Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬTKHOA LUẬT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤPĐề tài: PHÁP LUẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNGTp. Hồ Chí Minh, 2016ContentsDANH MỤC TỪ VIẾT TẮT1PHẦN MỞ ĐẦU2PHẦN NỘI DUNG5CHƯƠNG 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG51.1.Một số khái niệm về HĐLĐ và đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NLĐ51.2.Các trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của người lao động61.3.Hậu quả pháp lý của việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ của người lao động16CHƯƠNG 2:CÁC VẤN ĐỀ THỰC TIỄN TRONG VIỆC ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG182.1.Những vấn đề mới khi thi hành Luật lao động trong việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NLĐ182.2.Giải pháp và kiến nghị hoàn thiện19PHẦN KẾT LUẬN20DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO21
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA LUẬT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Đề tài: PHÁP LUẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Tp Hồ Chí Minh, 2016 Contents DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ NLĐ NSDLĐ HĐLĐ Bộ luật Lao động Người lao động Người sử dụng lao động Hợp đồng lao động PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện kinh tế thị trường, với tham gia nhiều thành phần kinh tế để đảm bảo cơng bằng, bình đẳng, tự cạnh tranh lành mạnh chủ thể, pháp luật quy định quy nhận quyền tự kinh doanh, tự chủ sản xuất, có tự thỏa thuận hợp đồng lao động người sử dụng lao động người lao động Tuy nhiên, yếu tố khách quan từ thị trường hay chủ quan từ bên tham gia quan hệ lao động mà việc bên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động dẫn đến vài hậu thiệt hại cho bên lại Đặc biệt, việc người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động dẫn đến thiệt hại cho người lao động người sử dụng lao động nên cần tìm hiểu kĩ vấn đề nhằm bảo vệ quyền lợi ích bên quan hệ lao động Tình hình nghiên cứu đề tài Hợp đồng lao động công cụ thể rõ ràng mối quan hệ lao động có nhiều nghiên cứu lĩnh vực đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động người lao động, cụ thể “Giáo trình Luật Lao động” Trường Đại học Luật TP.HCM, Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM xuất năm 2011 PGS.TS Trần Hoàng Hải chủ biên; “Giáo trình Luật Lao động” Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb “Giáo trình Luật Lao động” Trường Đại học Lao động - Xã hội Nxb Lao động - Xã hội ấn hành năm 2009; “Giáo trình Luật Lao động Việt Nam” Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (1999), tác giả Phạm Công Trứ chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Cùng với nghiên cứu khoa học, giảng việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động, tài liệu quan trọng hỗ trợ trình tiếp tục nghiên cứu làm rõ vấn đề Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động, sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn khách quan điều kiện kinh tế thị trường xu hướng hội nhập nước ta Qua đó, nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động Đối tượng nghiên cứu Các văn pháp luật HĐLĐ nói chung, chấm dứt HĐLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ nói riêng Thực trạng pháp luật Việt Nam đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động số văn pháp luật ban hành nội dung Phạm vi nghiên cứu Hợp đồng lao động khía cạnh rộng lớn pháp luật lao động, đề tài tập trung vào quy định pháp lý hậu qủa pháp lý đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Phương pháp nghiên cứu Phương pháp so sánh sử dụng xuyên suốt đề tài, bên cạnh phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn nghiên cứu Tiều luận mang ý nghĩa sau: làm sáng tỏ vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng người lao động, nêu lên thực tiễn xã hội để từ có nhìn sâu sắc hơn, cụ thể vấn đề này, hỗ trợ nhà làm luật q trình hồn thiện hệ thống pháp luật khía cạnh đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Kết cấu nghiên cứu Trong kết cấu bài, phần mở đầu, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo nghiên cứu gồm có: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung đơn phương chám dứt hợp đồng lao động người lao động Chương 2: Các vấn đề thực tiễn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động PHẦN NỘI DUNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm HĐLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ Hợp đồng lao động chế định trung tâm quan trọng Bộ luật lao động điều chỉnh quan hệ lao động – mối quan hệ chủ yếu thuộc phạm vi điều chỉnh BLLĐ Hơn mối quan hệ với chế định khác, hợp đồng lao động ln giữ vai trị sở làm phát sinh chế định Có hợp đồng lao động, có quan hệ lao động phát sinh quan hệ tiền lương, bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động, thời gian làm việc nghỉ ngơi Vậy HĐLĐ gì? Theo quy định Điều 15 Bộ luật Lao động (BLLĐ) 2012 thì: “Hợp đồng lao động thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động” HĐLĐ hình thức biểu quan hệ lao động Mọi kiện làm phát sinh, thay đổi chấm dứt HĐLĐ kéo theo việc làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật lao động theo hợp đồng Quan hệ lao động thông thường loại quan hệ mang tính lâu dài khơng phải quan hệ “vĩnh cửu” nên chấm dứt khác Dù việc chấm dứt hợp đồng lao động xảy lý chủ quan khách quan khác hậu pháp lý việc chấm dứt liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích bên quan hệ lao động Chính để bảo vệ quan hệ lao động quyền lợi bên, pháp luật lao động quy định cụ thể chặt chẽ trường hợp chấm dứt HĐLĐ theo Điều 36 BLLĐ 2012 Với trường hợp nêu điều này, phân chia hai trường hợp chấm dứt HĐLĐ HĐLĐ đương nhiên chấm dứt đơn phương chấm dứt HĐLĐ Đơn phương chấm dứt HĐLĐ từ phía NLĐ từ NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ So với khác làm chấm dứt quan hệ lao động (ví dụ: thỏa thuận chấm dứt hợp đồng, hết hạn hợp đồng ) đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề phức tạp hành vi có chủ ý bên không phụ thuộc vào ý chí chủ thể bên Trong vụ tranh chấp lao động xảy chiếm tỉ lệ nhiều tranh chấp đơn phương chấm dứt HĐLĐ Như ta nhìn nhận việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ hành vi thể ý chí muốn chấm dứt HĐLĐ NLĐ khơng phụ thuộc vào thỏa thuận với NSDLĐ, hành vi thuộc trường hợp pháp luật cho phép trái luật 1.2 Các trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Quan hệ lao động kinh tế thị trường chấm dứt hợp đồng lao động điều không tránh khỏi, kiện quan thường để lại hậu lớn mặt kinh tế xã hội Sự chấm dứt quan hệ hợp đồng nhiều nguyên nhân khác gây tranh chấp lao động làm tổn hại đến quan hệ khác Vì vậy, để bảo vệ quan hệ lao động người lao động, pháp luật xác định rõ trường hợp chấm dứt hợp đồng để bảo đảm quyền nghĩa vụ bên quan hệ hợp đồng lao động Chấm dứt hợp đồng lao động kiện người lao động chấm dứt làm việc cho người sử dụng lao động hợp đồng lao động đương nhiên chấm dứt, người lao động bị sa thải, hai bên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn Chủ đề nhóm tìm hiểu nội dung trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 1.2.1 Trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định pháp luật Xuất phát từ quan điểm bên giao kết với HĐLĐ xác định thời hạn có nghĩa họ dự liệu trước thời hạn định hợp đồng bên tự nguyện cam kết thực hợp đồng hết thời hạn Về nguyên tắc, loại HĐLĐ xác định thời hạn NLĐ không quyền tự đơn phương chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn mà trường hợp định có hợp pháp họ có quyền thực hành vi Do vậy, NLĐ làm việc theo HĐLĐ xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn có hợp pháp, lý khách quan (khơng lỗi NLĐ) hồn cảnh gia đình vị trí cơng việc mới1 Song khác với loại HĐLĐ xác định thời hạn, HĐLĐ không xác định thời hạn thời điểm kết thúc HĐLĐ hồn tồn khơng xác định Điều lý thuyết có nghĩa nhiều trường hợp HĐLĐ kéo dài thời hạn đến hết đời lao động NLĐ (đến nghỉ hưu) Nếu áp dụng HĐLĐ xác định thời hạn yêu cầu