ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - Ngô Thị Hằng ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG DU LỊCH VƢỜN QUỐC GIA CÁT BÀ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Ngô Thị Hằng ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG DU LỊCH VƢỜN QUỐC GIA CÁT BÀ Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Đình Hòe Hà Nội - 2015 TÓM TẮT LUẬN VĂN Họ tên học viên: Ngô Thị Hằng Giới tính: Nữ Ngày sinh: 17/09/1991 Nơi sinh: Bắc Ninh Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đình Hòe Tên đề tài luận văn: “Đánh giá hiệu quản lý môi trường du lịch vườn quốc gia Cát Bà” MỞ ĐẦU Việt Nam quốc tế công nhận 16 quốc gia có ĐDSH cao giới với nhiều rừng, cối, rạn san hô, tạo nên môi trường sống cho khoảng 10% loài chim thú hoang dã giới Việt Nam quỹ bảo tồn động vật hoang dã (WWF) có 200 vùng sinh thái toàn cầu Tổ chức bảo tồn chim giới (Birdlife International) công nhận vùng chim đặc hữu Tổ chức bảo tồn thiên nhiên giới (IUCN) công nhận có trung tâm đa dạng thực vật[32] Tuy nhiên năm gần vấn đề suy thoái ĐDSH ngày nghiêm trọng Một dấu hiệu quan trọng suy thoái ĐDSH tuyệt chủng loài môi trường sống bị tổn hại Tốc độ tuyệt chủng loài mức báo động VQG Cát Bà khu vực có tính ĐDSH cao nước ta, nơi tập trung nhiều loài quý hiếm, đặc hữu có tầm quan trọng khu vực Với kiểu rừng nhiệt đới thưòng xanh mưa mùa đai thấp nhiều kiểu phụ rừng [33] Trên đảo Cát Bà có 32 loài thú, 69 loài chim 20 loài bò sát, lưỡng cư Nhiều loài quý Voọc đầu trắng, sơn dương, rái cá, báo, mèo rừng, cầy hương, sóc đen Đặc biệt voọc đầu trắng (Trachypithecus francoisi polyocephalus) loài đặc hữu Cát Bà Bên cạnh thú nhiều loài chim quý ghi nhân chim Sâm cầm, Khướu, chim Cu xanh, Cugáy [33] Một vấn đề nóng bỏng nguồn tài nguyên động vật rừng nói chung nguồn tài nguyên ếch, bò sát nói riêng bị suy giảm mạnh Nguyên nhân hoạt động nhân tác mà cụ thể phát triển chóng mặt hoạt động du lịch đảo Cát Bà năm gầnđây [34] Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả tiến hành thực đề tài: ‘‘Đánh giá hiệu Quản lý môi trƣờng du lịch vƣờn quốc gia Cát Bà” nhằm dung hòa phát triển kinh tế bảo tồnĐDSH Mục tiêu nghiên cứu  Góp phần nâng cao hiệu QL MTDL VQG CátBà Nội dung nghiên cứu  Mức độ tầm quan trọng du lịch VQG nói chung VQG Cát Bà nóiriêng  Tài nguyên Du lịch VQG CátBà  Ảnh hưởng hoạt động phát triển du lịch VQG CátBà  Hiện trạng quản lý MTDL VQG CátBà  Nguyên nhân gây suy thoái MTDL VQG CátBà  Đề xuất giải pháp quản lý MTDL VQG CátBà CHƢƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan Môi trường du lịch quan hệ môi trường phát triển du lịch 1.1.1 Khái niệm môi trường du lịch 1.1.2 Khái niệm bảo vệ môi trường du lịch 1.1.3 Mối quan hệ môi trường phát triển du lịch 1.1.3.1 Tác động du lịch đến môi trường 1.1.3.2 Ảnh hưởng môi trường đến hoạt động du lịch 1.2 Tổng quan vấn đề phát triển du lịch VQG Việt Nam 1.3 1.4 Lịch sử nghiên cứu MTDL VQG Cát Bà Tổng quan khu vực nghiên cứu 1.4.1 Điều kiện tự nhiên a Vị trí địa lý b Khí hậu thuỷ văn c Địa hình, địa d Địa chất đất đai e Đa dạng sinh học VQG Cát Bà 1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa a Dân số nguồn dân cư b Các hoạt động kinh tế - xãhội CHƢƠNG II: ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu: - MTDL VQG Cát Bà; - Các hoạt động phát triển du lịch đảo Cát Bà; - Các sách QL MTDL có đảo Cát Bà 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu: VQG Cát Bà phần đất liền (Trong phạm vi đề tài không nghiên cứu đến phần biển củaVQG) Phƣơng pháp luận Tiếp cận hệ sinh thái, tiếp cận quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng tiếp cận hệ thống quản lý TN & MT để thực quản lý môi trường du lịch VQG Cát Bà 2.2 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.3.1 Tham khảo tài liệu, liên hệ địa phƣơng nơi nghiên cứu, thu thập tài liệu thứ cấp, thừa kế tài liệu Điều tra, khảo sát thực tế thực địa: đợt phƣơng pháp đánh giá nhanh(Tham vấn cộng đồng nhà quản lý du lịch, khảo sát thực địa để kiểm 2.3.2 chứng bổ sung tài liệu); 2.3.3 Phƣơng pháp SWOT (Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức) S (Strengths) O (Oppotunities) Điểm mạnh Cơ hội W (Weaknesses) T (Threats) Điểm yếu) Thách thức Trong phạm vi đề tài, tác giả sử dụng phương pháp phân tích SWOT để phân tích điểm mạnh, điểm yếu MTDL VQG Cát Bà, hội đến với hệ sản xuất thách thức hệ sản xuất gặp phải trình phát triển 2.3.4 Quy trình DPSIR (Driver – Pressure – State – impact – Response) (Động lực chi phối – áp lực – trạng – tác động - ứng phó) đánh giá trạng MTDL Phương pháp Đánh giá Tổng hợp DPSIR Tổ chức Môi trường Châu Âu (EEA) xây dựng vào năm 1999 mô hình nhận thức dùng để xác định, phân tích đánh giá chuỗi quan hệ nguyên nhân – kết Cấu trúc mô hình bao gồm thông số thị điều kiện tự nhiên – kinh tế – xã hội vùng nghiên cứu, dựa vào đặc điểm chất, thông số chia thành hợp phần hình sau:[27, 28] Hình 4: Mô hìnhDPSIR Tác giả sử dụng DPSIR để lập kế hoạch quản lý môi trường du lịch VQG CátBà Trong phạm vi đề tài tác giả sử dụng DPSIR để xem xét kía cạnh sau: - Động lực chi phối sách, kế hoạch QL MTDL VQG Cát Bà sách phát triển kinh tế - xã hội UBND thành phố Hải Phòng(D) - Áp lực sách lên MTDL VQG Cát Bà(P) - Hiện trạng MTDL VQG Cát Bà thời điểm áp dụng sách quản lý hành(S) - Tác động lên thành phần MTDL (Các hệ sinh thái, động – thực vật, đất nước, cảnh quan thiên nhiên )(I) - Đưa giải phát ứng phó quản lý MTDL theo hướng phát triển bền vững (R) CHƢƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tài nguyên du lịch VQG Cát Bà 3.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên Nhờ giàu có cảnh quan thiên nhiên ĐDSH phân tích trên, VQG Cát Bà có nhiều tuyến, điểm tham quan, du lịch đặc sắc kể đến như:  Tuyến rừng kim giao – đỉnh Ngự Lâm;  Tuyến ao ếch;  Tuyến giáo dục môi trường;  Tuyến Mây bầu – Khe Sâu;  Tuyến Ao Ếch – Việt Hải;  Tuyến du lịch mạo hiểm Tiền Đức – Mây Bầu;  Tuyến VQG – Khu du lịch sinh thái cộng đồng Phù Long  Tuyến Hang Ủy Ban – Liên Minh – Suối Gôi;  Đây nguồn khai thác tiềm giúp VQG Cát Bà khai thác phát triển mạnh mẽ hoạt động du lịch 3.1.2 Tài nguyên du lịch nhân văn a Lễhội Lễ hội đua thuyền rồng biển nét văn hoá riêng có đảo Cát Bà Dân biển Cát Bà thường tổ chức đua thuyền rồng kết thúc vụ cá Bắc, mở đầu vụ Nam vào ngày ¼ dương lịch (ngày Bác Hồ thăm Cát Bà năm 1959).[6] b Các di tích lịch sử - văn hóa Trên thị trấn Cát Bà ngày nhiều di tích văn hóa, lịch sử lâu đời Người dân đảo tự hào đường học hành đỗ đạt cha ông thời [8] 3.2 Phân tích, đánh giá định hƣớng vấn đề QL MTDL VQG Cát Bà theo hƣớng phát triển bền vững 3.2.1 Phân tích lực điều khiển vấn đề QL MTDL VQG Cát Bà (D – Driving Forces) chiến lƣợc, quy hoạch phát triển KT – XH nói chung quy hoạch ngành du lịch nói riêng thành phố Hải Phòng 3.2.1.1 Quy hoạch QL MTDL VQG Cát Bà UBND thành phốHải Phòng Trong phê duyệt “Quy hoạch tổng phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2030, tầm nhìn 2050” UBND thành phố Hải Phòng “Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2015 – 2020” UBND huyện Cát Hải mục tiêu liên quan đến việc QL MTDL đảo Cát Bà nói chung, VQG Cát Bà nói riêng.[18, 21] VQG Cát Bà thành lập vào ngày 31 tháng năm 1986 theo Quyết định số 79-CT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng phủ) với tổng diện tích 15.200 Ngày 19/5/2005 UBND thành phố Hải Phòng giao Sở NN&PTNT thực nhiệm vụ quản lý nhà nước VQG Cát Bà Quyết định số 605/QĐ- UB Chức năng: Bảo vệ giá trị nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo gồm hệ sinh thái thực vật, động vật rừng, biển nguồn gen động thực vật quý Nghiên cứu đặc điểm sinh vật học số loài động, thực vật đặc trưng Vườn, hệ sinh thái điển hình rừng nhiệt đới vùng núi đá vôi Tổ chức tham quan học tập, du lịch giới thiệu cảnh quan tài nguyên thiênnhiên Năm 2004, Tổ chức Văn hóa – Khoa học Giáo dục Liên Hợp quốc (UNESCO) công nhận KDTSQ giới quần đảo Cát Bà với tổng diện tích là26.140ha Ngày 30/10/2006 dự án điều tra quy hoạch VQG Cát Bà thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2010, tầm nhìn 2020 phê duyệt Quyết định 2355/QĐ-UBND với tổng diện tích là16.196,8ha.[33] VQG Cát Bà phân chia thành khu vực chức sau: Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt 4914,6ha Phân khu phục hồi sinh thái 1.1189,1ha Phân khu phục vụ hành 93,1ha 3.2.1.2 Định hƣớng QL MTDL đến năm 2025, tầm nhìn 2050 UBND thành phố Hải Phòng Với vai trò quan trọng việc bảo tồn ĐDSH cảnh quan thiên nhiên, định hướng QL MTDL Cát Bà năm tới thể vài giải pháp quy hoạch phê duyệt “Quy hoạch tổng phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2030, tầm nhìn 2050” UBND thành phố Hải Phòng tháng 12, 2014 Định hướng QL MTDL VQG Cát Bà lồng ghép kế hoạch phát triển ngành du lịch.[21] Các giải pháp quản lý: - Xem xét việc xây dựng Đề án thành lập Ban quản lý quần đảo Cát Bà trực thuộc UBND thành phố với chức quản lý hoạt động phát triển du lịch, đặc biệt dịch vụ lưu trú ăn uống 671,2 tỷ đồng.[19] Theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, tổng số lượt khách du lịch đến Cát Bà ước tính đạt 1.600.000 lượt khách.[19] Như vậy, số khách bình quân ngày gần 4400 lượt Đây số đáng mơ ước địa điểm tham quan, du lịch Bảng 2: Số lƣợt khách du lịch đến Cát Bà (2009–2015) Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Số lượt khách du lịch 1.03 1.14 1.21 1.33 1.36 (Triệu lượt) Nguồn: Sở văn hóa, thể thao du lịch HảiPhòng 1.51 Ƣớc tính 2015 1.6 Qua phân tích nhận thấy lượng khách du lịch đến VQG Cát Bà lớn năm trở lại có chiều hướng tăng lên theo kế hoạch quy hoạch phát triển du lịch UBND thành phố Hải Phòng tầm nhìn đến 2050 d Các vấn đề bất cập gặp phải hoạt động du lịch MTDL VQG Cát Bà  Du lịch mang tính mùa vụ Lượng khách du lịch đến Cát Bà không cân đối, mùa đông lại tải mùa hè Số lượng khách du lịch đến Cát Bà vào dịp cuối tuần mùa du lịch cao điểm (từ thàng đến tháng 9) tính tháng năm 2015 dao động từ 2500 đến 5000 lượt khách/ngày (Nguồn: Sở văn hóa, thể thao du lịch Hải Phòng).