ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 09/2011/QĐ-UBND Rạch Giá, ngày 14 tháng 01 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ CHI TỔ CHỨC HỘI NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị số 142/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang Khóa VII, kỳ họp thứ hai mươi chín việc ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Kiên Giang; Theo đề nghị Sở Tài Tờ trình số 373/TTr-STC ngày 16 tháng 12 năm 2010 việc ban hành chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Kiên Giang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Kiên Giang Điều Giao trách nhiệm cho Giám đốc Sở Tài chủ trì phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) sở, ban, ngành tỉnh (Đảng, quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể); Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định thay cho Quyết định số 07/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Kiên Giang có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thanh Nam QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ CHI TỔ CHỨC HỘI NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2011/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang) Chương I CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ Điều Quy định chung chế độ công tác phí Phạm vi, đối tượng hưởng chế độ công tác phí Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật làm việc quan, đơn vị, sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn, công nhân, viên chức, lao động hợp đồng đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân (gọi tắt cán bộ, công chức) cấp có thẩm quyền cử công tác nước; đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tham gia hoạt động Hội đồng nhân dân Đối với cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng mời làm nhân chứng vụ án có liên quan đến công việc chuyên môn áp dụng theo Quy định Công tác phí khoản chi phí để trả cho người công tác nước bao gồm: Tiền phương tiện lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nơi đến công tác, cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) Các điều kiện để toán công tác phí - Thực nhiệm vụ giao; - Được Thủ trưởng quan, đơn vị cử công tác; có giấy mời quan tiến hành tố tụng làm nhân chứng vụ án có liên quan đến công việc chuyên môn; - Có đủ chứng từ để toán theo Quy định (trừ trường hợp phép toán theo phương thức khoán) Những trường hợp sau không toán công tác phí - Thời gian điều trị, điều dưỡng sở y tế, nhà điều dưỡng, dưỡng sức; - Những ngày học trường, lớp đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn hưởng chế độ cán học; - Những ngày làm việc riêng thời gian công tác; - Những ngày giao nhiệm vụ thường trú biệt phái địa phương quan khác theo định cấp có thẩm quyền Thủ trưởng quan, đơn vị phải xem xét, cân nhắc cử người công tác (về số lượng người thời gian công tác) bảo đảm hiệu công tác, sử dụng kinh phí tiết kiệm phạm vi dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền giao Cơ quan, đơn vị cử người công tác có trách nhiệm toán khoản công tác phí cho người công tác trừ trường hợp quy định cụ thể khoản 6, Điều Quy định Trong ngày cử công tác yêu cầu công việc phải làm thêm chế độ phụ cấp lưu trú toán chế độ trả lương làm thêm cán bộ, công chức theo quy định hành Thủ trưởng quan, đơn vị chịu trách nhiệm quy định cụ thể quy chế chi tiêu nội bộ: thủ tục xác nhận làm thêm làm toán; quy định trường hợp công tác toán chế độ trả lương làm thêm giờ, đảm bảo nguyên tắc toán trường hợp cấp có thẩm quyền yêu cầu phải làm thêm giờ, không toán cho trường hợp công tác kết hợp giải việc riêng ngày nghỉ Điều Nội dung chi mức chi công tác phí Thanh toán tiền phương tiện công tác a) Người công tác toán tiền phương tiện lại bao gồm: tiền thuê phương tiện chiều từ nhà đến sân bay, ga tàu, bến xe; vé máy bay, vé tàu, xe vận tải công cộng từ quan để di chuyển đến nơi công tác theo chiều ngược lại; tiền phương tiện lại địa phương nơi đến công tác: từ chỗ nghỉ đến chỗ làm việc, từ sân bay, ga tàu, bến xe nơi nghỉ (lượt lượt về); cước qua phà, qua đò cho thân phương tiện người công tác; phí sử dụng đường cước chuyên chở tài liệu phục vụ cho chuyến công tác (nếu có) mà người công tác trực tiếp chi trả Trường hợp