Đang tải... (xem toàn văn)
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI HỌC THUYẾT PHÁP TRỊ CỦA TRUNG QUỐC RA ĐỜI ĐÃ TRÊN 2000 NĂM, MẶC DÙ CÓ NHIỀU HẠN CHẾ DO LỊCH SỬ, DO BẢN CHẤT GIAI CẤP NHƯNG VẪN TOÁT LÊN ĐƯỢC NHỮNG GIÁ TRỊ THỰC TIỄN MÀ NGÀY NAY VẪN ÁP DỤNG VÀ PHÁT HUY ĐƯỢC TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN. HỌC THUYẾT PHÁP TRỊ BÊN CẠNH VIỆC NÊU RA VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT VÀ VỊ THẾ CỦA NGƯỜI ĐÚNG ĐẦU NHÀ NƯỚC CÒN CÓ MỘT THÀNH TỐ HẾT SỨC CƠ BẢN LÀ ĐƯA RA NHỮNG PHƯƠNG PHÁP, CÁCH THỨC ĐỂ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, ĐÓ LÀ THUẬT CAI TRỊ. TRONG SỰ VẬN HÀNH CỦA NHÀ NƯỚC DÙ LÀ CHIẾM HỮU NÔ LỆ, PHONG KIẾN, TƯ BẢN CHỦ NGHĨA HAY XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THÌ NHỮNG NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU NHÀ NƯỚC ĐỀU CẦN CÓ SỰ QUẢN LÝ, ĐẶC BIỆT LÀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ CON NGƯỜI, ĐÓ ĐƯỢC XEM NHƯ NHÂN TỐ QUYẾT ĐỊNH CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC. NGÀY NAY, TRƯỚC XU THẾ HỘI NHẬP CỦA THẾ GIỚI, VIỆT NAM ĐANG CHUYỂN MÌNH ĐỂ HOÀ CHUNG VÀO XU THẾ ĐÓ, VÌ VẬY ĐÒI HỎI PHẢI CÓ MỘT NỀN CHÍNH TRỊ KHOA HỌC, HIỆN ĐẠI. NỀN CHÍNH TRỊ ĐÓ PHẢI ĐƯỢC XÂY DỰNG BỞI NHỮNG CON NGƯỜI CÓ TRI THỨC, CÓ TÀI NĂNG NHƯ THẾ NÀO THÌ TẤT CẢ PHẢI ĐƯỢC VẬN HÀNH DƯỚI SỰ QUẢN LÝ TỪ CAO ĐẾN THẤP. TRONG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN NHƯ Ở NƯỚC TA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHÍNH LÀ NHỮNG NGƯỜI CHỊU TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ ĐÓ, NÊN CẦN VÀ RẤT CẦN THIẾT TRONG QUẢN LÝ PHẢI CÓ MỘT NGHỆ THUẬT QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGƯỜI HIỆN ĐẠI. TA CÓ THỂ TÌM THẤY RẤT NHIỀU KINH NGHIỆM PHONG PHÚ VÀ BỔ ÍCH, CŨNG NHƯ HOÀN TOÀN CÓ THỂ ÁP DỤNG MỘT CÁCH LINH HOẠT NGHỆ THUẬT QUẢN LÝ CON NGƯỜI TRONG TƯ TƯỞNG VỀ THUẬT CAI TRỊ CỦA HÀN PHI TỬ. HƠN NỮA, TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ CỦA HÀN PHI TỬ CŨNG LÀ MỘT NỘI DUNG QUAN TRỌNG TRONG NGHIÊN CỨU LỊCH SỬ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ. CHÍNH VÌ LÝ DO ĐÓ MÀ EM CHỌN ĐỀ TÀI: THUẬT CAI TRỊ TRONG TƯ TƯỞNG HÀN PHI TỬ VÀ VIỆC VẬN DỤNG TRONG QUẢN LÝ CÁN BỘ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY.
Phần mở đầu Lý chọn đề tài Học thuyết Pháp trị Trung Quốc đời 2000 năm, có nhiều hạn chế lịch sử, chất giai cấp nhng toát lên đợc giá trị thực tiễn mà ngày áp dụng phát huy đợc công xây dựng nhà nớc pháp quyền Học thuyết Pháp trị bên cạnh việc nêu vai trò pháp luật vị ngời đầu nhà nớc có thành tố đa phơng pháp, cách thức để quản lý nhà nớc, thuật cai trị Trong vận hành nhà nớc dù chiếm hữu nô lệ, phong kiến, t chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa ngời đứng đầu nhà nớc cần có quản lý, đặc biệt vấn đề quản lý ngời, đợc xem nh nhân tố định quản lý nhà nớc Ngày nay, trớc xu hội nhập giới, Việt Nam chuyển để hoà chung vào xu đó, đòi hỏi phải có trị khoa học, đại Nền trị phải đợc xây dựng ngời có tri thức, có tài nh tất phải đợc vận hành dới quản lý từ cao đến thấp Trong nhà nớc Pháp quyền XHCN nh nớc ta đội ngũ cán ngời chịu trách nhiệm quản lý đó, nên cần cần thiết quản lý phải có nghệ thuật quản lý sử dụng ngời đại Ta tìm thấy nhiều kinh nghiệm phong phú bổ ích, nh hoàn toàn áp dụng cách linh hoạt nghệ thuật quản lý ngời t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử Hơn nữa, t tởng trị Hàn Phi Tử nội dung quan trọng nghiên cứu lịch sử t tởng trị Chính lý mà em chọn đề tài: "Thuật cai trị t tởng Hàn Phi Tử việc vận dụng quản lý cán nớc ta nay" Tình hình nghiên cứu đề tài Về vấn đề quản lý nhà nớc nh quản lý ngời trớc có nhiều công trình khoa học, viết đề cập đến nh: - Đặng Huy Trú: "Bàn vấn đề trị nớc ngời xa", Nxb văn hóa thông tin, Hà nội, 2002 - Lơng Xuân Quý (chủ biên): "Quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Nxb lý luận trị, Hà nội, 2006 - Nguyễn Anh Tuấn (chủ biên): "Vấn đề quản lý nhà nớc triết học Trung Quốc cổ đại, Nxb Đồng Nai, 2002 Tuy nhiên, trình tìm kiếm tài liệu em cha thu thập đầy đủ hết tài liệu viết vấn đề em nghiên cứu nên trình viết cha cập nhật đầy đủ phản ánh chọn vẹn, xác ý nghĩa vấn đề, em mong qua em su tầm trình bày góp phần tìm giá trị t tởng Hàn Phi Tử "Thuật cai trị" mà đến có ý nghĩa thực tiễn việc quản lý ngời nớc ta Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài a Mục tiêu Đề tài góp phần nghiên cứu tìm hiểu rõ nội dung thuật cai trị t tởng Hàn Phi Tử Đồng thời phân tích, làm rõ thực trạng đội ngũ cán nớc ta Từ đề tài tập trung vào việc đa giải pháp để vận dụng ý nghĩa t tởng vào việc quản lý xây dựng đội ngũ cán nớc ta b Nhiệm vụ Để thực đợc mục tiêu đề tài cần thực tốt nhiện vụ sau: - Nêu nội dung t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử - Đánh giá tình hình quản lý cán nớc ta - Đa giá trị thực tiễn giải pháp để vận dụng t tởng "Thuật" vào quản lý cán Phạm vi nghiên cứu Với đề tài "Thuật cai trị t tởng Hàn Phi Tử việc vận dụng quản lý cán nớc ta nay" phạm vi nghiên cứu lịch sử xã hội Trung Quốc thời cổ đại với xuất t tởng trị, đặc biệt t tởng trị Hàn Phi