[19] Vào tháng mùa đông, hoạt động du lịch gần đóng băng Chỉ có số nhóm nghiên cứu, sinh viên đến học tập, nghiên cứu vườn  Cơ sở hạ tầng Ở Cát Bà có khoảng 150 khách sạn nhà nghỉ nằm rải rác thị trấn, nhiều khu đường 1/4 ven biển Tổng số phòng nghỉ khách sạn, nhà nghỉ cát Bà khoảng 2500 phòng, đáp ứng cho khoảng 5000 du khách.[17] Nhận xét: Vùng đệm VQG Cát Bà có nhiều khách sạn, nhà nghỉ lớn, nhỏ Tuy nhiên có khách sạn nhà nước (Nhà khách Cát Bà) lại khách sạn tư nhân xây dựng manh mún, chấp vá, tự phát tư nhân cổ phần Có thể nói Cát Bà nhiều khó khăn việc lại, giá điện nước Vấn đề chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Cát Bà mà 13 gây trở ngại cho việc đầu tư, phát triển hoạt động du lịch  Nhận thức ngƣời dân Người làm dịch vụ du lịch: Việc kinh doanh du lịch tùy tiện, công tác đào tạo nghiệp vụ cho người làm du lịch đảo gặp nhiều khó khăn, phần lớn lao động làm việc theo mùa vụ Người dân địa phương sống vùng đệm VQG: Đời sống người dân vùng đệm xunh quanh VQG nghèo Người dân có tập tính sống dựa vào rừng, khai thác, kiếm của, bẫy thú, chim vùng lõi VQG Đặc biệt năm trở lại tình trạng bẫy thú, chim rừng phục vụ cho việc thưởng thức đặc sản khách du lịch diễn khánhiều Nhận thức khách du lịch chưa cao Qua khảo sát thực tế tình trạng vứt rác (Chai, lọ nước uống, vỏ bánh kẹo, thuốc lá, túi nilon, ) khách du lịch đến tham quan VQG diễn khánhiều 3.2.3.3 Hiện trạng MTDL VQG Cát Bà a Hiện trạng môi trƣờng không khí Để đánh giá trạng chất lượng không khí khu du lịch Cát Bà, có dự án tiến hành khảo sát, lấy mẫu, phân tích thông qua số tiêu đặc trưng CO, SO2, NOx…Trên sở thu thập số liệu qua năm gần 2014 –2015.[3] Qua kết quan trắc chất lượng không khí khu vực thị trấn Cát Bà, nhận thấy tiêu thấp QCVN cho phép Vì vậy, khu vực chưa bị nhiễm không khí Tuy nhiên vào mùa du lịch cao điểm (Từ tháng đến tháng hàng năm) thông số tiếng ồn điểm du lịch VQG ~ cho phép theo QCVN b Hiện trạng môi trƣờng đất Hiện trạng môi trường đất thể sơ qua số tiêu kim loại nặng đất.[20] Nhìn chung, mức kim loại độc mẫu đất thấp mức quy định Trên thực tế khu du lịch Cát Bà hoạt động công nghiệp phát sinh kim loại thải vào môi trường c Hiện trạng môi trƣờng nƣớc Hiện trạng môi trường nước khu du lịch Cát Bà thể qua nguồn: nước mặt, nước ngầm, nước biển ven bờ Các thông số môi trường nước mặt, nước ngầm nước biển ven bờ ngưỡng cho phép theo quy chuẩn Việt Nam d Hiện trạng quản lý chất thái rắn 14 Cát Bà có khoảng 120 khách sạn, nhà nghỉ, đón tiếp tối đa lúc 5.500 khách Dân số huyện Cát Hải ~ 30451 người, thường xuyên có khoảng 40000 người người tập trung Điều làm cho môi trường Cát Bà phải đối mặt với hai nguồn rác, rác thải sinh hoạt rác từ hoạt động nuôi trồng – đánh bắt thủy sản Với số người tập trung lên tới 40.000 người số lượng rác thải phát sinh khoảng 80.000kg/ngày đêm (Nguồn: Công ty môi trường đô thị Cát Hải) Hiện thị trấn Cát Bà có khu vực xử lý rác thải Công ty công trình công cộng dịch vụ đô thị Cát Hải, quản lý vận chuyển xử lý rác thải thị trấn Cát Bà với khả xử lý 50 tấn/ngày nên hoàn toàn xử lý lượng rác thải phát sinh hàng ngày Như vậy, với chất thải rắn vấn đề tồn lực xử lý mà ý thức thu gom rác du khách, người dân Trên khắp khu du lịch bố trí thùng đựng rác công cộng khu vực bãi tắm, bến tàu rác thải vứt bừa bãi, gây mỹ quan, ảnh hưởng đến vệ sinh khu vực sức khỏe cộng đồng e Hiện trạng HST VQG Cát Bà rộng 15.200 ha, bao gồm 9.800 rừng núi 5.400 mặt nước biển, chiếm 50% diện tích toàn đảo Cát Bà (28.500 ha) Trong vùng bảo vệ nghiêm ngặt với 800 khu rừng nguyên sinh, 14.000 lại vùng phục hồi sinh thái.[33] Nhìn chung HST MTDL VQG Cát Bà khai thác để phục vụ hoạt động du lịch, nghiên cứu Vùng đệm khai thác cách mạnh mẽ để phục vụ hoạt động du lịch Tuy nhiên, vùng lõi VQG chưa chịu ảnh hưởng nhiều, có vài lán trại bán nước, đồ lưu niệm chân VQG, hàng ngày tiếp đón hàng nghìn lượt khách tới tham quan, nghiên cứu 3.2.4 Tác động (I – Impact) hoạt động QL MTDL ĐDSH bảo tồn tài nguyên VQG Cát Bà 3.2.4.1 Tác động tích cực Ban quản lý VQG Cát Bà: Với lực lượng quản lý nhân viên quản lý VQG góp phần lớn vào việc bảo tồn ĐDSH môi trường tự nhiên vườn Theo báo cáo hạt kiểm lâm VQG Cát Bà: Từ năm 2013 đến nay, Hạt Kiểm lâm tổ chức tuần tra, kiểm soát, phục bắt, nắm bắt thông tin ba nghìn lượt, thường xuyên tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực giao rừng, bảo vệ phát triển rừng Bên cạnh đó, lực lượng kiểm lâm kiểm tra thực tốt kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng Ở khu vực trọng điểm mùa hanh khô có nguy cháy rừng cao bố 15 trí lực lượng ứng trực Nhờ vậy, từ năm 2013 đến không để xảy vụ cháy rừng Công tác kiểm tra, tuần tra tuyến, điểm du lịch VQG cán VQG kiểm tra thường xuyên Ngoài ra, UBND huyện Cát Hải hợp tác với số tổ chức phi phủ Oxfam, CR, MCD (Trung tâm sinh vật biển phát triển cộng đồng) tổ chức buổi