bên HĐLĐ không xác định thời hạn không tự đơn phương chấm dứt HĐLĐ có nghĩa bắt buộc NLĐ phải gắn bó lâu dài với NSDLĐ Điều vi phạm nguyên tắc đảm bảo quyền tự bên quan hệ lao động Do BLLĐ cho phép NLĐ làm theo HĐLĐ không xác định thời hạn tự đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo khoản Điều 37 BLLĐ 2012 “NLĐ làm theo HĐLĐ khơng xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ khơng cần có lý phải báo trước cho NSDLĐ biết trước 45 ngày, trừ trường hợp qui định Điều 156 2” Như vậy, trường hợp này, pháp luật cho phép NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với lý Quy định hồn tồn hợp lý, vì: pháp luật quy định bắt buộc phải có lý định chấm dứt HĐLĐ không xác định thời hạn NLĐ bị ràng buộc suốt đời với HĐLĐ dẫn đến NLĐ dễ bị bóc lột sức lao động Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định mà thời hạn 12 tháng có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trường hợp sau đây: (Khoản Điều 37 BLLĐ2012) 1.2.1.1 Xuất phát từ nguyên nhân khách quan hồn cảnh thân • Bản thân gia đình thật có hồn cảnh khó khăn tiếp tục thực hợp đồng; Khoản Điều 37 Bộ luật Lao động 2012 Điều 156 Bộ luật Lao động 2012 qui định trường hợp người lao động phụ nữ có thai phải nghỉ việc định sở khám, chữa bệnh có thẩm quyền thời hạn báo trước khơng xác định mà tùy thuộc vào thời hạn sở khám bệnh, chữa bệnh định Tại Khoản Điều 11 Nghị định 05/2015/NĐ-CP qui định người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Điểm d Khoản Điều 37 Bộ luật Lao động 2012 trường hợp sau đây: i ii iii Phải nghỉ việc để chăm sóc vợ chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ bố chồng, mẹ chồng, đẻ, nuôi bị ốm đau, tai nạn; Khi nước sinh sống làm việc; Gia đình gặp khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, địch họa, dịch bệnh chuyển chỗ mà người lao động tìm biện pháp tiếp tục thực hợp đồng lao động Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ NLĐ, pháp luật dự liệu khó khăn liên quan đến hồn cảnh, sức khỏe NLĐ gia đình họ Đây coi lý hợp pháp để NLĐ chấm dứt HĐLĐ • Được bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử bổ nhiệm giữ chức vụ máy Nhà nước; NLĐ bầu vào làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử hay bổ nhiệm giữ chức vụ định máy Nhà nước Nhà nước giao phó nhiệm vụ mới, đương nhiên NLĐ thực hợp đồng giao kết với NSDLĐ mà không cần đồng ý NSDLĐ Quy định xuất phát từ nguyên tắc ưu tiên lợi ích cơng Nhà nước xã hội • Người lao động nữ có thai có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền chứng nhận tiếp tục làm việc ảnh hưởng xấu tới thai nhi; Khi lao động nữ mang thai, họ phải bảo vệ sức khỏe thân cho thai nhi họ phải tuân thủ định thầy thuốc Theo Khoản Điều Nghị định 85/2015/NĐ-CP, lao động nữ mang thai có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền việc tiếp tục làm việc ảnh hưởng xấu tới thai nhi có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động tạm hoãn thực hợp đồng lao động phải báo trước cho người sử dụng lao động, kèm theo ý kiến đề nghị sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền việc tiếp tục làm việc ảnh hưởng xấu tới thai nhi Quy định xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ bà mẹ trẻ em, tạo điều kiện cho NLĐ nữ thực thiên chức 10 • Người lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị tháng liền người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng, 1/4 thời hạn hợp đồng người làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng mà khả lao chưa hồi phục Quy định nhằm mục đích bảo vệ NLĐ Đồng thời quy định giúp cho NSDLĐ ổn định sản xuất, thông qua việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ, NSDLĐ tuyển dụng thêm lao động để bù đắp cho công việc bị gián đoạn NLĐ nghỉ việc lâu ngày 1.2.1.2 Xuất phát từ nguyên nhân chủ quan vi phạm người sử dụng lao động • Khơng bố trí theo công việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng; Khi thực giao kết HĐLĐ, NSDLĐ NLĐ phải thỏa thuận điều khoản cụ thể công việc mà NLĐ phải làm, địa điểm