1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam Lào hai nước láng giềng gần gũi bán đảo Đông Dương, núi sông liền dải; nhân dân hai nước có truyền thống cần cù sáng tạo, có mối liên hệ qua lại thân thiết từ lâu đời Trải qua trình đấu tranh lâu dài, gian khổ, hai dân tộc luôn đoàn kết, kề vai sát cánh bên đấu tranh giành độc lập, tự do, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước Hơn 80 năm qua, kể từ ngày có Đảng lãnh đạo, mối quan hệ hữu nghị đặc biệt hai nước Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản hệ lãnh đạo nhân dân hai nước dày công vun đắp không ngừng đơm hoa kết trái Mối quan hệ thủy chung, sáng có suốt chặng đường lịch sử vẻ vang, trở thành tài sản vô giá hai dân tộc nhân dân hai nước; biểu sinh động kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế vô sản, mẫu mực sách láng giềng hữu nghị hai nước Tổng Bí thư Lê Duẩn đánh giá: "Mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào đời đời niềm tự hào hai dân tộc Đó quan hệ mẫu mực có, vô sáng, mực thủy chung, gian khổ không đổi thay, đạn bom không lay chuyển" [49, tr.120] Trách nhiệm Đảng, Nhà nước quân dân Việt Nam thực nghĩa vụ quốc tế cách mạng Lào theo quan điểm: giúp nhân dân nước bạn tự giúp Chủ tịch Hồ Chí Minh “như chân lý vĩnh hằng, thể chất cách mạng sáng, cao quý quan hệ dân tộc - quốc tế thời đại mới” [82, tr.16] Mối quan hệ thể rõ nét, sinh động tỉnh có chung đường biên giới, chung lưng đấu cật nhằm chống lại âm mưu lực ngoại xâm, để tồn phát triển, đó, có tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Tỉnh Hà Tĩnh gần gũi với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn địa lý, dựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ có điểm tương đồng lịch sử, văn hóa truyền thống, điều kiện kinh tế - xã hội Đây sở khách quan, bền vững mối quan hệ hữu nghị đoàn kết gắn bó keo sơn nhân dân ba tỉnh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tình cảm thể sinh động lịch sử gần kỷ đấu tranh cho độc lập tự nhân dân hai nước chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược tiến hành độ lên CNXH Mối quan hệ hữu nghị truyền thống có có ý nghĩa đặc biệt nhân dân hai nước nói chung Đảng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn nói riêng nghiệp đổi mới, trước nhiều vận hội gặp không thách thức bối cảnh toàn cầu hóa Trong tổng thể mối quan hệ hợp tác hai Đảng, Nhà nước nhân dân hai nước Việt Nam - Lào, mối quan hệ tỉnh Hà Tĩnh Bôlykhămxay, Khămmuộn phận cấu thành quan trọng, biểu sinh động, cụ thể quan hệ đối ngoại hai nước Trên sở mối quan hệ đặc biệt hai nước, mối quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn ngày củng cố không ngừng phát triển Sau năm 1975, quan hệ hai nước Việt Nam - Lào nói chung, tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn nói riêng có chuyển biến Từ quan hệ chủ yếu trị, quân sự, đối ngoại chuyển sang quan hệ hợp tác tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng Đặc biệt, từ năm 1991, tỉnh Hà Tĩnh tái lập, lãnh đạo Đảng tỉnh, quan hệ hữu nghị hợp tác với hai tỉnh bạn có bước phát triển mới, đạt thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực Hiện nay, bối cảnh hai nước Việt Nam Lào tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hợp tác phát triển, đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; đặc biệt việc thực Hiệp ước hữu nghị hợp tác, nội dung hợp tác mang tính chiến lược Việt Nam - Lào vào chiều sâu, nhiệm vụ xây dựng mối quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn tích cực đẩy mạnh tăng cường Do đó, việc nghiên cứu trình lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh từ ngày tái lập tỉnh đến năm 2010, nhằm tổng kết, đánh giá thành tựu đạt được, rõ hạn chế, khiếm khuyết, qua đúc rút kinh nghiệm trình hoạch định chủ trương tổ chức triển khai thực hiện, nhằm góp phần thúc đẩy mối quan hệ với hai tỉnh bạn việc làm cần thiết Đồng thời, nghiên cứu trình lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh chặng đường gần 20 năm đổi góp phần tổng kết thực tiễn trình thực sách đối ngoại rộng mở Đảng địa phương cụ thể, có nhiều đặc thù điều kiện tự nhiên lịch sử Trên sở đó, luận án không làm phong phú thêm lịch sử hoạt động đối ngoại Đảng, mà góp phần nghiên cứu toàn diện lịch sử Đảng địa phương, cung cấp sở lịch sử để giáo dục phát huy truyền thống đoàn kết, gắn bó nhân dân tỉnh Hà Tĩnh với nhân dân tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn, góp phần tăng cường mối quan hệ hợp tác lâu dài, toàn diện, bền vững hai nước Việt Nam - Lào điều kiện lịch sử Xuất phát từ ý nghĩa nêu trên, tác giả chọn đề tài: "Đảng tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn (Nước CHDCND Lào) từ năm 1991 đến năm 2010" làm đề tài luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích Nghiên cứu, tái lại cách chân thực, khách quan, khoa học có hệ thống toàn trình lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 1991 đến năm 2010; góp phần tổng kết thực tiễn chủ trương quan trọng sách đối ngoại Đảng địa bàn định; đánh giá thành tựu đạt bất cập, hạn chế; đúc rút số kinh nghiệm chủ yếu trình lãnh đạo tổ chức thực hiện, từ đóng góp sở lịch sử cho trình lãnh đạo thực nhiệm vụ tăng cường mối quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn thời gian tới có hiệu 2.2 Nhiệm vụ - Phân tích, làm rõ sở lý luận thực tiễn hình thành mối quan hệ đặc biệt, hợp tác toàn diện tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn; nhân tố tác động, ảnh hưởng tới mối quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn từ năm 1991 đến năm 2010; - Hệ thống hoá chủ trương trình đạo thực xây dựng phát triển mối quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1991 đến năm 2010; - Đánh giá thành tựu bật, khó khăn, hạn chế, bất cập trình hoạch định chủ trương đạo thực nhiệm vụ tăng cường tình hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1991 đến năm 2010; - Làm rõ đặc điểm mối quan hệ tỉnh Hà Tĩnh với hai tỉnh nước bạn Lào chung biên giới; - Đúc kết kinh nghiệm từ trình lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng phát triển mối quan hệ quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1991 đến năm 