quan, đơn vị nơi cử cán công tác quan, đơn vị nơi cán đến công tác bố trí phương tiện vận chuyển người công tác không toán khoản chi phí Chứng từ mức toán: theo giá ghi vé, hóa đơn mua vé, giấy biên nhận chủ phương tiện; giá vé không bao gồm chi phí dịch vụ khác như: tham quan du lịch, dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu Riêng chứng từ toán vé máy bay cuống vé (hoặc vé điện tử) phải kèm theo thẻ lên máy bay b) Căn quy chế chi tiêu nội đơn vị, tính chất công việc chuyến công tác phạm vi nguồn kinh phí giao, Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét duyệt cho cán bộ, công chức toán tiền phương tiện công tác phương tiện máy bay, tàu hỏa, xe ô tô phương tiện thô sơ bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu c) Quy định tiêu chuẩn mua vé máy bay công tác nước sau: - Hạng ghế thương gia (Business class C class) dành cho đối tượng: Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Hạng ghế thường: dành cho chức danh cán bộ, công chức lại d) Đối với vùng phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định pháp luật mà người công tác phải thuê phương tiện vận tải khác Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét định cho toán tiền thuê phương tiện mà người công tác thuê sở hợp đồng thuê phương tiện giấy biên nhận với chủ phương tiện (có tính đến giá vận tải phương tiện khác thực thời điểm vùng cho phù hợp) Thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện công tác a) Đối với đối tượng cán lãnh đạo có tiêu chuẩn bố trí xe ô tô đưa công tác theo quy định Thủ tướng Chính phủ, quan không bố trí xe ô tô cho người công tác mà người công tác phải tự túc phương tiện công tác cách trụ sở quan từ 10km trở lên (đối với khu vực vùng cao, hải đảo; miền núi khó khăn, vùng sâu Vùng sâu xã đồng có điều kiện khó khăn địa lý tự nhiên, khắc nghiệt thời tiết, xa xôi hẻo lánh xác định theo Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV- BLĐTBXH-BTC-UBDT mà cán bộ, công chức địa bàn hưởng phụ cấp khu vực) từ 15km trở lên (đối với vùng lại) quan, đơn vị toán tiền khoán tự túc phương tiện công tác Mức toán khoán tự túc phương tiện tính theo số ki-lô-mét (km) thực tế đơn giá thuê xe Đơn giá thuê xe Thủ trưởng quan, đơn vị quy định đơn giá thuê xe phổ biến phương tiện loại trung bình địa phương phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị b) Đối với đối tượng cán bộ, công chức tiêu chuẩn bố trí xe ô tô công tác, cán công tác cách trụ sở quan từ 10km trở lên (đối với khu vực vùng cao, hải đảo; miền núi khó khăn, vùng sâu) từ 15km trở lên (đối với vùng lại) mà tự túc phương tiện cá nhân toán khoán tiền tự túc phương tiện theo số km thực nhân với đơn giá khoán (bao gồm tiền nhiên liệu khấu hao xe) c) Căn để toán khoán tiền tự túc phương tiện công tác gồm: Giấy đường người công tác có xác nhận quan nơi đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách); bảng kê độ dài quãng đường công tác trình Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt toán quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị Phụ cấp lưu trú a) Phụ cấp lưu trú khoản tiền quan, đơn vị chi cho người công tác để hỗ trợ thêm với tiền lương nhằm đảm bảo tiền ăn tiêu vặt cho người công tác, tính từ ngày bắt đầu công tác đến kết thúc đợt công tác trở quan, đơn vị (bao gồm thời gian đường, thời gian lưu trú nơi đến công tác) Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người công tác cụ thể sau: - Người công tác làm nhiệm vụ biển, đảo: cán bộ, công chức đất liền cử công tác làm nhiệm vụ biển, đảo (áp dụng cho ngày làm việc đảo, ngày đi, biển); trường hợp số ngành đặc thù cấp có thẩm quyền quy định chế độ chi bồi dưỡng công tác biển, đảo chọn chế độ quy định cao để toán chi trả cho cán bộ, công chức: mức chi tối đa 200.000 đồng/ngày/người; - Đi công tác tỉnh: mức chi tối đa 150.000 đồng/ngày/người; - Đi công tác tỉnh: + Cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã công tác xã khoảng cách từ 7km đến 15km: mức chi tối đa 50.000 đồng/ngày/người; + Khoảng cách từ 15km đến 60km: mức chi tối đa 90.000 đồng/ngày/người; + Khoảng cách 60km: mức chi tối đa 120.000 đồng/ngày/người; + Khoảng cách 15km công tác ngày (đi ngày): Thủ trưởng quan, đơn vị định mức chi phụ cấp lưu trú theo tiêu chí: theo