Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com BÀI LÀM I ĐẶT VẤN ĐỀ Sau chiến tranh giới thứ hai, bên cạnh quốc gia (chủ thể Luật quốc tế), mô hình hợp tác hình thành thể gắn kết tâm cao cộng đồng quốc tế việc hợp tác phát triển, tổ chức quốc tế liên phủ Từ xuất nay, tổ chức quốc tế ngày hoàn thiện cấu tổ chức, phạm vi chức hoạt động, tổ chức ngày đóng vai trò quan trọng trung tâm phố hợp hành động nhằm bảo vệ lợi ích trị, kinh tế, văn hóa…của thành viên Tuy nhiên, xét phương diện quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức chủ thể có quyền hạn chế phái sinh Vậy, tính hạn chế phái sinh quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ thể khác biệt so với quyền chủ thể Quốc gia vấn đề đáng quan tâm nghiên cứu II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Tính “hạn chế” “phái sinh” quyền chủ thể Luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ Tổ chức quốc tế liên phủ (tổ chức quốc tế) thực thể liên kết chủ yếu quốc gia độc lập, có chủ quyền thành lập hoạt động sở điều ước quốc tế, phù hợp với luật quốc tế đại, có quyền chủ thể riêng biệt hệ thống cấu, tổ chức phù hợp để thực quyền theo mục đích, tôn tổ chức Tổ chức quốc tế đời sản phẩm ý chí tự nguyện trao quyền thành viên, đó, tổ chức quốc tế có quyền chủ thể luật quốc tế quyền có điểm khác biệt rõ ràng so với quyền chủ thể luật quốc tế khác Quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế mang tính chất phái sinh hạn chế Cụ thể: Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com a Tính “hạn chế” Tính “hạn chế” quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ thể phạm vi quyền nghĩa vụ tổ chức bị giới hạn thỏa thuận trao quyền thành viên Nghĩa là, thành viên thỏa thuận trao quyền đến đâu tổ chức quốc tế có quyền đến Số lượng quyền nghĩa vụ tổ chức quốc tế liên phủ tùy thuộc vào định thành viên Vì vậy, tổ chức quốc tế liên phủ lại có quyền riêng biệt ghi nhận điều lệ của tổ chức Quyền chủ thể tổ chức quốc tế có tính “hạn chế” hình thành tổ chức quốc tế hoàn toàn xuất phát từ nhu cầu, lợi ích mục đích định thành viên, vậy, quyền chủ thể mà thành viên trao cho tổ chức giới hạn phạm vi hoạt động để nhằm đáp ứng nhu cầu mục đích Hơn nữa, quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế phát sinh sở điều lệ nên phạm vi quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế thành viên tổ chức xác định điều lệ hình thành tổ chức quốc tế Do đó, quyền nghĩa vụ tổ chức quốc tế liên phủ giới hạn lĩnh vực cụ thể ghi nhận điều lệ tổ chức Ví dụ: Tổ chức sở hữu trí tuệ giới (WIPO), theo thỏa thuận thành viên, tham gia điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ WIPO không tham gia kí kết điều ước quốc tế liên quan đến vấn đề an ninh quốc phòng… b Tính “phái sinh” Tính “phái sinh” quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ thể thông qua việc tổ chức quốc tế liên phủ có quyền chủ thể luật quốc tế vào thuộc tính tự nhiên vốn có quốc gia mà thỏa thuận quốc gia thành viên tự trao cho để thực mục tiêu, tôn tổ chức Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com Sở dĩ, quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ có tính “phái sinh” xuất phát từ sở xác định quyền chủ thể luật quốc tế thuộc tính chủ quyền Bản chất luật quốc tế điều chỉnh quan hệ quốc tế mang tính liên quốc gia, phát sinh chủ thể có đặc thù quyền chủ thể thuộc tính chủ quyền Tuy nhiên, tổ chức quốc tế lại quốc gia thỏa thuận thành lập nên chủ thể