Contents LỜI MỞ ĐẦU Cùng với xu hội nhập toàn cầu giới, việc thu hút vốn đầu tư từ nước điều vô quan trọng kinh tế chậm phát triển Việt Nam Việc thu hút vốn đầu tư từ nước có nhiều lợi ích như: giúp thay đổi cấu kinh tế nước theo hướng có hiệu quả, giúp giải đề khó khăn kinh tế xa hội nước… Môi trường đầu tư sở quan trọng để nhà đầu tư lựa chọn quốc gia tiếp nhận vốn phù hợp mang đến lợi nhuận cao cho Việt Nam, với lợi so sánh sẵn có với sách mở cửa hội nhập Đảng Nhà nước, trở thành quốc gia có môi trường đầu tư hấp dẫn với nước ngòai Tuy nhiên, nước ta phải đối mặt với tồn cần khắc phục môi trường đâu tư Do đó, mục tiêu đề tài nghiên cứu đánh giá khía cạnh môi trường đầu tư Việt Nam, tìm hiểu học kinh nghiệm đầu tư quốc tế nước Từ rút học giải pháp cần phải thực tiến tới hòan thiện môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam Tuy nhiên để thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước điều quan trọng mà nhà nước doạnh nghiệp cần hợp tác tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhất, điều chỉnh hệ thống pháp luật ngày hiệu đồng thời phải đánh giá trạng môi trường nước ta để có hướng thích hợp CHƯƠNG I NHỮNG HIỂU BIẾT VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Khái niệm Môi trường đầu tư quốc tế tổng hòa yếu tố vị trí địa lý - điều kiện tự nhiên, tình hình trị, sách pháp luật, trình độ phát triển kinh tế, đặc điểm văn hoá -xã hội quốc gia mà nhà đầu tư cần phải xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng trước định đầu tư vào khu vực quốc gia Các nhóm yếu tố làm tăng khả sinh lãi rủi ro cho nhà đầu tư, ảnh hưởng đến việc đầu tư nhà đầu tư nước nước nhận đầu tư Các nhân tố cấu thành tác động nhân tố đó: Môi trường đầu tư quốc tế bao gồm thành phần : môi trường nước đầu tư, môi trường nước nhận đầu tư môi trường toàn cầu - Môi trường nước đầu tư, gọi nhóm yếu tố đẩy, yếu tố môi trường kinh doanh quốc gia có tác động thúc đẩy, khuyến khích hay hạn chế nhà đầu tư nước định đầu tư nước - Môi trường nước nhận đầu tư yếu tố môi trường kinh doanh quốc gia có tác động lôi kéo, thu hút hay hạn chế nhà đầu tư nước đến đầu tư Do đó, yếu tố gọi nhóm yếu tố kéo - Môi trường toàn cầu yếu tố có tác động đến hoạt động nhà đầu tư phạm vi toàn cầu, nhà đầu tư hoạt động quốc gia Hoạt động đầu tư dù gián tiếp hay trực tiếp chịu ảnh hưởng lớn từ tương tác thành phần 2.1 Môi trường nước đầu tư 2.1.1 Yếu tố tự nhiên Quyết định đầu tư nước nhà đầu tư nước phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên nước đó, chẳng hạn như: - Khan nguồn tài nguyên thiên nhiên dẫn đến nhu cầu lớn nguyên nhiên liệu phục vụ sản xuất, buộc nhà đầu tư nước phải đầu tư vào quốc gia khác để khai thác, tận dụng nguồn tài nguyên nước - Những bất lợi chung vị trí địa lý, địa hình gây nhiều khó khăn cho việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất Bên cạnh điều kiện khí hậu bất lợi có ảnh hưởng lớn đến suất ngành kinh tế nước, đặc biệt ngành nông nghiệp Đây xem nguyên nhân thúc đẩy nhà đầu tư tìm kiếm hội đầu tư sang quốc gia khác;… 2.1.2 Yếu tố văn hóa - xã hội Nhà đầu tư định đầu tư nước thường dựa vào đặc điểm xã hội quốc gia Đó là: - Dân số già dẫn đến thiếu hụt lao động cho sản xuất khiến nhà đầu tư phải tìm đến quốc gia có lực lượng lao động trẻ - Tiền lương phải trả cho lao động cao nhà đầu tư hướng đến quốc gia có dân số đông lương nhân công rẻ - Sự tương đồng văn hóa lịch sử phát triển hai quốc gia thúc đẫy doanh nghiệp nước đầu tư vào nước kia;… 2.1.3 Yếu tố trị Chính sách khuyến khích hay hạn chế đầu tư nước phủ nước thường dựa quan điểm trị mối quan hệ trị với quốc gia khác giới Ví dụ như: - Khuyến khích đầu tư sang nước mà quốc gia có quan hệ tốt đẹp hay có sách thiết lập quan hệ tương lai - Hạn chế đầu tư sang nước có quan hệ căng thẳng hay bất đồng quan điểm trị Ban hành luật cấm vận kinh tế số quốc gia - Ngoài ra, phủ nước đầu tư thường tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước cách ký kết hiệp định song phương đa phương với quốc gia đối tác, thỏa thuận điều kiện hợp tác nguyên tắc nhằm hỗ trợ nhà đầu tư trình tiếp cận kinh doanh nước kia;… 2.1.4 Yếu tố pháp luật Hệ thống luật pháp qui định pháp lý quốc gia thể rõ khuynh hướng khuyến khích hay hạn chế đầu tư nước phủ quốc gia Thông thường biện pháp sử dụng để khuyến khích đầu tư nước : - Các sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (giảm mức thuế