2010 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu trình hoạch định chủ trương lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 1991 - 2010 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu trình lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1991 đến năm 2010, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, giáo dục đào tạo, y tế, khoa học công nghệ, an ninh quốc phòng, công tác biên giới, hoạt động tình nghĩa, giao lưu hữu nghị nhân dân Về không gian: hoạt động quan hệ hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện địa bàn ba tỉnh: tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Bôlykhămxay tỉnh Khămmuộn Về thời gian: Luận án nghiên cứu trình lãnh đạo xây dựng quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 1991 đến năm 2010 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng quan hệ đối ngoại nói chung, quan hệ hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện với nước Cộng hòa DCND Lào nói riêng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu Luận án phương pháp lịch sử phương pháp logic, đồng thời kết hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành, đặc biệt trọng phương pháp khảo sát thực tế, thống kê 4.3 Nguồn tài liệu - Các văn kiện liên quan đến quan hệ đối ngoại hai Đảng, Nhà nước Đảng tỉnh Hà Tĩnh: văn kiện ĐCS Việt Nam Đảng NDCM Lào; văn kiện Đại hội Đảng tỉnh NQ chuyên đề BCH, BTV Tỉnh ủy Hà Tĩnh khóa XIII, XIV, XV, XVI, XVII; NQ, Chương trình hành động, Đề án, Quy hoạch, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội HĐND, UBND tỉnh - Nguồn tài liệu mối quan hệ ba tỉnh như: Báo cáo tổng kết, sơ kết đánh giá trình thực nhiệm vụ hợp tác ba tỉnh lĩnh vực từ 1991 - 2010; Văn hội đàm lãnh đạo cấp cao tỉnh Hà Tĩnh với hai tỉnh bạn qua chuyến thăm làm việc thức; Văn ghi nhớ đoàn công tác ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế xã hội, địa phương, đơn vị; công văn, định, công thư, văn lưu TTLT tỉnh, Phòng Lưu trữ - Văn phòng Tỉnh ủy sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Nghệ An tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn - Những công trình nghiên cứu gồm sách, báo, tạp chí, luận án viết quan hệ hợp tác Việt Nam - Lào nói chung, tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn nói riêng, có liên quan đến đề tài Các báo, phim tài liệu, đồ có liên quan đến đề tài - Kết khảo sát thực tế vấn số nhân chứng lịch sử tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đóng góp luận án - Qua sưu tầm tài liệu, nghiên cứu, khảo sát thực tế ba tỉnh, Luận án làm rõ sở lý luận thực tiễn hình thành mối quan hệ đặc biệt, hợp tác toàn diện tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn thời gian từ năm 1991 đến năm 2010 - Đánh giá cách khách quan thực trạng, kết đạt được, khó khăn, hạn chế, bất cập trình hoạch định chủ trương lãnh đạo thực nhiệm vụ tăng cường tình hữu nghị hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Đảng tỉnh Hà Tĩnh Từ đó, luận án góp phần giúp cấp ủy Đảng, quyền, ngành, tập thể, cá nhân lên quan có thêm khoa học tư liệu thực tiễn để tham khảo, vận dụng trình tham mưu, xây dựng chủ trương việc tổ chức triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục tăng cường quan hệ hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn thời gian tới - Luận án góp phần cung cấp thêm nguồn thông tin, tư liệu để có nhìn toàn cảnh, có hệ thống quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khămmuộn giai đoạn 1991 - 2010, từ góp phần giáo dục truyền thống, làm phong phú thêm lịch sử Đảng lịch sử địa phương tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, Tổng quan tình hình nghiên cứu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm có 03 chương nội dung, tiết TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam vào lịch sử giới biểu tượng sáng ngời tinh thần đoàn kết quốc tế vô sản, gương mẫu mực có thuỷ chung, sáng lịch sử quan hệ quốc tế Vì vậy, quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam chủ đề giới nghiên cứu đặc biệt quan tâm Đã có nhiều công trình nghiên cứu chủ đề này, bật công trình nghiên cứu nhóm vấn đề sau: 1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan đến quan hệ Việt Nam - Lào Các công trình nghiên cứu tình hình giới, khu vực, quan điểm, đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta qua thời kỳ, đề cập đến mối quan hệ hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, đáng ý là: "Hội nhập quốc tế giữ vững sắc" Bộ Ngoại giao [29]; "Ngoại giao Việt Nam 1945 - 2000" Bộ Ngoại giao [30]; “Những vấn đề lớn giới trình hội nhập, phát triển nước ta” Ban Tư tưởng văn hóa trung ương [17]… Các nói, viết nhà nghiên cứu liên quan đến vấn đề như: "Thế giới năm qua nhiệm vụ đối ngoại Đảng ta năm 2001", Nguyễn Dy Niên [83]; "Tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào" Trịnh Nhu [82] Bên cạnh có số hội thảo khoa học quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào Các công trình tiếp cận nhiều tư liệu quan trọng hai quốc gia tập trung theo chủ đề chung nhằm dựng lại lịch sử mối quan hệ hai nước, sâu vào lĩnh vực cụ thể như: Chính trị, Ngoại giao, An ninh, Quân sự, Văn hoá - giáo dục, Kinh tế Đặc biệt, từ sau Đại hội X ĐCS Việt Nam, chủ trương nhằm tăng cường gìn giữ giá trị truyền thống lịch sử, đúc kết vấn đề lý luận, thực tiễn, rút học kinh nghiệm, tiếp tục vun đắp nâng cao hiệu mối quan hệ, hữu nghị, hợp tác toàn diện hai nước, Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa X) Bộ Chính trị Đảng Nhân dân cách mạng Lào (khóa VIII) định tổ chức hợp tác biên soạn công trình “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; Lào - Việt Nam (19302007)”[68] Công trình gồm có sản phẩm: “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; Lào - Việt Nam 1930 -2007”; Văn kiện Đảng Nhà nước; Biên niên kiện; Hồi ký; tập Sách ảnh tư liệu phim “Bản anh hùng ca quan hệ Việt - Lào” Ðây công trình có quy mô lớn từ trước tới mối quan hệ đặc biệt hai nước, Bộ Chính trị Ban Bí thư hai Ðảng trực tiếp đạo Công trình nghiên cứu, biên soạn công phu, mang tầm vóc lớn lao mối quan hệ đặc biệt hai Ðảng, hai Nhà nước, hai dân tộc nhân dân hai nước, với quan