tập huấn nhằm nâng cao lực quản lý cho cán địa phương vùng đệm VQG Ban quản lý VQG Cát Bà áp dụng khéo léo mô hình quản lý áp dụng kiến thức địa cộng đồng công tác quản lý bảo tồn VQG cảnh quan thiên nhiên ĐDSH VQG Cát Bà Các mặt hạn chế Thực tế, công tác quản lý MTDL VQG Cát Bà năm qua gặp nhiều khó khăn, thách thức:  Đời sống cộng đồng dân cư khu vùng đệm VQG đảo gặp nhiều khó khăn Tình trạng bẫy thú, chim người dân để phục vụ khách du lịch năm trở lại xảy chưa có giải pháp quản lý triệt để  Việc quản lý khách sạn, nhà nghỉ, dịch vụ tham quan, du lịch vùng đệm VQG chưa UBND huyện Cát Hải trọng: tình trạng sả chất thải từ khách sạn môi trường chưa kiểm soát, giám sát chặt chẽ [20]  Ngoài ra, có việc tác động tiêu cực từ hoạt động du lịch phát triển sở hạ tầng làm đường, xây dựng bến tàu làm phá vỡ cảnh quan, chiếm dụng HST tự nhiên Việc quản lý vấn đề chưa UBND huyện Cát Hải quan tâm mức [17]  Các hoạt động vận chuyển, tham quan khách du lịch gây tiếng ồn, bụi ảnh hưởng đến đời sống động, thực vật nơi Bên cạnh thách thức kể trên, công tác QL MTDL Vườn có nhiều khó khăn phương tiện, nhiên liệu, trang thiết bị, kinh phí phục vụ công tác quản lý thiếu thốn nhiều 3.2.5 Đề xuất giải pháp (R – Response) QL MTDL VQG CátBà 3.2.5.1 Phân tích điểm mạnh – Điểm yếu – Cơ hội – Thách thức MTDL VQG CátBà MTDL VQG Cát Bà có nhiều lợi tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất tiềm khai thác phục vụ cho phát triển du lịch nâng cao đời sống người dân 16 chi phí bảo tồn ĐDSH vườn Tuy nhiên, xem xét nội hệ MTDL vườn có nhiều điểm yếu Trong trình khai thác, phát triển gặp nhiều thách thức Nếu nắm rõ điều góp phần tích cực việc xây dựng sách quản lý MTDL định hướng phát triển vườn S (Điểmmạnh): W (Điểmyếu): - Các kiểu HST đa dạng, độc đáo đặc sắc - Tài nguyên thiên nhiên giàu có: ĐDSH cao Có nhiều loài quý hiếm, đặc hữu có số nơi giới - - Quần đảo Cát Bà UNESCO công nhận khu dự trữ sinh giới Cơ sở vật chất (Khách sạn, nhà nghỉ, đường sá) ngày cải thiện, nâng cấp - MTDL đảo, tách rời với phần đất liền khó khăn việc thông tin liên lạc, vận chuyển - Sức tải sinh thái, sức tải xã hội hạn chế - Ban quản lý MTDL VQG trình độ thấp, thiếu thốn sở vật chất, trang thiết bị - Nhận thức người dân MTDL VQG Cát Bà chưa cao - Chính sách quản lý lỏng lẻo, chưa chặt chẽ - Các HST, động thực vật dạng nhiên nhạy cảm biến đổi môi trường T (Tháchthức): O (Cơ hội): - Áp lực từ hoạt động du lịch (Khách - MTDL vùng đệm có nhiều hoạt động du lịch: Rác thải, nguồn thức ăn, , loại hình khai thác để phát xây dựng sở, hạ tầng phục vụ du triển đời sống người dân tăng kinh lịch) lên HST phí phục vụ bảo tồn ĐDSH (Ví dụ: có MTDL VQG CátBà Du lịch sinh thái cộng - Xây dựng sách quản lý Nếu quản lý không tốt dẫn tới suy thoái MTDL Đây toán khó việc cân phát triển kinh tế bảo tồnĐDSH - Nâng cao nhận thức người dân địa phương khách dulịch 3.2.5.2 đồng,Homestay) - Có thể đầu tư phát triển mạnh mảnh nghiên cứu, học tập cho sinh viên trường đại học, viện nghiên cứu phục vụ phát triển, bảo tồn ĐDSHvườn Các mô hìnhquản lý áp dụng tri thức địa cộng đồng đƣợc áp 17 dụng hiệu để quản lý bảo vệ môi trƣờng du lịch VQG Cát Bà  Làng Việt Hải sống vùng lõi VQG Cát Bà: Sơ lược mô hình quản lý: Làng Việt Hải nằm vùng lõi VQG Cát Bà, cách trung tâm VQG tiếng bộ, có khoảng 80 hộ gia đình 300 nhân sống thung lũng VQG Cát Bà Việt Hải dù dân lập xã trực thuộc đơn vị hành huyện Cát Hải Nằm sâu “áng” thung lũng rộng bao bọc xunh quanh toàn rừng Là vị trí thuận lợi cho loại hình du lịch khám phá, du lịch cộng đồng, du lịch mạo hiểm Bộ máy hành quyền xã, thuộc quản lý UBND huyện Cát Hải xã độc lập, có người đứng đầu chủ tịch xã, có máy tự quản, lực lượng quyền, đoàn thể niên địa phương, có trách nhiệm quản lý đời sống đảm bảo an ninh địa phương xã Việt Hải Xã có hội đồng nhân dân, có chủ tịch xã dân bầu lên thực trách nhiệm quản lý hành Người dân Việt Hải sống thành quần thể tập trung đông đúc có tổ chức, sống rừng quốc gia Cát Bà, có ruộng để canh tác, nghề chính, mà rừng biển (Nhưng người dân Việt Hải biển kinh nghiệm so với người dân xã khác, họ không dựa vào biển để sống mà dụa vào rừng nhiều hơn) Cơ cấu kinh tế (2014): Nông nghiệp chiếm 3.5% tổng thu nhập, nguồn thu khác đạt 30%, riêng du lịch đạt 51% thu nhập vươn lên đứng đầu (Nguồn: UBND xã Việt Hải) Việt Hải phận VQG Cát Bà, nhân dân thuộc quản lý UBND huyện Cát Hải thiên nhiên chịu quản lý VQG Cát Bà, nên muốn vào thăm phải đóng phí cho VQG Cát Bà Hiện nay, làng Việt Hải hoạt động du lịch sinh thái cộng đồng phát triển thu hút khách du lịch đặc biệt khách du lịch quốc tế Ý nghĩa mô hình: - Dần bỏ tập tính sống dựa vào rừng (săn bắt thú rừng, khai thác củi, gỗ, hái lượm) người dân xã Việt Hải Góp phần tích cực vào việc bảo tổn thiên nhiên, ĐDSH VQG - Phát triển đời sống, tăng thu nhập cho người dân nơi Đây mô hình phát triển kinh tế bền vững (Loại hình kinh tế chủ đạo: Du lịch sinh thái cộng đồng) giúp người dân địa phương