Tử thuật cai trị để vận dụng quản lý cán nớc ta tác giả tham khảo nhiều t liệu để biết tình trạng quản lý cán nớc ta Từ tác giả có đa số ý kiến, giải pháp để vận dụng giá trị thiết thực t tởng thuật vào nghệ thuật quản lý cán nớc ta Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp luận: đề tài sử dụng phơng pháp luận Macxit chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Phơng pháp chung: lôgic - lịch sử, phân tích hệ thống - Ngoài đề tài sử dụng số phơng pháp đặc thù nh khảo sát, quan sát trực tiếp, nghiên cứu tài liệu đa đánh giá kết luận, phân tích tổng hợp, đánh giá so sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo nội dung đề tài gồm chơng: Chơng I: Tình hình kinh tế xã hội Trung Quốc cổ đại xuất t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử Chơng II: Nội dung thuật cai trị t tởng Hàn Phi Tử Chơng III: Vận dụng giá trị thuật cai trị việc quản lý cán nớc ta B Phần nội dung Chơng I Tình hình kinh tế - xã hội Trung Quốc cổ đại xuất t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử Tình hình kinh tế - xã hội Trung Quốc cổ đại 1.1 Về kinh tế Trong suốt chiều dài lịch sử mình,Trung Quốc quốc gia lớn Đông Nam á.Trên lãnh thổ Trung Quốc có hai sông lớn chảy qua Trờng Giang phía nam Hoàng Hà phía Bắc.Lu vực hai sông sớm trở thành nôi văn minh Trung Quốc Trung Quốc cổ đại kéo dài từ kỷ XXI TCN đến cuối kỷ III TCN, lịch sử Trung Quốc cổ đại đợc chia làm ba thời kì tơng ứng với ba vơng triều: Hạ,Thơng,Chu - Hạ (thế kỷ XXI - XVI TCN) : Thời kì Trung Quốc biết đến đồng đỏ,cha có chữ viết.Sau bốn kỷ,đến dời vua kiệt,bạo chúa tiếng lịch sử Trung Quốc,triều Hạ bị diệt vong không để lại chứng tích cụ thể - Thơng (thế kỷ XVI - XII TCN) gọi Ân.Thời kì Trung Quốc biết sử dụng đồng thau,chữ viết đời họ làm lịch nông nghiệp, biết quan sát vận hành mặt trăng, tính chu kì nớc sông dâng lên - Chu (thế kỷ XI - III TCN) triều Chu đợc chia làm hai thời kì:Tây Chu Đông Chu.Từ thành lập năm 771 TCN triều Chu đóng đô Cảo Kinh; phía tây nên gọi tây Chu.Thời tây Chu,nhìn chung xã hội Trung Quốc tơng đối ổn định.Từ năm 771 TCN, nhà Chu rời đô lạc ấp phía đông,nên gọi Đông Chu.Thời Đông Chu tơng ứng với hai thời kì :Xuân Thu (772 - 481 TCN) Chiến Quốc (403 - 221 TCN) Thời Đông Chu thời kì chuyển biến từ chế độ CHNL sang chế độ phong kiến Đồ sắt đợc sử dụng rộng rãi, tạo nên cách mạng công cụ sản suất; nông dân đợc tạo điều kiện trồng hai vụ lúa hệ thống thuỷ lợi phát triển; nghề khai khoáng, chế tác kim loại, làm muối, dệt vải, đan lát phát triển,theo xuất trung tâm buôn bán,đô thị, mở rộng hệ thống giao thông 1.2 Về trị - xã hội Bắt tay xây dựng thống trị mình,nhà Chu " thiết lập trật tự xã hội theo kiểu Tông".Theo tinh thần tông pháp, Chu thiên tử ngời đứng đầu thay trời trị dân, nớc ch hầu thiên tử lập gọi tông quốc (nghĩa tổ tiên chung) Thực chất, "Tông pháp chế độ thống trị dựa sở huyết thống dòng họ"(1) Đây nét đặc thù chế độ trị nhà Chu, biểu tàn d chế độ thị tộc lu truyền dới chế độ CHNL; nói lên tính chất bảo thủ lạc hậu ý thức xã hội so với tồn xã hội Phơng Đông Dựa chế độ Tông pháp, nhà Chu thiết lập củng cố thống trị qua nhiều kỷ đa chế độ CHNL lên đến đỉnh cao thời Tây Chu Nhng từ năm 770 TCN, nguyên nhân khách quan chủ quan; nhà Chu phải dời đô sang đất Lạc ấp phía Đông Từ đó, nhà Chu suy yếu dần không ớc thúc đợc nớc ch hầu Nhân hội này, nớc ch hầu mợn danh nghĩa "tôn Vơng" (Tôn phò nhà Chu) để động binh thôn tính nớc khác, giành quyền làm bá chủ Chế độ Tông pháp - sở tổ chức xã hội nhà Chu - bị phá vỡ Trung Quốc b ớc vào thời kỳ khủng hoảng xã hội ngày trầm trọng thời kỳ Xuân Thu Chiến Quốc chiến tranh nớc ch hầu kéo dài liên tục suốt kỷ, từ cục diện ngũ bá thời Xuân Thu đến thất hùng thời chiến quốc Đặc biệt (1) Đàm Gia Khiêm: Lịch sử văn hoá Trung Quốc Nxb KHXH, H.1993, tr.34 đời đồ sắt tạo bớc nhảy vọt công cụ sản xuất, làm cho lực lợng sản xuất trở nên mâu thuẫn gay gắt với quan hệ sản xuất thống trị ban đầu Sự tan rã chế độ Tông pháp hệ tất yếu mâu thuẫn đó; đồng thời, mâu thuẫn kinh tế nguyên nhân tình trạng tiếm vị, tranh giành bá chủ khủng hoảng xã hội triền miên Những biến động xã hội Trung Hoa cổ đại đợc nguyên nhân bên thực chất biến động bớc chuyển từ hình thái xã hội nô lệ suy tàn phong kiến sơ kỳ sang hình thái xã hội phong kiến tập quyền trình xác lập Trong bối cảnh xã hội giao thời giá trị chuẩn mực cũ bị băng hoại, chuẩn mực cha định hình, trật tự lễ nghĩa bị phá bỏ, cờng xã hội bị đảo lộn, tranh toàn cảnh xã hội Trung Quốc giai đoạn khủng hoảng sâu sắc trị - xã hội đạo đức, luân lý Do tác động biến đổi kinh tế xã hội, phận quý tộc cũ bị sa sút, địa vị; không đợc làm quan lại mà làm thầy thiên hạ Một cách không tự giác, họ đóng vai trò tích cực việc chuyển tải văn hoá quan phơng Từ phong trào này, xuất tầng lớp kẻ sỹ với trào lu học thuật tự t tởng rộng rãi đại diện cho lợi ích tầng lớp, giai cấp xã hội khác nh Lão Tử, Khổng Tử, Mặc Tử, Hàn Phi Tử với học thuyết Lão Gia, Nho Gia, Mặc Gia, Pháp Gia "Hiện thực xã hội nóng bỏng đơng thời đòi hỏi học thuyết phải quan tâm lý giải đề xuất giải pháp để vãn hồi trật tự" (1) Xuất