhận thức cách tự giác vị trí, vai trò, mối quan hệ mật thiết tự nhiên - người - xã hội Hai là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường, chế tài xử phạt phải thực đủ mạnh để đủ sức răn đe đối tượng vi phạm Bên cạnh đó, cần xây dựng đồng hệ thống quản lý môi trường nhà máy, khu công nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời tổ chức giám sát chặt chẽ nhằm hướng tới môi trường tốt đẹp thân thiện với người Ba là, tăng cường công tác nắm tình hình, tra, kiểm tra, giám sát môi trường (thường xuyên, định kỳ, đột xuất); phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, lực lượng tra môi trường với lực lượng cảnh sát môi trường cấp, nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, triệt để hành vi gây ô nhiễm môi trường tổ chức, cá nhân Đồng thời, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán chuyên trách công tác môi trường; trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ có hiệu hoạt động lực lượng Bốn là, trọng công tác quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, làng nghề, đô thị, đảm bảo tính khoa học cao, sở tính toán kỹ lưỡng, toàn diện xu phát triển, từ có sách phù hợp; tránh tình trạng quy hoạch tràn lan, thiếu đồng bộ, chồng chéo nhiều địa phương thời gian vừa qua, gây khó khăn cho công tác quản lý nói chung, quản lý môi trường nói riêng Đối với khu công nghiệp, cần có quy định bắt buộc công ty đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung hoàn chỉnh phép hoạt động, đồng thời thường xuyên có báo cáo định kỳ hoạt động xử lý nước thải, rác thải Năm là, trọng tổ chức thực nghiêm túc việc thẩm định, đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư, sở đó, quan chuyên môn tham mưu xác cho cấp có thẩm quyền xem xét định việc cấp hay không cấp giấy phép đầu tư Việc định dự án đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng lợi ích đem lại trước mắt với ảnh hưởng đến môi trường lâu dài Thực công khai, minh bạch quy hoạch, dự án đầu tư tạo điều kiện để tổ chức công dân tham gia phản biện xã hội tác động môi trường quy hoạch dự án Để thực tốt công tác quản lý tài nguyên môi trường địa bàn huyện, đơn vị thực số biện pháp: Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng 29 Nhân dân quy định bảo vệ nguồn tài nguyên đất; phối hợp ngành, UBND xã, thị trấn tuyên truyền, vận động, khuyến khích sở sản xuất gạch nung chuyển đổi sang sản xuất vật liệu xây không nung Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm khai thác lớp đất mặt làm nguyên liệu sản xuất gạch ngói theo hướng dẫn công văn số 1483/STNMT-TT ngày 22-9-2015 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang; triển khai thực quy hoạch cải tạo đất gò cao phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Chợ Mới đến năm 2020 sau tỉnh phê duyệt Kiểm tra, giám sát sở sản xuất gạch việc thực xóa bỏ lò gạch thủ công theo lộ trình Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 23-1-2014 UBND tỉnh An Giang Công văn số 193/UBND-ĐTXD ngày 23-2-2016 việc tình hình triển khai thực Kế hoạch 05/KH-UBND ngày 23-1-2014 UBND tỉnh An Giang Đồng thời, tham mưu UBND huyện xử lý nghiêm sở gây ô nhiễm môi trường” Tóm lại, bảo vệ môi trường sinh thái trình công nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu cấp thiết đặt hệ thống trị, cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp công dân, nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề cần phải tâm thực hiện./ 3.3 TIỂU KẾT CHƢƠNG Để kinh tế An Giang phát triển bền vững tương lai, thiết phải đề định hướng phát triển GDP/người, tăng trưởng kinh tế tỉ trọng GDP theo khu vực đến năm 2020 Để góp phần thực định hướng đề việc đưa công tác giải pháp để bảo vệ môi trường cần thiết góp phần PTKTBV An Giang tương lai 30 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phát triển kinh tế có vai trò quan trọng tồn vong quốc gia Muốn phát triển kinh tế cần có nguồn lực tự nhiên KTXH Muốn phát triển kinh tế cần quan tâm đến vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành theo lãnh thổ Môi trường là tất bao quanh có ảnh hưởng đến vật thể hay kiện Giữa môi trường người có mối quan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Sự phát triển kinh tế không bền vững nguồn gốc tác nhân gây ô nhiễm môi trường; cần phải bảo vệ môi trường PTKTBV An Giang nằm phía Tây Nam đất nước, nguồn lực tự nhiên tỉnh thuận lợi cho phát triển ngành kinh tế, đất màu mỡ với diện tích lớn, khí hậu xích đạo, nguồn nước dồi Nguồn lực kinh tế - xã hội có vai trò định phát triển kinh tế tỉnh nhà Dựa nguồn lực tự nhiên kinh tế xã hội, Phát triển kinh tế tỉnh An Giang có bước phát triển nhanh vững Nông nghiệp An Giang bật hai lĩnh vực xem chủ đạo: sản xuất lúa NTTS; công nghiệp tỉnh An Giang bật ngành công nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, khí, tiểu thủ công nghiệp; dịch vụ mạnh vượt bật tỉnh lĩnh vực thương mại du lịch Sự phát triển kinh tế tỉnh tác động mạnh mẽ đến môi trường làm ô nhiễm môi trường trầm trọng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người nên cần có giải pháp giải kịp thời Do đó, người dân An Giang cần bảo vệ môi trường, PTKTBV Để kinh tế An Giang phát triển bền vững tương lai, thiết phải đề định hướng phát triển GDP/người, tăng trưởng kinh tế tỉ trọng GDP theo khu vực đến năm 2020 Để góp phần thực định hướng đề việc đưa công tác giải pháp để bảo vệ môi trường cần thiết góp phần PTKTBV An Giang tương lai KHUYẾN NGHỊ Để phát triển kinh tế tỉnh An Giang bền vững tương lai, cần xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế gắn với giải pháp ứng phó ô nhiễm môi trường Cần ứng dụng khoa học công nghệ ngày sâu rộng vào sản xuất, hạn chế ô nhiễm môi trường Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phát triển bền vững tầng lớp nhân dân, hệ trẻ Phát động người dân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường 31 [...]