số thực tế công tác ngày, theo thời gian phải làm hành (bao gồm thời gian đường), quãng đường công tác phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị b) Chứng từ làm toán phụ cấp lưu trú gồm: văn kế hoạch công tác Thủ trưởng quan đơn vị duyệt cử công tác; giấy đường có đóng dấu quan, đơn vị cử cán công tác ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày quan nơi cán đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách nơi lưu trú) Thanh toán tiền thuê phòng nghỉ nơi đến công tác Các đối tượng cán bộ, công chức quan, đơn vị cử công tác toán tiền thuê chỗ nghỉ theo hai hình thức sau: a) Thanh toán theo hình thức khoán - Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: mức khoán tối đa 700.000 đồng/ngày/người; - Các đối tượng lại: + Đi công tác quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: mức khoán tối đa 250.000 đồng/ngày/người; + Đi công tác huyện thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã, thành phố lại thuộc tỉnh: mức khoán tối đa 200.000 đồng/ngày/người; + Đi công tác vùng lại: mức khoán tối đa 150.000 đồng/ngày/người Trường hợp cán công tác phải hoàn thành công việc đến cuối ngày, đăng ký phương tiện lại (vé máy bay, tàu hỏa, ô tô) từ 18 đến 24 ngày, toán tiền nghỉ nửa ngày nghỉ thêm tối đa 50% mức khoán phòng tương ứng b) Thanh toán theo hóa đơn thực tế: trường hợp người công tác không nhận toán theo hình thức khoán điểm a nêu toán theo giá thuê phòng thực tế (có hóa đơn hợp pháp) Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn thuê phòng sau: - Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa 2.100.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng; - Các đối tượng lại: + Đi công tác quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: Đối với đối tượng lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 quan hành chính, đơn vị nghiệp chức danh tương đương thuộc quan Đảng, Mặt trận đoàn thể: toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa 1.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng; Đối với đối tượng, cán công chức lại: toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa 800.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng + Đi công tác vùng lại: Đối với đối tượng lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 quan hành chính, đơn vị nghiệp chức danh tương đương thuộc quan Đảng, Mặt trận đoàn thể: toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa 850.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng; Đối với đối tượng, cán công chức lại: toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa 500.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn người/1 phòng - Trường hợp công tác đoàn công tác có lẻ người lẻ người khác giới (đối với đối tượng, cán công chức lại), thuê phòng riêng theo mức giá thuê phòng thực tế tối đa không vượt mức tiền thuê phòng người đoàn (theo tiêu chuẩn người/1 phòng); - Trường hợp cán bộ, công chức cử công tác đoàn với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn thuê phòng khách sạn cao tiêu chuẩn cán công chức, toán theo mức giá thuê phòng thực tế loại phòng tiêu chuẩn (phòng standard) khách sạn nơi chức danh lãnh đạo nghỉ theo tiêu chuẩn người/1 phòng c) Chứng từ làm toán tiền thuê chỗ nghỉ gồm: văn kế hoạch công tác Thủ trưởng quan, đơn vị duyệt số lượng ngày cử công tác; giấy đường có đóng dấu quan, đơn vị cử cán công tác ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày quan nơi cán đến công tác (hoặc khách sạn, nhà khách nơi lưu trú) hóa đơn hợp pháp (trong trường hợp toán theo giá thuê phòng thực tế) d) Trường hợp cán bộ, công chức công tác đến nơi quan, đơn vị bố trí chỗ nghỉ trả tiền thuê chỗ nghỉ, người công tác không toán khoản tiền khoán thuê chỗ nghỉ Nếu phát trường hợp cán quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí chỗ nghỉ trả tiền đề nghị quan, đơn vị cử công tác toán khoản tiền khoán thuê chỗ nghỉ, người công tác phải nộp lại số tiền toán cho quan, đơn vị đồng thời phải bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Thanh toán khoán tiền công tác phí theo tháng Đối với cán cấp xã cán thuộc quan, đơn vị lại phải thường xuyên phải công tác lưu động 10 ngày/tháng (như: văn thư; kế toán giao dịch; cán kiểm lâm kiểm