HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÔNG NÔNG, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2015 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÔNG NÔNG, TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành Mã số : Quản lý đất đai : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Nguyên Hải HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu đề tài, cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình lời bảo chân tình thầy cô giáo trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam, từ đơn vị cá nhân ngồi ngành nơng nghiệp Tơi xin ghi nhận bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể, cá nhân dành cho tơi giúp đỡ q báu Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình Thầy giáo – PGS.TS Đỗ Nguyên Hải người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ mặt để hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô Khoa Quản lý đất đai Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình UBND huyện Thơng Nơng, phịng Tài ngun & Mơi trường, phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn huyện Thơng Nông Uỷ ban nhân dân xã tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu cho đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn bạn đồng nghiệp giúp đỡ trình học tập thực luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Các khái niệm có liên quan nơng thơn 1.1.2 Đặc trưng nông thôn 1.1.3 Chức nông thôn 1.1.4 Các nguyên tắc xây dựng nông thôn 1.1.5 Các nội dung xây dựng nơng thơn 10 1.1.6 Trình tự xây dựngvà tiêu chí nơng thơn 12 1.1.7 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến trình xây dựng nơng thơn 13 1.1.8 Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn qua sách Đảng Nhà nước 16 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 18 1.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn số quốc gia giới 18 1.2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn Việt Nam 23 1.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn tỉnh Cao Bằng 34 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đối tượng nghiên cứu 37 2.2 Phạm vi nghiên cứu 37 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 2.3 Nội dung nghiên cứu 37 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thông Nông 37 2.3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Thông Nông - tỉnh Cao Bằng 2.3.3 37 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Vị Quang Đa Thông 2.3.4 37 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Thông Nông - tỉnh Cao Bằng 38 2.4 Phương pháp nghiên cứu 38 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 38 2.4.2 Phương pháp chọn điểm đối tượng nghiên cứu 38 2.4.3 Phương pháp điều tra sơ cấp thông qua phiếu vấn 38 2.4.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 39 2.4.5 Phương pháp thể số liệu đánh giá, tổng kết 39 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thông Nông 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường 40 3.1.2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 44 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Thông Nông 50 3.2.1 Đánh giá thực trạng thực tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thôn 50 3.2.2 Về Kinh tế tổ chức sản xuất 65 3.2.3 Về Văn hóa - xã hội - mơi trường 69 3.2.4 Về Hệ thống trị 71 3.3 Tình hình lập quy hoạch xây dựng nơng thôn 75 3.3.1 Kết thực 75 3.3.2 Đánh giá chung tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 78 Page v 3.3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Thông Nông (chọn xã Vị Quang Đa Thông làm điểm nghiên cứu) 3.4 80 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng 99 3.4.1 Giải pháp tuyên truyền 99 3.4.2 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán huyện xã 99 3.4.3 Giải pháp vốn đầu tư 100 3.4.4 Giải pháp công tác tổ chức thực 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 105 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt : Chữ viết đầy đủ BCĐ : Ban đạo BQL : Ban quản lý BXD : Bộ xây dựng BNNPTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BKHĐT : Bộ khoa học kỹ thuật BTC : Bộ Tài BCĐXDNTM : Ban đạo xây dựng nông thôn CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa CN-TTCN : Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp CSHT : Cơ sở hạ tầng HĐND : Hội đồng nhân dân HD : Hướng dẫn HTX : Hợp tác xã KH : Kế hoạch MTQG : Mục tiêu quốc gia NTM : Nông thôn NQ26 : Nghị 26/NQ/TW NQ-CP : Nghị quyết- phủ PTNT : Phát triển nơng thơn QĐ : Quyết định TDP : Tổ dân phố THPT : Trung học phổ thông THSC : Trung học sở TTg : Thủ tướng Chính phủ UB : Ủy ban UBND : Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Phân loại thổ nhưỡng huyện Thông Nông 43 3.2 Hiện trạng sản xuất ngành trồng trọt huyện 45 3.3 Hiện trạng ngành chăn nuôi huyện Thông Nông 46 3.4 Tình hình thực tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch huyện 50 3.5 Tình hình thực tiêu chí Giao thơng huyện 53 3.6 Tình hình thực tiêu chí Thủy lợi huyện 55 3.7 Tình hình thực tiêu chí Điện huyện 57 3.8 Tình hình thực tiêu chí Trường học huyện 59 3.9 Tình hình thực tiêu chí Cơ sở vật chất văn hố huyện 60 3.10 Tình hình thực tiêu chí Chợ nơng thơn huyện 62 3.11 Tình hình thực tiêu chí Bưu điện huyện 63 3.12 Tình hình thực tiêu chí Nhà dân cư huyện 64 3.13 Tình hình thực tiêu chí Thu nhập huyện 65 3.14 Tình hình thực tiêu chí Hộ nghèo huyện 66 3.15 Tình hình thực tiêu chí Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun huyện 3.16 68 Tình hình thực tiêu chí Hệ thống tổ chức trị - xã hội vững mạnh huyện 73 3.17 Tình hình thực tiêu chí An ninh trật tự xã hội huyện 74 3.18 Kết thực tiêu chí xây dựng NTM Đa Thông, Vị Quang 88 3.19 Người dân tham gia lập đồ án quy hoạch chung xây dựng NTM 92 3.20 Đánh giá hộ dân hiệu đầu tư xây dựng hạ tầng NTM 93 3.21 Đánh giá hộ dân lực tổ chức quản lý thực 3.22 chương trình xây dựng NTM cán lãnh đạo cấp sở 95 Người dân tham gia lập kế hoạch xây dựng NTM sở 96 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp, nơng thơn có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Việt Nam nước nông nghiệp, dân số sống khu vực nông thôn chiếm gần 70% dân số nước Vì vậy, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn Trong năm gần đây, với phát triển nhanh chóng kinh tế đất nước, kinh tế khu vực nơng thơn có nhiều khởi sắc rõ rệt Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn cịn yếu kém, lạc hậu khơng đồng Kết cấu hạ tầng chưa đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế; Cơ cấu hạ tầng kết nối khu vực cịn yếu Trước tình hình đó, để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững giải bất cập mà khu vực nông thôn gặp, Đảng Nhà nước đưa nhiều chủ trương, sách đầu tư phát triển cho khu vực nông thôn Để vấn đề đầu tư hiệu cao cơng tác quy hoạch cho khu vực nông thôn phải trước bước Xây dựng nơng thơn chương trình mục tiêu quốc gia chiếm vị trí quan trọng Thực Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính Phủ Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có văn hướng dẫn địa phương triển khai công tác lập quy hoạch xây dựng nơng thơn Theo đó, quy hoạch xây dựng nông thôn phải gắn với đặc trưng vùng miền lợi địa phương nhằm đáp ứng phát triển theo tiêu chí nơng thơn Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Huyện Thông Nơng nằm phía Tây Bắc tỉnh Cao Bằng cách trung tâm thành phố Cao Bằng 50 km theo đường tỉnh lộ 204, có độ cao từ 600m – 1300m so với mặt biển Huyên có 10 đơn vị