... rộng, có 154 loài cây quý hiếm thuộc 54 họ với nhiều loài cây quý như dầu, sao, kiền kiền => Rừng ở An Giang thuận lợi phát triển lâm nghiệp, b o vệ môi trường sinh thái nhưng hiện nay đang bị suy giảm nghiêm trọng 2.1.2.6 Khoáng sản An Giang có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, đáng kể nhất có vật liệu xây dựng, than bùn, nước khoáng, cao lanh, quặng mô-lip-đen, đi-a-tô-mit, nước khoáng => thuận... (0,61%), Hoa (0,55%) Ngoài ra còn một số dân tộc khác với số lượng không đáng kể như Tày, Mường, Nùng, Thái,… - An Giang có 1,89 triệu người theo tôn gi o, trong đó phổ biến nhất là Phật gi o với 0,56 triệu người, đ o Hòa H o với 0,78 triệu người, Cao Đài với 0,08 13 triệu người, Công gi o với 0,06 triệu người và đ o Hồi với 0,01 triệu nguồi Ngoài ra còn một số ít người theo đ o Tin lành - An Giang có... TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG DO SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở TỈNH AN GIANG 2.1 CÁC NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG 2.1.1 Vị trí địa lý, phạm vi lãnh thổ - Vị trí địa lí: An Giang là một tỉnh thuộc ĐBSCL, phía Tây Nam Tổ quốc trong khoảng từ 10012’B đến 10057’B và từ 104046’Đ đến 105035’Đ Điểm cực Bắc của tỉnh thuộc xã Khánh An (huyện An Phú), điểm cực Nam ở xã Bình Thành (huyện Thoại Sơn), điểm cực Tây... triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, từ năm 1987, An Giang đã thực hiện hàng loạt các chủ trương nhằm đẩy mạnh phong tr o tăng vụ thâm canh, giao quyền sử dụng đất ổn định và lâu dài cho nông dân, đẩy mạnh chương trình khuyến nông, chính sách tín dụng cho vay, chủ trương tự do thương mại và phát triển các thành phần kinh tế Các chính sách trên t o điều kiện cho nền kinh tế phát triển với tốc độ nhanh... Sự phát triển kinh tế của tỉnh tác động mạnh mẽ đến môi trường làm ô nhiễm môi trường trầm trọng gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người nên cần có giải pháp giải quyết kịp thời Do đó, người dân An Giang cần b o vệ môi trường, PTKTBV 25 CHƢƠNG 3 ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP B O VỆ MÔI TRƢỜNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH AN GIANG ĐẾN 2020 3.1.1... bình quân mỗi ngày toàn tỉnh phát sinh trên 1.300 tấn rác thải rắn từ sinh hoạt; ngoài ra còn có hơn 1.126 tấn/năm rác thải thuốc BVTV T o n tỉnh mới thu gom, xử lý được 60%, số còn lại do nhân dân tự đốt hoặc thải ra sông ngòi, kênh, rạch, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Công tác thu gom, xử lý rác thải rắn gây ô nhiễm môi trường đang là bài toán khó cho tỉnh An Giang Nguyên nhân do cộng đồng chưa... cắm trại gây cản trở động vật hoang dại di chuyển tìm mồi, kết đôi hoặc sinh sản, phá hoại rạn san hô do khai thác mẫu vật, cá cảnh hoặc neo đậu tàu thuyền 2.4 TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 An Giang nằm ở phía Tây Nam đất nước, nguồn lực tự nhiên của tỉnh thuận lợi cho sự phát triển các ngành kinh tế, đất màu mỡ với diện tích lớn, khí hậu á xích đ o, nguồn nước dồi d o Nguồn lực kinh tế - xã hội có vai trò quyết... Sam, núi Sập – Ba Thê, Tức Dụp, Soài So… Năm 2006, toàn tỉnh đón trên 3 triệu lượt khách, trong đó các doanh nghiệp du lịch trong tỉnh đón 249.484 du khách trong và ngoài nước, đạt doanh thu 93 tỉ đồng Số ngày khách lưu trú trung bình hàng năm còn thấp, khoảng 1,2 ngày Điều này, cho thấy kết quả hoạt động du lịch còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương, các loại hình chưa phát triển nên... kinh tế - xã hội bền vững, sự tồn tại, phát triển của các thế hệ hiện tại và tương lai 22 2.3.1 Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng do sự phát triển nông nghiệp Tình trạng ô nhiễm môi trường ở tỉnh An Giang do chất thải từ nông nghiệp đang ở mức b o động, chủ yếu do 70% lượng rác và nước thải được đổ thẳng xuống kênh rạch chảy v o sông Tiền, sông Hậu Kết quả quan trắc của Sở Tài nguyên và Môi trường An Giang. .. khai thác khoáng sản bao gồm nghề khai thác đá xây dựng tập trung ở Tri Tôn, Tịnh Biên; khai thác cát sông ở Long Xuyên, Châu Thành, Châu Phú, Tân Châu; sản xuất than tổ ong ở Châu Phú An Giang là tỉnh duy nhất ở Đồng bằng sông Cửu Long có thế mạnh về đá xây dựng, nhất là đá granite Năng lực khai thác của tỉnh khoảng 2,9 triệu m3 18 trong năm 2010 Tham gia khai thác đá xây dựng là các doanh nghiệp nhà