chủ quyền Vì vậy, quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế không đương nhiên có quốc gia (chủ thể có chủ quyền) mà muốn có quyền tổ chức quốc tế phải quốc gia thành viên chấp nhận trao quyền Do đó, quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế phi phủ quyền phái sinh từ quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia Ví dụ: Liên minh Châu Âu (EU) thành lập nhằm mục đích hình thành không gian cần thiết cho phát triển kinh tế nước khu vực, đồng thời tạo sức mạnh đáng kể để cạnh tranh với khu vực khác giới Để đạt mục đích này, quốc gia thành viên buộc phải trao cho EU thẩm quyền định tước quyền họ muốn Điều cho thấy, thân EU thẩm quyền vốn có hết mà thẩm quyền EU quốc gia thành viên thống trao cho để thực mục đích nói Như vậy, tính hạn chế phái sinh quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ thể việc tổ chức có quyền chủ thể vào thuộc tính tự nhiên vốn có mà thỏa thuận quốc gia thành viên tự trao cho giới hạn quyền mà thành viên trao Sự khác biệt quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ với quốc gia Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com Tổ chức quốc tế liên phủ quốc gia chủ thể luật quốc tế quyền chủ thể luật quốc tế hai chủ thể lại có số điểm khác biệt sau: Thứ nhất, sở quyền chủ thể Trong luật quốc tế, sở lý luận để xác định quyền chủ thể thuộc tính chủ quyền Thuộc tính chủ quyền gắn với địa vị pháp lý quốc tế quốc gia quan hệ pháp luật quốc tế, tạo nên phân biệt địa vị pháp lý quốc gia với chủ thể quốc gia tạo tổ chức quốc tế liên phủ Nếu sở quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia chủ quyền sở quyền tổ chức quốc tế quốc gia quốc gia thành viên trao cho để thực mục tiêu tôn tổ chức Thứ hai, tính chất quyền chủ thể, khác sở quyền khiến cho tính chất quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế quốc gia khác hẳn Nếu quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia quyền nguyên thủy quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ lại quyền hạn chế phái sinh Điều thể việc quyền chủ thể tổ chức quốc tế liên phủ thành viên trao cho giới hạn phạm vi quyền nghĩa vụ cho thành viên trao cho, đó, quyền chủ thể quốc gia xuất phát từ thuộc tính tự nhiên vốn có, không cần chủ thể trao cho quốc gia chủ thể tự xác định phạm vi quyền nghĩa vụ cho Đây khác biệt quyền chủ thể luật quốc tế hai chủ thể Thứ ba, phạm vi quyền chủ thể, quốc gia thực quyền chủ thể phạm vi rộng so với tổ chức quốc tế Với yếu tố cấu thành lãnh thổ, dân cư… quốc gia có điều kiện khả tham gia vào nhiều lĩnh vực hợp tác khác Trong quan hệ quốc tế, quốc gia tự hạn chế mở rộng thêm ccs quyền nghĩa vụ Trong đó, tổ chức quốc tế liên phủ thành lập mục đích định (chính trị, quân sự, kinh tế…) nên quyền chủ thể luật quốc tế mà quốc gia thành viên trao cho chúng giới hạn Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com phạm vi hoạt động để đảm bảo đạt mục đích quy định điều lệ tổ chức Ví dụ: quốc gia có chủ quyền hoàn toàn kí kết điều ước quốc tế liên quan đến nhiều lĩnh vực khác đời sống quốc tế Tuy nhiên tổ chức quốc tế kí kết điều ước liên quan đến lĩnh vực quy định điều lệ tổ chức cụ thể như: tổ chức thương mại giới (WTO) kí kết điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực thương mại mà không kí kết điều ước liên quan đến trị, quốc phòng… Thứ tư, nội dung quyền chủ thể, theo phân tích trên, thấy, quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia rộng quyền