ứng phó với BĐKH - Ban quản lý VQG Cát Bà thu nguồn kinh phí từ việc tham quan, du lịch để có thêm chi phí phục vụ công tác tôn tạo, bảo tồn VQG - Một mô hình quản lý hiệu giúp cho người dân địa ý thức tiềm 18 bảo vệ thiên nhiên, giúp du khách tham quan, học tập, nghiên cứu thiên nhiên, ĐDSH Nhận xét: Đây mô hình quản lý hiệu áp dụng tri thức địa cộng đồng xây dựng loại hình kinh tế phù hợp giúp người dân ứng phó với BĐKH, phục vụ việc quản lý bảo tồn tài nguyên, điểm đặc sắc đắn quyền quản lý VQG Cát Bà  Mô hình quản lý hệ sinh thái ao ếch, xã Việt Hải Sơ lược HST ao ếch sách quản lý: Nằm VQG Cát Bà, tuyến đường xuyên rừng từ trung tâm VQG đến xã Việt Hải (huyện Cát Hải), Ao Ếch điểm đến thú vị nhiều du khách Ao Ếch rừng, tuyến đường xã Việt Hải có ếch ễnh ương, chão chuộc sinh sống Ao Ếch nằm lưng chừng núi, độ cao 80 mét so với mực nước biển, nước ao nhìn thấy đáy Ao có diện tích 3,2 héc-ta thay đổi theo mùa Mùa khô, lòng ao thu hẹp lại, chẳng cạn nước Còn mùa mưa, nước từ khe đá chảy xuống làm ao rộng Từ đáy ao, vươn lên hàng nghìn Và Nước - loài có Ao Ếch mà không tìm thấy nơi khác Ngoài ếch, Ao Ếch có loài cá dầm đất sinh sống Đặc biệt, Ao Ếch có nhiều cua đồng Ao ếch thu hút nhiều khách du lịch đếm tham quan, khám phá Đây điểm du lịch độc đáo VQG Cát Bà Lực lượng quản lý: Ao ếch nằm rừng, đường hiểm trở, bảo vệ cán VQG Cát Bà, lực lượng kiểm lâm Hiện nay, với ý thức người dân ngày nâng cao, Ao Ếch giữ vẻ đẹp hoang sơ vốn có Ý nghĩa sách quản lý HST ao ếch:  - Đây kiểu HST độc đáo, nơi sinh sống nhiều loài ếch, lưỡng cư, góp phần tạo nên tính ĐDSH phong phú VQG Cát Bà - HST ao ếch điểm khai thác du lịch tiềm năng, thu hút nhiều lượt khách du lịch Chính sách giữ rừng kim giao núi đá vôi Sơ lược rừng kim giao núi đá vôi sách giữ rừng ban quản lý VQG Cát Bà: Rừng núi đá vôi chiếm diện tích lớn nhất, xen kẽ khu rừng mọc tự nhiên núi đất, đặc biệt khu vực Trung Trang có khu rừng Kim Giao mọc tự nhiên Hệ thực vật có 620 loài, thuộc 123 họ có giá trị Chó Ðãi, Trai Lý, Lát Hoa, Ðinh, Kim Giao Ðây loại cần bảo vệ phát triển Hệ động vật phong phú với 20 loài thú, 69 loài chim, 20 loài bò sát lưỡng cư, đặc biệt có loài Voọc đầu trắng thường sống vách đá cheo leo ven biển - loài thú quí mà bây 19 thấy Cát Bà Theo sách ban quản lý VQG Cát Bà, rừng kim giao núi đá vôi thuộc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt VQG ưu tiên bảo vệ hàng đầu sách quản lý vườn Tại cho phép hoạt động tham quan, nghiên cứu du khách nhiên vấn đề quản lý chặt chẽ để không làm ảnh hưởng tới đời sống loài động vật nơi Ý nghĩa sách: -  Giúp bảo tồn loài sinh vật sống núi đá vôi VQG đặc biệt loài Voọc đầu trắng có VQG Cát Bà Voọc đầu trắng loài sinh vật đặc hữu điểm thu hút hấp dẫn đặc biệt có VQG Cát Bà Bảo vệ nơi cư trú chúng vấn đề sống VQG Xây dựng đường ven rìa xunh quanh đảo, giữ lối hẹp vùng lõi VQG để dân địa di chuyển, khách du lịch, tham quan, nghiên cứu lên tham quan Sơ lược sách: UBND huyện Cát Hải xây dựng tuyến đường nhựa để phục vụ việc lưu thông đảo Cát Bà phần rìa xã vùng đệm đảo, không xây dựng lấn qua vùng lõi VQG Vùng lõi VQG Cát Bà để lối hẹp rộng tầm mét để người dân, khách tham quan, du lịch lại, đảm bảo cành giao Ý nghĩa sách: - Các phương tiện di chuyển đảo không làm ảnh hưởng đến đời sống loài sinh vật VQG Các hệ sinh thái VQG Cát Bà đảo tác biệt với phần đất liền nên nhạy cảm nên cần bảo vệ nghiêm ngặt hạn chế tối đa tác động nhân tác đến môi trường tự nhiên - Tạo điều kiện loài thú gặp gỡ, giao phối Hiện nay, tác động BĐKH, số lượng loài động thực vật VQG giảm dần Tiêu biểu loài Voọc đầu trắng VQG Vì vậy, liền với phát triển du lịch cần trọng đặc biệt tới việc bảo tồn Nhận xét: Đây sách đắn UBND thành phố Hải Phòng, huyện Cát Hải vấn đề phát triển kinh tế bảo tồn tài nguyên thiên nhiên 3.2.5.3 Đề xuất giải pháp a Xây dựng sách QL MTDL chặt chẽ theo hƣớng phát triển bền vững: phát triển kinh tế - xã hội liền với việc bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn ĐDSH VQG Cát Bà 20 b Lồng ghép vấn đề QL MTDL VQG Cát Bà kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng kế hoạch phát triển ngành du lịch c QL MTDL dựa vào cộng đồng - Phương thức quản lý dựa vào cộngđồng:[3, 28] Phương thức quản lý dựa vào cộng đồng tập hợp mô hình quản lý có tham gia cộng đồng, cộng đồng người đưa định cuối tất vấn đề liên quan đến trình lập kế hoạch triển khai thựchiện Phương thức quản lý dựa vào cộng đồng ba phương thức quản lý: Nhà nước quản lý tập trung; quản lý dựa vào cộng đồng; cộng đồng tự quản lý Trong phương thức quản lý dựa vào cộng đồng có cấpđộ: Cấp độ thông báo: Nhà nước định, thông báo hướng dẫn cộng đồng tham gia quảnlý Cấp độ tham vấn: Cộng đồng cung cấp thông tin, Nhà nước tham khảo ý kiến cộng đồng để đưa định, thông báo hướng dẫn cộng đồng tham gia quảnlý Cấp độ thực hiện: Cộng đồng có hội phép tham gia thảo luận, góp ý kiến để đưa định tham gia quảnlý Cấp độ đối tác: Nhà nước cộng đồng quảnlý Cấp độ ch trì: Cộng đồng Nhà nước trao quyền quản lý, Nhà nước thực việc kiểmsoát - Áp dụng QL MTDL VQG Cát Bà: VQG Cát Bà có xã vùng đệm, thị trấn với dân số khoảng 10500 người Cộng đồng địa phương yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển MTDL VQG Cát Bà.