phải nộp lợi nhuận chuyển từ nước về, phủ kí hiệp định chống đánh thuế hai lần với nước…) - Thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư hay tổ chức hỗ trợ đầu tư hải ngoại để hỗ trợ nhà đầu tư nước đầu tư nước - Bảo hiểm vốn cho nhà đầu tư sang nước phát triển (thiếu thông tin, môi trường đầu tư ẩn chứa nhiều rủ ro…) thông qua sách bảo hiểm vốn để khuyến khích họ mạnh dạn đầu tư;… 2.1.5 Yếu tố công nghệ Quốc gia có lợi cạnh tranh trình độ khoa học kĩ thuật công nghệ phát triển vượt bậc có xu hướng khuyến khích nhà đầu tư đầu tư sang quốc gia chưa theo kịp tốc độ phát triển để tận dụng lợi cạnh tranh nước nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá nhân công để phục vụ cho mục đích lợi nhuận 2.1.6 Yếu tố kinh tế Đây yếu tố quan trọng có tác động trực tiếp đến việc thúc đẩy hay hạn chế đầu tư nước quốc gia Yếu tố xét dựa mức độ phát triển kinh tế sách kinh tế thi hành quốc gia Cụ thể là: - Chính phủ đề sách hạn chế đầu tư nước nhận thấy kinh tế nước phát triển, lực kinh doanh doanh nghiệp yếu nhằm bảo tồn nguồn vốn, phục vụ cho đầu tư phát triển nước ngược lại - Các doanh nghiệp có khuynh hướng đầu tư nước để phân tán rủi ro kinh tế nội địa bất ổn.Tuy nhiên, lực cạnh tranh doanh nghiệp nước bị giảm sút kinh tế nội địa bất ổn gây ảnh hưởng không tốt đến khả hoạt động kinh doanh doanh nghiệp - Mức lạm phát, lãi suất sức mạnh đồng nội tệ so với ngoại tệ có tác động lên định đầu tư nước nhà đầu tư Khi lạm phát lãi suất nước thấp đồng nội tệ tăng giá, đầu tư nước có lợi đầu tư nước nên thúc đẩy xu hướng đầu tư nước ngược lại - Khi cạnh tranh nước gay gắt, doanh nghiệp có khuynh hướng rút vốn đầu tư nước để củng cố thị trường nội địa,… 2.2 Môi trường nước nhận đầu tư 2.2.1 Yếu tố tự nhiên Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên bao gồm yếu tố khoảng cách, địa điểm, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, yếu tố quan trọng tác động đến tính sinh lãi hay rủi ro hoạt động đầu tư Do tạo nên lợi hay bất lợi địa điểm đầu tư so với quốc gia khác Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi giảm chi phí vận chuyển, đa dạng hoá lĩnh vực đầu tư, loại hình đầu tư, cung cấp nguồn nguyên liệu phong phú với giá rẻ tiềm tiêu thụ lớn,… Các yếu tố làm giảm giá thành sản phẩm mà thu hút nhà đầu tư tìm kiếm nguyên liệu tự nhiên thị trường tiêu thụ Tuy nhiên, mức độ hấp dẫn phụ thuộc vào mốt số yếu tố chất lượng thị trường lao động sức mua dân cư 2.2.2 Yếu tố văn hóa xã hội Các nhà đầu tư nước ngày quan tâm đến yếu tố văn hóa – xã hội quốc gia trước định đầu tư vào quốc gia Đặc điểm phát triển văn hoá xã hội nước nhận đầu tư coi hấp dẫn có trình độ giáo dục cao nhiều tương đồng ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán so với quốc gia nhà đầu tư Khi nước nhận đầu tư nước đầu tư có nhiều khác biệt đặc điểm văn hóa – xã hội rủi ro nhà đầu tư cao họ không ý thức khác biệt có điều chỉnh thích hợp Mặt khác, chi phí cho việc điều chỉnh khác biệt cao Những khác biệt thường gặp : - Ngôn ngữ : khác biệt ngôn ngữ cản trở khả giao tiếp nhà đầu tư với đối tượng khác nước nhận đầu tư - Quan niệm giá trị: điều coi tốt đẹp văn hóa không chấp nhận văn hóa khác ngược lại - Phong tục tập quán sinh hoạt kinh doanh: hành vi chấp nhận xã hội không chấp nhận xã hội khác, thói quen giấc, phong cách sinh hoạt kinh doanh khác - Mối quan hệ cá nhân cộng đồng: vai trò cá nhân hay cộng đồng đánh giá cao xã hội - Mức độ phân chia giai tầng xã hội: khoảng cách tầng lớp mức độ linh hoạt chuyển đổi giai tầng xã hội - Quan điểm thẩm mỹ: quan niệm đẹp, hoàn hảo có khác biệt quốc gia từ Tây sang Đông Các đặc điểm không tác động đến khả hoà nhập vào cộng đồng nước sở nhà đầu tư nước mà tác động đến chi phí đào tạo nguồn nhân lực họ 2.2.3 Yếu tố trị Có thể nói ổn định trị nước nhận đầu tư yếu tố hấp dẫn hàng đầu nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Bởi vì, tình hình trị ổn định điều kiện tiên để đảm bảo cam kết phủ nhà đầu tư sở hữu vốn đầu tư, sách ưu tiên đầu tư định hướng phát triển nước nhận đầu tư Đồng thời, ổn định trị tiền đề cần thiết để ổn định tình hình kinh tế – xã hội, nhờ giảm tính rủi ro cho nhà đầu tư Tuy nhiên, yếu tố ổn định trị, nhà đầu tư quan tâm ổn định sách ổn định quyền Nguyên nhân : - Nếu quốc gia bất ổn quyền dẫn đến thay đổi sách đầu tư,nhưng lúc - Ngược lại, quốc gia ổn định quyền sách đầu tư nước lại thay đổi nhiều khó dự