phát từ quan niệm tảng "đạo" Lão Tử cho rằng: xã hội loạn ngời vi phạm quy luật tự nhiên, nên ông chủ chơng "vô vi", khuyên ngời từ bỏ thành văn minh chạy trốn vào tự nhiên, thoát ly thực tế Trang Tử lại muốn nẻo xa hơn, bi quan, yếm gần nh thoát tục, mong đợc "làm rùa để lết đuôi bùn" Theo Khổng Tử, xã hội loạn lễ chế nhà Chu bị buông lỏng, nên ông chủ trơng khôi phục lễ Đỗ Đức Minh: Về nguyên nhân đời học thuyết Pháp trị Trung Quốc, Tạp chí Lý luận trị, 12/2003 (1) đề xuất chủ trơng đức trị Gần 200 năm sau, chiến tranh loạn lạc diễn gay gắt, Mạnh Tử tiếp tục t tởng thầy Nhiệt tình say mê với lý tởng, ông không tiếc sức khuyên răn bậc cầm quyền theo đờng Vơng Đạo Còn Mặc Tử, ông ngời đề xuất chủ trơng kiêm ái, kêu gọi xây dựng xã hội sở tình thơng không phân biệt giai cấp; Mặc Tử với hàng nghìn đệ tử bôn ba truyền thuyết thời, song cuối chẳng đợc trọng dụng Khổng Tử, Mặc Tử, Mạnh Tửđều nhà t tởng lớn, nhiệt tình lo toan cứu đời; không tiếc thời gian sức lực tích cực truyền bá chủ trơng, nhng thất bại Khổng Tử đứng lập trờng giai cấp quý tộc cũ suy tàn, Mặc Tử đại diện cho tầng lớp quý tộc bình dân Tất giai cấp không giữ đợc vai trò lịch sử tiên phong Cho nên, học thuyết ông mang tính không tởng không đáp ứng đợc yêu cầu thời Sự bế tắc lý luận nguyên nhân kéo dài sâu sắc thêm khủng hoảng xã hội đơng thời Lịch sử Trung Quốc kiểm nghiệm vai trò học thuyết "Đức trị", "Vô Vi trị", "Kiêm ái"song chúng tỏ bất lực không đáp ứng đợc yêu cầu thời Vào lúc tởng chừng bế đó, học thuyết Pháp trị xuất vũ đài trị nh đại biểu đời sau cùng, nhng nhanh chóng đợc đón nhận; trở thành vũ khí lý luận sắc bén nhà Tần việc giải cục diện hỗn loạn thống Trung Quốc Nó xuất muộn màng; nhng bắt kịp yều cầu lịch sử; nhanh chóng chiếm lĩnh vũ đài trị sớm với sụp đổ nhà Tần Nh tia chớp loé sáng giông, tồn ngắn ngủi, nhng t tởng học thuyết pháp trị để lại dấu ấn sâu đậm lịch sử Học thuyết Pháp trị học thuyết đạt đến đỉnh cao t tởng trị - pháp lý thời cổ đại với vai trò Tập Đại Thành Hàn Phi Tử đợc hình thành sở thống ba học phái: Pháp Thơng Ưởng, Thế Thận Đáo, Thuật Thân Bất Hại, phát triển rực rỡ thời kỳ Tiên Tần không đợc bổ sung phát triển liên tục lịch sử nh học thuyết khác; song dới góc độ "khoa học pháp lý đại"(1) để tìm hiểu học thuyết thấy toát lên giá trị t tởng bổ ích Thuật cai trị - ba thành tố học thuyết Pháp trị 2.1 Quá trình hình thành phát triển t tởng thuật cai trị - Đạo Gia: ngời sáng lập Lão Tử (580 - 500 TCN) bao trùm t tởng cai trị xã hội Lão Tử chủ trơng "Vô vi nhi trị" nghĩa xã hội tự nhiên nh vốn có, không can thiệp cách nào; xã hội đợc ổn định Ông vừa nêu vừa tổng kết có hình thức cai trị là: + Dùng Vô vi: dân sống tự nhiên; yên ổn; cai trị đơn giản + Dùng đức: giáo hoá dân; dân nghe theo mà ca ngợi + Dùng pháp: dân theo; nhng sợ hãi mà theo + Dùng mu lừa gạt: dân theo bị lừa; biết phản đối Ông chủ trơng cai trị phơng pháp Vô vi cho hợp lẽ với tự nhiên Cai trị Vô vi không dùng trí tuệ vào việc cai trị Cụ thể dùng pháp luật hay dùng mu mẹo để cai trị dân tìm cách lẩn tránh pháp luật Ông dùng khái niệm "Tri túc"; nghĩa phải biết nh đủ; để điều chỉnh hành vi ngời Biết nhiều khó trị, tham lam sinh loạn - Nho gia: Khổng Tử: (551 - 478 TCN) ngời sáng lập Nho giáo; tên Khổng Khâu; tự Trọng Ni, ngời nớc Lỗ Về vấn đề cai trị ngời, Khổng Tử đa thuyết "chính danh định phận" với số nội dung sau: Theo ông, ngời phải biết giữ danh phận gây đợc trị thời "Thiên hạ có đạo" Do đó, việc làm theo ông trớc hết phải danh đã, tức phải xác định danh phận đẳng cấp, tầng lớp xã hội theo lễ chế nhà Chu Nhng làm để thực đợc danh? Ông cho ngời phải tự giác giữ lấy danh Đỗ Đức Minh: Học thuyết Pháp trị Trung Quốc cổ đại số t tởng bản, Tạp chí nghiên cứu pháp luật số 2, 2/2002 (1) phận Từ Thiên tử, Ch hầu, Đại phu đến kẻ sĩ phải tu dỡng đạo nhân để có tự giác Đối với ngời cai trị "nếu thân mà cha đợc việc có khó Không thể đợc thân ngời khác nào?" Quan niệm danh Khổng Tử ảo tởng đơng thời danh thực mâu thuẫn sâu sắc Cái thực đời sống xã hội; trật tự xã hội có nhiều biến đổi làm cho danh phận cũ đợc theo lễ chế nhà Chu không phù hợp Do mà làm đợc Mạnh Tử: (372 - 289 TCN) ngời kế thừa phát triển sáng tạo t tởng Khổng Tử, đợc coi "chính phái" Về vấn đề cai trị ông đa quan điểm "thi hành trị theo vơng đạo đợc lòng dân" với số nội dung sau: Mạnh Tử đề cao vơng đạo, phản đối bá đạo Theo ông, vơng đạo nhân nghĩa bá đạo "lợi", mà lợi nguồn gốc rối ren, cớp đoạt lẫn Trong mối quan hệ vua - tôi; ông lấy thái độ vua đầy làm điều kiện để xét thái độ bầy với vua Theo ông trị vơng đạo phải nhân chính; lấy dân làm gốc Ông nêu lên quan điểm tiếng quan hệ vua, xã tắc dân Trong mối quan hệ thì: "dân vi quý; xã tắc thứ chi; quân vi khinh" Mạnh Tử phát triển triết thuyết tôn trọng ngời hiền Khổng Tử với luận điểm tích cực Theo ông, trị nớc nghề cao quý nên ngời cai trị phải đợc tuyển chọn đào tạo công phu chu đáo Thận trọng theo Mạnh Tử chọn ngời, ngời thân cận cho hiền, dân nớc cho hiền mà phải xét thấy thật hiền dùng Mạnh Tử nhìn thấy đợc sức mạnh dân lấy thi hành nhân nhân dân điều vơng đạo Đó điều tiến bộ; phủ nhận học thuyết vơng Tuân Tử (315_230TCN) Có tên Huống, tự Khanh,ngời nớc Triệu Ông sống vào cuối thời chiến quốc; thời kì cục diện chiến tranh thất hùng vào giai đoạn cuối; xã hội loạn lạc; dân lành khổ sở chiến tranh Cho nên ông coi trọng trị trọng hiền tài cai trị lễ luật Theo Tuân Tử, trị theo vơng đạolà phải trọng dụng ngời hiền Ngời hiền, theo ông ngời có tài cai trị ngời Ông chủ trơng:phải làm cho ngời hiền tài địa vị xứng đáng kẻ bất tài phảI chịu thấp kém.Theo ông,chọn ngời hiền tài đẻ thực lễ luật trị theo vơng đạo.Tuân Tử cho rằng, thuyết sai,ngôn luận lệch lạc trở ngại cho danh,phá hoại lễ nghĩa,pháp độ nên không cần tranh luận mà phải dùng cáI tức quyền cỡng mà định đoạt Quan điểm trị hiền tài cai trị pháp luật Tuân Tử đơng thời tiến Nhng t tởng luật pháp ông có xu hớng chuyên chế,đó nhịp cầu độ từ nhân trị đến pháp trị Hàn Phi Tử thời Tiên Tần Pháp gia: T tởng Pháp trị vốn có từ thời xuân thu với đại biểu tiếng nh Quản Trọng (nớc Tề), Tử Sản (nớc Trịnh) Quản Trọng đợc coi ông tổ phái pháp gia Đến thời chiến quốc, t tởng pháp trị phát triển mạnh; đại biểu Thận Đáo, Thân Bất Hại, Thơng Ưởng, Hàn Phi Tử đây, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ t tởng thuật cai trị ngời xa nên tác giả xin đợc nêu t tởng liên quan đến thuật cai trị đất nớc Quản Trọng (Quản Di Ngô) đại biểu tiêu biểu phái pháp gia Ông làm tớng quốc nớc Tề ; giúp vua Tề Hoàn Công trở thành bá chủ Trung Quốc Ông quan niệm rằng: vua lập pháp luật;cơ quan canh coi pháp luật; dân chúng thi hành pháp luật, vua_tôi, trên_dới, giàu_nghèo tuân theo pháp luật Muốn thực đợc pháp luật dân chúng phải biết pháp luật; biết mà làm; biết sai mà tránh; nên đợc thởng mang ơn, bị phạt không dám trách.Thậm chí ông dám đắc Chính không bị phát giác nên họ phóng túng, không bị nghiêm trị nên họ liều lĩnh Cho nên bậc minh chủ phải áp dụng nhiều biện pháp đề phòng nghiêm trị kẻ gian khiến cho dân chúng sợ hình pháp không tính liêm khiết mà không làm bậy 2.3 Diệt gian quan trọng vua Gian thần làm loạn định nhân vật trọng yếu nắm giữ quyền thế; loại ngời nắm quyền định ngời mà vua thân cận sủng Ngời đợc vua thân cận, sủng ái, quan hệ họ vua giống nh trắng vẻ cung đá tách khỏi đợc Vì mà dựa vào địa vị dân thờng muốn chia cắt mối quan hệ mật thiết vua với ngời họ sủng có khác khuyên đẻ chân phải mà cắt bỏ chân trái, làm nh thân định bị giết chết, thuyết không đợc thi hành(1) Việc diệt gian phụ thuộc vào đoán vua, vua ngời nhu nhợc, mu muội quần thần sinh gian trá điều tất nhiên Hàn Phi Tử đa ba cách để kiềm chế ngời địa vị cao: nắm tim, hai nắm tinh thần , ba nắm sinh mạng(2) Thu dỡng cha mẹ, vợ thân thích họ để tin, ban tớc lộc cho họ hậu mà giữ lời hứa để vỗ an họ, tập hợp ý kiến họ để kiểm tra, đối chiếu trừng phạt, để nắm họ Đối với ngời hiền, ngàn chế họ cách giữ an tim, kẻ tham lam cảm hóa họ cách vỗ an, kẻ gian tà làm cho họ khốn cách nắm sinh mạng Nhận xét, đánh giá: 3.1: Ưu điểm Trong thời kì cổ đại, vũ đài trị trung quốc lần lợt kiểm nghiệm vai trò hàng loạt học thuyết trị khác việc giải đáp yêu cầu nóng bỏng lịch sử, song học thuyết pháp trị mà đại biểu Hàn Phi Tử giải thành công Có thể nói lí thuyết pháp trị Hàn Phi bách gia ch tử có ý nghĩa thực tiễn (1) (2) Sđd: Quyển XIII, tr.391 Sđd: Quyển XVIII, tr.529 Chủ trơng pháp trị đứng vấn đề đời sống xã hội đáp ứng đợc lợi ích giai cấp địa chủ đại diện cho xu lên lịch sử Vì pháp trị học thuyết mang tính khoa học, cách mạng thực tế cao (1) Thời giờ, vơng triều phong kiến,trên danh nghĩa nói nhiều thi hành đức trị nho giáo, phản đối pháp trị cho bá đạo, nhân nghĩa Nhng thực tế, họ sử dụng pháp luật để quản lí đất nớc theo phơng châm dơng nho, âm pháp Riêng thuật cai trịvới cách nhìn nhận ngời xã hội có chiều sâu t trị, Hàn Phi đa nhiều thuật cai trị dới hình thức câu chuyện ngụ ngôn dân gian, điều khái quát từ việc đời thờng vua ch hầu, quan lại, kẻ sỹ thời Xuân Thu - Chiến Quốc Nó vừa phản ánh vân động xã hội Trung Quốc thời kì cổ đại, vừa đờng trị tất yếu để đến quốc gia phong kiến Trung Quốc thống Những quy luật rút từ trình hình thành học thuyết pháp trị góp phần khẳng định tính khách quan, chân lý khoa học học thuyết Mác - Lênin mối quan hệ biện chứng lý luận thực tiễn, khẳng định tính định thực tiễn với lý luận đồng thời cho thấy vai trò quan trọng lý luận việc soi sáng, mở đờng cho thực tiễn lên Đỗ Đức Minh: Về nguyên nhân đời học thuyết Pháp trị Trung Quốc, Tạp chí Lý luận Chính trị, 12/2003 (1) Chơng III Vận dụng giá trị thuật cai trị việc quản lý cán nớc ta Tình hình quản lý cán nớc ta 1.1 Những u điểm Trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta kiến thức, lực nh trình độ, kinh nghiệm đội ngũ cán đợc nâng lên để bắt kịp với nhịp độ phát triển đời sống trị Công tác quản lý cán có bớc chuyển bản, đội ngũ cán cấp từ trung ơng đến sở, đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, có lĩnh trị vững vàng sở lập trờng giai cấp công nhân, đủ số lợng, đồng cấu, bảo đảm chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá giữ vững độc lập tự chủ, lên chủ nghĩa xã hội Đội ngũ cán đợc thay đổi bố trí lại, phù hợp với chế mới, bố trí cán tiêu chuẩn, ngời, việc, sở trờng sức vơn lên cán Biết kết hợp loại cán tạo sức mạnh tập thể, đề bạt, bổ nhiệm cán lúc, khuyến khích cán vơn lên đảm nhiệm công việc cao hơn; thực quy chế bầu cử có nhiệm kì, bổ nhiệm có thời hạn, việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý vùng, ngành, cấp đợc thực nhằm sử dụng cán có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ, bồi dỡng toàn diện cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch đợc rèn luyện thực tiễn, khắc phục đợc tình trạng khép kín cục ngành, địa phơng, tổ chức Đội ngũ cán chủ chốt đoàn kết trí, vững vàng lập trờng quan điểm trị, quan điểm giai cấp công nhân đợc đặt dới lãnh đạo Đảng 1.2 Những tồn hạn chế Trong thời gian qua, phận không nhỏ cán có biểu xuống cấp Hàng loạt vụ bê bối, hành vi tham nhũng, quan liêu, sách nhiễu cửa quyền số cán có chức có quyền bị phát ngày có xu hớng gia tăng, điều gây bất bình thờng nhân dân Rất nhiều hành vi tham nhũng dốt nát, yếu kiến thức pháp luật Nhiều bị cáo ( kể ngời giữ chức vụ cao ) đứng trớc biện hộ hành vi vi phạm pháp luật nhận thức không đúng; trình độ hạn chế(1) Rất nhiều trờng hợp cần truy tố xét xử nhanh chóng lại bị lờ ngời vi phạm cha đợc xử lý thật nghiêm minh Hầu hết vụ vi phạm đợc phát dấu hiệu phạm tội rõ Vẫn phổ biến tợng bao che cho nhau, tạo thành ê kíp khó làm rõ ( điển hình vụ tham nhũng đất đai thị xã Đồ Sơn Hải Phòng ) Từ đó, nhiều trờng hợp cán có chức có quyền cố tình vi phạm pháp luật mà không sợ bị xử lý Hiện tợng chạy chức, chạy quyền, chạy tội biểu cụ thể việc làm lệch quy định chuẩn mực pháp luật, tạo suy nghĩ can thiệp tiền, cách khác để mua chuộc ngời thực thi pháp luật; quan t pháp, quan kiểm tra, tra Đảng nhà nớc Sự móc nối thành ê kip, hệ thống từ xuống dới để làm sai lệch nội dung pháp luật, làm cho quan tra phát đợc sai phạm(2) Đây hành vi trái pháp luật có tổ chức để trục lợi tài sản nhà nớc, làm biến dạng hoạt động trị Sự xuống cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên thể trù dập ngời dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, chống lại độc tài, bè phai quan nhà nớc Rất nhiều ví dụ thực tế cho thấy, tính chiến đấu sở Đảng yếu kém, thiếu dân chủ lũng đoạn cá nhân xảy phổ biến Mặt khác, số cá nhân , Bùi Giang Nam: ý thức pháp luật với việc nâng cao văn hoá trị cho đội ngũ cán đảng viên nay, Tạp chí giáo dục lý luận, 3/2006, tr.29, tr.30 (1) (2) ( cán lập trờng t tởng, giai cấp không rõ ràng, không vững vàng; sa ngã phẩm chất; ăn chơi sa đoạ, phát ngôn bừa bãi vô trị, chí nói xấu, bêu xấu cán cao cấp tung tin thất thiệt mạng Internet Từ thực tế qua, hàng loạt biểu thể phần thực trạng yếu đội ngũ cán bộ, công chức nớc ta Điều nguyên nhân quan trọng làm cho máy nhà nớc hiệu Nghệ thuật quản lý cán kế thừa phát triển logic nghệ thuật cai trị Trên quan điểm vật lịch sử, học thuyết pháp trị phản ánh quy luật vận động lịch sử, trở thành đại biểu cho tiếng nói giai cấp địa chủ phong kiến lên thay địa vị giai cấp quý tộc chủ nô xã hội Trung Quốc cổ đại Đặc biệt với thuật cai trị ba thành tố cấu thành nên học thuyết pháp trị, Hàn Phi Tử cống hiến cho lịch sử giá trị tiễn mà đến nguyên giá trị Thuật t tởng Hàn Phi Tử thủ thuật, thủ đoạn cách thức vua cai trị đất n ớc, không biểu trí thông minh, tài phán đoán điều khiển nhân lực vua mà thể khéo léo cách cai trị Ngay nay, giá trị không bị mà ngợc lại, đợc nâng lên tầm nghệ thuật quản lý nhà nớc chủ yếu đợc vận dụng quản lý cán Để nhà nớc vận hành thiết phải có máy quyền,nhng để máy quyền vận hành cách linh hoạt thiết cần phải có đợc nghệ thuật quản lý khoa học phù hợp với yêu cầu thực tiễn đất nớc Những nghệ thuật kế thừa nhiều từ t tởng Hàn Phi Tử thuật cai trị Có thể thuật Hàn Phi Tử vào lịch sử không phù hợp với xu nay, nh ng ta đón nhận giá trị với thơi gian mà nhà nớc phải thực theo muốn xã hội đợc bình ổn Hiện nay, quản lý cán hoạt động chủ động, thờng xuyên quan quản lý cán bộ, tác động có định hớng vào đội ngũ ngời nhằm bồi dỡng, rèn luyện, phát huy khả cán làm cho tổ chức ngày vững mạnh, đáp ứng đợc yêu cầu đặt Quản lý cán bao gồm quản lý đội ngũ cán cán theo phân cấp Quản lý cán bao gồm nội dung sau đây: tuyển chọn, bố trí; phân công công tác cán bộ, thực quản lý, sử dụng, quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ, nhận xét đánh giá cán bộ; bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, khen thởng, kỷ luật cán bộ, thực chế độ sách cán bộ, kiểm tra công tác cán bộ, giải khiếu nại tố cáo cán Trong quản lý cán ngày nay, đặc biệt nớc ta hớng tới thực công bằng, nghiêm minh; phát huy đợc lực thực việc sử dụng, bồi dỡng cán cách phù hợp ; bên cạnh có sách thởng, phạt công Đó kế thừa phát triển cách logic giá trị mà ta tìm thấy rõ t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử Từ t tởng thuật dùng ngời để quản lý đất nớc, ngày xây dựng đợc nội dung quản lý đội ngũ cán là: - Nắm tình hình, phân tích mặt mạnh; mặt yếu đội ngũ cán đặc điểm loại cán ngành; địa phơng; đơn vị - Trong phạm vi, quyền hạn, trách nhiệm đề xuất nhiệm vụ, chủ trơng, sách, biện pháp có kế hoạch đào tạo, bồi