[17] Các cấp quản lý MTDL VQG Cát Bà dựa vào dân, dân bàn bạc đưa giải pháp tốt để vừa đảm bảo nâng cao đời sống người dân đồng thời vừa gắn với bảo vệ môi trường Ở mô hình có tham gia nhân dân trình tự lập kế hoạch, tổ chức, giám sát cưỡng chế thực hoạt động bảo vệ môi trường có gắn kết với quyền lợi người dân Ban quản lý MTDL VQG Cát Bà hoàn toàn học tập ứng dụng mô hình địa phương d Giáo dục: 21 - Đào tạo, nâng cao nhận thức cán quản lý, lực lượng kiểm lâm MTDL VQG: tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực quản lý cho cán bộ, cử cán đào tạo, học tập kinh nghiệm từ địa phương khác - Nâng cao nhận thức người dân: quyền địa phương tổ chức buổi tập huấn cho người dân địa phương; tuyên truyền tầm quan trọng MTDL sách QL MTDL phương tiện truyền thông đại chúng gặp gỡ truyền đạt trực tiếp; - Nâng cao nhận thức chủ dịch vụ chủ khách sạn, nhà nghỉ, hàng quán dịch vụ du lịch tầm quan trọng MTDL sách cần thực để bảo vệ MTDL theo hướng phát triển bền vững - Nâng cao nhận thức khách du lịch biện pháp truyền thông (poster, loa đài, báo, ) nội quy cần thực đến tham quan, học tập, nghiên cứu vườn e Truyền thông: - Thiết kế Poster tuyên truyền mang tính chất giáo dục môi trường, thực nội quy, định hướng, sách QL MTDL VQG Cát Bà Poster treo vị trí dễ nhìn khách du lịch người dân cổng VQG hay sử dụng xe truyền thông - Tổ chức chương trình truyền thông, hành động môi trường nhằm nâng cao nhận thức người dân việc quản lý môi trường nói chung vàmôi trường du lịch nói riêng - Truyền thông cho người dân xã VQG loa phát thôn, phường để định hướng, sách QL MTDL quyền đến gần với người dân - Truyền thông qua mạng Internet: Cập nhật rõ sách quản lý tầm quan trọng MTDL VQG Cát Bà trang Web thức VQG Cát Bà (http://www.vuonquocgiacatba.com.vn/vi/) nhằm tăng cường nhận thức cho người dân Hiện trang Web VQG Cát Bà chưa có hạng mục đề cập đến sách quản lý, định hướng phát triển vườn - Truyền thông qua phương tiện mạng xã hội Facebook, Zing, Tuyên truyền tầm quan trọng, mức độ nhạy cảm cần bảo vệ MTDL VQG Cát Bà, sách quản lý vườn f Vận động nguồn tài trợ từ tổ chức nước quốc tế đầu tư xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị, kinh phí mở khóa đào tạo, tập huấn để phục vụ tăng cường QL MTDL VQG Cát Bà 22 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiệu quản lý môi trường du lịch Vườn quốc gia Cát Bà” tác giả rút số kết luận sau:  VQG Cát Bà chứa đựng giá trị cao cảnh quan thiên nhiên, đa dạng sinh học; nơi có số lượng kiểu thảm thực vật đa dạng vào bậc cao so với khu rừng đặc dụng Việt Nam; nơi có quần thể Voọc Cát Bà loài linh trưởng đặc hữu giới có Cát Bà - Việt Nam Tất điều cho thấy VQG Cát Bà đóng vai trò vô quan trọng bảo việc bảo tồn cảnh quan thiên nhiên ĐDSH  Hiện năm trở lại VQG nơi diễn nhiều hoạt động du lịch, thu hút khách nước thiên nhiên ưu cảnh quan Hiện trạng môi trường du lịch VQG chưa bị xuống cấp nghiêm trọng VQG giữ nét hoang sơ Tuy nhiên vấn đề QL MTDL quyền địa phương chưa chặt chẽ, gặp phải nhiều bất cập như: Các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, cấp quản lý ít; sở vật chất phục vụ hoạt động QL MTDL thiếu thốn; trình độ cán quản lý chưacao; UBND thành phố Hải Phòng chưa thực trọng QL MTDL VQG Cát Bà  Ban quản lý VQG Cát Bà biết vận dụng, phát huy tốt mô hình quản lý dựa tri thức địa cộng đồng để đưa giải pháp phù hợp vừa giúp phát triển kinh tế, xã hội địa phương, ứng phó với BĐKH, vừa bảo tồn ĐDSH quản lý môi trường du lịch VQG Cát Bà Ban quản lý VQG, UBND huyện Cát Hải áp dụng nhiều sách hợp lý giúp bảo tồn ĐDSH nét độc đáo thiên nhiên VQG Các mô hình, sách làm sở cho VQG khác học hỏi áp dụng  UBND thành phố Hải Phòng trọng đẩy mạnh phát triển hoạt động dulịch VQG Cát Bà Điều thể rõ qua Quyết định số: 2732/QĐ-UBND (5/12/2014) “Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”, phấn đấu đạt triệu lượt khách/năm đến năm2025 Các sách lồng ghép để QL MTDL vườn quốc gia Cát Bà chưa lồng ghép vào sách phát triển ngành du lịch đảo Cát Bà UBND thành phố  Hoạt động tham quan, du lịch, nghiên cứu VQG Cát Bà góp phần đáng kể 23 việc thay đổi diện mạo đảo Cát Bà, nâng cao đời sống người dân giúp tăng ngân sách nhà nước đặc biệt năm trở lại Số lượt khách du lịch đến VQG Cát Bà từ năm 2009 đến đạt từ ~ 1.5 triệu lượt/năm Tuy nhiên liên với phát triển kinh tế - xã hội hoạt động du lịch mang đến nhiều vấn đề tiêu cực VQG Cát Bà: Chiếm dụng HST tự nhiên xây dựng công trình phục vụ du lịch; suy giảm ĐDSH, suy giảm chất lượng môi trường Vì vậy, phương thức, định hướng quản lý đắn MTDL VQG Cát Bà ảnh hưởng đến ĐDSH, chất lượng môi trường nơi Để giải phần vấn đề đặt trên, tác giả tiến hành nghiên cứu, đánh giá