QUAN HỆ ĐẦU TƯ CỦA ASEAN TRONG BỐI CẢNH HÌNH THÀNH AEC 2015 Nguyễn Cẩm Nhung Nguyễn Thị Hải Lê Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tóm tắt Bài viết phân tích đánh giá quan hệ đầu tư ASEAN bối cảnh hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), đặc biệt tập trung vào phân tích quan hệ đầu tư nội khối ngoại khối ASEAN giai đoạn 1995-2013 Số liệu rằng, tỷ trọng đầu tư ngoại khối vào ASEAN giữ vai trò chủ đạo tổng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào ASEAN ASEAN kỳ vọng trở thành công xưởng sản xuất chung với nguồn lực thống nhất, đặc biệt nguồn nhân lực có kỹ với giá tương đối rẻ sau AEC hình thành vào cuối 2015 Điều giúp ASEAN trở thành khu vực hấp dẫn nhà đầu tư từ nước phát triển nước thành viên hưởng lợi từ điều Bài viết đúc rút số hàm ý cho Việt Nam chiến lược thay đổi cấu sản xuất mô hình tăng trưởng để đón nhận hội đầu tư hiệu bối cảnh Abstract This paper aims to analyze and assess the investment corporation in ASEAN in the context of undergoing establishment of ASEAN Economic Community (AEC), especially focuses on the intra-ASEAN and inter-ASEAN investment relationships from 1995 to 2013 Analyzed statistics refer that inter-ASEAN investment accounted for a major proportion of FDI into ASEAN Prospectively, ASEAN will become a single market and production base with unified resources, especially qualified and comparatively lowcost labor, which makes ASEAN more dynamic, competitive and attractive to foreign investors and distributes benefits amongst member states The paper, in additional, attempts to draw implications of growth models and production structure’s innovation which eventually appeals more investment into Vietnam in the future Từ khóa: FDI, IGA, AIA, ACIA, ASEAN AEC Giới thiệu Vào tháng 10 năm 2003, Bali, nước thành viên ASEAN đồng thuận việc thành lập Cộng đồng ASEAN vào năm 2020 với ba trụ cột gồm Cộng đồng Chính trị - An ninh (APSC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng Văn hóa Xã hội (ASCC) Để thúc đẩy nhanh việc thực tầm nhìn, vào tháng năm 2007 nhà Lãnh đạo ASEAN trí việc thiết lập AEC vào năm 2015 thay vào năm 2020 thỏa thuận trước Đến cuối năm 2015, ASEAN trở thành (1) thị trường sở sản xuất thống nhất, có lưu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, chu chuyển tự nguồn vốn lao động có tay nghề; (2) khu vực kinh tế có sức cạnh tranh cao; (3) khu vực phát triển kinh tế đồng đặc biệt phải để giúp thành viên phát triển bắt kịp nhanh với nước phát triển nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển nhóm nước thành viên sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI) đưa vào năm 2000 nhà Lãnh đạo ASEAN; (4) khu vực ASEAN hội nhập đầy đủ vào kinh tế toàn cầu Về sau AEC hình thành, thị trường có thuế suất lưu thông loại hàng hóa cắt giảm dần 0% 10 nước thành viên ASEAN với 600 triệu dân Có thể nói, lợi ích to lớn AEC thiết lập, động lực kích thích xuất khẩu, thu hút đầu tư tăng trưởng kinh tế nước thành viên Như vậy, năm nữa, thời khắc quan trọng đánh dấu đời AEC đến Cho đến nay, nước thành viên thực khoảng 80% lộ trình Kế hoạch tổng thể cho việc hình thành AEC Tuy nhiên, 20% lại khó khăn mà nước phải nỗ lực để hoàn thành Do đó, nước thành viên cần có chiến lược phát triển phù hợp, mục tiêu phù hợp, tìm kiếm thị trường phù hợp, thị phần phù hợp, loại hàng hóa chủ lực phù hợp cho Bên cạnh đó, nước thành viên cần phải