điều kiện làm việc vệ sinh lao động, an toàn lao động cho NLĐ họ tham gia công việc Đây quy định buộc bên phải tuân thủ tham gia quan hệ lao động Đồng thời, NSDLĐ có trách nhiệm bảo đảm vấn đề cho NLĐ để họ yên tâm làm việc Chẳng hạn bảo đảm điều kiện làm việc cho NLĐ giúp ngăn ngừa cố tai nạn hay bệnh nghề nghiệp trình lao động từ giúp nâng cao suất, chất lượng, hiệu cơng việc…Vì vậy, thỏa thuận hợp đồng công việc, địa điểm điều kiện khác liên quan đến việc làm không NSDLĐ thực NLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ • Khơng trả công đầy đủ trả công không thời hạn thỏa thuận hợp đồng; Vấn đề thu nhập yếu tố quan trọng mà NLĐ quan tâm tham gia giao kết HĐLĐ điều khoản thiếu thỏa thuận NSDLĐ NLĐ Việc NSDLĐ không trả công đầy đủ không thời hạn thỏa thuận hợp đồng có ảnh hưởng lớn đến đời sống NLĐ gia đình họ tinh thần làm việc họ doanh nghiệp Việc trả lương đầy đủ thời hạn theo hợp đồng quyền 11 lợi NLĐ mà NSDLĐ có nghĩa vụ phải đảm bảo Do đó, NSDLĐ lợi ích mà vi phạm quyền lợi NLĐ họ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ • Bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động Trong quan hệ lao động, sức lao động coi hàng hóa đặc biệt NLĐ bán sức lao động cho người có nhu cầu – NSDLĐ Điều khơng có nghĩa NSDLĐ có quyền ngược đãi, xúc phạm đến nhân phẩm, danh dự ép buộc NLĐ để buộc họ phải làm việc Tại Khoản Điều 11 Nghị định số 05/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều BLLĐ 2012 HĐLĐ quy định cụ thể trường hợp NLĐ đánh đập có lời nói, hành vi nhục mạ, hành vi làm ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân phẩm, danh dự cưỡng lao động; bị quấy rối tình dục nơi làm việc Chính vậy, bị ngược đãi, cưỡng lao động NLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ Những cho phép NLĐ từ bỏ nghĩa vụ thực HĐLĐ có vi phạm từ phía NSDLĐ (Điểm a, b, c Khoản Điều 37 BLLĐ 2012) lý thân mà việc thực HĐLĐ NLĐ khó khăn (Điểm d, đ, e, g Khoản Điều 37 BLLĐ 2012) Đó kiện pháp lý làm phát sinh quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ đảm bảo tính hợp pháp 1.2.1.3 Nghĩa vụ báo trước đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động Người lao động phải tuân thủ thời hạn báo trước cho người sử dụng lao động theo quy định Khoản 2, Khoản 3, Điều 37 Bộ luật Lao động 2012 Thời hạn báo trước người lao động phụ thuộc vào lý mà người lao động đưa để chấm dứt hợp đồng, cụ thể là: - Người lao động phải báo trước ba (03) ngày người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định Điểm a, b, c, g Khoản Điều 37: Khơng bố trí theo công việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng lao động; Không trả lương đầy đủ trả lương không thời hạn thỏa thuận hợp đồng lao động; Bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động; Người lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 90 ngày liên tục 12 người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn phần tư thời hạn hợp đồng người làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng mà khả lao động chưa hồi phục - Người lao động phải báo trước 30 ngày hợp đồng xác định thời hạn, 03 ngày hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng chấm dứt hợp đồng hai lý do: thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực hợp đồng lao động bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử bổ nhiệm giữ chức vụ máy nhà nước - Đối với trường hợp người lao động phụ nữ có thai phải nghỉ việc định thầy thuốc thời hạn báo trước theo quy định Điểm c, Khoản 2, Điều 37 Điều 156 Bộ luật Lao động 2012, Điều 8, Nghị định 85/2015/NĐ-CP Điều 156 Bộ luật Lao động 2012 quy định: “Lao động nữ mang thai có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền chứng nhận tiếp tục làm việc ảnh hưởng xấu tới thai nhi có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động tạm hoãn thực hợp đồng lao động Thời hạn mà lao động nữ phải báo trước cho người sử dụng lao động tuỳ thuộc vào thời hạn sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền định” Và thời hạn báo trước