đoán nhà đầu tư môi trường bất ổn định Thứ hai lực điều hành phẩm chất đạo đức đội ngũ lãnh đạo Mức độ tham nhũng quan liêu máy điều hành làm tăng chi phí hoạt động nhà đầu tư Do tính minh bạch quản lý nhà nước phủ nước nhận đầu tư yếu tố mà nhà đầu tư cân nhắc, tìm hiểu kỹ lưỡng Thứ ba quan điểm trị đầu tư nước yếu tố ảnh hưởng nhiều đến sách thu hút vốn đầu tư nước quốc gia - Nếu quốc gia theo Quan điểm cấp tiến, phủ nước thi hành sách đóng cửa đầu tư nước ngoài, công ty đa quốc gia có trụ sở bị tịch biên, quốc hữu hóa Quan điểm cho nước đầu tư bóc lột nước nhận đầu tư nhằm thu lợi tối đa, không mang lại lợi ích cho nước nhà - Các quốc gia theo Quan điểm thị trường tự thường dựa lý thuyết lợi so sánh, sản xuất bình diện giới phân công quốc gia, mà thi hành nhiều sách khuyến khích đầu tư nước Quốc gia nhìn nhận dòng chảy FDI quốc gia thông suốt góp phần thúc đẩy kinh tế toàn cầu - Quan điểm dân tộc thực dụng cho FDI mang lại nhiều lợi ích cho nước tiếp nhận, kèm với nhiều hậu tác động tiêu cực kinh tế Các quốc gia có Quan điểm vừa thi hành sách khuyến khích, vừa thi hành sách hạn chế nhằm đảm bảo lợi ích FDI mang lại lớn bất lợi phải nhận Thứ tư mức độ an toàn tình hình an ninh trật tự xã hội Nhà đầu tư cân nhắc đổ tiền vào quốc gia có nguy chiến tranh, khủng bố hoành hành có tỷ lệ tội phạm cao 2.2.4 Yếu tố pháp luật Vì trình đầu tư có liên quan nhiều đến hoạt động tổ chức, cá nhân tiến hành thời gian dài nên nhà đầu tư nước cần có môi trường pháp lý hợp lý ổn định nước nhận đầu tư Một môi trường pháp lý coi hấp dẫn có sách, qui định hợp lý tính hiệu lực cao thực Đây pháp lý quan trọng không để đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư nước mà sở cần thiết cho họ tính toán làm ăn lâu dài nước nhận đầu tư Những khía cạnh hệ thống pháp lý nước nhận đầu tư có khả tác động đến hoạt động nhà đầu tư nước gồm: - Hệ thống pháp luật có đầy đủ đồng hay không? - Tính chuẩn mực hội nhập hệ thống pháp luật: hệ thống pháp luật có cập nhật theo kịp tốc độ hội nhập kinh tế giới xung đột với hệ thống cam kết quốc tế mà nước nhận đầu tư tham gia hay không - Pháp luật có bảo đảm quyền sở hữu tài sản hữu hình vô hình (quyền sở hữu trí tuệ) cho nhà đầu tư hay không? - Pháp luật có bảo đảm quyền lợi môi trường cạnh tranh công cho nhà đầu tư hay không? - Pháp luật quy định nghĩa vụ quyền lợi bên hợp đồng chế giải tranh chấp hợp đồng lực thực thi phán tòa án, máy thi hành án - Các quy định chuyển tiền nước - Các quy định pháp lý thuế đầu tư nước - Các yêu cầu thực đầu tư: Mức độ hạn chế sở hữu, tỷ lệ nội địa hóa, tỷ lệ sản phẩm phải xuất khẩu… - Các quy định pháp lý tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn môi trường điều kiện lao động - Khả pháp luật bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư - Các quy định khác liên quan đến đầu tư nước quản lý ngoại hối, đăng ký nhập cảnh lưu trú, sử dụng nhân lực nước ngoài… Một vấn đề khác nhà đầu tư nước quan tâm, định hướng đầu tư nước nhận đầu tư Vì nhà đầu tư nước thường có chiến lược kinh doanh dài hạn nên cần rõ ràng, ổn định định hướng đầu tư nước nhận đầu tư Cuối cùng, nhà đầu tư quan tâm nhiều đến thủ tục hành chính, hải quan - Thủ tục xin giấy phép đầu tư, triển khai dự án có nhanh chóng hay không? - Khâu xin giấy phép hải quan cho hoạt động xuất thành phẩm, nhập nguyên nhiên liệu có rườm rà quan liêu hay không? 2.2.5 Yếu tố công nghệ Môi trường công nghệ nước nhận đầu tư vấn đề quan tâm hàng đầu nhà đầu tư Trình độ phát triển khoa học kĩ thuật nước nhận đầu tư góp phần định lĩnh vực mà nhà đầu tư bỏ vốn Nếu nước nhận đầu tư có trình độ phát triển khoa học kĩ thuật thua xa nước đầu tư, nhà đầu tư thông thường tận dụng lợi để khai thác thị trường nước nhận đầu tư nguồn tài nguyên thiên nhiên, nhân lực, Mặt khác, nhà đầu tư có xem nước nhận đầu tư thị trường thị trường tiềm cho sản phẩm công nghệ cao Nếu nước nhận đầu tư có trình độ khoa học kĩ thuật tiến nước đầu tư Lúc đó, nhà đầu tư tận dụng nguồn vốn kế hoạch chuyển giao công nghệ nhằm tìm kiếm lợi nhuận thị trường nội địa Do đó, yếu tố công nghệ nước nhận đầu tư nhân tố quan trọng việc thu hút đầu tư nước 2.2.6 Yếu tố kinh tế Mức độ phát triển quản lý kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, chất lượng cung cấp dịch vụ cho hoạt động kinh doanh nhà đầu tư nước mức độ cạnh tranh thị ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO ĐỐI TÁC (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 20/3/2013) TT 10 11 12 13 14 15 Đối tác đầu tư Số Tổng vốn đầu tư Vốn điều lệ dự án đăng ký (USD) (USD) Nhật Bản 1900 31,842,367,378 10,465,751,952 Đài Loan 2239 27,224,824,760 11,009,819,860 Singapore 1139 27,144,558,157 7,302,962,492 Hàn Quốc 3250 24,919,856,187 8,520,256,094 BritishVirginIslands 511 15,389,867,951 5,308,774,922 Hồng Kông 715 12,019,258,190 3,916,892,426 Hoa Kỳ 654 10,530,957,375 2,537,575,472 Malaysia 436 10,198,574,427 3,590,522,682 Thái Lan 303 6,119,117,790 2,698,148,169 Hà Lan 183 5,932,243,378 2,536,566,426 Cayman Islands 53 5,505,985,912 1,151,590,422 Brunei 132 4,805,984,177 989,904,375 Trung Quốc 899 4,713,184,927 2,352,538,357 Canada 130 4,691,556,904 1,024,062,375 Samoa 96 3,892,698,644 1,318,374,799 Qua bảng cho ta thấy Nhật Bản nước có FDI đầu tư vào Việt Nam cao nhất, sau đến Đài Loan ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO ĐỊA PHƯƠNG (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 20/3/2013) TT Địa phương 10 11 12 TP Hồ Chí Minh Bà Rịa-Vũng Tàu Hà Nội Bình Dương Đồng Nai Hà Tĩnh Thanh Hóa Hải Phòng Phú Yên Hải Dương Quảng Nam Quảng Ninh Số dự án 4401 287 2485 2263 1113 46 44 376 57 277 79 98 Tổng vốn đầu tư đăng ký (USD) 32,463,778,815 26,297,964,396 21,282,902,795 18,295,597,061 18,129,728,968 10,564,403,000 9,950,235,144 7,368,179,379 6,531,204,438 5,403,716,056 4,984,233,719 4,208,154,054 Vốn điều lệ (USD) 11,885,947,360 7,311,116,440 7,679,012,096 6,595,395,548 7,463,863,868 3,640,717,630 2,718,958,987 2,470,328,913 1,473,136,655 1,623,956,490 1,229,309,806 1,169,072,220 13 14 15 Bắc Ninh 303 4,203,835,552 894,187,432 Quảng Ngãi 23 3,911,568,479 657,837,449 Đà Nẵng 248 3,686,864,776 1,668,084,058 TP Hồ Chí Minh địa phương nhận nhiều vốn đầu tư vafvowis số dự án cao nước TT Địa phương Đồng sông I Hồng Trung du miền núi II phía Bắc Bắc Trung Bộ III duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu IV V VI VII Long Dầu khí Tổng số Số Tổng vốn đầu tư dự án đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 4,100 49,141,599,346 16,087,068,192 385 6,142,119,793 2,329,532,814 895 47,202,512,353 13,433,530,627 139 8,368 818,465,430 97,595,173,526 345,919,258 34,696,716,391 780 10,780,894,767 4,901,254,030 49 14,71 2,753,691,815 2,386,691,815 214,434,457,030 74,180,713,127 3.2 Những mặt hạn chế Mặc dù có bước phát triển mạnh mẽ song Việt Nam nước nông nghiệp, quy mô kinh tế nhỏ bé, sở công nghiệp trình độ kỹ thuật - công nghệ thấp, cấu kinh tế chuyển biến chậm, hiệu đầu tư chưa cao, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển - Việt Nam có lợi giá nhân công rẻ lại thiếu thốn nguồn nhân lực có trình độ cao hệ thống giáo dục đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực nạn chảy máu chất xám nước - Cơ sở hạ tầng Việt Nam tồn nhiều hạn chế yếu gây cản trở cho nhà đẩu tư Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải bốn phương thức vận chuyển (hàng không, đường sắt, đường đường biển) chưa đáp ứng nhu cầu phát triển - Hệ thống luật pháp kinh tế Việt Nam trình hoàn thiện, chưa đảm bảo tính bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; tính ổn định minh bạch chưa cao, mức độ rủi ro pháp luật lớn khó dự báo; hệ thống văn pháp luật nhiều bất cập - Quá trình cải cách hành chuyển biến chậm, thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư phức tạp; nạn tham nhũng phổ biến chưa có biện pháp ngăn chặn, loại bỏ hữu hiệu; chi phí dịch vụ sở hạ tầng hỗ trợ kinh doanh, chi phí trung gian, chi phí gia nhập thị trường doanh nghiệp lớn so với nước khu vực Sự phối hợp hoạt động cải cách cấu kinh tế, cải cách chế với chiến lược hội nhập kinh tế quổc tế chưa nhịp nhàng, động CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT ĐỂ HOÀN THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Môi trường trị xã hội Các sách chưa thực hiệu quả, chưa đồng  Cần đưa giải pháp kế hoạch hành động cụ thể để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô cách vững Những giải pháp để giả vấn đề chung đất nước chưa thật hiệu quả, đồng cần nâng cao lực nhà lãnh đạo, cần có nghiên cứu vấn đề, phân tích giải cách kĩ Tình trạng tham nhũng Việt Nam mức cao  Nhà nước cần xây dựng luật chống tham nhũng đưa hình phạt nghiêm khắc nhằm hạn chế tình trạng tham nhũng Việt Nam Cần tăng cường chế quản lí, giám sát để nhanh chóng phát hành vi tham