củng cố liên kết nội khối ASEAN gia tăng xây dựng hợp tác thương mại đầu tư với đối tác ASEAN Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Úc, Niu Dilân EU Về vấn đề đầu tư nội khối ASEAN ASEAN đối tác bàn luận nghiên cứu nhiều Trong có công trình bật C.Lin (2010), Shujiro Urata Mitsuyo Ando (2011), Nguyễn Anh Thu cộng (2013) Shujiro Urata Mitsuyo Ando (2011) cho môi trường đầu tư nước ASEAN dù khác có hạn chế chung tồn tại, trở thành rào cản trực tiếp gián tiếp cho dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào khu vực Những hạn chế không nằm thân sách đầu tư mà phương pháp thực sách đầu tư quốc gia Nghiên cứu nỗ lực đóng góp giải pháp để cải thiện sách thu hút khuyến khích đầu tư quốc gia ASEAN nhằm làm tăng nguồn FDI đổ vào hàng năm C.Lin (2010) nhận định đứng trước cột mốc AEC hình thành vào cuối năm 2015, nước ASEAN phải đối mặt nhiều thử thách lĩnh vực đầu tư chênh lệch phát triển nước khu vực Trong bối cảnh đó, nghiên cứu nỗ lực tìm câu trả lời cho câu hỏi “Liệu nước thành viên ASEAN có khác biệt môi trường đầu tư luật pháp đầu tư?” “Các nước thành viên ASEAN hợp tác đầu tư theo quy tắc chung ASEAN đề theo quy tắc riêng biệt quốc gia?” Nghiên cứu phần gợi ý môi trường đầu tư luật pháp đầu tư ASEAN Nguyễn Anh Thu cộng (2013) sử dụng mô hình kinh tế lượng để nghiên cứu mối quan hệ số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) khả thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) nước ASEAN Kết nghiên cứu FDI vào ASEAN có chuyển dịch đầu tư sang dịch vụ ngành thâm dụng trí thức Chính vậy, Chính phủ nước cần có sách cải tạo phát triển lĩnh vực tác động mạnh mẽ đến việc thu hút đầu tư FDI cho lĩnh vực giáo dục đào tạo bậc cao Trong thời điểm tại, mà cột mốc cuối năm 2015 đến gần việc nhìn lại đánh giá quan hệ đầu tư Việt Nam nước ASEAN suốt chiều dài lịch sử kể từ Việt Nam gia nhập ASEAN vào năm 1995 đến điều cần thiết nhằm rút hàm ý cho Việt Nam việc thu hút đầu tư nội khối ngoại khối ASEAN tương lai 2 Khung khổ hợp tác đầu tư AEC 2.1 Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) kí kết Bộ trưởng ASEAN vào ngày mồng tháng 10 năm 1998 Manila bối cảnh nhận thức tầm quan trọng FDI phát triển quốc gia thành viên ASEAN nói riêng phát triển ASEAN khu vực đầu tư thống nói chung Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN tạo nên bước ngoặt tư tầm nhìn nhà Lãnh đạo ASEAN lúc vai trò đầu tư khu vực, việc biến ASEAN trở thành khu vực đầu tư đơn Cũng theo AIA, nhằm tăng cường thúc đẩy dòng vốn đầu tư tự khu vực tạo nhằm nên khu vực hấp dẫn nhất, nước tâm hướng đến quy định đầu tư đơn giản hóa thông qua minh bạch quy tắc, thủ tục sách điều hành đầu tư 2.2 Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) Nằm Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC Blueprint, 2009), Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) xây dựng tảng hai Hiệp định đầu tư trước Hiệp định AIA Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư ASEAN (IGA) (được ban hành năm 1987) Hiệp định ACIA kí kết vào tháng năm 2012 có hiệu lực từ ngày 29 tháng năm 2012, với trụ cột (1) bảo hộ đầu tư; (2) tạo thuận lợi hợp tác đầu tư; (3) thúc đẩy môi trường đầu tư tăng cường nhận thức (4) tự hóa đầu tư ACIA đưa định nghĩa liên quan tới khu vực đầu tư ASEAN cách toàn diện có biện pháp cụ thể nhằm tự hóa đầu tư, bảo hộ đầu tư, xúc tiến thuận lợi hóa đầu tư nhằm bảo đảm lợi ích nhà đầu tư, bảo