trường hợp tùy thuộc vào thời hạn sở khám chữa bệnh có thẩm quyền định, không phụ thuộc theo luật định - Đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, phải báo cho người sử dụng lao động biết trước 45 ngày, trừ trường hợp quy định Điều 156 Bộ luật Lao Động 2012 - Riêng NLĐ người giúp việc gia đình Điều 11 Nghị định 27/2014/NĐ-CP có quy định cụ thể thời hạn báo trước đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động: “1 Báo trước 15 ngày đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, trừ trường hợp quy định Khoản Khoản Điều Báo trước 03 ngày đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp sau đây: 13 a) Khơng bố trí theo công việc, địa điểm làm việc theo hợp đồng lao động; b) Không trả lương đầy đủ trả lương không kỳ hạn theo hợp đồng lao động, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác; c) Khơng bố trí chỗ ăn, sẽ, hợp vệ sinh theo hợp đồng lao động; d) Bị ốm đau, tai nạn tiếp tục làm việc Không phải báo trước đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp sau đây: a) Bị người sử dụng lao động thành viên hộ gia đình ngược đãi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, quấy rối tình dục, dùng vũ lực cưỡng lao động; b) Khi phát thấy điều kiện làm việc có khả năng, nguy gây tai nạn, đe dọa an toàn, sức khỏe thân, báo cho người sử dụng lao động biết mà chưa khắc phục; c) Do thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác mà người lao động tìm biện pháp khắc phục khơng thể tiếp tục thực hợp đồng lao động.” Theo quy định pháp luật, việc báo trước phải thực văn thời hạn báo trước tính theo ngày làm việc doanh nghiệp Việc quy định thủ tục báo trước NLĐ hợp lý xuất phát từ lợi ích kinh tế NSDLĐ Bên cạnh việc bảo vệ NLĐ, pháp luật lao động “bỏ qua” lợi ích hợp pháp NSDLĐ Việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà không báo trước báo trước không thời hạn theo quy định pháp luật làm cho NSDLĐ khơng có thời gian chuẩn bị trước, họ gặp khó khăn việc tìm NLĐ thay 1.2.2 Trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Người lao động (NLĐ) chấm dứt hợp đồng lao động (HĐLĐ) trái luật quy định Điều 41, Bộ luật Lao động 2012: “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động không quy định Điều 37, 38 39 Bộ luật này” Căn 14 vào nguyên nhân dẫn đến trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật phân tích hai trường hợp: 1.2.2.1 NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật không lý (nội dung) Trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ khơng có hay nói cách khác vi phạm lý chấm dứt theo quy định Khoản 1, Điều 37, Bộ luật Lao động 2012 Tuy nhiên, Bộ luật Lao động 2012 cho phép NLĐ làm theo HĐLĐ không xác định thời hạn tự đơn phương chấm dứt HĐLĐ3 Vì NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật không lý (nội dung) đặt HĐLĐ xác định thời hạn Đây trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật nghiêm trọng thực tế loại vi phạm diễn phổ biến • Khơng bố trí theo cơng việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận HĐLĐ (Điểm a Khoản Điều 37 BLLĐ 2012) Nếu thỏa thuận hợp đồng công việc, địa điểm điều kiện khác liên quan đến việc làm khơng NSDLĐ thực NLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ Nhưng thực tế nhiều trường hợp NSDLĐ bố trí theo cơng việc, địa điểm làm việc bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với lý không bố trí theo cơng việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật • Không trả công đầy đủ trả công không thời hạn thỏa thuận HĐLĐ (Điểm b, Khoản Điều 37 BLLĐ 2012) Nếu NLĐ trả công đầy đủ, thời hạn thỏa thuận hợp đồng mà NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với lý không trả công đầy đủ, thời hạn thỏa thuận hợp đồng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Khoản 3, Điều 37, Bộ luật Lao động 2012 15 • Bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động (Điểm c, Khoản Điều 37 BLLĐ) Khi NLĐ bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động (NLĐ bị đánh đập, nhục mạ bị ép làm công