tổ chức quốc tế, đó, số lượng quyền nghĩa vụ quốc gia nhiều so với tổ chức quốc tế Có quyền chủ thể thuộc quốc gia mà tổ chức quốc tế có như: quyền thành lập tổ chức quốc tế liên phủ, quyền sở hữu lãnh thổ thực thi quyền phạm vi lãnh thổ Có thể thấy rằng, chủ thể luật quốc tế quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ quốc gia lại hoàn toàn khác biệt Sự khác biệt quyền chủ thể luật quốc tế hai chủ thể này hoàn toàn xuất phát từ sở quyền chủ thể chúng Vấn đề quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ tương lai Hiện nay, quyền mà quốc gia trao cho tổ chức quốc tế phi phủ mức độ hạn chế, chủ yếu quyền lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kĩ thuật; tổ chức quốc tế chuyển giao quyền trị quân Tuy nhiên, với tổ chức chuyển giao quyền trị quân quyền thực pham vi hạn chế Cụ thể hoạt động bảo vệ hòa bình an ninh giới Liên hợp quốc (một tổ chức quốc tế phi phủ quan trọng thời đại Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com ngày nay), dù trao quyền trị quân để thực hoạt động bảo vệ hòa bình an ninh giới thời kì hoạt động có hiệu nhất, tổ chức gần diễn đàn quốc tế mà quốc gia bày tỏ mong muốn thông qua việc đưa tuyên bố nghị để giải vấn đề liên quan đến hòa bình an ninh mà phần lớn không thực Hay Liên minh Châu Âu, tổ chức quốc tế có thẩm quyền rộng lĩnh vực kinh tế, xã hội, khoa học kĩ thuật Nhiều luật lệ lĩnh vực tổ chức thông qua có giá trị cao luật quốc gia áp dụng trực tiếp lãnh thổ quốc gia thành viên Tuy nhiên, Liên minh Châu Âu thực liên kết mức độ cao thành viên liên kết chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh tế Chưa có dấu hiệu cho thấy quốc gia thành viên liên kết với ngoại giao, an ninh quốc phòng Qua phân tích hai tổ chức quốc tế nêu trên, thấy rằng, tổ chức tiêu biểu giới (Liên hợp quốc Liên minh châu Âu) chưa quốc gia thành viên chuyển giao quyền ngoại giao, trị, quân chuyển giao chưa đầy đủ tổ chức phát triển khó có khả chuyển giao quyền Bên cạnh đó, quyền liên quan trực tiếp đến vấn đề chủ quyền quốc gia Vì vậy, tương lai, quốc gia không chuyển giao thêm quyền ngoại giao, trị, quân cho tổ chức quốc tế phi phủ III KẾT THÚC VẤN ĐỀ Trong đời sống quốc tế nay, bên cạnh quốc gia – chủ thể Luật quốc tế xuất phát triển tổ chức quốc tế liên phủ ngày đóng vai trò quan trọng trung tâm phối hợp hành động nhằm bảo vệ lợi ích trị, kinh tế, văn hóa… thành viên Mặc dù phải thừa nhận rằng, vai trò tổ chức quốc tế liên phủ ngày tăng lên làm suy giảm Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com đáng kể vai trò quốc gia, quốc gia có vị trí chủ chốt định quan hệ quốc tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật quốc tế - trường Đại học Luật Hà Nội – Nxb công an nhân dân Luật quốc tế điều cần biết – TS Nguyễn Thị Thuận – NXB công an nhân dân 2010 Giáo trình Luật quốc tế - ThS Nguyễn Thị Kim Ngân, ThS Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên) – NXB giáo dục Việt Nam – 2010 Những phát triển luật pháp quốc tế kỉ 21 – Nguyễn Trường Giang – NXB trị quốc gia – 2008 Kho tài liệu miễn phí Ket-noi.com DÀN BÀI I ĐẶT VẤN ĐỀ II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Tính “hạn chế” “phái sinh” quyền chủ thể Luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ a Tính “hạn chế” b Tính “phái sinh” Sự khác biệt quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ với quốc gia Vấn đề quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ tương lai III KẾT THÚC VẤN ĐỀ