đảm nguyên tắc đối xử quốc gia nâng cao nhận thức ASEAN môi trường đầu tư khu vực mang tính chất thống Hình 1: Các trụ cột ACIA Bảo hộ đầu tư Tự hóa đầu tư ACIA Thúc đẩy tăng cường nhận thức Tạo thuận lợi hợp tác đầu tư Với tham vọng hình thành AEC vào năm 2015, nhiều điều khoản AIA IGA cho chưa đáp ứng mục tiêu mà AEC đặt AIA bao gồm thỏa thuận tiếp cận thị trường, thỏa thuận khuyến khích bảo hộ đầu tư nên IGA trở nên lạc hậu với tình hình đầu tư, thương mại khu vực IGA AIA mang tính phân biệt đối xử nhà đầu tư nước ASEAN Điều lý giải bối cảnh ban hành hai hiệp định thời điểm ASEAN bắt đầu có động thái tích cực nhằm khuyến khích ưu tiên cho quyền lợi nhà đầu tư ASEAN Tuy nhiên, thời điểm ban hành ACIA bối cảnh toàn cầu hóa khu vực hóa diễn mạnh mẽ nên ACIA ban hành nhằm đảm bảo cho nguyên tắc đối xử bình đẳng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài, phân biệt đối xử với nhà đầu tư ASEAN Hiệp định ACIA kế thừa quy định IGA AIA đưa nhiều điểm nhằm cải thiện môi trường đầu tư khu vực để phù hợp với bối cảnh thực tiễn hợp tác kinh tế Điều thể rõ bảng so sánh Hiệp định IGA, AIA ACIA Bảng So sánh Hiệp định AIA, IGA ACIA So sánh Giống Khác ACIA AIA/IGA ACIA, AIA IGA thống mục tiêu chung phát triển môi trường đầu tư ASEAN để thu hút đầu tư nội khối đầu tư trực tiếp nước ACIA tái khẳng định số qui định hai hiệp định AIA IGA nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT- National Treatment), nguyên tắc tối huệ quốc (MFN- Most Favored Nation), tịch biên bồi thường, minh bạch đầu tư ACIA bao gồm 49 điều khoản, kèm IGA bao gồm 14 điều khoản theo phụ lục danh sách bảo AIA bao gồm 21 điều khoản lưu quốc gia thành viên ASEAN IGA tập trung vào hai hoạt động ACIA hiệp định đầu tư bảo hộ đầu tư xúc tiến đầu tư toàn diện, theo hợp tác đầu tư AIA tập trung vào nội ASEAN diễn bốn trụ dung (1) Tự hóa đầu tư, (2) cột (1) Tự hóa đầu tư, (2) Bảo Thuận lợi hóa đầu tư (3) Xúc hộ đầu tư, (3) Thuận lợi hóa đầu tư tiến đầu tư Cả hai hiệp định IGA (4) Xúc tiến đầu tư ACIA đề cập AIA không đề cập rõ mối rõ ràng mối quan hệ quy quan hệ quy định Tự định Tự hóa đầu tư Bảo hóa đầu tư vào Bảo hộ đầu tư hộ đầu tư AIA dành ưu đãi cho nhà ACIA dành ưu đãi đầu tư ASEAN trước tiên với thời cho nhà đầu tư ASEAN hạn vào 2010 nhà đầu tư nhà đầu tư nước ASEAN nước ASEAN với thời với thời hạn môi trường đầu tư mở hạn môi trường đầu tư mở tự tự rút ngắn vào năm vào năm 2020 2015 ACIA đưa định nghĩa liên AIA IGA đưa định quan tới khu vực đầu tư ASEAN nghĩa hẹp tư cách nhà đầu cách toàn diện phù hợp tư với hoạt động đầu tư So sánh ACIA hành ACIA bổ sung số định nghĩa nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng qui định liên quan cách thống ACIA qui định cách chi tiết trình tự thủ tục giải tranh chấp nhà đầu tư với quốc gia thành viên ACIA qui định phần riêng giải tranh chấp nhà đầu tư quốc gia thành viên từ Điều 28 đến Điều 41 Phạm vi giải tranh chấp tranh chấp ảnh hưởng đến quyền lợi bên liên quan cụ thể tranh chấp đối xử quốc gia, đối xử tối huệ quốc, quản trị cấp cao Hội đồng quản trị, đối xử đầu tư, bồi thường trường hợp xung đột; chuyền tiền; quản lý, điều hành AIA/IGA AIA dẫn chiếu qui định Nghị định thư chế giải tranh chấp làm sở để giải tranh chấp quốc gia thành viên hoạt động đầu tư, dừng lại phạm vi tranh chấp liên quan tới việc giải thích áp dụng AIA thỏa thuận khác phát sinh từ AIA Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp từ Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư (ASEAN IGA, 1987), Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN (AIA, 1997), Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA, 2009) Ngoài ra, ACIA qui định tự hóa đầu tư thực lĩnh vực gồm sản xuất công nghiệp ngành dịch vụ liên quan; nông nghiệp ngành dịch vụ liên quan; ngư nghiệp ngành dịch vụ liên quan; lâm nghiệp ngành dịch vụ liên quan; khai khoáng khai thác đá ngành dịch vụ liên quan1 Bên cạnh để tiến hành tự hóa số lĩnh vực dịch vụ phát sinh tương lai, ACIA qui định hoạt động tự hóa mở rộng lĩnh vực tất quốc gia thành viên tán thành Để tiến hành xóa bỏ rào cản đầu tư, Điều 7, Điều ACIA qui định xóa bỏ biện pháp cấm đầu tư cụ thể cấm yêu cầu đầu tư nước (Performance Requirements) biện pháp liên quan đến quản trị doanh nghiệp Đây qui định hoàn toàn so với IGA AIA FDI ASEAN Việt Nam giai đoạn 1995-2013 3.1 FDI ASEAN giai đoạn 1995-2013 Giai đoạn 1995-2005, dòng FDI vào ASEAN hạn chế, mức 40 tỷ USD/năm Tuy nhiên, năm gần đây, đặc biệt kể từ có Hiệp định ACIA, ASEAN trở thành khu vực ngày hấp dẫn nhà đầu tư nước nên nước thành viên nhờ hưởng lợi UNCTAD Tham khảo Khoản Điều Hiệp định ACIA, 2009 (2013) công bố kết khảo sát công ty đa quốc gia liên quan đến 20 điểm đến hàng đầu toàn giới vốn FDI giai đoạn 2013-2015, có tới nước ASEAN gồm Indonesia, Thái Lan, Việt Nam, Malaysia, Philippines nằm danh sách Hình Dòng vốn FDI vào ASEAN (1995-2013) Đơn vị: triệu USD Nguồn: Tác giả tổng hợp từ ASEAN Statistical Yearbook (2006) ASEAN Investment Statistics Database (cập nhật tháng 7/2014) Tổng FDI vào ASEAN chủ yếu đóng góp FDI từ ngoại khối Trong năm 2013, EU nguồn cung cấp vốn FDI lớn vào ASEAN (22%) đối tác thương mại lớn thứ hai ASEAN Đối tác thứ hai đầu tư vào ASEAN Nhật Bản (18,7%) FDI Nhật Bản ASEAN năm 2013 tăng gấp đôi lên 23 tỷ USD so với năm 2012.2 Các công ty đa quốc gia tiếp tục mở rộng hoạt động đầu tư ASEAN Các tập đoàn đa quốc gia (TNC) lớn giới có mặt mở rộng hoạt động đầu tư ASEAN Hơn 80% số công ty có tên danh sách 500 công ty toàn cầu Fortune bình chọn có mặt ASEAN với công ty hàng đầu giới lĩnh vực sản xuất ô tô, sản xuất phụ tùng ô tô, sản xuất điện tử sản xuất dược phẩm Xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI chứng tỏ quốc gia ASEAN mở cửa cho nhà đầu tư nước thông thoáng hơn, sách thu hút đầu tư ACIA dần phù hợp với thông lệ quốc tế Vì vậy, nhà đầu tư giới tận dụng tối đa hội phát triển khu vực AEC thức hình thành vào cuối năm 2015 Số liệu lấy từ nguồn http://www.asean.org/news/item/foreign-direct-investment-statistics (truy cập 5/10/2014) Hình Dòng vốn FDI ròng vào ASEAN (2005-2013) Đơn vị: triệu USD Nguồn: ASEAN Investment Statistics Database (7/2014) BIC công bố kết điều tra công ty Nhật Bản hoạt động nước chọn quốc gia hay vùng lãnh thổ mà họ cho có sức hấp dẫn cho hoạt động đầu tư vòng năm tới.3 Kết năm 2013 đặc biệt thú vị, Indonesia lần dẫn đầu số nước có triển vọng, Trung Quốc ghế hàng đầu cho lần kể từ năm 1992 giảm xuống thứ tư Ngoài Thái Lan (thứ 3) Việt Nam (thứ 5), có đặc trưng thường xuyên bảng xếp hạng hàng đầu, Myanmar tăng lên Philippines đến 11, với Lào làm cho vào top 20 lần Những kết mang chín 10 nước thành viên ASEAN (Brunei ngoại lệ) vào top 20 (Bảng xếp hạng cho thành viên khác ASEAN 12 cho Malaysia, 16 cho Singapore 17 cho Campuchia) Mặc dù FDI có tầm quan trọng kinh tế ASEAN, nhiều nước ASEAN hạn chế vốn cổ phần nước ngoài, đặc biệt ngành dịch vụ Nước nới lỏng sách hạn chế sở hữu nước ngoài, FDI vào nước tăng lên tạo lợi ích kinh tế đáng kể cho nước nhận vốn đầu tư Tại Cam-pu-chia Việt Nam, cải cách đầu tư nước giúp tăng trưởng FDI đáng kể, việc tự hóa ngành tài Phi-líp-pin Thái Lan năm 1990.4 Những nước nới lỏng sở hữu nước ngành dịch vụ chắn thu hút thêm vốn FDI, điều cải thiện tính cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ hàng hóa Japan Bank for International Cooperation (JBIC), Survey Report on Overseas Business Operations by Japanese Manufacturing Companies, subtitled Results of the JBIC FY2013 Survey: Outlook for Japanese Foreign Direct Investment (25th Annual Survey), November 201 Tham khảo báo cáo Ngân hàng giới kinh tế vùng Đông Á Thái Bình Dương, 4/2014 3.2 FDI từ ASEAN vào Việt Nam giai đoạn 1995-2013 Các nước ASEAN xuất muộn thị trường đầu tư trực tiếp vào Việt Nam có bước tiến dài năm gần Từ số dự án mang tính thăm dò thị trường quốc gia tiên phong Singapore, Thái Lan, Inđônêxia vào năm 1995 với tổng số 230 dự án tỷ USD đăng ký đầu tư Việt Nam Ngay sau Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự ASEAN (AFTA) vào tháng 1/1996, tốc độ thu hút FDI từ nước ASEAN tăng nhanh chóng, đạt tới 547 triệu USD vào thời điểm năm 1997 Nhưng phần hạn chế IGA AIA bàn luận trên, nên FDI từ ASEAN vào Việt Nam giai đoạn 1995-2005 bật, chí có xu hướng giảm Mặt khác, ảnh hưởng khủng hoảng tài châu Á năm 1997 khiến nước châu Á nói chung ASEAN nói riêng bị ảnh hưởng lớn nên nguồn FDI nội khối trở nên hạn chế Tuy nhiên, bước sang năm 2008, nguồn FDI từ ASEAN vào Việt Nam có bước tiến bật với số vốn đầu tư đạt mốc 2,7 tỷ đô la Mỹ Giai đoạn 2009 - 2013, dòng FDI từ ASEAN vào Việt Nam tăng gấp 3-4 lần nhờ biện pháp khơi thông thúc đẩy nguồn vốn Hiệp định ACIA Việt Nam biết tận dụng mạnh vị trí địa lý mặt quan hệ khác với nước khu vực Hình Dòng vốn FDI từ ASEAN vào Việt Nam (1995-2013) Đơn vị: triệu USD Nguồn: Tác giả tổng hợp từ ASEAN Statistical Yearbook (2006) ASEAN Investment Statistics Database (cập nhật tháng 7/2014) Tuy nhiên, giống FDI vào ASEAN, tổng FDI ròng vào Việt Nam, FDI từ quốc gia khối ASEAN chiếm tỷ trọng lớn 3-5 lần so với FDI nội khối ASEAN vào Việt Nam Cụ thể, hai năm gần 2012 2013, FDI ngoại khối chiếm 84,9% 76,6% FDI từ nước thành viên chiếm 15,1% 23,4% tổng số FDI vào Việt Nam Hình Dòng vốn FDI ròng vào Việt Nam (2005-2013) Đơn vị: triệu USD Nguồn: ASEAN Investment Statistics Database (7/2014) Trong năm qua, nhà đầu tư khu vực ASEAN đầu tư vào 18/21 ngành kinh tế theo hệ thống phân ngành Việt Nam, lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo đứng thứ với 950 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 20 tỷ USD (chiếm 39% tổng số dự án chiếm 38,72% tổng vốn đầu tư) Mặc dù ACIA cho phép tự hóa đầu tư lĩnh vực thảo luận nay, phần lớn đầu tư FDI từ ASEAN vào Việt Nam tập trung lĩnh vực dịch vụ giao thông vận tải, bưu điện, khách sạn du lịch, tài ngân hàng, văn hoá giáo dục Các dự án quy mô lớn, kỹ thuật đại, hay thuộc lĩnh vực công nghiệp dầu khí, viễn thông, điện tử tin học chiếm lĩnh doanh nghiệp đến từ châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan Hồng Kông Các nước từ ASEAN đầu tư vào 55/63 tỉnh thành Việt Nam, vốn đầu tư tập trung chủ yếu vào thành phố lớn, có điều kiện sở hạ tầng phát triển Thành phố Hồ Chí Minh thu hút 1036 dự án