việc không phù hợp với giới tính, ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân phẩm, danh dự) NLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ Tuy nhiên, NLĐ thực tế không bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với bị ngược đãi, cưỡng lao động NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật • Bản thân gia đình thật có hồn cảnh khó khăn tiếp tục thực HĐLĐ (Điểm d, Khoản Điều 37 BLLĐ) Trong trường hợp thân gia đình NLĐ khơng thật có hồn cảnh khó khăn có tiếp tục thực hợp đồng mà NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật • Được bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử bổ nhiệm giữ chức vụ máy Nhà nước (Điểm đ, Khoản Điều 37 BLLĐ) Nếu NLĐ không bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử bổ nhiệm giữ chức vụ lấy làm để đơn phương chấm dứt HĐLĐ trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật • NLĐ phụ nữ có thai phải nghỉ việc theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền (Điểm e, Khoản Điều 37 BLLĐ) NLĐ phụ nữ có thai mà nghỉ việc cơng việc khơng ảnh hưởng đến thai nhi, nghỉ việc khơng theo định, khơng có giấy xác nhận sở khám, chữa bệnh có thẩm quyền4 trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật • Người lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 90 ngày liên tục người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn Khoản 7, Điều 2, Luật khám bệnh, chữa bệnh 2009 16 phần tư thời hạn hợp đồng người làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng mà khả lao động chưa hồi phục (Điểm g, Khoản Điều 37 BLLĐ) Trong trường hợp này, NLĐ làm việc theo HĐLĐ xác định thời hạn bị ốm đau, tai nạn điều trị 90 ngày liên tục mà khả lao động hồi phục mà đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật; NLĐ làm việc theo HĐLĐ theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn 12 tháng bị ốm đau, tai nạn điều trị phần tư thời hạn hợp đồng mà khả lao động hồi phục NLĐ lại đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật 1.2.2.2 NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật vi phạm thời hạn báo trước (hình thức) Pháp luật quy định NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải tuân theo trình tự, thủ tục định, cụ thể quy định nghĩa vụ báo trước theo Khoản 2, Khoản 3, Điều 37, Bộ luật Lao động 2012 Nếu vi phạm nghĩa vụ (không báo trước báo trước khơng đủ thời hạn quy định) bị coi đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Thời hạn báo trước BLLĐ quy định khác tùy thuộc vào loại hợp đồng (xác định thời hạn hay không xác định thời hạn) Theo đó, NLĐ phải báo trước trường hợp với thời gian dài ngắn khác Việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà không báo trước báo trước không thời hạn theo quy định pháp luật làm cho NSDLĐ khơng có thời gian chuẩn bị trước, họ gặp khó khăn việc tìm NLĐ thay Vì thế, pháp luật quy định việc NLĐ vi phạm nghĩa vụ báo trước chấm dứt HĐLĐ bị coi chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Đây trường hợp vi phạm nghĩa vụ phát sinh trực tiếp từ quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ, nhiên khơng bao hàm vi phạm nghĩa vụ thực HĐLĐ 17 1.3 Hậu pháp lý việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động 1.3.1 Hậu pháp lý việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định pháp luật Khi người lao động đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định Khoản Điều 36 BLLĐ 2012 hay cụ thể thuộc trường hợp quy định Điều 37 BLLĐ 2012 mà người lao động làm việc thường xuyên doanh nghiệp, quan, tổ chức đủ 12 tháng trở lên, người sử dụng lao động có trách nhiệm trả trợ cấp việc cho người lao động, năm làm việc nửa tháng lương, công với phụ cấp lương (nếu có) theo quy định Điều 48 BLLĐ 2012 Thời gian làm việc để tính trợ cấp việc tổng thời gian người lao động làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ thời gian người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội thời gian làm việc người sử dụng lao động trả trợ cấp việc Thời gian làm việc để tính