nhũng, tránh gây tổn thất lớn sau này, tăng tính minh bạch quản lí Để giải vấn đề tận gốc, ta cần nâng cao nhận thức người dân, cán quan quản lí, đào tạo nhận thức cho em nhỏ nhà trường để hình thành ý thức cho em-những người chủ đất nước tương lai Dân số hàng năm tăng, việc phân bố dân cư chưa hợp lý khiến tỷ lệ di cư sang thành thị tăng, gây tình trạng đông đúc dân cư phát sinh vấn đề tiêu cực ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, thất nghiệp, mức sống thấp  Cần có sách phân bố lại dân cư, cải tiến kĩ thuật nông nghiệp giá trị sản phẩm nông nghiệp giúp thu hút dân vùng nông thôn Đưa sách di chuyển dân cư xuất lao động, cấp đất, cấp quyền kinh doanh cho dân Di dân theo kế hoạch nhằm chuyển lao động tới sở công nghiệp, khai hoang, xây dựng nguồn dự trữ cho sản xuất nông nghiệp Tiêu cực xã hội ngày lan rộng sang vùng nông thôn, quan chức vùng chưa biết cách quản lý ngăn cản, phòng chống vấn đề Các hành vi sai phạm pháp luật với thủ đoạn tinh vi, khó kiểm soát  Tiến hành tuyên truyền ý thức sâu rộng cho cán dân chúng, đồng thời liệt ngăn cấm tiêu cực xã hội xảy Cần có điều tra thường xuyên hành vi dân chúng để phát nhanh chóng dấu hiệu hành vi trái pháp luật Mức sống người dân vùng ven thành thị nông thôn chưa cải thiện, mức sống chung Việt Nam trung bình, thu nhập chưa cao, chi tiêu thấp, khoản chi tiêu ăn uống tăng  Không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có công bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Ðảng, Nhà nước, hệ thống trị toàn xã hội Xây dựng thành phố vệ tinh, mở rộng quy mô thành thị, xây dựng khu đô thị đảm bảo mức sống cho dân cư thành thị ổn định, xây dựng khu công nghiệp thu hút lao động phân bố lại dân cư Các trường đào tạo nghề, đại học, cao đẳng mọc lên nhanh chóng với chất lượng không đảm bảo, làm lãng phí thời gian đào tạo học tập giảng viên sinh viên Chất lượng lao động theo giảm sút gây hấp dẫn nhà đầu tư nước Hiện tượng “chảy máu chất xám” kéo dài nhiều năm qua  Xây dựng chế khuyến khích học tập trường đại học có uy tín, đồng thời đưa ràng buộc để giữ nhân tài sau họ đào tạo nước Ban hành quy định chất lượng trường đào tạo, kiên giải thể chuyển giao trường không đạt chất lượng Tình trạng ô nhiễm môi trường đặc biệt thành phố lớn tăng cao,ô nhiễm nước, đất vượt mức cho phép khiến Việt Nam trở thành nước có mức độ ô nhiễm cao giới (tp HCM Hà Nội) Tai nạn giao thông thường xuyên xảy ra, an toàn chưa cao mức độ an toàn giao thông thấp, phương tiện xe máy an toàn ô tô Ùn tắc giao thông nghiêm trọng TP HCM Hà Nội  Khuyến khích nhân dân xe bus an toàn đồng thời giảm ùn tắc giao thông Khuyến khích nhà đầu tư góp vốn vào sản xuất xe ô tô nước, giảm thuế nhập ô tô Xây dựng ý thức tự bảo vệ môi trường, lắp đặt hệ thống xử lý nước thải, rác thải bền vững thành phố lớn, tập trung giải ô nhiễm Môi trường văn hóa Một số bất cập văn hóa kinh doanh tiến trình hội nhập cung cách làm ăn nhỏ lẻ, thói quen tùy tiện  Các doanh nghiệp nên hợp tác để phát triển, không quyền lợi riêng mà quên mục tiêu chung quốc gia Đối với đơn đặt hàng lớn mang tầm cỡ quốc tế cần có can thiệp phủ để thúc đẩy doanh nghiệp hợp tác,tránh việc đối phó, tranh giành quyền lợi lẫn nhau, thực có chất lượng, xây dựng mục tiêu dài hạn có kế hoạch đầu tư thích hợp, nhằm thu hút thêm nhiều dự án Các nhà kinh doanh Việt Nam không coi trọng chữ tín, gian dối kinh doanh tồn hay viện dẫn lý khách quan để khước từ việc thực cam kết, gây nhiều phiền toái quan hệ với đối tác nước  Vấn đề cốt lõi ý thức kinh doanh doanh nghiệp nước, Nhà Nước cần có chế tài, khiển trách để kiểm soát chặt chẽ Tăng cường tính minh bạch, thông thoáng kinh doanh, tăng cường bảo vệ hỗ trợ nhà đầu tư Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tư, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án trình thực sách phát luật hành, đảm bảo dự án hoạt động tiến độ hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư Môi trường pháp luật- hành Thủ tục rườm rà  Cần đơn giản hóa thủ tục nữa, đưa chế cửa vào thực không thí điểm quy định rõ ràng thủ tục, tránh chồng chéo, không ràng Chưa đánh giá, cải thiện TTHC tốt  Đánh giá TTHC thường xuyên để phát loại bỏ thủ tục không cần thiết, thường xuyên tiếp nhận ý kiến người dân để hoàn thiện hệ thống TTHC Đội ngũ cán thiếu lực, thái độ không tốt  Đào tạo, nâng cao kiến thức, kĩ xử lí vấn đề nâng cao nhận thức cho cán quan nhà nước Xây dựng chế