dỡng, bố trí đội ngũ cán - Xây dựng, hớng dẫn kiểm tra việc thực công tác cán Còn cá nhân cán : - Qua việc thực nhiệm vụ đợc giao mà đánh giá phẩm chất; lực; phong cách lãnh đạo, chỗ mạnh, chỗ yếu cán bộ; đồng thời phải hiểu rõ trình phát triển triển vọng cán bộ, mối quan hệ gia đình, xã hội có ảnh hởng trực tiếp tới ngời cán - Phát sớm tài để bồi dỡng, bố trí lúc, việc tạo điều kiện để cán hoàn thành tốt nhiệm vụ, có kế hoạch đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ mặt cán - Khen mức, lúc; thi hành kỷ luật công minh, xác, kịp thời phát huy u điểm sửa chữa khuyết điểm - Tổ chức thực sách, chế độ Đảng nhà nớc cán - Lập hồ sơ cá nhân cán bộ, có chế độ bổ sung kịp thời tổ chức quản lý tốt hồ sơ Phơng hớng, biện pháp để xây dựng quản lý cán giai đoạn nớc ta 3.1 Phơng hớng xây dựng đội ngũ cán Muốn xây dựng đợc đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nhằm thực mục tiêu: Dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, tiến lên chủ nghĩa xã hội Để xây dựng đội ngũ cán ngành, địa phơng, đơn vị phải xác định rõ ràng, cụ thể nhiệm vụ trị Ngày nay, Đảng Cộng Sản Việt Nam lực lợng lãnh đạo phát triển đất nớc, quyền lực không thuộc tay ngời mà thuộc tay nhân dân, muốn quản lý cán phải quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nớc đoàn kết dân tộc Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với việc xây dựng tổ chức đổi chế sách Thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng quần chúng; nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục rèn luyện, bồi dỡng cán Trong thời kì công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, sở phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí để xây dựng cán cách bản, quy có hệ thống, đồng thời thông qua hoạt đông thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân để giáo dục, rèn luyện, tuyển chọn cán Mọi phẩm gia cấp, danh hiệu chức vụ, tài công hiến phải đợc kiểm nghiệm qua hoạt động thực tiễn Công tác cán quản lý cán phải theo nguyên tắc tập trung dân chủ đồng thời phải phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị 3.2 Biện pháp để thực quản lý cán nớc ta - Tuyển chọn đợc đội ngũ cắn vừa có đức vừa có tài Đơng thời Hàn Phi Tử đa quan điểm : vua muốn cai trị phải sử dụng ngời tân trung tận lực, tức bậc trung thần, kẻ làm bề hai lòng, phải có đức trung với vua, nh có tài trí thông minh để giúp đời Từ ta nhận thấy rằng, thời đại ngời lãnh đạo tài cần phải có đức, đức đợc thể thông qua tận tâm, tận lực với công việc, hết lòng việc chung mà không nghĩ riêng cho thân Có thể thời đại ông tận trung với vua, thời đại ngày nớc ta tận trung với Đảng nhân dân, Đảng nhân dân chủ thể quyền lực trị vua ngời trị tối cao - Bố trí phân công công tác cán phải với lực nhiệm vụ Hàn Phi Tử sáng suốt cách đánh giá lực ngời, ông cho dùng ngời phải vào công lao ngăn chặn đợc nạn cậy nhờ mua quan cầu chức Ngày nay, tợng quan liêu tham nhũng, chạy chức chạy quyền gây bất bình xã hội.Do vậy, muốn quản lý cán hiệu quả, phải nghiêm túc công minh việc bố trí phân công công tác Muốn vậy, phải tuỳ theo lực mà ngời đợc giao công việc phù hợp; tơng ứng với điều đó, họ phải thực cách có trách nhiệm với công việc đem hiệu cao Trong việc sử dụng ngời, chủ thể lãnh đạo quản lý cần phải biết đặt ngời thích vị trí thích đáng Muốn việc lựa chọn cán phải đợc tổ chức cách khoa học thận trọng, có kế hoạch, thờng xuyên công khai theo tiêu chuẩn đặt lĩnh vực chuyên môn Đồng thời với việc lựa chọn, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ, cần phải đánh giá lại cán lãnh đạo, phân bố lại cán lãnh đạo họ thích ứng đợc với nhiệm vụ Việc đánh giá cán cần tiến hành theo định kì bảo đảm khách quan, công tâm - Thờng xuyên tiến hành công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đào tạo bồi dỡng cán Tuyển chọn để đào tạo, đào tạo gắn với quy hoạch, gắn với sử dụng cán bộ, phải thực tốt quy chế tuyển chọn đào tạo, bồi dỡng cán Đào tạo, bồi dỡng cán nhằm đáp ứng công đổi ngày toàn diện vào chiều sâu Đồng thời để khắc phục thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức đợc đào tạo trởng thành chế tập trung quan liêu bao cấp; kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, lực quản lý, phong cách làm việc cha đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ chế thị trờng hội nhập quốc tế Mục tiêu đào tạo bồi dỡng xây dựng đội ngũ cán từ trung ơng đến sở, đặc biệt cán chủ chốt có phẩm chất lực đủ số lợng, cao chất lợng, đồng cấu, đảm bảo chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ nhằm thực thắng lợi công đổi cần xác định mục tiêu đào tạo, bồi dỡng cho loại cán bộ; lĩnh vực giai đoạn lịch sử cụ thể Nội dung đào tạo, bồi dỡng phải vào tiêu chuẩn chức danh Đào tạo bồi dỡng phải toàn diện tri thức lý luận trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lực hoạt động thực tiễn lực quản lý Trong công tác tổ chức cán tránh quan niệm giản đơn tuyệt đối hoá mặt, hay xem nhẹ phẩm chất đạo đức uy tín cán bộ.Mặt khác, công tác cán bộ, khâu đề bạt, bãi miễn cán phải đợc thực cách nghiêm túc, tránh t tởng cục bộ, chủ nghĩa cá nhân, dân