hành cấp xã 01 thị trấn, gồm nhiều dân tộc Tày, Nùng, Dao, H’mông, Sán, Chao, Kinh… kinh tế chủ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page Tiêu chí 19: An ninh, trật tự giữ vững Mục Tiểu Mục đánh giá Nội dung đánh giá Mức chuẩn Quốc gia 1) Hàng năm, Đảng ủy có Nghị quyết, UBND xã, thị trấn có kế hoạch cơng tác bảo đảm an ninh, trật tự; có đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn ANTT”; An 2) Hàng năm, Công an xã, thị ninh, trấn, Bảo vệ dân phố phải đạt trật tự danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” trở lên; cá nhân bị giữ kỷ luật từ hình thức cảnh cáo vững trở lên 3) Có 70% số khu dân cư trở lên công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn ANTT” theo quy định điều Thông tư số 23/2012/TTBCA ngày 27/4/2012 Bộ Công an Mức đạt tỉnh Đánh giá 1) Hàng năm (trong quý I), Đạt Đảng ủy có Nghị quyết, UBND xã, thị trấn có kế hoạch cơng tác bảo đảm an ninh, trật tự; có đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn ANTT”; 2) Hàng năm, Công an xã, thị trấn, Bảo vệ dân phố đạt danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” trở lên; khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên 3) Có 70% số khu dân cư trở lên cơng nhận đạt tiêu chuẩn “An tồn ANTT” theo quy định điều Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 22/10/2012 UBND tỉnh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 119 Phụ lục số 02: Kết đánh giá thực trạng thực quy hoạch xây dựng nông thơn theo 19 tiêu chí xã Đa Thơng, Vị Quang Thứ tự I Tên tiêu chí Quy hoạch 1.1 Có Quy hoạch nơng thơn lập theo quy định Thông tư liên tịch số Quy 13/2011/TTLT-BNNPTNT-BTN&MT ngày hoạch 28/10/2011 thực 1.2 Các vẽ quy hoạch niêm yết công khai để người dân biết thực hiện; hoàn thành theo quy việc cắm mốc giới cơng trình hạ tầng hoạch theo quy hoạch duyệt 1.3 Có quy chế quản lý quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt II Nội dung tiêu chí Tiêu chí Đã thực Đánh giá (đạt/chưa đạt Vị Quang Đa Thông Vị Quang Đa Thông Đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Hạ tầng kinh tế xã hội Giao thông 2.1 Tỷ lệ đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa 2.2 Tỷ lệ đường trục thơn cứng hóa 2.3 Tỷ lệ đường ngõ xóm cứng hóa, khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ đường trục nội đồng cứng hóa Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 100% 100% 100% Đạt (10%) Đạt (42%) 100% Page 120 Thứ tự Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Tiêu chí Đã thực Vị Quang 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu Đạt Đạt sản xuất dân sinh Thủy lợi 3.2 Tỷ lệ km kênh mương kiên cố hóa theo quy 85% Đạt (85%) định 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật Đạt Đạt ngành điện Điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an 99% Đạt (60%) toàn từ nguồn điện Trường Tỷ lệ trường học cấp có sở vật chất đạt 100% Đạt (40%) học chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Cơ sở Đạt Bộ VH - TT - DL vật chất Đạt (10%) 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao 100% văn hóa đạt quy chuẩn Bộ VH - TT - DL Chợ nông Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định Đạt Chưa đạt thơn 8.1 Có điểm cung cấp dịch vụ Đạt Bưu bưu viễn thông đạt tiêu chuẩn ngành Đạt (60%) điện 8.2 Có phủ sóng mạng để truy cập internet Đạt 9.1 Trên địa bàn khơng cịn hộ gia đình Không Nhà nhà tạm, dột nát Đạt (40%) dân cư 9.2 Tỷ lệ HGĐ có nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng 90% Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đa Thông Đánh giá (đạt/chưa đạt Vị Quang Đa Thông Đạt Chưa Đạt Chưa đạt Đạt Đạt (55%) Chưa đạt Chưa đạt Đạt (20%) Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt (45%) Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt (80%) Đạt Đạt (100%) Page 121 Thứ tự Tên tiêu chí III 10 11 12 13 15 Tiêu chí Đã thực Đánh giá (đạt/chưa đạt Vị Quang Đa Thông Vị Quang Đa Thông 20 triệu đồng Đạt (40%) Đạt (68,54%) Chưa đạt Chưa đạt 3% Đạt (47%) Đạt (49,5%) Chưa đạt Chưa đạt ≥ 90% Đạt (45%) Đạt (95%) Chưa đạt Đạt Đạt (10%) Đạt (70%) Chưa đạt Chưa đạt Đạt (50%) Đạt (70%) Chưa đạt Chưa đạt 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo > 40% 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥ 70% Đạt (55%) Đạt (85%) Chưa đạt Đạt Kinh tế tổ chức sản xuất Thu nhập Hộ nghèo Tỷ lệ LĐ có việc làm thường xun Hình thức tổ chức sản xuất IV 14 Nội dung tiêu chí Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn (triệu đồng/người) Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ người làm việc dân số độ tuổi lao động Có HTX tổ HTX hoạt động có hiệu Có Văn hóa - xã hội mơi trường Giáo dục Y tế 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 100% 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 90% Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 122 Thứ tự 16 17 V 18 Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 15.2 Trạm Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% thơn trở lên cơng nhận Văn hóa giữ vững danh hiệu "thơn văn hóa" liên tục từ năm trở lên 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh 17.2 Đường làng, ngõ xóm cảnh quan hộ xanh - - đẹp, khơng có hoạt động làm suy giảm môi trường Môi 17.3 Cơ sở sản xuất - kinh doanh địa bàn trường đạt chuẩn mơi trường 17.4 Nghĩa trang có quy hoạch quản lý theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Hệ thống trị 18.1 Cán xã đạt chuẩn Hệ thống tổ 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị chức sở theo quy định trị 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn xã hội “trong sạch, vững mạnh” vững 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã mạnh đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Tiêu chí Đã thực Vị Quang Đa Thơng Đánh giá (đạt/chưa đạt Vị Quang Đa Thông Đạt (50%) Đạt (65%) Chưa đạt Chưa Đạt Đạt (30%) Đạt (30%) Chưa đạt Chưa đạt Đạt Chưa Đạt Đạt 70% 90% Đạt 90% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Page 123 Thứ tự 19 Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 19.1 Khơng có tổ chức, cá nhân hoạt động chống Đảng, quyền, phá hoại kinh kế; truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện đông người kéo dài An ninh, 19.2 Khơng có tụ điểm phức tạp trật tự xã trật tự hội không phát sinh thêm người mắc tệ XH nạn xã hội địa bàn 19.3 Trên 70% số thôn công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh, trật tự 19.4 Hàng năm công an xã đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến trở lên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Tiêu chí Đã thực Đánh giá (đạt/chưa đạt Vị Quang Đa Thông Vị Quang Đa Thông Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Page 124 Phụ lục số 03: Kết thực tiêu chí nơng thơn xã năm 2014 Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt 10 Đ Giao Thông C 10 C 30 C 20 C 10 C 42 C 10 C 10 C 40 C 40 C Thủy Lợi Đ 85 Đ 85 Đ 80 Đ 85 Đ 90 Đ 90 C 80 Đ 75 C 82 Đ 80 Điện C 60 C 60 C 85 C 45 C 95 C 40 Đ C 80 C 70 C 50 II Hạ tầng kinh tế xã hội Trường học C 40 C 50 C 40 C 40 C 55 C 55 60 C 50 C 30 C 40 Cơ sở vật chất văn hóa C 10 C 10 C 10 10 C 20 C 20 40 C 10 C 15 C 25 Chợ nông thôn C C 60 C 70 C C C 60 C Bưu điện C 60 C 40 C 60 C 20 C 70 C 40 Đ C 35 C 20 C 40 Nhà dân cư C 40 C 30 C 50 C 40 C 45 C 10 C 45 C 50 C 30 C 30 III Kinh tế sản xuất 10 Thu nhập C 40 C 50 C 75 C 46 C 68 C 54 C 60 C 65 C 50 C 37 Đ Đ C Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đ Đ Đa Thông Đ Đ C C Thanh Long