đánh giá cán thực đánh giá thường xuyên Quy định hành xử cán người dân, có hình thức xử phạt mức cho cán có thái độ hành vi không tốt Thủ tục đăng kí phức tạp, tốn  Về thủ tục đăng kí thành lập phá sản doanh nghiệp nên rút ngắn thời gian, giảm thủ tục chi phí đăng kí thành lập phá sản doanh nghiệp, tạo điều kiện dễ dàng cho nhà đầu tư muốn đầu tư vào Việt Nam dễ dàng rời bỏ ngành kinh doanh không tốt, tạo tính linh hoạt cao cho nhà đầu tư Bất công thuê đất cho nhà đầu tư nước C  Cần mở rộng quy định, công nhà đầu tư nước nước Chưa cho phép nhà đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất ngân hàng nước  Nhà nước ta nên cho phép nhà đầu tư chấp với lộ trình cụ thể, áp dụng cho số đối tượng cụ thể, mở rộng bước để thu hút tín dụng từ bên Một số điều luật chưa thực tốt (luật sở hữu trí tuệ)  Nhà nước cần có biện pháp nghiêm khắc để hạn chế hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, khuyến khích doanh nghiệp đăng kí độc quyền, quyền sở hữu trí tuệ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư bảo vệ quyền Môi trường kinh tế-tài nguyên Ảnh hưởng kinh tế giới, tăng giảm GDP thay đổi theo giới, chứng tỏ nỗ lực sách vĩ mô phủ chưa tạo bước đột phá quan trọng GDP tăng số dân tăng Tăng trưởng chậm công nghệ, tri thức khiến cho kinh tế không đạt kết tốt mà có tiềm đạt được, số CPI thấp đầu năm 2013 khả kích cầu tâm lý người dân thắt chặt chi tiêu, e dè quan ngại sợ rủi ro  Các gói kích cầu vào thời điểm giúp cải thiện kinh tế, phủ cần tham khảo ý kiến chuyên gia kinh tế có bề dày lâu năm Cần điều chỉnh lãi suất ngân hàng, tỷ giá giá vàng lúc Tỷ trọng ngành dịch vụ thấp ngành công nghiệp, điều cho thấy kinh tế chưa phát triển mạnh, việc đầu tư vào chất lượng sống chưa hiệu người Việt Nam nhìn chung chưa đẩy mạnh vào phát triển người  Đẩy mạnh thu hút nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ Đồng thời nâng cao công nghệ, quảng bá tiềm du lịch rông khắp, đầu tư mạnh vào loại hình dịch vụ, tối thiểu chi phí kinh doanh, áp dụng mô hình TQM (làm từ đầu) cho tất doanh nghiệp Một số công ty, tập đoàn lớn gần độc quyền nắm việc điều tiết kinh tế ngành, làm triệt tiêu khả cạnh tranh ví dụ xăng dầu, điện, nước giải khát, vàng  Cần nới rộng quy định bảo vệ độc quyền chống độc quyền để giúp doanh nghiệp có hội đặt chân vào ngành tiềm Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nước kinh doanh cạnh tranh mạnh thông qua lớp đào tạo kĩ tư lớn Thị trường vàng, chứng khoán biến động mạnh, giá vàng có chênh lệch so với giới, chứng khoán hình thành gần 10 năm, nhiều yếu điểm có nhiều công ty niêm yết nhiên không đảm bảo chất lượng kinh doanh Tỷ giá hối đoái thay đổi không nhiều có xu hướng tăng qua năm Thị trường bán lẻ giảm điểm so với giới, tốc độ hội nhập nhanh chóng khiến cho mức độ hấp dẫn thị trường Việt Nam giảm xuống  Cần quy định chặt chẽ điều kiện niêm yết sàn chứng khoán, quan nhà nước phải thường xuyên kiểm tra tình hình kinh doanh doanh nghiệp để có biện pháp xử lý kịp thời tránh ảnh hưởng đến chứng khoán Đầu tư trực tiếp nước không tăng dự kiến, nhà đầu tư nước e ngại tình hình kinh tế nước  Ưu đãi thuế thu nhập DN dự án đầu tư mở rộng; tạo ưu đãi riêng biệt dự án thuộc lĩnh vực tập trung thu hút đầu tư; bổ sung ưu đãi thuế dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí dự án công nghiệp hỗ trợ, quy định mức ưu đãi cao cho dự án đầu tư tham gia chuỗi giá trị sản xuất lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ… Giãn lộ trình tăng giá đất, để góp phần tạo ưu cạnh tranh thu hút vốn FDI Các doanh nghiệp nước chưa khai thác phù hợp tài nguyên thiên nhiên nước, vừa chưa có đầy đủ trình độ, hàng hóa thương mại chủ yếu nguyên liệu thô, người dân lại khai thác mức nguồn tài nguyên gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng  Cần có sách lộ trình ổn định kinh tế vĩ mô thường xuyên giúp doanh nghiệp khai thác tốt tài nguyên rừng, nước, khoáng sản, biển,… mà không ảnh hưởng tới quy trình tái tạo ô nhiễm môi trường Tái cấu trúc ngành nghề khuyến khích sản xuất thành phẩm, tránh tình trạng xuất nguyên liệu thô giá thấp Thiên tai khiến cho thiệt hại kinh tế hàng năm  Chủ yếu thiên tai biển gió, hạn hán Xây dựng đê chắn sóng chắn đảm bảo, tăng cường bảo vệ rừng tránh xói mòn đất, khai thác lượng gió, mặt trời, nước để sản xuất điện khu công nghiệp Môi trường tài • Nhà nước cần quản lí hoạt động Ngân Hàng chặc chẽ hơn, phải