điểm đạo Bộ Chính trị Ðảng Cộng sản Việt Nam Ðảng Nhân dân Cách mạng Lào Công trình tái sinh động lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam; làm sáng tỏ quy luật tất yếu, khách quan hai dân tộc phải đoàn kết, nương tựa vào nhau, chống lại kẻ thù chung chiến tranh giải phóng dân tộc trước “chia sẻ bùi” nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc ngày Công trình góp phần tổng kết, phân tích, đánh giá đặc điểm mối “quan hệ đặc biệt” đúc kết học kinh nghiệm, đồng thời gợi mở vấn đề vận dụng vào tương lai Bộ sách thuộc công trình Nhà xuất Chính trị Quốc gia xuất năm 2011, 2012 Ngoài có số công trình nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn Đảng Cộng sản cầm quyền xây dựng đảng cầm quyền trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế hàng hóa theo chế thị trường định hướng XHCN Lào, phân tích tương đồng khác biệt công tác xây dựng đảng cầm quyền Việt Nam Lào, sách đề số giải pháp nhằm xây dựng đảng cầm quyền Việt Nam Lào, làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn xây dựng đảng cầm quyền hai nước Ngoài ra, số công trình nghiên cứu Lào số nước khu vực nhiều đề cập đến mối quan hệ với Việt Nam như: "Góp phần nhận thức giới đương đại" Nguyễn Đức Bình (Chủ biên) [27] Các tác giả đề cập đến tình hình giới, khu vực, phân tích thời cơ, thách thức đối vấn đề đặt nước khu vực Đông Nam Á việc hoạch định đường lối sách đối ngoại Một số luận án tiến sỹ nghiên cứu sinh Lào bảo vệ thành công Việt Nam có đề cập đến quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, tập trung sâu vào vấn đề đặt phát triển thời kỳ đổi mới, vấn đề đổi chế quản lý kinh tế, đổi tác động nhà nước nhằm khuyến khích phát triển hàng hoá nông nghiệp… có trình bày tác động yếu tố khu vực, có Việt Nam 1.2 Các công trình khoa học đề cập đến quan hệ Việt Nam - Lào số lĩnh vực, vùng miền địa phương cụ thể Trên góc độ nghiên cứu này, có công trình, luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ nghiên cứu quan hệ hữu nghị hợp tác đặc biệt Việt Nam - Lào nói chung quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh vùng Bắc Trung Việt Nam với tỉnh chung biên giới vùng Trung Lào Các tác giả có nhiều đóng góp việc sưu tầm tư liệu gốc có giá trị, đáng tin cậy, phong phú, có tài liệu điền dã thực tế phục vụ nghiên cứu Các công trình trình bày chi tiết vấn đề điều kiện địa lý, truyền thống lịch sử, văn hóa mối quan hệ tỉnh vùng Bắc Trung Việt Nam với tỉnh chung biên giới vùng Trung Lào số lĩnh vực, chủ yếu kinh tế nông nghiệp quốc phòng, an ninh; khái quát mối quan hệ vấn đề nội dung lớn giải vấn đề biên giới, bảo chủ quyền anh ninh biên giới Việt Nam - Lào Trên sở nghiên cứu khoa học, luận án rút số nhận xét thuận lợi, khó khăn, học kinh nghiệm, phương thức, đặc điểm; đưa quan điểm quan hệ hợp tác, kiến nghị chế, sách để thực tốt việc mở rộng hợp tác phù hợp với thực tiễn năm Kết nghiên cứu công trình cung cấp cho tác giả sở quan trọng trình phân tích, đánh giá bước đầu tổng kết nét đặc thù quan hệ hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khăm muộn 10 1.3 Các công trình khoa học liên quan trực tiếp đến quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khăm muộn Các công trình nghiên cứu đề cập đến khía cạnh khác quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh vùng Trung Lào, có tỉnh Bôlykhămxay, Khăm muộn, : "Hà Tĩnh kháng chiến chống Mỹ, cứu nước", "Hà Tĩnh 30 năm kháng chiến", Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh [31, 32]; "Lịch sử Đảng tỉnh Hà Tĩnh", tập 1, Đặng Duy Báu (Chủ biên) [25]; "Lịch sử Đảng tỉnh Hà Tĩnh", tập 2, Đặng Duy Báu (Chủ biên) [26]; "Lịch sử Hà Tĩnh", tập 1, Đặng Duy Báu (Chủ biên) [23]; "Lịch sử Hà Tĩnh", tập 2, Đặng Duy Báu (Chủ biên) [24]; Lê Văn Chất, "Mở rộng liên kết giao lưu quốc tế” [41] Một số luận văn thạc sỹ luận án tiến sỹ nghiên cứu quan hệ hữu nghị hợp tác số tỉnh vùng Bắc Trung Việt Nam với số tỉnh vùng Trung Lào, có tỉnh Hà Tĩnh Có thể thấy rằng, góc độ lịch sử (thông sử), công trình nghiên cứu có hệ thống mối quan hệ số tỉnh vùng Trung Lào Hủaphăn, Xiêngkhoảng, Bôlykhămxay, Khămmuộn với số tỉnh vùng Bắc Trung Việt Nam Hà Tĩnh, Nghệ An Trong sâu phân tích lĩnh vực quan hệ hợp tác trị, quốc phòng - an ninh, biên giới, kinh tế, văn hóa lĩnh vực khác, đồng thời đưa nhận xét đặc điểm, thành tựu, khó khăn, triển vọng, học kinh nghiệm quan hệ hợp tác tỉnh Luận án kế thừa có chọn lọc số kết để phục vụ cho việc mở rộng nghiên cứu vấn đề góc độ khoa học lịch sử Đảng, đặc biệt trình xây dựng chủ trương, lãnh đạo tổ chức triển khai thực hiện, kết đạt được, khó khăn, hạn chế, vấn đề đặt trình lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ hợp tác lĩnh vực tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay Khăm Muộn Những nội dung có liên quan đến đề tài luận án công trình nghiên cứu đề cập đến Qua công trình nghiên cứu công bố, nhận thấy: Về quan hệ hai nước Việt - Lào: 156 36 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hà Tĩnh (1997), Báo cáo tình hình thực trạng đường biên mốc giới công tác bảo vệ Bộ đội Biên phòng, Lưu Trung tâm Lưu trữ tỉnh Hà Tĩnh 37 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hà Tĩnh (2001), Báo cáo tình hình kết hoạt động bảo vệ biên giới từ tháng năm 2000 đến tháng năm 2001, Lưu Trung tâm Lưu trữ tỉnh Hà Tĩnh 38 Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Hà Tĩnh (1985), Tài liệu biên soạn lịch sử Hà Tĩnh 30 năm kháng chiến, Hà Tĩnh 49 Cay xỏn Phôm vi hản (1980), Xây dựng nước Lào hoà bình, độc lập CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 40 Cục Hàng hải Việt Nam (2007), Biên Hội nghị lần thứ Tổ công tác phối hợp Việt - Lào nghiên cứu quản lý khai thác cảng Vũng Áng, ngày 3/12/1997 Tài liệu lưu Phòng Tổ chức - Hành Chính, Cảng vụ Hà Tĩnh 41 Lê Văn Chất (2007), Mở rộng liên kết giao lưu quốc tế”, Đặc san “Việt Nam - Lào 45 năm hợp tác hữu nghị, Báo Thế giới Việt Nam 42 Chính phủ nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào (1973), Tuyên bố Chính phủ Lào ngày 22 tháng năm 1973, Tài liệu lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 43 Công an tỉnh Hà Tĩnh (1995), Báo cáo kết chuyến công tác