Đ Yên Sơn Bình Lãng Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Lương Thơng % đạt so với tiêu chí Cần Yên % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt Cần Nơng Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt Vị Quang % đạt so với tiêu chí Tổng số xã đạt năm 2014 1.Quy hoạch Tiêu chí I Quy hoạch Tên xã Lương Ngọc Can Động Đ Đ C Page 125 11 Hộ nghèo V Hệ thống trị 30 C 49 C 45 C 80 C 87 C 51 Đ C 10 C 70 C 10 C C 80 C 70 C 40 C 65 C 60 Đ 80 C 85 C 80 C 30 C 30 C 35 C C 47 C 46 C 60 C 45 C 46 C 65 C 10 C 10 C 50 14 Giáo dục C 50 C 40 C 80 15 Y tế C 55 Đ 16 Văn hóa C 50 C 75 C 70 C 17 Môi trường C 30 C 30 C 35 C 18 Hệ thống tổ chức trị Đ Đ C 85 Đ Đ Đ C 19 An ninh trật tự Đ Đ Đ Đ Đ Đ 41 5 4 Tổng hợp chung Đ C Đ 45 Yên Sơn Bình Lãng Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí % đạt so với tiêu chí Thanh Long % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt Đa Thông Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt Lương Thơng % đạt so với tiêu chí Cần Yên Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt % đạt so với tiêu chí Đạt/ chưa đạt Cần Nơng 12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 13 Hình thức tổ chức SX IV Văn hóa xã hội mơi trường Tổng số xã đạt năm 2014 Tiêu chí Vị Quang Tên xã Lương Ngọc Can Động C 55 C 20 C 35 C 54 C 50 C 50 30 C 10 C 10 C 10 65 C 70 C 40 C 50 C 50 C 45 C 60 71 C 80 C 25 C 80 33 C 33 C 30 C 35 Đ C 85 Đ Đ Đ Đ Đ 4 cGhi chú: “ Đ ” tiêu chí đạt; Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 126 “ C ” tiêu chí chưa đạt theo tiêu chí tỉnh Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 127 Phụ lục số 04: Kết thực tiêu chí nơng thơn xã qua năm TT Số xã đạt Tiêu chí NTM Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) 10 100 10 100 Xã đạt tiêu chí số 80 Xã đạt tiêu chí số 0 0 Xã đạt tiêu chí số 0 0 Xã đạt tiêu chí số 0 10 10 Xã đạt tiêu chí số 0 0 Xã đạt tiêu chí số 0 0 0 Xã đạt tiêu chí số 0 0 Xã đạt tiêu chí số 0 10 Xã đạt tiêu chí số 0 0 10 Xã đạt tiêu chí số 10 0 0 11 Xã đạt tiêu chí số 11 0 0 12 Xã đạt tiêu chí số 12 0 0 13 Xã đạt tiêu chí số 13 0 0 14 Xã đạt tiêu chí số 14 0 0 15 Xã đạt tiêu chí số 15 20 20 40 16 Xã đạt tiêu chí số 16 20 20 20 17 Xã đạt tiêu chí số 17 0 0 18 Xã đạt tiêu chí số 18 70 50 70 19 Xã đạt tiêu chí số 19 60 10 100 90 0 0 20 Xã đạt tiêu chí NTM Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ghi Page 128 Phụ lục số 05: Đánh giá kết thực tiêu chí nơng thơn theo nhóm qua năm TT Nhóm Nhóm 10 11 12 13 14 15 Nhóm Nhóm Nhóm 16 17 18 19 20 Nhóm Kết đạt tiêu chí NTM Năm 2012 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2013 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2014 Số Tỷ lệ lượng (%) Số xã đạt 19 tiêu chí 0 0 0 Số xã đạt 18 tiêu chí Số xã đạt 17 tiêu chí Số xã đạt 16 tiêu chí Số xã đạt 15 tiêu chí Số xã đạt 14 tiêu chí Số xã đạt 13 tiêu chí Số xã đạt 12 tiêu chí Số xã đạt 11 tiêu chí Số xã đạt 10 tiêu chí Số xã đạt 09 tiêu chí Số xã đạt 08 tiêu chí Số xã đạt 07 tiêu chí Số xã đạt 06 tiêu chí Số xã đạt 05 tiêu chí 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 Số xã đạt 04 tiêu chí 10 10 10 Số xã đạt 03 tiêu chí Số xã đạt 02 tiêu chí Số xã đạt 01 tiêu chí Số xã đạt tiêu chí 50 10 30 0 60 20 0 0 60 20 0 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ghi Chưa có xã Chưa có xã Chưa có xã Chưa có xã Đa Thông Cần Nông Vị Quang, Cần Yên, Lương Can, Lương Thơng, Ngọc Động, Bình Lãng, Thanh Long Khơng có xã n Sơn Khơng có xã Khơng có xã Page 129 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 130 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 131 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 132 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 133