chủ hình thức(1) Đảng nhà nớc cần mạnh dạn đề bạt cán trẻ thực có tài vào cơng vị chủ chốt lĩnh vực kinh tế xã hội Từ đó, lựa chọn bồi dỡng cán xuất sắc đội ngũ trở thành cán tài năng, giữ trọng trách quan trọng lĩnh vực kinh tế xã hội đất nớc - Thởng phạt nghiêm minh nhằm đẩy lùi tiêu cực máy quan chức nhà nớc Hình Đức hai biện pháp thực thi pháp luật trọng yếu Hàn Phi Tử chủ trơng hậu thởng trọng phạt, thởng phạt nghiêm minh Nhng vua thởng hay phạt xuất phát từ lòng công lợi, theo pháp hành Trong quản lý nhà nớc dân chủ ngày đợc nâng cao việc thởng phạt nghiêm minh cần đợc tiến hành công khai, chặt chẽ Việc vận dụng phơng pháp quản lý nghệ thuật Nó thể trình độ t lực thực tiễn chủ thể quản lý LêNin nhà lãnh tụ giai cấp vô sản nêu rõ: xác định ngời có lỗi nói chung phai truy xét xác trờng hợp, để quy trách nhiệm, hai - điều chủ yếu để thi hành biện pháp thực tế nhằm cho tợng tơng tự tái diễn đợc nữa(2) Cách t LêNin có nhiều điểm giống với Hàn Phi chỗ Hàn Phi cơng trừng trị hành vi phạm tội Ông ví bọn gian thần nh ung nhọt cần phải nghiêm trị vấn đề xúc quản lý cán thái độ chống lại tệ quan liêu tham nhũng Căn bệnh ung nhọt mà dùng thắng lợi quân hay cải cách trị chữa khỏi đợc Chỉ có nâng trình độ văn hoá lên chữa đợc ung nhọt Từ đó, ta thấy ý nghĩa thiết thực mà t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử đem lại quản lý nhà nớc mà cốt quản lý cán Nam Dũng: Nhân tài thực sách đào tạo trọng dụng nhân tài Đảng, Tạp chí Cộng sản, số 771, 1/2007 (2) V.I Lênin toàn tập, T.39, Nxb CTQG, H.2006, tr.129 (1) Trong giai đoạn nay, để có đợc phát triển kinh tế, bình ổn xã hội, trị phải thay đổi cách nhịp nhàng, linh hoạt, phải nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc Muốn vậy, cần hoàn thiện hệ thống thể chế, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, phơng thức hoạt động Cần xác định rõ phạm vi nội dung quản lý nhà nớc kinh tế xã hội phù hợp với yêu cầu phát triển Chính phủ tập trung vào việc hoạch định thể chế, sách, xây dựng giải pháp, cải cách thủ tục hành chính; tạo lập môi trờng pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế xã hội nâng cao lực hiệu đạo thực hiện, kiểm tra, tra, thực thể chế Đổi sách cán công tác quản lý cán bộ; xây dựng chế độ công vụ rõ ràng, minh bạch Nghiên cứu áp dụng chế th trởng quan hành cấp bổ nhiệm chức danh ngời đứng đầu quan hành chình cấp dới; thực chế tự chủ; tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ; tổ chức máy nhân tài Kết luận Học thuyết pháp trị Hàn Phi Tử đời dã đáp ứng đợc nhu cầu thời đại Trung Quốc cổ đại, nhng thủ tiêu tính nhân văn đức trị mà học thuyết tồn đợc thời gian ngắn lịch sử Tuy nhiên, ngày hôm khách quan nhìn nhận đánh giá lại ta thấy giá trị học thuyết có giá trị thực tiễn cao, biểu chỗ nhà nớc phát triển; trình độ quản lý đợc nâng cao pháp luật có vai trò quan trọng việc phải dùng ngời, quản lý ngời công việc nh lại điều mà cán bộ; nhà lãnh đạo; ngời nắm giữ cơng vị chủ chốt cần phải lu tâm Cha kể phận cán đảng viên xảy tồn nhiều tợng tiêu cực, xã hội muốn thực công văn minh thiết phải đẩy lùi tiến tới dẹp bỏ tợng nhằm làm máy quyền T tởng Hàn Phi Tử t tởng lỗi thời phục vụ lợi ích cho giai cấp cầm quyền mà ngời đứng đầu vua cho toàn dân nhng nghệ thuật dụng nhân ông hàm chứa nhiều điều mà hệ cán ngời có quyền lực máy nhà nớc ta cần phải suy ngẫm, nghiên cứu nh vận dụng để xử với cấp quản lý cấp dới nhằm kết hợp với pháp luật nghiêm minh để xây dựng nhà nớc pháp quyền XHCN mà nhân dân ngời chủ thực Do trình thu thập tài liệu, thông tin cha hoàn toàn đầy đủ nên trình nghiên cứu tiểu luận có số thiếu sót định Kính mong thầy cô bạn đọc đóng góp thêm ý kiến cho tác giả để tác giả hoàn thiện thêm viết Em xin chân thành cảm ơn ! Danh mục tài liệu tham khảo Doãn Chính (chủ biên):Đại cơng lịch sử triết học Phơng Đông cổ đại, Nxb Đại học giáo dục chuyên nghiệp, H, 1992 Nam Dũng: Nhân tài thực sách đào tạo; trọng dụng nhân tài Đảng, Tạp chí Cộng Sản, tháng1/2007 Đàm Gia Khiêm: Lịch sử văn hoá Trung Quốc, Nxb Khoa học xã hội, H, 1993 Max Kaltenmark: Triết học Trung Quốc, Nxb Thế giới, H, 1999 Phùng Hữu Lan: Đại cơng triết học lịch sử Trung Quốc, Nxb Thanh niên, H, 1999 Nguyễn Hiến Lê: Hàn Phi Tử, Nxb Văn hoá thông tin, H, 1998 V.I.Lê - Nin: Toàn tập, T.39, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006 Đỗ Đức Minh: Học thuyết Pháp trị Trung Quốc cổ đại- số t tởng bản, Tạp chí Nghiên cứu pháp luật, số 2, tháng 12/ 2002 Đỗ Đức Minh: Về nguyên nhân đời học thuyết Pháp trị Trung Quốc, Tạp chí Lý luận trị, tháng 12/2003 10 Bùi Giang Nam: ý thức pháp luật với việc nâng cao văn hoá trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Tạp chí Giáo dục lý luận, tháng3/2006 11 Dơng Xuân Ngọc(chủ biên): Lịch sử t tởng trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 2001 12 Phan Ngọc: Hàn Phi Tử, Nxb Văn học, Hn, 2005 13 Hồ Văn Thông(chủ biên): Tập giảng trị học, Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 2000 14 Nguyễn Anh Tuấn(chủ biên): Vấn đề quản lý nhà nớc triết học Trung Quốc cổ đại, Nxb Đồng Nai, 1998 15 Hồ Thích: Lịch sử logic học