nước CHDCND Lào, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 44 Công an tỉnh Hà Tĩnh (1996), Báo cáo số tình hình có liên quan đến công tác an ninh thời gian qua hai tỉnh Khămmuộn Bôlykhămxay (Lào), Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 45 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2000), Báo cáo kết công tác bảo vệ an ninh biên giới năm 2000, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 46 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2002), Báo cáo tình hình, kết công tác biên giới, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 47 Công an tỉnh Hà Tĩnh (1996), Báo cáo kết làm việc (kèm theo ghi nhớ) với Đoàn đại biểu tỉnh Bôlykhămxay), Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 157 48 Đặng Ích Chính (2006), “Tổng kết 43 năm lực lượng vũ trang quân khu làm nhiệm vụ quốc tế Lào 1945 - 1988”, Nxb Quân đội nhân dân 49 Lê Duẩn (1981), Tình hình giới sách đối ngoại Đảng ta, Nxb Sự thật, Hà Nội 50 Nguyễn Tấn Dũng (2009), Đặc san báo Thế giới Việt Nam 51 Đại hội IV Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1987), Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987 52 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (1948), NQ Hội nghị tháng năm 1948 53 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (1992), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIII 54 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIV 55 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XV 56 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1987), Chỉ thị Ban Bí thư Trung ương Đảng NDCM Lào số 24/BBT, ngày 20/5/1987 việc triển khai kết hội đàm Bộ Chính trị Đảng NDCM Lào với Bộ Chính trị ĐCS Việt Nam, Tài liệu lưu Kho lưu trữ Trung ương ĐCS Việt Nam 57 Đảng tỉnh Bôlykhămxay (1998), Tài liệu Đại hội Đảng tỉnh Bôlykhămxay lần thứ III, Bôlykhămxay 58 Đảng tỉnh Bôlykhămxay (2005), Tài liệu Đại hội Đảng tỉnh Bôlykhămxay lần thứ IV, Bôlykhămxay 59 Đảng tỉnh Bôlykhămxay (2010), Tài liệu Đại hội Đảng tỉnh Bôlykhămxay lần thứ V, Bôlykhămxay 60 Đảng tỉnh Khămmuộn (2010), Tài liệu Đại hội Đảng tỉnh Khămmuộn lần thứ VIII, Khămmuộn 61 Đảng Cộng sản Việt Nam (1976), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 62 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, tập III, Nxb Sự thật, Hà Nội 158 63 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 64 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ, Khóa VII, (Tài liệu lưu hành nội bộ) 65 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 68 Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2011), Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam 1930 - 2007, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội 69 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Chỉ thị Ban Bí thư Trung ương ĐCS Việt Nam số 09-CT/TW, ngày 03/7/1987 việc quan hệ Đảng ta với Đảng Lào Đảng Cămpuchia,, Tài liệu lưu Kho lưu trữ Trung ương ĐCS Việt Nam 70 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 71 Nguyễn Trọng Điều (1987), Lào - Đất nước người, Nxb Giáo dục, Hà Nội 72 Hồ Chí Minh (1986), Toàn tập, tập 6, Nxb Sự thật, Hà Nội 73 Hồ Chí Minh, (1986), Toàn tập, tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 74 Hội đồng lý luận Trung ương (2013), Một số vấn đề lý luận - thực tiễn chủ yếu trình đẩy mạnh công đổi Việt Nam Lào Nxb CTQG, HN 2013 75 Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hà Tĩnh (2007), Báo cáo công tác Hội năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008, Lưu Văn phòng Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hà Tĩnh 76 Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hà Tĩnh (2008), Báo cáo công tác Hội năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009, Lưu Văn phòng Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hà Tĩnh 159 77 Học viện Quan hệ Quốc tế (1995), Kỷ yếu Hội thảo khoa học “50 năm ngoại giao Việt Nam lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam” 78 HĐND tỉnh Hà Tĩnh (1997), Thư công tác ngày 30 tháng năm 1997 Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Tĩnh Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 79 Huyện Đoàn Hương Sơn (2007), Báo cáo tình hình công tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm 2007 Lưu Văn phòng Huyện Đoàn Hương Sơn 80 Đinh Xuân Lý (Chủ biên), (2005), Tìm hiểu vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Đỗ Mười (1996), Việt Nam muốn bạn nước cộng đồng giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 Trịnh Nhu (2009), "Tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào", Tạp chí Lịch sử Đảng, (số 6), tr 16 83 Nguyễn Di Niên (2001), "Thế giới năm qua nhiệm vụ đối ngoại Đảng ta năm 2001", Tạp chí Cộng sản, (số 2), tr 84 Sở Văn hoá Thông tin Hà Tĩnh (2005), Báo cáo tình hình hợp tác Ngành văn hoá thể thao Hà Tĩnh Bôlykhămxay từ năm 2000 đến năm 2005, Lưu Phòng Hành - Tổng hợp 85 Sở Khoa học Công nghệ Hà Tĩnh (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động khoa học công nghệ năm 2008, Lưu Phòng Hành - Tổng hợp 86 Sở Văn hoá Thể thao Du lịch Hà Tĩnh (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động Ngành văn hoá thể thao Du lịch năm 2007, Lưu Phòng Hành - Tổng hợp 87 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Hà Tĩnh (2010), Báo cáo đánh giá tình hình hợp tác với Lào năm 2010, ngày15/10/2010 Tài liệu lưu Văn phòng Sở Văn hóa TT - DL tỉnh Hà Tĩnh 88 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Hà Tĩnh (2010), Báo cáo đánh giá tình hình hợp tác với Lào Căm pu chia 2010, ngày 15/12/2010 Tài liệu lưu Văn phòng Sở Văn hóa TT - DL tỉnh Hà Tĩnh 160 89 Sở Y tế Hà Tĩnh (1997), Bản ghi nhớ hợp tác y tế hai tỉnh Hà Tĩnh Bôlykhămxay chăm sóc sức khoẻ cán nhân dân hai tỉnh, Lưu Phòng Hành 90 Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh (2007), Báo cáo tổng kết tình hình hợp tác Hà Tĩnh với CHDCND Lào, Lưu Văn phòng Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh 91 Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh (2010), Báo cáo kết thực nội dung ký tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh bạn Lào phương hướng nhiệm vụ thời gian