Chính sách hoạch định phủ tăng trưởng kinh tế gắn với công xã hội 2001-2005 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX diễn bối cảnh loài người kết thúc kỷ XX bước sang kỷ XXI, dân tộc ta đứng trước thời lớn đan xen với nhiều thách thức lớn Đại hội nhận định: Khả trì hoà bình ổn định giới khu vực cho phép tập trung vào nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, đồng thời đòi hỏi phải đề cao cảnh giác, chủ động đối phó với tình bất trắc, phức tạp xảy Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học tiếp tục có bước phát triển nhảy vọt, ngày trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức, làm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội Tri thức sở hữu trí tuệ có vai trò ngày quan trọng Toàn cầu hoá diễn mạnh mẽ Đây xu khách quan, lôi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tuỳ thuộc lẫn kinh tế Quan hệ song phương, đa phương quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hoá bảo vệ môi trường, phòng chống tội phạm, thiên tai đại dịch Tình hình đất nước ta sau 15 năm đổi đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo lực để thúc đẩy công đổi vào chiều sâu Bên cạnh đó, phải đối phó với thách thức: tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng quan liêu, “diễn biến hoà bình” lực thù địch gây Nắm bắt hội, vượt qua thách thức, phát triển mạnh mẽ thời kỳ vấn đề có ý nghĩa sống Đảng nhân dân ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX diễn hoàn cảnh đó, phải hoạch định đường lối đắn cho phát triển đất nước năm 2001- 2005 2001-2010 I Mục tiêu tổng quát Đại hội xác định mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối kinh tế Đảng Đại hội thông qua là: Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Đại hội IX hoạch định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 với mục tiêu tổng quát là: Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại II Các tiêu chủ yếu Tổng sản phẩm nước (GDP) 7,5%/năm Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản 4,8%/năm Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,1%/năm Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng 7,5%/năm Tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp thủy sản GDP đạt 20-21% Tỷ trọng công nghiệp xây dựng GDP đạt 38- 39% Tỷ trọng dịch vụ GDP đạt 41- 42% Kim ngạch xuất tăng 17,5%/năm Dân số năm 2005 so với năm 2004 tăng 1,2 % Tỷ lệ sinh giảm 0,05%/năm Tạo việc làm bổ sung việc làm cho khoảng 7,5 triệu người Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2005 30% Tỷ lệ học sinh trung học sở học độ tuổi năm 2005 đạt 80% Tỷ lệ học sinh trung học phổ thông học độ tuổi năm 2005 đạt 45% Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn cũ khoảng 10% Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng năm 2005 xuống 25% Thuốc sản xuất nước chiếm khoảng 40% thị phần thuốc chữa bệnh Tuổi thọ bình quân người dân năm 2005 khoảng 70 tuổi Tỷ lệ dân cư nông thôn cấp nước năm 2005 khoảng 20% III ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI NĂM 2001 - 2005 Về kinh tế Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu khu vực doanh nghiệp nhà nước trọng tâm cổ phần hóa mạnh nữa; khuyến khích phát triển mạnh kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước kinh tế cổ phần; nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp, nâng cao hiệu đầu tư nguồn vốn ngân sách Tạo lập phát triển đồng loại thị trường Hoàn thiện mở rộng nhanh thị trường chững khoán để hình thành kênh dẫn vốn có hiệu cho đầu tư phát triển Tiếp tục đổi nhằm tăng tính cạnh tranh lành mạnh hóa thị trường tài tín dụng Khẩn trương hướng dẫn thi hành luật đất đai văn có liên quan Hoàn thiện chế, sách để phát triển mạnh thị trường lao động Phát triển nhanh thị trường khoa học công nghệ để góp phần nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Tiếp tục chủ động hội nhập, thực hiệu cam kết lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, chuẩn bị tốt điều kiện nước để sớm gia nhập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) Đổi công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội điều chỉnh mạnh cấu kinh tế Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường đầu tư cho công tác lập quản lý quy hoạch đô thị, nông thôn Bên cạnh phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, phụ trợ cần thiết Về giáo dục Tiếp tục triển khai mạng thực tiễn quan điểm phát triển giáo dục đào tạo, khhoa học công nghệ quốc sách hàng đầu’ quán triệt sâu sắc cấp, ngành toàn xã hội vai trò động lực yếu tố văn hóa, xã hội phát triển nhanh, bền vững đất nước Nâng cao rõ rệt chất lượng giáo dục đào tạo Đổi cách chế quản lý tổ chức hoạt động khoa học công nghệ; lấy phát triển nhanh, hiệu bền vững đất nước làm mục tiêu chủ yếu hoạt động khoa học công nghệ Tăng cường quản lý nhà nước, hoàn thiện chế, sách giải pháp đẩy mạnh việc xây dựng nếp sống, lối sống văn hóa văn minh; giữ gìn phát triển giá trị tốt đẹp xã hội người Việt Nam Làm tốt việc chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Tiếp tục thực tốt nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, giảm mạnh tai nạn giao thông tích cực phòng chống tệ nạn xã hội Về đổi tổ chức hoạt động Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội quan dân cử cấp Đẩy mạnh đồng cải cách hành nhà nước quan tư pháp Thực tốt sách đại đoàn kết dân tộc Đổi tổ chức hoạt động măt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân Về quốc phòng, an ninh, đối ngoại Quán triệt sâu sắc tổ chức thực tốt nghị trung ương vè “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại Đồng thời xây dựng, bổ sung phương án, kế hoạch phòng ngừa, nhằm chủ động ngăn chặn đối phó thắng lợi âm mưu hành động chống phá lực thù địch tình huống; bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Về công tác xây dựng Đảng Nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục trị, tư tưởng, kiên khắc phục suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên Đẩy mạnh xây dựng, kiện toàn tăng sức chiến đấu cho tổ chức sở Đảng gắn với xây dựng quyền, mặt trận đoàn thể sở phong trào cách mạng quần chúng Tiếp tục đổi cán quan điểm, nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý, chế độ trách nhiệm, máy người làm công tác cán bộ, triển khai đồng mặt đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bố trí bồi dưỡng, sử dụng cán Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng