BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG THÁI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG THÁI “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI” BÁO CÁO LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Mã số : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ĐÌNH BỒNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thái Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình thầy giáo Tiến sỹ: Nguyễn Đình Bồng, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Mỹ Đức, Phòng Tài nguyên Môi trường phòng ban thuộc huyện Mỹ Đức Tôi nhận giúp đỡ cán bộ, nhân dân xã huyện; anh chị em bạn bè đồng nghiệp; động viên gia đình người thân Với lòng chân thành, xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thái Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Giá đất định giá đất 1.1.3 Đấu giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 1.2 Đấu giá đất số nước giới 11 1.2.1 Đấu giá đất Trung Quốc 11 1.2.2 Ðấu giá đất Ðài Loan 14 1.2.3 Đấu giá đất Mỹ 16 1.3 Đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.2 Tình hình thực đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Hà Nội 27 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.3 Nội dung nghiên cứu 32 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Mỹ Đức 32 2.3.2 Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2014 32 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 2.3.3 Đánh giá thực trạng đấu giá QSDĐ số dự án điển hình công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 33 2.3.4 Đánh giá chung lĩnh vực công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Mỹ Đức 33 2.3.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 33 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 33 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 34 2.4.3 Phương pháp so sánh theo định mức 35 2.4.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu 35 Chương 3KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 36 3.1.2 Khí hậu, thủy văn 38 3.1.3 Tài nguyên đất 39 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 40 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức 49 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 49 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Mỹ Đức năm 2014 biến động diện tích đất đai 2010-2014 52 3.3 Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2014 56 3.3.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức 56 3.3.2 Quy trình thực số dự án đấu giá quyền sử dụng đất 57 3.3.3 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện 57 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 3.4 Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Mỹ Đức 71 3.4.1 Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất 27 ô đất dự án khu Sao Xa, xã Hương Sơn 71 3.4.2 Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 79 3.4.3 Thực trạng dự án đấu giá quyền sử dụng đất xã Thượng Lâm 86 3.5 Đánh giá chung công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 90 3.5.1 Ưu điểm hạn chế công tác đấu giá quyền sử dụng đất 90 3.5.2 Hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất 93 3.6Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 96 3.6.1 Cơ chế, sách liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 99 3.6.2 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phát triển quỹ đất đấu giá 100 3.6.3 Quy trình, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất 100 3.6.4 Tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Kiến nghị 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản BTHT,TĐC Bồi thường hỗ trợ, tái định cư CNTB Chủ nghĩa tư CSHT Cơ sở hạ tầng CNH Công nghiệp hóa CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐGQSDĐ Đấu giá quyền sử dụng đất ĐTH Đô thị hóa ĐS Động sản 10 GPMB Giải phóng mặt 11 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 HTKT Hạ tầng kinh tế 13 HHBĐS Hàng hóa bất động sản 14 HĐH Hiện đại hóa 15 HĐND Hội đồng nhân dân 16 KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất 17 KT-XH Kinh tế - Xã hội 18 ADB Ngân hàng phát triển Châu Á 19 WB Ngân hàng giới 20 QLDA Quản lý dự án 21 QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất 22 QH,KHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 23 QSDĐ Quyền sử dụng đất 24 SDĐ Sử dụng đất 25 TĐC Tái định cư Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1: Các loại đất huyện Mỹ Đức 39 Bảng 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Mỹ Đức 2010-2014 40 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Mỹ Đức năm 2014 53 Bảng 3.4 Tình hình biến động diện tích đất đaihuyện Mỹ Đức 2010-2014 55 Bảng 3.5 Kết đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2014 67 Bảng 3.6 Danh sách khách hàng trúng đấu giá (Lô Lô 6) thuộc dự án khu Sao Xa, xã Hương Sơn 68 Bảng 3.7 Kết đấu giá quyền sử dụng đất Lô 5, Lô thuộc 75 dự án khu Sao Xa, xã Hương Sơn 75 Bảng 3.8 Danh sách khách hàng trúng đấu giá khu đất nhóm khu đất nhóm 2, thị trấn Đại Nghĩa 77 Bảng 3.9 Kết đấu giá khu đất nhóm nhóm 2, thị trấn Đại Nghĩa 83 Bảng 3.10 Danh sách khách hàng trúng đấu giá khu đất nhóm khu đất nhóm 2, xã Thượng Lâm 85 Bảng 3.11 Kết đấu giá khu đất nhóm nhóm 2, xã Thượng Lâm 89 Bảng 3.12 Bảng tổng hợp tiêu chí đánh giáđối với người tham gia đấu giá QSD đất 03 dự án 97 PHỤ LỤC 106 Bảng PL Các văn pháp quy hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 106 giá đất trước có Luật Đất đai 2003 106 Bảng PL Các văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 108 giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 108 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 37 Hình 3.2 Cơ cấu kinh tế huyện Mỹ Đức năm 2014 41 Hình 3.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Mỹ Đức năm 2014 54 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Bồng (2010) Quản lý Thị trường bất động sản, chương trình đào tạo thạc sỹ ngành Quản lý đất đai Bộ Tài (2004) Thông tư 114/2004/TT-BTC ngày 26/12/2004 hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Bộ Tài (2012) Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 hướng dẫn xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất Bộ Tư pháp (2010) Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản Chính phủ (2004) Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai Chính phủ (2004) Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, Chính phủ (2004) Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thu tiền sử dụng đất Chính phủ (2010) Nghị định 17/2010/NĐ-CP ngày 04/03/2010 bán đấu giá tài sản Tôn Gia Huyên Nguyễn Đình Bồng (2007) Quản lý đất đai thị trường bất động sản, Nxb Bản đồ 10 Phòng thống kê huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội (2010) Báo cáo trình Đại hội đại biểu Đảng huyện Mỹ Đức lần thứ XXII nhiệm kỳ 2010-2015 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (1992) Hiến pháp 1992, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (2003) Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia 13 Quốc hội nước CHXHCNVN (2005) Bộ Luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia 14 Quốc hội nước CHXHCNVN (2006) Luật Kinh doanh BĐS, Nxb Chính trị Quốc gia 15 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Hiến pháp 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 16 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 17 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đấu thầu, Nxb Chính trị Quốc gia 18 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội (2014) Báo cáo tình hình đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội 19 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006) Giáo trình Định giá đất, Nxb Nông Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 nghiệp, Hà Nội 20 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình Thị trường BĐS, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 21 Tổng cục Quản lý Đất đai (2012) Báo cáo nghiên cứu quản lý đất đai thị trường bất động sản Trung Quốc 22 Uỷ ban nhân dân huyện Mỹ Đức (2013), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Mỹ Đức, Hà Nội, 23 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011) Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 14/9/2011 việc ban hành quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội 24 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011) Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012 25 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012) Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 26 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2013) Quyết định số 54/2013/QĐ-UBND ngày 02/12/2013 UBND thành phố Hà Nội quy định việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 PHỤ LỤC Bảng PL Các văn pháp quy hướng dẫn thi hành Luật Đất đai giá đất trước có Luật Đất đai 2003 1) Nghị định số 87/CP ngày 17/08/1994 Chính phủ giá đất; 2) Nghị định số 193/CP ngày 29 tháng 12 năm 1994 Chính phủ quy định lệ phí trước bạ; 3) Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/09/1999 việc ban hành Quy chế đấu thầu; Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 05/05/2000 Nghị định số 66/2003/NĐ-CP ngày 12/6/2003 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều quy chế đấu thầu; 4) Nghị định số 19/CP ngày 08/6/2000 Chính phủ quy định chi tiết Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất 5) Nghị định số 17/1999/NĐ-CP, Thông tư hướng dẫn số 1417/TTTCĐC ngày 19/9/1999; Thông tư 1248/2000/TT-TCĐC ngày 21/8/2000 mở giải pháp điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trướng hợp chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy tạo điều kiện cho người sử dụng có sở pháp lý tham gia thị trường quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật 6) Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 Chính phủ thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai; 7) Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2000 Chính phủ hướng dẫn thu tiền sử dụng đất; 8) Thông tư số 94/TT-LB ngày 14/11/1994 Liên Bộ Ban vật giá Chính phủ - Tài - Xây dựng - Tổng cục Địa hướng dẫn thi hành Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 Chính phủ; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 9) Thông tư số 19-TC/TCT ngày 16/3/1995 hướng dẫn thi hành Nghị định số 193/CP ngày 29 thánh 12 năm 1994 Chính phủ quy định lệ phí trước bạ; 10) Thông tư số 02/BTC ngày 01/01/1995 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 89/CP ngày 17/8/1994 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; 11) Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23 tháng 10 năm 2000 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 08/6/2000 Chính phủ; 12) Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/02/2003 Bộ Tài quy đinh chế tài việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Bảng PL 2.Các văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 1) Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; 2) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; 3) Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26 tháng 11 năm 2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ; 4) Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; 5) Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18/01/2005 Chính phủ bán đấu giá tài sản Nghị định có hiệu lực từ ngày 10/02/2005 thay cho Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 Chính phủ quy định việc ban hành quy chế bán đấu giá tài sản 6) Thông tư số 34/2005/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2005 Bộ Tài hướng dẫn xác định giá khởi điểm chuyển giao tài sản Nhà nước để bán đấu giá 7) Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế đấu giá QSD đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; 8) Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản 9) Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 14/9/2011 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 10) Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/03/2012 Bộ Tài việc hướng dẫn xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; 11) Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012; 12) Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013; 13) Quyết định số 54/2013/QĐ-UBND ngày 02/12/2013 UBND thành phố Hà Nội quy định việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 109 [...]... phân công của Khoa Quản lý đất đai, dưới sự hướng dẫn của thầy giáoTS Nguyễn Đình Bồng Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 2 Mục đích nghiên cứu của đề tài - Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng... b )Đấu giá quyền sử dụng đất: Đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất đối với quỹ đất được sử dụng để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng (Điều 62 Luật Đất đai, 2003) c )Giá đất và giá trị quyền sử dụng đất i) Giá đất là giá trị của quyền sử dụng đất tính trên một đơn vị diện tích đất( Khoản 19 Điều 3 Luật Đất đai, 2013) ii) Giá trị quyền sử dụng đất là giá trị bằng tiền của quyền. .. dụng đất; hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai; chế độ sử dụng các loại đất; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Về đấu giá quyền sử dụng đất tại mục 3, chương VIII quy định cụ thể về nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất; các trường hợp đấu giá và không đấu giá quyền sử dụng đất; thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất; cụ thể như sau: Tại điều 117 quy định về Nguyên tắc đấu giá quyền sử. .. Page 24 một người đăng ký tham gia đấu giá hoặc đấu giá ít nhất là 02 lần nhưng không thành thì Nhà nước thực hiện việc giao đất, cho thuê đất mà không phải đấu giá quyền sử dụng đất Tại điều 119 Thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất 1) Điều kiện để tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất: a) Đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện được cơ quan nhà nước... Luật Đất đai, 2013) 1.1.3.2 Nguyên tắc và phạm vi áp dụng đấu giá đất và đấu giá quyền sử dụng đất a) Nguyên tắc: Đấu giá đất và đấu giá quyền sử dụng đất, theo nguyên tắc quy định của Bộ Luật Dân sự 2005: “Bán đấu giá bất động sản” i) Việc bán đấu giá bất động sản được thực hiện tại địa phương nơi có bất động sản hoặc do cơ quan tổ chức bán đấu giá xác định; ii) Sau khi có thông báo về việc bán đấu giá. .. quyền sử dụng đất: 1) Đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện công khai,khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia; 2) Việc đấu giá quyền sử dụng đất phải đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đấu giá tài sản Tại điều 118 Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất và các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất: Học... đất, cho thuê đất đối với các trường hợp được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất 2) Các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất bao gồm: a) Giao đất không thu tiền sử dụng đất; b) Sử dụng đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định tại Điều 110 của Luật này; c) Sử dụng đất quy định tại các điểm b, g khoản 1 và khoản 2 Điều 56 của Luật này; d) Sử dụng. .. nhiều nội dung được sửa đổi đáng chú ý như: Quyền và trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thu hồi đất, trưng dụng đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; tài chính về đất đai, giá đất và đấu giá quyền sử dụng. .. cứu Địa chính, 2003) 1.2 Đấu giá đất tại một số nước trên thế giới 1.2.1 Đấu giá đất tại Trung Quốc 1.2.1.1 Quản lý đất đai và thị trường bất động sản a) Năm hình thức của thị trường đất đai i) Thị trường bán quyền sử dụng đất thuộc sở hữu nhà nước: Thị trường này được biết đến như là thị trường sơ cấp, ở đó quyền sử dụng đất được bán cho các nhà đầu tư và người sử dụng thông qua hình thức đấu giá, đấu. .. Page 1 sản Giá đất quy định và giá đất theo thị trường đã xích lại gần nhau hơn thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất Mỹ Đức là một huyện bán sơn địa Tổng diện tích tự nhiên là 22.619,93 ha, gồm 22 xã, thị trấn, dân số có khoảng 186 ngàn người; huyện Mỹ Đức là một trong những địa phương đi đầu trong công tác đấu giá đất của thành phố Hà Nội, trong những năm qua, hiệu quả từ công tác đấu giá QSDĐ tác