tới, Lưu Văn phòng Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh 92 Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh (2012), Báo cáo tình hình hợp tác với tỉnh nước CHDCND Lào, ngày 15/4/2012 Tài liệu lưu Văn phòng Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh 93 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2010), Báo cáo kết lãnh đạo thực nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng năm 2010; nhiệm vụ giải pháp năm 2011, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 94 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2010), Báo cáo Sơ kết năm thực Chỉ thị 14/2005/CT-TTg, ngày 14/4/2005 Thủ tướng Chính phủ hợp tác xây dựng tuyến biên giới Việt Nam - Lào ổn định phát triển Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 95 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (4 - 2009), Báo cáo tổng kết 05 năm thực NQ Hội nghị Trung ương lần thứ Bảy, khoá IX, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 96 Tỉnh Bôlykhămxay (1994), Thông báo tiếp nhận vật tư xây dựng Nhà khách Số 621/TB, ngày 13 tháng năm 1994 Lưu Văn phòng tỉnh Bôlykhămxay 97 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1954), Báo cáo tình hình, tháng năm 1954, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 98 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1993), Báo cáo công tác xây dựng Đảng hệ thống trị ngày tháng năm 1993, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 161 99 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1994), Nghị BCH Đảng tỉnh Hà Tĩnh tình hình kinh tế - xã hội năm 1993 nhiệm vụ trị năm 1994, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 100 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1995), NQ số 13 BCH Đảng tỉnh Hà Tĩnh phát triển kinh tế - xã hội năm 1996, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 101 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2001), NQ số 04 BCH Đảng tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục tăng cường lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh tình hình mới, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 102 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2003), Báo cáo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2005 tầm nhìn đến năm 2010, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 103 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2004), Báo cáo sơ kết thực NQ Trung ương Tám Bộ Chính trị NQ 04 BCH Trung ương quốc phòng an ninh, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 104 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2001), NQ số 04 BCH Đảng tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục tăng cường lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh tình hình mới, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 105 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2005), NQ BCH Đảng tỉnh Hà Tĩnh triển khai thực NQ số 39 - NQTW Bộ Chính trị, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 106 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1992), Quyết định cử Đoàn cán tỉnh Hà Tĩnh thăm làm việc tỉnh Bôlykhămxay (Lào), Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 107 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI 108 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVII ( nhiệm kỳ 2010 - 2015), Hà Tĩnh, tháng 10 - năm 2010 162 109 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2006), Biên Hội đàm ngày 26 tháng năm 2006, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 110 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2001), Biên Hội đàm Đoàn đại biểu cấp cao tỉnh Hà Tĩnh Đoàn đại biểu cấp cao tỉnh Bôlykhămxay, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh 111 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2011), Báo cáo kết hợp tác với Lào Căm puchia năm 2011; phương hướng hợp tác năm 2012, ngày 14/11/2011 Lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 112 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2010), Báo cáo tình hình, kết quan hệ hợp tác tỉnh Hà Tĩnh với hai tỉnh Bô ly khăm xay Khăm muộn nước CHDCND Lào năm 2010, ngày 25/10/2010 Tài liệu lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 113 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2010), Báo cáo sơ kết năm thực Chỉ thị 14/2005/CT-TTg, ngày 14/4/2005 Thủ tướng Chính phủ hợp tác xây dựng tuyến biên giới Việt Nam - Lào ổn định phát triển toàn diện, ngày 10/12/2010 Tài liệu lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 114 Tỉnh uỷ Nghệ Tĩnh (1985), Văn ký kết hợp tác tỉnh Nghệ Tĩnh Bôlykhămxay, ngày 14 tháng năm 1985, Lưu TTLT tỉnh Nghệ An 115 Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1987), Biên họp Đoàn đại biểu tỉnh Nghệ Tĩnh Đoàn đại biểu tỉnh Bôlykhămxay, ngày 20/6/1987 Tài liệu lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 116 Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1987), Báo cáo tình hình hợp tác kinh tế văn hóa với tỉnh kết nghĩa Lào 10 năm qua hướng hợp tác thời gian tới, ngày 15/7/1987 Tài liệu lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 117 Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1989), Biên ký kết hợp tác tỉnh Bô ly khăm xay tỉnh Nghệ Tĩnh, ngày 11/3/1989 Lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 118 Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1990), Biên ký kết hợp tác tỉnh Bô ly khăm xay Nghệ Tĩnh năm 1990 - 1991, ngày 20/5/1990 Lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 163 119 Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1989), Biên ký kết hợp tác tỉnh Bô ly khăm xay tỉnh Nghệ Tĩnh, ngày 11/3/1989 Lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 120 Tổ Công tác triển khai hợp tác với Lào Thái Lan (2012), Báo cáo kết thực nội dung ký tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh bạn Lào Thái Lan phương hướng nhiệm vụ thời gian tới, Lưu Văn phòng Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh 121 Tuyên bố chung Việt Nam - Lào ngày 16/8/1992, báo Nhân dân, ngày 17/8/1992 122 Nguyễn Trọng Tứ (2009), Đảng tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay từ năm 1991 - 2007, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 123 Tỉnh Đoàn Hà Tĩnh (2007), Báo cáo tình hình công tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2008, Lưu Văn phòng Tỉnh Đoàn Hà Tĩnh 124 Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, (2003), Toàn cầu hoá tác động hội nhập Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội 125 Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội (1993), Quan hệ Việt - Lào, Lào - Việt, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 126 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ Tĩnh (1987), Báo cáo tình hình hợp tác với Bôlykhămxay năm 1986, Lưu TTLT tỉnh Nghệ An 127 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ Tĩnh (1987), Báo cáo tình hình hợp tác với tỉnh Khămmuộn Bôlykhămxay năm 1986 năm từ 1987 đến 1990, Lưu TTLT tỉnh Nghệ An 128 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ Tĩnh (1986), Báo cáo tình hình hợp tác với tỉnh Khămmuộn Bôlykhămxay năm 1986, Lưu TTLT tỉnh Nghệ An 129 UBND tỉnh Hà Tĩnh (1993), Biên làm việc Đoàn đại biểu Biên giới tỉnh Hà Tĩnh Đoàn đại biểu Ban Biên giới tỉnh Bôlykhămxay, ngày 27 tháng năm 1993 Tài liệu lưu Trung tâm lưu trử tỉnh Hà Tĩnh 164 130 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1994), Quyết định việc cử đoàn công tác nước CHDCND Lào, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 131 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1994), Báo cáo kết chuyến thăm làm việc tỉnh Khămmuộn Bôlykhămxay, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 132 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1998), Báo cáo số tình hình cửa Việt Nam - Lào (trên tuyến biên giới Hà Tĩnh với tỉnh Bô ly khăm xay, Khăm muộn), ngày 14/3/1998 Lưu Trung tâm lưu trử Hà Tĩnh 133 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1996), Công văn số 1294 UBND tỉnh Về việc Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh công tác Lào, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 134 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1999), Báo cáo việc thực công tác biên giới tháng đầu tnăm 1999, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 135 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2000), Báo cáo tình hình thực công tác biên giới từ kỳ họp lần thứ X hai Đoàn đại biểu biên giới Việt Nam - Lào đến nay, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 136 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2001), Báo cáo tình hình, kết thực công tác biên giới từ kỳ họp lần thứ X hai Đoàn đại biểu biên giới Việt - Lào đến nay, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 137 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2004), Báo cáo kết hợp tác hai tỉnh Hà Tĩnh - Bôlykhămxay định hướng công tác thời gian tới, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 138 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1996), Báo cáo sơ kết thực Quy chế biên giới, ngày tháng năm 1996, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 139 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1998), Báo cáo tình hình công tác biên giới, ngày 14 tháng 01 năm 1998, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 140 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1998), Báo cáo tình hình công tác biên giới, ngày 14 tháng 01 năm 1998, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 141 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2001), Báo cáo tình hình, kết công tác biên giới năm 2000 số nhiệm vụ năm 2001, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 165 142 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1998), Công văn số 1474 CV/UB - NC ngày 18 tháng 11 năm 1998 Về việc báo cáo người di cư Việt - Lào, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 143 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1996), Báo cáo sơ kết 01 năm thực Hiệp định quy chế biên giới, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 144 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2007), Báo cáo tình hình hợp tác với nước CHDCND Lào, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 145 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1994), Quyết định UBND tỉnh Hà Tĩnh Về việc giúp đỡ nhân dân huyện Cămcớt, tỉnh Bôlykhămxay bị thiên tai, Lưu TTLT tỉnh Hà Tĩnh 146 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2007), Báo cáo UBND tỉnh buổi làm việc với Phó Thủ tướng Thường trực Lào, Lưu Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh 147 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2007), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh hợp tác với nước CHDCND Lào, ngày 15 tháng năm 2007 Lưu Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh 148 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2009), Báo cáo tóm tắt tình hình KTXH tỉnh HT, kết thực văn thỏa thuận hợp tác tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay từ năm 2008 đến nay, ngày 10/8/2009 Tài liệu Lưu Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh 149 Ủy ban Nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh (1999), Báo cáo 10 năm thực Hiệp định Quy chế biên giới quốc gia, ngày 19 tháng 12 năm 1999 Lưu Văn phòng UBND huyện Hương Sơn 150 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1992), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày tháng 11 năm 1992, Lưu Phòng Lưu trữ 151 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (1994), Các Văn chuyến Lào đồng chí Trần Quốc Thại đồng chí Nguyễn Hoàng Trạch Tài liệu lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 152 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1994), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày tháng năm 1994 Lưu Phòng Lưu trữ 166 153 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (1995), Biên Hội đàm hai Đoàn đại biểu tỉnh Bôlykhămxay - Hà Tĩnh, ngày tháng năm 1995 Tài liệu lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 154 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (1995), Biên Hội đàm hai Đoàn đại biểu tỉnh Bôlykhămxay - Hà Tĩnh, ngày tháng năm 1995 Tài liệu lưu Phòng lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 155 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1996), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày 28 tháng năm 1996, Lưu Phòng Lưu trữ 156 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1997), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày 24 tháng năm 1997, Lưu Phòng Lưu trữ 157 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1998), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày 16 tháng 11 năm 1998, Lưu Phòng Lưu trữ 158 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2003), Biên Hội đàm tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày tháng năm 2003, Lưu Phòng Lưu trữ 159 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2006), Biên Hội nghị cấp cao Đoàn đại biểu Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày 26 tháng năm 2006, Lưu Phòng Lưu trữ 160 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2004), Biên Hội đàm Đoàn đại biểu Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay ngày tháng năm 2004, Lưu Phòng Lưu trữ 161 Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1988), Biên ghi kết làm việc Đoàn chuyên viên cấp cao tỉnh Nghệ Tĩnh với Đoàn chuyên viên cấp cao tỉnh Bôlykhămxay, ngày 6/4/1988 Tài liệu lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 162 Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1988), Báo cáo kết hợp tác kinh tế văn hóa tỉnh Nghệ Tĩnh với tỉnh Xiêng khoảng tỉnh Bôlykhămxay tháng đầu năm 1987, ngày 13/7/1987 Tài liệu lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 163 Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1988), Biên ghi kết làm việc Đoàn chuyên viên cấp cao tỉnh Nghệ Tĩnh với Đoàn chuyên viên cấp cao tỉnh Bôlykhămxay, ngày 6/4/1988 Tài liệu lưu Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An 167 164 Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh (1988), Lược ghi ý kiến đồng chí Xi xăm phon Lò văn xay, Ủy viên Bộ trị Trung ương Đảng NDCM Lào, ngày 10/4/1988 Lưu Phòng Lưu trử Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 165 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (1996), Văn ghi nhớ Cuộc Hội đàm Đoàn Đại biểu Đảng quyền tỉnh Hà Tĩnh Đoàn Đại biểu Đảng quyền tỉnh Khămmuộn ngày 12 tháng năm 1996 Tài liệu lưu Trung tâm lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 166 Văn phòng tỉnh uỷ Hà Tĩnh (1997), Thông báo kết chuyến thăm làm việc nước CHDCND Lào Đoàn Đại biểu tỉnh ta đồng chí Đặng Duy Báu, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh dẫn đầu từ ngày 21 đến 27 - 4- 1997, ngày tháng năm 1997, Lưu Phòng Lưu trữ - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 167 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2003), Văn Hội đàm Đoàn Đại biểu cấp cao tỉnh Hà Tĩnh Đoàn Đại biểu cấp cao tỉnh Khăm muộn, ngày tháng năm 2003 Tài liệu lưu Trung tâm lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 168 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2008), Văn Thỏa thuận hợp tác tỉnh Bôlykhămxay tỉnh Hà Tĩnh, ngày 23/4/ 2008 Lưu Trung tâm lưu trử - VP Tỉnh ủy Hà Tĩnh 169 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2009), Văn Thỏa thuận hợp tác tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, ngày 12 tháng năm 2009 Tài liệu lưu Trung tâm lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh 170 Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2010), Thông báo kết chuyến thăm làm việc nước CHDCND Lào Đoàn Đại biểu tỉnh ta đồng chí Lê Văn Chất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dẫn đầu, tháng 7/2010, Lưu Phòng Lưu trử - VP Tỉnh ủy Hà Tĩnh 171 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2010), Văn Thỏa thuận hợp tác tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Khămmuộn, ngày 22/10/2/ 2010 Lưu Trung tâm lưu trử - VP Tỉnh ủy Hà Tĩnh 168 172 Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2011), Văn Thỏa thuận hợp tác tỉnh Hà Tĩnh tỉnh Bôlykhămxay, ngày tháng năm 2011 Tài liệu lưu Trung tâm lưu trử - Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tĩnh TÀI LIỆU TIẾNG LÀO: (ເອກະສານພາສາລາວ) 173 ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວຄັ້ງທີ່ IV (1987), ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ 174 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (1998), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄະນະພັກແຂວງບໍລິຄຳໄຊຄັ້ງທີ່ III, ບໍລິຄຳໄຊ 175 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (2005), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄະນະພັກແຂວງບໍລິຄຳໄຊຄັ້ງທີ່ IV , ບໍລິຄຳໄຊ 176 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (2010), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄະນະພັກແຂວງບໍລິຄຳໄຊຄັ້ງທີ່ V , ບໍລິຄຳໄຊ 177 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (2010), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄະນະພັກແຂວງຄຳມ່ວນຄັ້ງທີ່ VIII , ຄຳມ່ວນ 178 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (2010), ລາຍງານສະພາບການຮ່ວມມືກັບ ແຂວງຮ່າຕີ້ງຕໍ່ການກອງປະຊຸມພົບປະຄັ້ງວັນທີ 6/6/2010 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 179 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ(1999), ລາຍງານສະພາບການຮ່ວມມືກັບບັນດາ ແຂວງແຮກສ່ຽວປີ 1999 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 169 180 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (2001), ລາຍງານສະພາບການຮ່ວມມືກັບ ແຂວງຮ່າຕີ້ງ ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 181 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (1997), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມພົບປະລະຫວ່າງແຂວງຮ່າຕີ້ງ ແລະ ບໍລິຄຳໄຊ, ວັນທີ 24/4/1997 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບລິຄຳໄຊ 182 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (2003), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມພົບປະລະຫວ່າງແຂວງຮ່າຕີ້ງ ແລະ ບໍລິຄຳໄຊ, ວັນທີ 9/7/2003 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບລິຄຳໄຊ 183 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (2006), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມຂັ້ນສູງລະຫວ່າງແຂວງຮ່າຕີ້ງ ແລະ ບໍລິຄຳໄຊ, ວັນທີ 26/6/2006 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບລິຄຳໄຊ 184 