trợ cấp thơi việc tổng thời gian làm việc theo hợp đồng giao kết (kể hợp đồng giao kết miệng) mà người lao động thực tế làm việc cho người sử dụng lao động Tiền lương để tính trợ cấp thơi việc tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động 06 tháng liền kề trước người lao động việc Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày HĐLĐ chấm dứt, hai bên có trách nhiệm tốn đầy đủ, có khoản có liên quan dến quyền lợi bên; trường hợp đặc biệt, kéo dài không 30 ngày Người sử dụng lao động ghi lý chấm dứt hợp đồng lao động vào sổ lao động có trách nhiệm trả lại sổ cho người lao động Ngoài quy định sổ lao động, người sử dụng lao động không nhận xét thêm điều trở ngại cho người lao động tìm việc làm Đối với riêng trường hợp người lao động người giúp việc gia đình theo quy định Điều 13 Nghị định 27/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động lao động người giúp việc gia đình người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo Điều 11 Nghị định người sử dụng lao động có nghĩa vụ trả trợ cấp việc cho người lao động theo quy định Điều 48 BLLĐ 2012 thời hạn 18 10 ngày người sử dụng lao động có trách nhiệm thông báo với UBND xã, phường, thị trấn nơi người lao động làm việc5 1.3.2 Hậu pháp lý việc NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Những nghĩa vụ người lao động đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật quy định Điều 43 BLLĐ 2012 • Trong trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật khơng trợ cấp thơi việc phải bồi thường cho người sử dụng lao động nửa tháng tiền lương theo hợp đồng lao động • Nếu vi phạm quy định thời hạn báo trước theo quy định Khoản Điều 37 BLLĐ 2012 phải bồi thường cho người sử dụng lao động khoản tiền tương ứng với tiền lương người lao động ngày khơng báo trước • Người lao động phải hồn trả chi phí đào tạo cho người sử dụng lao động theo quy định Điều 62 BLLĐ 2012 Như vậy, việc bồi hoàn kinh phí đào tạo diễn người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Việc bồi thường chi phí đào tạo yêu cầu hai bên có hợp đồng đào tạo với giới hạn nghĩa vụ làm việc người lao động đưa đào tạo Phí đào tạo quy định Khoản Điều 62 BLLĐ 2012 gồm: khoản chi có chứng từ hợp lệ chi phí trả cho người dạy, tài liệu học tập, trường, lớp, máy, thiết bị, vật liệu thực hành, chi phí khác hỗ trợ cho người học tiền lương, tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người học thời gian học Trường hợp người lao động gửi đào tạo nước ngồi chi phí đào tạo cịn bao gồm chi phí lại, chi phí sinh hoạt thời gian nước Khoản Điều 13 Nghị định 27/2014/NĐ-CP 19 2: CÁC VẤN ĐỀ THỰC TIỄN TRONG VIỆC ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 2.1 Những vấn đề thi hành Luật lao động việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18/6/2012, có hiệu lực thi hành ngày 01/05/2013 Bên cạnh số nội dung hoàn toàn mới, sửa đổi, bổ sung đơn phương chấm dứt HĐLĐ có lợi cho NLĐ, bảo đảm quyền quản lý lao động NSDLĐ, cần tiếp tục nghiên cứu số giải pháp đồng bộ, toàn diện pháp luật lao động nói chung pháp luật chấm dứt HĐLĐ nói riêng Hồn thiện chấm dứt HĐLĐ góp phần đưa BLLĐ 2012 vào sống, phù hợp với nhu cầu điều chỉnh kinh tế thị trường nước ta Bộ luật Lao động 2012 có quy định hồn toàn hợp lý, nhiên chưa đáp ứng nhu cầu mà thực tiễn đòi hỏi Bên cạnh tính minh bạch pháp luật lao động cịn số vấn đề chưa có hướng dẫn, quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật có liên quan, cụ thể sau: Thứ nhất, khái niệm ngược đãi người lao động (Khoản Điều 8; Điểm c Khoản Điều 37; Khoản Điều 183 Bộ luật Lao động 2012) khái niệm quấy rối tình dục nơi làm việc (Khoản Điều 8; Điểm c Khoản Điều 37; Khoản Điều 183) Bộ luật Lao động 2012 hướng dẫn thi hành Điều 11 Nghị định 05/2015/NĐ-CP: “Người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Điểm c Khoản Điều 37 Bộ luật Lao động trường hợp bị người sử dụng lao động đánh đập có lời nói, hành vi nhục mạ, hành vi làm ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân phẩm, danh dự cưỡng lao