tra rừng; cán quan tố tụng điều tra, kiểm sát, xác minh, tống đạt ); tùy theo đối tượng, đặc điểm công tác khả kinh phí, Thủ trưởng quan, đơn vị quy định mức khoán tiền công tác phí theo tháng cho cán công tác lưu động để hỗ trợ cán tiền gửi xe, xăng xe, tối đa không 250.000 đồng/người/tháng phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị Các đối tượng cán nêu cấp có thẩm quyền cử thực nhiệm vụ theo đợt công tác cụ thể, toán tiền phương tiện lại, phụ cấp lưu trú theo quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều này; đồng thời hưởng khoản tiền công tác phí khoán theo tháng đủ điều kiện công tác lưu động 10 ngày/tháng Trường hợp công tác theo đoàn công tác phối hợp liên ngành, liên quan a) Trường hợp quan, đơn vị có nhu cầu trưng tập cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị khác phối hợp công tác liên ngành nhằm thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị đó; trưng tập tham gia đề tài nghiên cứu quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác liên ngành có trách nhiệm toán toàn chi phí cho đoàn công tác gồm: tiền tàu xe lại, cước hành lý, cước mang tài liệu, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nghỉ nơi đến công tác theo mức chi quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị chủ trì b) Trường hợp công tác theo đoàn phối hợp liên ngành, liên quan Thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp triệu tập trưng dụng; phối hợp để thực phần việc thuộc nhiệm vụ trị quan, đơn vị, quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác chịu trách nhiệm chi tiền tàu xe lại cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người công tác đoàn Trường hợp cá nhân thuộc thành phần đoàn công tác không tập trung theo đoàn đến nơi công tác quan, đơn vị cử người công tác toán tiền tàu xe lại cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có) cho người công tác Ngoài ra, quan, đơn vị cử người công tác có trách nhiệm toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ cho người thuộc quan cử công tác c) Chứng từ làm toán: chứng từ toán quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều nêu trên, phải có công văn trưng tập (thư mời, công văn mời) cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị khác công tác ghi rõ trách nhiệm toán khoản chi phí cho chuyến công tác quan, đơn vị Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp công tác thực nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân (tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp Ban Hội đồng nhân dân, giám sát, tiếp xúc cử tri ) toán tiền công tác phí từ nguồn kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân Trường hợp cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng mời làm nhân chứng vụ án có liên quan đến công việc chuyên môn, quan tiến hành tố tụng toán công tác phí cho nhân chứng từ nguồn kinh phí quan tiến hành tố tụng Chương II CHẾ ĐỘ CHI TIÊU HỘI NGHỊ Điều Quy định chung chế độ chi tiêu hội nghị Đối tượng phạm vi áp dụng Đối tượng áp dụng chế độ chi tiêu hội nghị theo Quy định hội nghị sơ kết tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác quan hành nhà nước tổ chức quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước Kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân họp Ban Hội đồng nhân dân; tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị nghiệp công lập, có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp áp dụng chế độ chi tiêu hội nghị theo quy định Quy định Riêng Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc, thực theo quy định riêng cấp có thẩm quyền Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh triệu tập họp toàn ngành tỉnh để tổng kết thực nhiệm vụ công tác năm, tổ chức họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng quan chuyên môn khác cấp tham dự phải đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện triệu tập họp toàn ngành huyện để tổng kết thực nhiệm vụ công tác năm, tổ chức họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng quan chuyên môn khác cấp tham dự phải đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Khi tổ chức hội nghị, Thủ trưởng quan, đơn vị phải nghiên cứu xếp địa điểm hợp lý, tăng cường hình thức họp trực tuyến (online) hội