hiệu QL MTDL VQG Cát Bà với sách, mô hình áp dụng, đồng thời đề xuất giải pháp quản lý cụ thể mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu QL MTDL VQG Cát Bà, thích ứng với BĐKH Các giải pháp dựa trình nghiên cứu khảo sát thực địa tác giả MTDL VQG Cát Bà Các giải pháp có đầu tư tồn tại, hạn chế định Rất mong đóng góp, hướng dẫn từ quý thầy cô, chuyên gia bạn đọc Hy vọng kết nghiên cứu đóng góp phần nhỏ giúp vào phát triển VQG Cát Bà Khuyến nghị Đối với UBND thành phố Hải Phòng:  UBND thành phố Hải Phòng cần xây dựng đề án, sách phục vụ giám sát, quản lý chặt chẽ MTDL song song với việc phát triển hoạt động du lịch, tham quan, nghiên cứu VQG Cát Bà  Định hướng QL MTDL theo hướng phát triển bền vững: phát triển kinh tế - xã hội không lơ việc bảo vệ môi trường  Kêu gọi đầu tư, xây dựng thêm sở hạ tầng phục vụ cho việc QL MTDL VQG  Đào tạo, tập huấn cán quản lý, lực lượng kiểm lâm rừng có trình độ cao, nhận thức tốt  Xử lý nghiêm khắc trường hợp cán có hành không tốt gây ảnh hưởng đến MTDLVQG  Quản lý MTDL dựa vào cộng đồng địa phương Đối với Sở Tài nguyên môi trƣờng Hải Phòng:  Xây dựng chương trình quan trắc trạng môi trường thường niên điểm chịu ảnh hưởng hoạt động du lịch đảo Cát Bà nói chung VQG Cát Bà nói riêng Từ đó, theo dõi trạng môi trường để đưa hoạt động ứng phó kịp thời 24  Xây dựng đề án phát triển, bảo vệ tài nguyên MTDL VQG Cát Bà Đối với Sở văn hóa, thể thao du lịch Hải Phòng:  Tính toán sức chứa sinh thái, sức chứa xã hội VQG Cát Bà từ đưa phương án phát triển du lịch đắn, phù hợp với điều kiện cho phép vườn  Nâng cao nhận thức người dân địa phương vấn đề bảo vệ môi trường, bảo tồn ĐDSH Bảo vệ VQG Cát Bà bảo vệ sống người dân nơi  Nâng cao nhận thức khách du lịch  Nâng cao ý thức chủ dịch vụ du lịch Hỗ trợ, phối hợp với công ty lữ hành việc giới thiệu VQG, giáo dục nâng cao nhận thức du khách 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TiếngViệt Bộ Tài nguyên Môi trường (2003), Quy chế Bảo vệ môi trường lĩnh vực du lịch, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Xây dựng Quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học nước đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Dựa vào cộng đồng để bảo tồn đa dạng sinh học: http://www.vacne.org.vn/dua-vao-cong-dong-de-bao-ton-da-danghoc/213616.html sinh- Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2007), Quy chế quản lý hoạt động du lịch sinh thái Vườn Quốc gia, Khu Bảo tồn thiên nhiên, Hà Nội Bộ Tư pháp (2005), Luật Bảo vệ Môi trường, Hà Nội Dư địa chí Cát Hải 2014 Vũ Việt Hà (10,2008) ,Nguồn lợi hải sản vùng biển Hải Phòng, trạng khai thác, bảo vệ định hướng phát triển ngành đến năm 2020, Bản tin điện tử Viện nghiên cứu hải sản Nguyễn Văn Hách (2013), Báo điện tử đảng cộng sản, Các giải pháp tồn đa dạng sinh học Vườn quốc gia Cát Bà: http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=2834072 5&cn_id=594101 Nguyễn Đình Hòe, Vũ Văn Hiếu (2002), Du lịch bền vững, NXB ĐHQG Hà Nội 10 Nguyễn Đình Hòe, Vũ Văn Hiếu (2007) Tiếp cận hệ thống nghiên cứu môi trường phát triển, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Phạm Trung Lương (2010), Chuyên đề: Bảo vệ môi trường Du lịch, http://www.vacne.org.vn/default.aspx?newsid=4254 12 Phạm Thị Hồng Nga (2010), Phương pháp đánh giá tổng hợp DIPSIR vùng bờ biển Thừa Thiên – Huế.(T47) 13 Niêm giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2014, nửa đầu 2015(T61) 14 Trần Tâm, Tạp chí môi trường số 6, 2014, Giải pháp bảo tồn, phát triển bền vững nguồn lợi ven biển quần đảo Cát Bà (trang37) 15 Trần Đức Thanh (1999), Nhập môn khoa học du lịch, NXB Quốc gia Hà Nội 16 Lê Văn Thắng (2008), Du lịch môi trường, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 17 UBND Huyện Cát Hải (2014), Báo cáo kinh tế - xã hội 2014 18 UBND Huyện Cát Hải (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2015 – 2020 26 19 UBND thành phố Hải Phòng, Sở Văn hóa, thể thao du lịch: Báo cáo hoạt động du lịch Hải phòng từ 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, nửa đầu năm 2015 20 UBND thành phố Hải Phòng, Sở Tài nguyên môi trường: Báo cáo quan trắc trạng môi trường thành phố Hải Phòng năm 2014 nửa đầu 2015 21 UBND thành phố Hải Phòng, Quyết định số: 2732/QĐ-UBND (5/12/2014) Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 22 UBND xã Hiền Hào (2010), Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 xã Hiền Hào, Huyện Cát Hải 23 UBND xã Việt Hải (2010), Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 xã Việt Hải, huyện Cát Hải 24 Viện nghiên cứu phát triển du lịch (2001), Môi trường du lịch Việt Nam vấn đề đặt cho phát triển du lịch bền vững, Hà Nội 25 Viện nghiên cứu phát triển du lịch (2010), Quy hoạch chi tiết khu du lịch Hải Phòng, thành phố Hải Phòng II Tiếng anh: 26 Clayton (1997), A.M.H and N.J Radiffe Sustainability-A system Approach Earthscan, London, UK 27 Robert P.Blauvelt, Journal of Environment and Econogy ISSN 2157 – 6092 (2014), Systematizing Environmental Indicators andIndices 28 Un-habitat (2002), Guide for Community Based Environmental Management Information Systems (CEMIS)(THE) 29 Peter Kristensen (2004), The DPSIR Framework, National Environmental Research Institute,Denmark 30 Rick Suttle, Demand Media (2004) External Environment SWOTAnalysis III Tài liệu online: 31 Cổng thông tin Sở văn hóa – Thể thao Du lịch Hải Phòng: http://haiphong.gov.vn/Portal/Default.aspx?Organization=VHTT 32 Giới thiệu VQG Cát Bà, Sinh vật rừng Việt Nam: http://www.vncreatures.net/mapcb.php 33 Sinh vật rừng Việt Nam:http://www.vncreatures.net/event06.php 34 Tầm nhìn du lịch Việt Nam: Lịch sử , lễ hội đảo Cát Bà http://www.dulichvtv.com/guide_Lich_su_le_hoi_Dao_Cat_Ba_1482.html 35 Vườn quốc gia Cát Bà:http://www.vuonquocgiacatba.com.vn 27 [...]... việc quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị Di sản, đảm bảo sự bền vững của Di sản Các phòng, ban trực thuộc Ban Quản lý Quần đảo Cát Bà Trong số các phòng, ban nói trên, có 03 đơn vị tập trung nhiều nhân lực là: VQG Cát Bà (81 cán bộ), Ban quản lý các Vịnh Cát Bà (41 cán bộ); Ban quản lý khu Dự trữ Sinh quyển Quần đảo Cát Bà (20 cán bộ).(Nguồn: Sổ tay quản lý VQG Cát Bà) .[6, 33] Hạt kiểm lâm của VQG Cát Bà. .. độ cán bộ quản lý chưacao; UBND thành phố Hải Phòng chưa thực sự chú trọng QL MTDL tại VQG Cát Bà  Ban quản lý VQG Cát Bà đã biết vận dụng, phát huy tốt các mô hình quản lý dựa trên tri thức bản địa cộng đồng để đưa ra các giải pháp phù hợp vừa giúp phát triển kinh tế, xã hội địa phương, ứng phó với BĐKH, vừa bảo tồn ĐDSH và quản lý môi trường du lịch VQG Cát Bà Ban quản lý VQG, UBND huyện Cát Hải còn... bảo vệ của MTDL VQG Cát Bà, các chính sách quản lý vườn f Vận động nguồn tài trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, kinh phí mở các khóa đào tạo, tập huấn để phục vụ tăng cường QL MTDL tại VQG Cát Bà 22 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua quá trình nghiên cứu đề tài Đánh giá hiệu quả quản lý môi trường du lịch Vườn quốc gia Cát Bà tác giả rút ra được.. .du lịch trong mối quan hệ với bảo tồn giá trị sinh thái - đa dạng sinh học, cảnh quan và môi trường quần đảo Cát Bà - Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về du lịch cần được thực hiện với việc thành lập các cơ quan chuyên trách phát triển du lịch tại VQG, Khu dự trữ sinh quyển thế giới, - Ban hành các văn bản pháp luật về quản lý du lịch nhằm tạo cơ sở pháp lý thuận lợi để quản lý và khuyến... sinh viên các trường đại học, viện nghiên cứu phục vụ phát triển, bảo tồn ĐDSHvườn Các mô hìnhquản lý áp dụng tri thức bản địa cộng đồng đang đƣợc áp 17 dụng hiệu quả để quản lý và bảo vệ môi trƣờng du lịch tại VQG Cát Bà  Làng Việt Hải sống tại vùng lõi VQG Cát Bà: Sơ lược về mô hình quản lý: Làng Việt Hải nằm trong vùng lõi của VQG Cát Bà, cách trung tâm VQG 2 tiếng đi bộ, có khoảng 80 hộ gia đình và... riêng du lịch đạt 51% thu nhập vươn lên đứng đầu (Nguồn: UBND xã Việt Hải) Việt Hải là một bộ phận của VQG Cát Bà, nhân dân thuộc quản lý của UBND huyện Cát Hải còn thiên nhiên thì chịu sự quản lý của VQG Cát Bà, nên khi muốn vào thăm phải đóng phí cho VQG Cát Bà Hiện nay, tại làng Việt Hải hoạt động du lịch sinh thái cộng đồng đang rất phát triển và thu hút khách du lịch đặc biệt là khách du lịch quốc. .. đến quá trình lập kế hoạch và triển khai thựchiện Phương thức quản lý dựa vào cộng đồng là một trong ba phương thức quản lý: Nhà nước quản lý tập trung; quản lý dựa vào cộng đồng; cộng đồng tự quản lý Trong phương thức quản lý dựa vào cộng đồng có 5 cấpđộ: Cấp độ thông báo: Nhà nước ra quyết định, thông báo và hướng dẫn cộng đồng tham gia quảnlý Cấp độ tham vấn: Cộng đồng cung cấp thông tin, Nhà nước... Đây là một trong những mô hình quản lý hiệu quả áp dụng tri thức bản địa cộng đồng xây dựng loại hình kinh tế phù hợp giúp người dân ứng phó với BĐKH, phục vụ việc quản lý và bảo tồn tài nguyên, một điểm rất đặc sắc và đúng đắn của chính quyền quản lý VQG Cát Bà  Mô hình quản lý hệ sinh thái ao ếch, xã Việt Hải Sơ lược về HST ao ếch và chính sách quản lý: Nằm giữa VQG Cát Bà, trên tuyến đường bộ xuyên... thái - lặnbiển Bảo tồn các loài động vật ở VQG CátBà 2017 Hỗ trợ quốctế Hỗ trợ quốctế nuôi động vật bán 2017 hoang dã trên Góp phần tăng tính hấp dẫn tuyến Vườn Quốc tuyến du lịch sinhthái gia - Ao Ếch Nhận xét: Thông qua những giải pháp về quy hoạch, QL MTDL tại VQG Cát Bà có thể ViệtHải 9 nhận thấy rằng vấn đề quản lý môi trường tại điểm du lịch Cát Bà chưa thực sự được UBND thành phố Hải Phòng chú... du lịch đến VQG Cát Bà rất lớn trong những năm trở lại đây và có chiều hướng tăng lên theo kế hoạch quy hoạch phát triển du lịch của UBND thành phố Hải Phòng tầm nhìn đến 2050 d Các vấn đề bất cập đang gặp phải của hoạt động du lịch tại MTDL VQG Cát Bà  Du lịch mang tính mùa vụ Lượng khách du lịch đến Cát Bà không cân đối, ít về mùa đông nhưng lại quá tải về mùa hè Số lượng khách du lịch đến Cát Bà