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (1988), ລາຍງານການຮ່ວມມືກັບແຂວງເງ໋ ຕີ້ງ, ວັນທີ 06/4/1988 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບລິຄຳໄຊ 185 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (1996), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມພົບປະຄະນະຜູ້ແທນຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງຮ່າຕີ້ງ., ວັນທີ 12/7/1996 ເອກະສານຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 186 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (1997), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມ ກັບການນຳຂັ້ນສູງແຂວງຮ່າຕີ້ງ, ວັນທີ 26/4/1997 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 170 187 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (2003), ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມ ພົບປະກັບຄະນະຜູ້ແທນຂັ້ນສູງແຂວງຮ່າຕີ້ງ, ວັນທີ 6/8/2003 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ 188 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ (2009), ລາຍງານການຜົນງານການຮ່ວມມືລະຫວ່າງແຂວງໄຊກັບແຂວງ ຮ່າຕີ້ງ, ເດືອນ 8/2009 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງບລິຄຳໄຊ 189 ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ (2006), ລາຍງານຜົນງານການຮ່ວມມືຕໍ່ກອງປະຊຸມຂັ້ນສູງ ລະຫວ່າງແຂວງຮ່າຕີ້ງ ແລະ ຄຳມ່ວນ, ວັນທີ 22/10/2010 ຮັກສາສຳເນົາທີ່ ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງຄຳມ່ວນ [...]... chức chỉ đạo thực hiện chủ trương đó trên địa bàn cụ thể 15 Chương 1 QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG QUAN HỆ HỮU NGHỊ, HỢP TÁC VỚI TỈNH BÔLYKHĂMXAY VÀ KHĂMMUỘN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TĨNH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000 1.1 QUAN HỆ HỮU NGHỊ, HỢP TÁC GIỮA NHÂN DÂN HÀ TĨNH VỚI TỈNH BÔLYKHĂMXAY VÀ KHĂMMUỘN TRƯỚC NĂM 1991 1.1.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hợp tác giữa tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn. .. Bôlykhămxay, Khămmuộn tiếp tục tăng cường hợp tác trong những năm sau này đạt hiệu quả cao hơn 33 1.2 CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG QUAN HỆ HỮU NGHỊ, HỢP TÁC VỚI TỈNH BÔLYKHĂMXAY VÀ KHĂMMUỘN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TĨNH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000 1.2.1 Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo xây dựng quan hệ hữu nghị, hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn từ năm 1991 đến năm 1995 1.2.1.1 Tình hình thế giới và hai... quan hệ hữu nghị và hợp tác truyền thống giữa các ngành, các địa phương hai nước nói chung và tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn nói riêng 1.2.1.2 Tỉnh Hà Tĩnh được tái lập và chủ trương của Đảng bộ tỉnh về quan hệ hữu nghị, hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay và Khămmuộn Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa VIII (tháng 8 /1991) đã thông qua Nghị quyết chia tỉnh Nghệ Tĩnh thành hai tỉnh, Hà Tĩnh và Nghệ... Bôlykhămxay, Khămmuộn [115] Từ năm 1967, theo quyết định của Trung ương, tỉnh Nghệ An kết nghĩa với tỉnh Xiêng Khoảng, tỉnh Hà Tĩnh kết nghĩa với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn [116] Sau khi hòa bình lập lại, năm 1976, tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Nghệ An sáp nhập thành tỉnh Nghệ Tĩnh Trong giai đoạn này, mối quan hệ hữu nghị hợp tác giữa Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn được đặt trong mối quan hệ giữa tỉnh Nghệ Tĩnh. .. thành luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành Lịch sử Đảng với đề tài: "Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo xây dựng mối quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay từ năm 1991 - 2007"[122] Trong khuôn khổ của luận văn thạc sỹ, luận văn chỉ mới nghiên cứu quá trình hoạch định chủ trương, đường lối và việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ hợp tác giữa tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Bôlykhămxay từ năm 1991 đến năm 2007 Như vậy, từ tổng quan. .. trình Đảng bộ tỉnh Hà 13 Tĩnh lãnh đạo xây dựng phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay và Khămmuộn (CHDCND Lào) từ năm 1991 đến năm 2010 3 Những nội dung luận án tập trung nghiên cứu: Những nội dung liên quan đến đề tài luận án của các công trình đã công bố là những tư liệu quý tác giả kế thừa để giải quyết những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Với mục đích và nhiệm vụ đặt ra, luận án. .. khách quan những thành công, những hạn chế, khiếm khuyết trong quá trình hoạch định chủ trương cũng như trong quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh về lãnh đạo thực hiện xây dựng, phát triển quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn trong gần 20 năm đổi mới (1991- 2010) 14 Từ những thành công, hạn chế khiếm khuyết trong lãnh đạo thực hiện xây dựng, phát triển quan hệ hợp tác với tỉnh. .. sáng tỏ những nội dung sau: - Cơ sở lịch sử hình thành mối quan hệ quan hệ hợp tác của tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn (điều kiện tự nhiên, lịch sử, truyền thống, văn hóa của ba tỉnh) - Cơ sở lý luận (đặt trong bối cảnh chung của cả nước và đường lối đối ngoại của Trung ương Đảng) và thực tiễn hình thành chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh xây dựng, phát triển quan hệ hợp tác với tỉnh Bôlykhămxay, ... Bôlykhămxay, Khămmuộn giai đoạn 1991 - 2010 - Làm rõ những yếu tố tác động đến quá trình lãnh đạo xây dựng và phát triển mối quan hệ hợp tác toàn diện giữa tỉnh Hà Tĩnh với hai tỉnh bạn theo tiến trình lịch sử, được phân chia thành hai giai đoạn căn cứ theo phân kỳ các nhiệm kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh; Đồng thời, khắc họa quá trình phát triển nhận thức của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh trong quá trình lãnh đạo thực... dân tỉnh Nghệ Tĩnh với tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và công tác biên giới, tỉnh Nghệ Tĩnh đã tăng cường giúp bạn đào tạo cán bộ, sĩ quan chuyên nghiệp Hàng năm, tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn đã cử nhiều cán bộ, sĩ quan, đặc biệt là sĩ quan chính trị sang học tập, tập huấn tại tỉnh Nghệ Tĩnh Thực hiện chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, Quân khu IV và yêu cầu tỉnh Bôlykhămxay, Khămmuộn,