nghị toàn tỉnh toàn quốc sở đảm bảo phù hợp với yêu cầu riêng họp; thực lồng ghép nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp loại họp với cách hợp lý; chuẩn bị kỹ đầy đủ yêu cầu nội dung họp, tùy theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu cầu họp, người triệu tập họp phải cân nhắc kỹ định thành phần, số lượng người tham dự họp cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm hiệu Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị phải thực theo chế độ chi tiêu hội nghị theo Quy định này, không phô trương hình thức, không tổ chức liên hoan, chiêu đãi, hạn chế thuê biểu diễn văn nghệ, không chi hoạt động kết hợp tham quan, nghỉ mát, không chi quà tặng, quà lưu niệm Kinh phí tổ chức hội nghị bố trí xếp phạm vi dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị phải có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi chỗ ăn, chỗ nghỉ cho đại biểu dự họp Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp đại biểu Thường trực Hội đồng nhân dân cấp mời tham dự kỳ họp, họp Ban Hội đồng nhân dân toán tiền công tác phí từ nguồn kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân Thời gian tổ chức hội nghị áp dụng theo quy định Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước, cụ thể sau: - Họp tổng kết công tác năm không 01 ngày; - Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề từ 01 đến 02 ngày tùy theo tính chất nội dung chuyên đề; - Họp tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác từ 01 đến 03 ngày tùy theo tính chất nội dung vấn đề; Các lớp tập huấn từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước; từ nguồn kinh phí thuộc chương trình, dự án, thời gian mở lớp tập huấn thực theo chương trình tập huấn cấp có thẩm quyền phê duyệt - Đối với họp khác tùy theo tính chất nội dung mà bố trí thời gian tiến hành hợp lý không 02 ngày; - Thời gian kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp Ban Hội đồng nhân dân không thực theo quy định Quy định Điều Nội dung chi mức chi tổ chức hội nghị Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị chi nội dung sau: a) Tiền thuê hội trường ngày tổ chức hội nghị (trong trường hợp quan, đơn vị địa điểm phải thuê có không đáp ứng số lượng đại biểu tham dự); thuê máy chiếu, trang thiết bị trực tiếp phục vụ hội nghị b) Tiền tài liệu; bút, giấy (nếu có) cho đại biểu tham dự hội nghị; chi thuê giảng viên, bồi dưỡng báo cáo viên c) Tiền thuê phương tiện đưa đón đại biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức họp trường hợp quan, đơn vị phương tiện có không đáp ứng số lượng đại biểu d) Tiền nước uống họp đ) Chi hỗ trợ tiền ăn, thuê chỗ nghỉ, tiền phương tiện lại cho đại biểu khách mời không hưởng lương từ ngân sách nhà nước Chi bù thêm phần chênh lệch (giữa mức chi thực tế tổ chức ăn tập trung với mức thu tiền ăn từ tiền công tác phí) đại biểu hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đại biểu thuộc đơn vị nghiệp công lập (bao gồm đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động) đại biểu thuộc doanh nghiệp e) Các khoản chi khác như: tiền làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thông thường, trang trí hội trường v.v Đối với khoản chi khen thưởng thi đua họp tổng kết hàng năm, chi cho công tác tuyên truyền không tính kinh phí tổ chức hội nghị, mà phải tính vào khoản chi khen thưởng, chi tuyên truyền quan, đơn vị Một số mức chi cụ thể a) Mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước sau: - Cuộc họp tổ chức địa điểm nội thành thành phố trực thuộc Trung ương: mức chi tối đa 120.000 đồng/ngày/người; - Cuộc họp tổ chức nội thành, nội thị thành phố, thị xã thuộc tỉnh, huyện đảo: mức chi tối đa không 100.000 đồng/ngày/người; - Cuộc họp tổ chức huyện lại: mức chi tối đa không 80.000 đồng/ngày/người; - Cuộc họp cấp xã, phường, thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): mức chi tối đa không 60.000 đồng/ngày/người Mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước nêu để thực hỗ trợ theo hình thức khoán tiền cho đại biểu khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước Trong trường hợp phải tổ chức nấu ăn tập trung, mức khoán nêu không đủ chi phí, Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị tính chất họp phạm vi nguồn ngân