động; bị quấy rối tình dục nơi làm việc” Nhưng thực tế có nhiều câu hỏi người lao động nữ đặt coi quấy rối tình dục, thường xảy nhanh thống qua nên lấy lại chứng Nếu người lao động nữ lấy chứng hi hữu Và mức độ nào? Những người có ý quấy rối tình dục Luật khơng nêu rõ ai? Cấp quản lý trực tiếp hay nhân viên công ty hay người lao động làm việc chung? Nếu bị cấp quấy rối tình dục ngồi nơi làm việc sao? Và thời gian cụ thể nào? 20 Hai là, thời hạn báo trước quy định Điểm a Khoản Điều 37 BLLĐ 2012 chưa hợp lý Vì trường hợp NSDLĐ vi phạm cam kết nội dung HĐLĐ, NLĐ muốn chấm dứt HĐLĐ phải báo trước 03 ngày làm việc Có thể thấy rằng, NLĐ bị đánh đập, nhục mạ, chà đạp danh dự bị xâm hại tình dục, hay bị ép buộc làm cơng việc khơng phù hợp giới tính, trái mong muốn (Điểm c Khoản Điều 37 BLLĐ 2012) gây ảnh hưởng đến sức khỏe, danh dự mà NLĐ tiếp tục phải tiếp xúc, chịu quản lý, kiểm tra, giám sát NSDLĐ suốt 03 ngày tiếp theo, sau chấm dứt HĐLĐ khơng hợp lý Chưa tính đến thời gian ngày báo trước trùng ngày lễ, ngày nghỉ, Tết nguyên đán… thực thời gian dài 2.2 Giải pháp kiến nghị hoàn thiện Từ cấp cập hạn chế nhóm thực đề tài mạnh dạn đề xuất kiến nghị sau để hoàn thiện Bộ luật Lao động, “khóa” chặt kẽ hở pháp luật để đảm bảo hài hịa cơng quan hệ lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động cân lợi ích người lao động người sử dụng lao động Thứ nhất, cần có văn hướng dẫn thi hành cụ thể chi tiết Điểm c Khoản Điều 37 BLLĐ 2012, cần phải quy định cụ thể quấy rối tình dục, chủ thể quấy rối, thời gian, địa điểm Và đặc điểm cách thức cụ thể để người lao động chứng minh họ bị quấy rối tình dục, vấn đề vơ nhạy cảm nên người lao động dễ bị lợi dụng Thứ hai, cần sửa đổi Điểm a Khoản Điều 37 BLLĐ 2012 thành người lao động bị ngược đãi, quấy rối tình dục phải thơng báo cho người lao động ngày Đây thời gian cần thiết để người sử dụng lao động biết giảm áp lực tổn thương cho người lao động làm 21 PHẦN KẾT LUẬN Đơn phương chấm dứt HĐLĐ người lao động hành vi pháp lý đơn phương bên chủ thể người lao động nhằm làm chấm dứt hiệu lực pháp lý HĐLĐ trước thời hạn theo quy định pháp luật mà không phụ thuộc vào ý chí bên chấm dứt HĐLĐ hết hạn hợp đồng, hồn thành cơng việc theo hợp đồng, hai bên thỏa thuận chấm dứt hợp đồng hay chấm dứt hợp đồng theo ý chí người thứ ba Tiểu luận làm rõ vấn đề pháp lý vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Bên cạnh đó, nghiên cứu đưa giải pháp, kiến nghị giúp hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động, cụ thể khía cạnh đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Điều giúp bảo vệ quyền lợi ích bên người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Trên giải pháp chủ yếu việc hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật, Nhà nước phải áp dụng giải pháp đồng trình thực pháp luật, giải thích pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật chủ thể 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quy phạm pháp luật - Bộ luật Lao động 2012, luật số 10/2012-QH13 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2012 - Nghị định 05/2015/NĐ-CP ban hành ngày 12 tháng 01 năm 2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động 2012 - Nghị định 44/2013/NĐ-CP ban hành ngày 10 tháng năm 2013, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động - Nghị định 85/2015/NĐ-CP ban hành ngày 01 tháng 10 năm 2015 quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động sách lao động nữ - Nghị định 27/2014/NĐ-CP ban hành ngày 07 tháng 04 năm 2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động lao động người giúp việc gia đình Tài liệu tham khảo - Tài liệu học tập: Hợp đồng lao động giải tranh chấp, TS Đoàn Thị Phương Diệp, Trường Đại học Kinh tế - Luật, năm 2014 - Giáo trình Luật Lao động, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, PGS.TS Trần Hồng Hải chủ biên, Nhà xuất Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, năm 2013 - Tìm hiểu Luật Lao động Việt Nam, Đặng Đức San chủ biên, NXB Chính trị quốc gia, năm 1996 23