với số vốn đầu tư đăng ký 13,2 tỷ USD (chiếm 42,6% tổng số dự án 25,46% tổng vốn đầu tư) Tiếp theo thành phố Hà Nội thu hút 390 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 8,53 tỷ USD (chiếm 16% tổng số dự án chiếm 16,47% vốn đăng ký) Thứ ba tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thu hút 66 dự án với số vốn đầu tư đăng ký 6,16 tỷ USD (chiếm 2,7% tổng số dự án 11,89% tổng vốn đầu tư) Cho đến thời điểm này, Singapore nước dẫn đầu khu vực ASEAN đầu tư vào Việt Nam với 1.312 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 31 tỷ USD (chiếm 53,9% tổng số dự án 59,87% tổng vốn đầu tư đăng ký) Đứng thứ hai Malaysia với 473 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 11,83 tỷ USD (chiếm 19,4% tổng số dự án 22,8% tổng vốn đầu tư đăng ký) Đứng thứ ba Thái Lan có 365 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký 6,63 tỷ USD (chiếm 15,01% tổng số dự án 12,8 % tổng vốn đầu tư đăng ký) Còn lại theo thứ tự nước Brunei, Indonesia, Philippines, Lào Campuchia5 Các lĩnh vực mà doanh nghiệp Singapore đầu tư vào chủ yếu khu công nghiệp chế xuất lĩnh vực công nghệ, dịch vụ Nhiều dự án đầu tư từ Singapore tiến hành thực năm gần Tập đoàn Sembcorp (Singapore), liên doanh với Tổng công ty Đầu tư Phát triển công nghiệp Becamex IDC khởi công xây dựng dự án khu phức hợp đô thị, công nghiệp dịch vụ Quảng Ngãi (VSIP Quảng Ngãi) Các nhà đầu tư Singapore gần đầu tư khoảng tỷ USD vào dự án Samsung Electronics Việt Nam tỉnh Thái Nguyên tỷ USD bố sung vốn vào nhà máy Samsung Electronics Việt nam tỉnh Bắc Ninh Ngoài lĩnh vực công nghiệp, nhà đầu tư Singapore thúc đẩy đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ logistics, giáo dục, y tế Có thể nhận rằng, lĩnh vực mà doanh nghiệp Singapore trọng đầu tư mối quan tâm hàng đầu Việt Nam gồm lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp, bất động sản đô thị, du lịch, logistics Với xu hướng dòng chảy FDI nhà đầu tư Singapore vào Việt Nam ngày tăng Việt Nam đỡ phần gánh nặng chiến lược phát triển lâu dài Triển vọng thu hút FDI ASEAN Việt Nam Sự hình thành AEC vào cuối 2015 cho hội mong chờ để xây dựng ASEAN thống nhất, bớt chia cắt hơn, khiến nhà đầu tư lớn từ ngoại khối ASEAN nhìn nhận ASEAN thị trường chung, công xưởng sản xuất chung với nguồn lực thống Cho đến nay, tổng FDI vào ASEAN Việt Nam lại chủ yếu đến từ ngoại khối ASEAN Chính vậy, hình thành AEC giúp cho tất nước ASEAN việc thu hút FDI thị trường chung rộng lớn với thuế suất lưu thông hàng hóa nước khu vực cắt giảm dần 0% Trong năm gần đây, nhờ môi trường đầu tư hấp dẫn, khu công nghiệp Việt Nam đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, sở hạ tầng thuận lợi hơn, thời gian cấp giấy phép thành lập công ty, giấy phép kinh doanh, thủ tục hải quan tương đối nhanh, hỗ trợ khu công nghiệp giúp nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án, nhiều nhà đầu tư nước chuyển hướng đầu tư sang Việt Nam Triển vọng FDI Việt Nam sáng sủa nhờ yếu tố thuận lợi (1) lực lượng lao động trẻ dồi động, (2) giá nhân công lao động rẻ so với nước khác khu vực, (3) thị trường tiêu thụ lớn với dân số gần 90 triệu dân, (4) có vị trí địa chiến lược kinh tế dần tự hóa Tuy nhiên, để thu hút nhiều dòng vốn FDI chất lượng tương lai, Việt Nam cần phải có sách linh hoạt dài hạn việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng thời phải xây dựng nhiều luật Luật Phát triển công nghiệp khí, công