sách giao định mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước cao mức khoán tiền, tối đa không vượt 130% mức khoán tiền nêu trên; đồng thời thực thu tiền ăn từ tiền công tác phí đại biểu hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo mức tối đa mức phụ cấp lưu trú quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị chủ trì hội nghị phép chi bù thêm phần chênh lệch (giữa mức chi thực tế tổ chức ăn tập trung với mức thu tiền ăn từ tiền công tác phí đại biểu hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đại biểu thuộc đơn vị nghiệp công lập đại biểu từ doanh nghiệp) b) Chi hỗ trợ tiền nghỉ cho đại biểu khách mời không hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo mức toán khoán theo hóa đơn thực tế quy định chế độ toán tiền công tác phí nêu khoản 4, Điều 2, Quy định c) Chi bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên họp tập huấn nghiệp vụ, lớp phổ biến, quán triệt triển khai chế, sách Đảng nhà nước; chi bồi dưỡng báo cáo tham luận trình bày hội nghị theo mức chi quy định hành Ủy ban nhân dân tỉnh chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thu hút nguồn nhân lực hướng dẫn có liên quan Bộ Tài d) Chi tiền nước uống họp: mức chi tối đa không 20.000 đồng/ngày/đại biểu (2 buổi) đ) Chi hỗ trợ tiền phương tiện lại cho đại biểu khách mời không hưởng lương thực theo Quy định toán chế độ công tác phí e) Các khoản chi phí thuê mướn khác phục vụ hội nghị như: thuê hội trường, in tài liệu, thuê xe, thuê giảng viên phải có hợp đồng, giấy biên nhận hóa đơn (trong trường hợp thuê dịch vụ) Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Quy định trách nhiệm tổ chức thực Kinh phí thực chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị phải quản lý, sử dụng theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phạm vi dự toán chi ngân sách hàng năm cấp có thẩm quyền giao Trong trường hợp đặc biệt cần phải có mức chi công tác phí, mức chi hội nghị cao mức chi theo Quy định này, Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét định trường hợp cụ thể, chịu trách nhiệm định cuối năm có trách nhiệm công khai với toàn thể cán bộ, công chức quan, đơn vị trường hợp định chi công tác phí, chi hội nghị cao mức chi theo Quy định này; đồng thời phải sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên giao dự toán đầu năm để thực Mức chi công tác phí, chi tổ chức hội nghị Quy định mức chi tối đa Căn vào tình hình thực tế, đặc điểm tính chất công việc phạm vi nguồn kinh phí thường xuyên giao dự toán đầu năm để xây dựng mức chi cụ thể phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị để thực không vượt mức chi tối đa theo Quy định Đối với đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi phí hoạt động, đơn vị tự bảo đảm phần chi phí hoạt động theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; định mức chi công tác phí, chi tổ chức hội nghị cao thấp mức chi Ủy ban nhân dân tỉnh quy định (nhưng tối đa không mức chi Thông tư số 97/2010/TT-BTC) phải quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị đảm bảo tiết kiệm, hiệu phù hợp với khả ngân sách, đặc điểm hoạt động đơn vị Đối với khoản kinh phí chi không thường xuyên (kinh phí không giao khoán) thực chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị theo quy định khoản 3, Điều Quy định Đối với hội nghị tổ chức nguồn kinh phí tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, tài trợ, khuyến khích vận dụng thực chế độ chi tiêu hội nghị theo Quy định nhằm đảm bảo tiết kiệm, hiệu phù hợp khả ngân sách đơn vị Các doanh nghiệp nhà nước vận dụng chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị theo Quy định để thực đảm bảo tiết kiệm, hiệu phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh đơn vị Trường hợp doanh nghiệp nhà nước ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực theo chương trình, đề án, dự án cụ thể, có phát sinh nhiệm vụ chi công tác phí, hội nghị phí phải thực theo mức chi cấp có thẩm quyền giao thực chương trình, đề án, dự án phê duyệt Những khoản chi công tác phí, chi hội nghị không với Quy định kiểm tra phát quan quản lý cấp trên, quan tài cấp, quan tra, quan kiểm toán nhà nước có quyền xuất toán yêu cầu quan, đơn vị có trách nhiệm thu hồi nộp cho công quỹ./ 10