thời Tiên Tần, Nxb Tổng hợp Hồ Chí Minh 16 Lã Trấn Vũ: Lịch sử t tởng trị Trung Quốc, Nxb.Sự thật, H, 1964 Mục lục A Phần mở đầu 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài .2 Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài Phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu Kết cấu tiểu luận B Phần nội dung Chơng I: Tình hình kinh tế - xã hội Trung Quốc cổ đại xuất t tởng thuật cai trị Hàn Phi Tử Tình hình kinh tế - xã hội Trung Quốc cổ đại Thuật cai trị - ba thành tố học thuyết Pháp trị Chơng II: Nội dung thuật cai trị t tởng Hàn Phi Tử 18 Nguyên tắc thuật dùng ngời 18 Thuật phòng gian, trừ gian cai trị 21 Chơng III: Vận dụng giá trị thuật cai trị việc quản lý cán lý cán nớc ta 25 Tình hình quản lý cán nớc ta 25 Nghệ thuật quản lý cán - kế thừa phát triển logic nghệ thuật cai trị 27 Phơng hớng, biện pháp để xây dựng quản lý cán giai đoạn nớc ta .29 C Kết luận 34 Danh mục tài liệu tham khảo 35 [...]... 2 Thuật cai trị - một trong ba thành tố cơ bản của học thuyết Pháp trị 8 Chơng II: Nội dung của thuật cai trị trong t tởng Hàn Phi Tử 18 1 Nguyên tắc cơ bản trong thuật dùng ngời 18 2 Thuật phòng gian, trừ gian trong cai trị 21 Chơng III: Vận dụng giá trị của thuật cai trị trong việc quản lý cán lý cán bộ ở nớc ta hiện nay 25 1 Tình hình quản lý cán bộ ở nớc ta hiện. .. nghệ thuật đó có thể kế thừa rất nhiều từ t tởng của Hàn Phi Tử về thuật cai trị Có thể thuật của Hàn Phi Tử đã đi vào lịch sử và không còn phù hợp với xu thế hiện nay, nh ng ta vẫn có thể đón nhận ở đó những giá trị còn mãi với thơi gian mà bất kì nhà nớc nào cũng phải thực hiện theo nếu muốn xã hội đợc bình ổn Hiện nay, quản lý cán bộ là hoạt động chủ động, thờng xuyên của cơ quan quản lý cán bộ, ... dỡng cán bộ, nhận xét đánh giá cán bộ; bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, khen thởng, kỷ luật cán bộ, thực hiện chế độ chính sách cán bộ, kiểm tra công tác cán bộ, giải quyết khiếu nại tố cáo về cán bộ Trong quản lý cán bộ ngày nay, đặc biệt là nớc ta đang hớng tới đó chính là thực hiện sự công bằng, nghiêm minh; phát huy đợc năng lực và thực hiện việc sử dụng, bồi dỡng cán bộ một cách phù hợp ; bên cạnh... giữa lý luận và thực tiễn, trong khi khẳng định tính quyết định của thực tiễn với lý luận thì đồng thời cũng cho thấy vai trò cực kì quan trọng của lý luận trong việc soi sáng, mở đờng cho thực tiễn đi lên Đỗ Đức Minh: Về nguyên nhân ra đời của học thuyết Pháp trị ở Trung Quốc, Tạp chí Lý luận Chính trị, 12/2003 (1) Chơng III Vận dụng giá trị của thuật cai trị trong việc quản lý cán bộ ở nớc ta hiện nay. .. mà nó còn thể hiện sự khéo léo trong cách cai trị Ngay nay, những giá trị đó không hề bị mất đi mà ngợc lại, nó đợc nâng lên tầm nghệ thuật quản lý nhà nớc và chủ yếu đợc vận dụng trong quản lý cán bộ Để nhà nớc vận hành nhất thiết phải có bộ máy chính quyền,nhng làm sao để bộ máy chính quyền đó vận hành một cách linh hoạt thì nhất thiết cần phải có đợc một nghệ thuật quản lý khoa học và phù hợp với... thởng, phạt hết sức công bằng Đó cũng chính là sự kế thừa và phát triển một cách logic những giá trị mà ta có thể tìm thấy rõ trong t tởng về thuật cai trị của Hàn Phi Tử Từ những t tởng trong thuật dùng ngời để quản lý đất nớc, ngày nay chúng ta cũng xây dựng đợc một nội dung quản lý đội ngũ cán bộ đó là: - Nắm chắc tình hình, phân tích mặt mạnh; mặt yếu của đội ngũ cán bộ và đặc điểm từng loại cán. .. định hớng vào đội ngũ và từng ngời nhằm bồi dỡng, rèn luyện, phát huy khả năng của cán bộ làm cho tổ chức ngày càng vững mạnh, đáp ứng đợc yêu cầu đặt ra Quản lý cán bộ bao gồm quản lý đội ngũ cán bộ và từng cán bộ theo phân cấp Quản lý cán bộ bao gồm những nội dung sau đây: tuyển chọn, bố trí; phân công công tác đối với cán bộ, thực hiện quản lý, sử dụng, quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ, nhận xét... thay thế địa vị giai cấp quý tộc chủ nô trong xã hội Trung Quốc cổ đại Đặc biệt với thuật cai trị một trong ba thành tố cơ bản cấu thành nên học thuyết pháp trị, Hàn Phi Tử đã cống hiến cho lịch sử những giá trị tiễn bộ mà đến nay vẫn còn nguyên giá trị Thuật trong t tởng của Hàn Phi Tử là thủ thuật, thủ đoạn và cách thức vua cai trị đất n ớc, nó không chỉ biểu hiện trí thông minh, tài phán đoán điều... Tình hình quản lý cán bộ ở nớc ta hiện nay 1.1 Những u điểm căn bản Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta hiện nay thì kiến thức, năng lực cũng nh trình độ, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ đã đợc nâng lên để bắt kịp với nhịp độ phát triển của đời sống chính trị Công tác quản lý cán bộ đã có những bớc chuyển căn bản, đội ngũ cán bộ các cấp từ trung ơng đến cơ sở, đặc biệt là cán bộ đứng đầu,... qua, hàng loạt các biểu hiện trên đã và đang thể hiện phần nào thực trạng yếu kém trong đội ngũ cán bộ, công chức ở nớc ta hiện nay Điều này cũng là một nguyên nhân quan trọng làm cho bộ máy nhà nớc kém hiệu quả 2 Nghệ thuật quản lý cán bộ sự kế thừa và phát triển logic của nghệ thuật cai trị Trên quan điểm duy vật lịch sử, học thuyết pháp trị đã phản ánh đúng quy luật vận động của lịch sử, trở thành