có quy định nghiêm ngặt vốn điều lệ ngân hàng, số nợ xấu… tránh trường hợp Ngân hàng gây thiệt hại lớn cho hệ thống gân hàng, gây rối loạn thị trường tài quốc gia Môi trường sở hạ tầng Chất lượng phục vụ phương tiện vận chuyển hành khách Sân bay quốc tế chưa tốt  Nâng cao chất lượng dịch vụ : phát card cho hành khách, có đầy đủ thông tin tên tài xế, hãng taxi “đường dây nóng” để khách ( nhà đầu tư)có thể liên lạc cần Cơ sở hạ tầng xây dựng cách chậm chạp  Tăng cường thúc đẩy thu hút nguồn vốn ODA vào lĩnh vực sở hạ tầng, đẩy nhanh tiến độ thực dự án có nguồn vốn ODA Và điều quan trọng chủ đầu tư, bao quản lí dự án cần phải chủ động tìm hiểu ưu tiên áp dụng thủ tục quốc tế dự án ODA, tích cực đẩy nhanh tiến độ dự án, triển khai dự án để sử dụng vốn ODA với hiệu cao Doanh nghiệp tư nhân trao quyền đầu tư vào sở hạ tầng., doanh nghiệp Nhà nước đầu tư không hiệu  Khuyến khích đầu tư tư nhân nước, đồng thời xây dựng môi trường điều tiết minh bạch hiệu để tạo động an tâm cho nhà đầu tư tư nhân Tình trạng kẹt xe tuyến đường Việt Nam gây nên khó khăn lớn đặc biệt cho việc vận chuyển hàng hóa nhà nhập  Nhiều dự án qui mô lớn lên kế hoạch không cân nhắc đến xuất phát triển nhanh chóng cụm ngành công nghiệp Cần chấm dứt dự án định hướng sai để dành vốn đầu tư cho dự án thiết yếu khu vực tăng trưởng nhanh nhất, tránh vấn nạn tắc nghẽn giao thông Chi phí dịch vụ logistic cao, khó cạnh tranh với doanh nghiệp nước  Nguyên nhân chủ yếu hệ thống giao thông vận tải Việt Nam yếu kém, kể đường sắt, đường bộ, đường hàng không, đường sông đường biển nên dẫn đến tăng giá thành sản phẩm doanh nghiệp giải vấn đề sở hạ tầng nói làm giảm thiểu chi phí vận chuyển Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần đạo quan chức tiến hành thủ tục thu hồi đất thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI khả triển khai chưa có kế hoạch sử dụng hết diện tích đất giao để chuyển cho dự án đầu tư có hiệu Đồng thời, phạm vi thẩm quyền mình, chủ động tổ chức việc đền bù giải tỏa giao đất cho chủ đầu tư theo cam kết, đặc biệt dự án quy mô lớn mà chủ đầu sẵn sàng giải ngân thực dự án Môi trường lao động Sự thiếu thốn nguồn nhân lực có trình độ cao, thiếu hụt lao động kỹ thuật, đặc biệt kỹ thuật viên nhà quản lý cấp trung  Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 Theo đó, việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác Tăng lương cho tất nhà giáo, cải thiện điều kiện làm việc nhà giáo Xác lập yêu cầu chuẩn tri thức, kỹ hành vi giáo dục phổ thông đào tạo nghề Liên kết với ĐH nước để phát triển ngành đào tạo có trình độ quốc tế; khuyến khích ĐH tư thục, trường dạy nghề tư thục phát triển, thu hút ĐH, trường nghề nước mở sở VN Để hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám” đòi hỏi doanh nghiệp nước phủ phải có sách cụ thể, hấp dẫn, khuyến khích để giữ chân nhân tài Cái yếu người lao động ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, kỹ sống, kỹ làm việc tập thể không giỏi ngoại ngữ  Trong lúc đào tạo nhấn mạnh yêu cầu hành vi chủ động, hoạt động tập thể, vận dụng sáng tạo, biết tự học, biết khai thác thông tin qua mạng, trung thực; nhấn mạnh giá trị văn hóa dân tộc làm tảng cho phát triển bền vững quốc gia cá nhân; trọng đào tạo ứng dụng ngoại ngữ, tin học học tập, làm việc Một số doanh nghiệp nước gặp khó khăn khâu tuyển dụng nhân lực “nội” trình độ cao phải quay sang tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đào tạo lại cách  Nhà trường doanh nghiệp cần có “bắt tay chặt chẽ” từ khâu đào tạo nhân lực Doanh nghiệp muốn có cán giỏi phải góp công, góp nhà trường để đào tạo nhân tài, muốn hái phải góp sức trồng cây, chăm bón… ngồi chờ người khác trồng chê… “quả lép” Năng suất lao động thấp  Nghị Đại hội XI đề mục tiêu lao động suất lao động Cụ thể, tạo công ăn việc làm để giảm tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm; giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp (đến năm 2015 35- 40%, đến năm 2020 30%) sở tăng tương ứng tỷ lệ lao động công nghiệp- xây dựng dịch vụ.Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo (đến năm 2015 55%, đến năm 2020 70%); tăng suất lao động (gấp rưỡi vào năm 2015), tăng tỷ trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế suất nhân tố tổng hợp- gồm hiệu đầu tư suất lao động (đến năm 2015 lên 31- 32%, đến năm 2020 lên 35%) Những vụ đình công, lãn công xảy chủ yếu liên quan đến vấn đề tăng lương, giảm làm cải thiện chất lượng bữa ăn ca  Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động Tăng cường quản lý minh bạch hóa người sử dụng lao động người lao động thông qua hội đồng lao động rõ ràng, chi tiết điều khoản Môi trường quốc tế [...]