nghiệp điện tử… cách rõ ràng, minh bạch để tạo niềm tin thu hút nhà đầu tư không từ nội khối ASEAN mà nguồn đầu tư từ kinh tế phát triển Trong thời gian gần đây, Singapore, Malaysia, Thái Lan có chiến lược thay đổi cấu sản xuất, tập trung nhiều cho hệ thống tài chính, công nghiệp nặng ngành công nghệ cao Với lý kết hợp với vị trí địa lý nguồn lực lao động, tự nhiên dồi dào, Việt Nam định hướng kêu gọi nhà đầu tư ASEAN chuyển giao công nghệ đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông lâm, hải sản nhằm Theo số liệu Cục đầu tư nước ngoài-Bộ Kế hoạch Đầu tư (7/2014) 10 biến Việt Nam trở thành quốc gia cung cấp sản phẩm nông, lâm nghiệp hải sản cho khu vực cho giới Kết luận Nhìn chung, suốt chặng đường 18 năm qua (1995 - 2013), nước ASEAN nỗ lực cải cách môi trường đầu tư để ASEAN trở thành khu vực đầu tư hấp dẫn giúp giảm khoảng cách hai khối ASEAN-4 ASEAN-6 Hiệp định ACIA kỳ vọng tiếp tục giúp ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng việc thúc đẩy thu hút FDI từ ngoại khối tăng dòng FDI nội khối thời gian tới việc kết nối xây dựng ASEAN thống nhất, bớt chia cắt hơn, khiến nhà đầu tư từ nước phát triển nhìn khu vực ASEAN công xưởng chung với nguồn lực thống nhất, đặc biệt nguồn nhân lực có kỹ với giá tương đối rẻ Tuy nhiên, trí biến ASEAN trở thành khu vực động phát triển quốc gia cần gây dựng tảng kinh tế xã hội vững mạnh hơn, linh hoạt nhạy bén chiến lược thay đổi cấu sản xuất mô hình tăng trưởng cho để đón nhận hội tương lai Việt Nam đánh giá thị trường đầu tư tiềm khu vực chưa thực nắm bắt khai thác cách triệt để hội đầu tư từ nước Trong số lượng dự án FDI ngày tăng lên Việt Nam tỏ lúng túng việc làm để sử dụng FDI cách hiệu Sự thiếu hụt sở vật chất nhằm phục vụ cho trình đầu tư cho thấy hoạt động sử dụng FDI Việt Nam chưa triển khai đồng Ngoài ra, Việt Nam cần phải có sách linh hoạt dài hạn việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng thời phải xây dựng nhiều luật Luật Phát triển công nghiệp khí, công nghiệp điện tử… cách rõ ràng, minh bạch để tạo niềm tin thu hút nhà đầu tư không từ nội khối ASEAN mà nguồn đầu tư từ kinh tế phát triển 11 Tài liệu tham khảo ASEAN, 2006, ASEAN Statistics Yearbook 2006 ASEAN Investment Statistics Database, 2014, truy cập 5/10/2014, Ban thư kí ASEAN, 1987, Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Ban thư kí ASEAN, 1997, Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN Ban thư kí ASEAN, 2009, Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN Ban thư kí ASEAN, 2009, AEC Blueprint Ban thư kí ASEAN, 2012, AEC Scorecard Ban thư kí ASEAN, 2011, AEC Factbook Ban thư kí ASEAN, 2006, “Statistics of FDI in ASEAN” 10 Ban thư kí ASEAN, 2012, “ASEAN Investment Report 2012” 11 Ban thư kí ASEAN, 2013, “Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN-Sách hướng dẫn cho doanh nghiệp nhà đầu tư” 12 Bộ kế hoạch đầu tư, 2013, “25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” 13 C.Lin, 2010, “ASEAN’s Investment Environment: A Comparative Study of Foreign Investment Regulations in Selected ASEAN Members” 14 Japan Bank for International Cooperation (JBIC),2013, Survey Report on Overseas Business Operations by Japanese Manufacturing Companies, subtitled Results of the JBIC FY2013 Survey: Outlook for Japanese Foreign Direct Investment (25th Annual Survey), November 2013 15 Ngân hàng Thế giới, 2014, báo cáo “Cập nhật Kinh tế Khu vực Đông Á-Thái Bình Dương” 16 Shujiro Urata Mitsuyo Ando, 2011, “Study of the Investment Climate of ASEAN Member Countries” 17 UNCTAD, 2014, “World Investment Report 2014” 12 [...]... thư kí ASEAN, 2009, Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN 6 Ban thư kí ASEAN, 2009, AEC Blueprint 7 Ban thư kí ASEAN, 2012, AEC Scorecard 8 Ban thư kí ASEAN, 2011, AEC Factbook 9 Ban thư kí ASEAN, 2006, “Statistics of FDI in ASEAN 10 Ban thư kí ASEAN, 2012, ASEAN Investment Report 2012” 11 Ban thư kí ASEAN, 2013, “Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN- Sách hướng dẫn cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư 12 Bộ... nội khối ASEAN mà cả nguồn đầu tư từ các nền kinh tế phát triển 11 Tài liệu tham khảo 1 ASEAN, 2006, ASEAN Statistics Yearbook 2006 2 ASEAN Investment Statistics Database, 2014, truy cập 5/10/2014, 3 Ban thư kí ASEAN, 1987, Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư 4 Ban thư kí ASEAN, 1997, Hiệp định khung về Khu vực đầu tư ASEAN 5...biến Việt Nam trở thành quốc gia cung cấp các sản phẩm nông, lâm nghiệp và hải sản cho khu vực cũng như cho thế giới 5 Kết luận Nhìn chung, suốt chặng đường 18 năm qua (1995 - 2013), các nước ASEAN đã cùng nhau nỗ lực cải cách môi trường đầu tư để ASEAN trở thành khu vực đầu tư hấp dẫn giúp giảm khoảng cách giữa hai khối ASEAN- 4 và ASEAN- 6 Hiệp định ACIA đã và kỳ vọng sẽ tiếp tục giúp ASEAN nói chung... linh hoạt nhạy bén hơn trong chiến lược thay đổi cơ cấu sản xuất và mô hình tăng trưởng cho mình để đón nhận các cơ hội trong tư ng lai Việt Nam được đánh giá là một thị trường đầu tư tiềm năng trong khu vực nhưng chưa thực sự nắm bắt và khai thác một cách triệt để các cơ hội đầu tư từ nước ngoài Trong khi số lượng các dự án FDI càng ngày càng tăng lên thì Việt Nam tỏ ra lúng túng trong việc làm thế nào... Nam nói riêng trong việc thúc đẩy thu hút FDI từ ngoại khối và tăng dòng FDI nội khối trong thời gian tới vì việc kết nối và xây dựng một ASEAN thống nhất, bớt chia cắt hơn, sẽ khiến các nhà đầu tư từ những nước phát triển nhìn khu vực ASEAN như công xưởng chung với nguồn lực thống nhất, đặc biệt là nguồn nhân lực có kỹ năng với giá còn tư ng đối rẻ Tuy nhiên, sự nhất trí biến ASEAN trở thành một khu... ASEAN, 2013, “Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN- Sách hướng dẫn cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư 12 Bộ kế hoạch đầu tư, 2013, “25 năm đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam” 13 C.Lin, 2010, ASEAN s Investment Environment: A Comparative Study of Foreign Investment Regulations in Selected ASEAN Members” 14 Japan Bank for International Cooperation (JBIC),2013, Survey Report on Overseas Business Operations... cho quá trình đầu tư cho thấy rằng hoạt động sử dụng FDI tại Việt Nam chưa được triển khai đồng bộ Ngoài ra, Việt Nam cần phải có những chính sách linh hoạt và dài hạn hơn trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng thời phải xây dựng nhiều bộ luật mới như Luật Phát triển công nghiệp cơ khí, công nghiệp điện tử… một cách rõ ràng, minh bạch để tạo niềm tin thu hút các nhà đầu tư không chỉ... Investment (25th Annual Survey), November 2013 15 Ngân hàng Thế giới, 2014, báo cáo “Cập nhật Kinh tế Khu vực Đông Á-Thái Bình Dương” 16 Shujiro Urata và Mitsuyo Ando, 2011, “Study of the Investment Climate of ASEAN Member Countries” 17 UNCTAD, 2014, “World Investment Report 2014” 12