... Nghiên cứu môi trường đầu tư quốc tế giúp các doanh nhiệp lựa chọn được những khu vực kinh doanh phù hợp thông qua các chính sách ưu đãi đầu tư nước ngoài , chính sách bảo hiểm - vốn đầu tư nước ngoài … Xác định được mức độ cạnh tranh trong thị trường để đi đến quyết định tăng vốn đầu tư hay rút - bớt vốn đầu tư Lựa chọn được những khu vực kinh doanh có môi trường chính trị ổn định Nếu môi trường chính... quyết • những khó khăn về kinh tế xã hội trong nước Ngoài ra việc nghiên cứu môi trường đầu tư một cách rõ ràng để tạo ra một môi trường cạnh tranh để thúc đẩy sự phát triển kinh tế Cụ thể là: 3.1.1 Đối với Chính phủ và thủ tư ng - Việc nghiên cứu rõ môi trường đầu tư giúp cho chính phủ thống nhất về quản lí nhà nước ,thực hiện được các chiến lược đầu tư phát triển theo ngành và vùng kinh tế một cách... quốc gia thu hút vốn đầu tư, cũng như xúc tiến đầu tư - Xây dựng hệ thống thông tin quốc gia phục vụ hoạt động đầu tư - Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động đầu tư, tổng hợp tình hình hoạt động đầu tư và báo cáo lên chính phủ 3.1.3 Đối với Uỷ Ban Nhân dân cấp tỉnh - Nghiên cứu môi trường đầu tư để phát hiện ra những khu vực cần giải phóng mặt bằng…giám sát kiểm tra việc thực hiện quyền và... các khoản đầu - tư, giúp bành trướng sức mạnh kinh tế, nâng cao uy tín trên thị trường Giảm thiểu được chi phí cho các nhà đầu tư thông qua lựa chọn những thị trường có tính minh - bạch cao trong quản lí nhà nước cũng như mức độ tham nhũng thấp Các nhà đầu tư hoạt động ở nước nào sẽ chịu sự chi phối về pháp luật ở nước đó đồng thời những khác biệt về văn hóa xã hội giữa nước chủ nhà và nước ầu tư là rất... Thủ tư ng Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền - Đánh giá hiệu quả đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế 3.2 Đối với các nhà đầu tư - Ở mỗi thị trường khác nhau có mỗi đặc điểm về vị trí địa lí, kinh tế xã hội, pháp luật và văn hóa khác nhau vì vậy nghiên cứu môi trường đầu tư giúp nhà đầu tư có một chiến lược đầu tư. .. án đầu tư thuộc thẩm quyền, chỉ đạo giải quyết những vấn đề vướng mắc trong điều hành và quản lí các hoạt động đầu tư vượt quá thẩm quyền của địa phương trong khuôn khổ - pháp luật Ngoài ra nghiên cứu môi trường đầu tư còn giúp cho thủ tư ng chính phủ, ban quản lí nói chung thức hiện được những chương trình đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư có hiệu quả 3.1.2 Đối với Bộ kế hoạch và đầu. .. hiệu quả sử dụng vốn đầu tư Việc nghiên cứu môi trường đầu tư giúp các nhà đầu tư nắm rõ được các yếu tố môi trường tự nhiên về vị trí địa lí, khí hậu, địa hình đối với một lĩnh vực kinh doanh cụ thể , giúp nhà đầu tư nắm được tình hình về nguồn tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực, chủ động hơn trong việc tìm kiếm nguyên liệu cũng như phân bổ lực lượng lao động Xây dựng được thị trường - cung cấp... nghiệp và nhà đầu tư có hiệu quả 3.1.2 Đối với Bộ kế hoạch và đầu tư - Nghiên cứu về môi trường đầu tư để xây dựng, rà soát và kiểm tra những thiếu sót của văn bản pháp luật, chính sách đầu tư để kịp thời thay đổi - Hướng dẫn, phổ biến, và kiểm tra việc thực hiện các văn bản pháp luật về thực hiện đầu tư - Định hướng những khu vực có thể đầu tư phát triển, quy hoạch tổng thể quốc gia về phát triển khu công... từ vốn của nhà đầu tư Tốc độ phát triển cao, chứng tỏ thị trường có khả năng sinh lời cao, hấp dẫn các nhà đầu tư - Mức độ ổn định kinh tế là chỉ tiêu thứ hai được các nhà đầu tư quan tâm Rủi ro về vốn thấp khi đầu tư vào những quốc gia có mức độ ổn định kinh tế cao Chính vì vậy, một quốc gia có nền kinh tế phát triển với tốc độ cao và ổn định sẽ thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước ngoài - Bên cạnh... nhiều đầu tư nước ngoài 2.3 Môi trường toàn cầu 2.3.1 Môi trường chính trị toàn cầu Tình hình chính trị tại khu vực cũng như trên toàn cầu đều có tác động đến các hoạt động đầu tư quốc tế Xu thế chung của thế giới hiện nay là đối thoại nhằm giải quyết các mâu thuẫn và bất đồng, điều này mang lại nhiều thuận lợi cho nền kinh tế thế giới Tuy nhiên, chủ nghĩa khủng bố leo thang, sự bất ổn về chính trị tại