Đang tải... (xem toàn văn)
tiểu luận để tài nhà ở cho người có thu nhập thấp tại thành phố HCM. đây là những tài liệu quý giá do thầy cô trường đại học nông lâm biên soạn , hy vọng nó sẽ giúp ích được cho độc giả. goodluck to you
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN TIỂU LUẬN MÔN HỌC CHUYÊN ĐỀ: VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GV: Th.S Lê Mộng Triết CN Dương Thị Hương Giang -Tháng 11 năm 2015- Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam trình phát triển hội nhập, đô thị hóa với tốc độ ngày cao, dẫn đến phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt, đặc biệt đô thị lớn Thành phố Hồ Chí Minh.Trong năm gần đây, luồng dân di cư từ nông thôn đô thị ngày nhiều,làm cho dân số đô thị tăng nhanh Số người thu nhập thấp ngày nhiều, điều kiện nhà môi trường nói chung thấp, nhiều khu dân cư phải sử dụng nhà vệ sinh chung Khi đất nước chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước kết quảcủa hoạt động kinh tế, tốc độ đô thị hoá ngày nhanh, việc di dân tựdo vào đô thị lớn làm cho vấn đề kinh tế xã hội trở lên xúc , bộc lộ nhiều vấn đề cần giải quyết, đặc biệt vấn đề nhà dành cho người có thu nhập thấp đô thị kỷ XXI Tại thành phố Hồ Chí Minh nhiều người phải sống kênh rạch với môi trường sống thấp, mức độ ô nhiễm cao,là nguyên nhân gây nên bệnh tật, đói nghèo Chưa vấn đề nhà lại quan tâm mà lượng người đổ thành phố Hồ Chí Minh làm ăn sinh sống ngày đông Giá nhà, giá đất mà không ngừng tăng lên Nhà nhu cầu thiết yếu người dân xã hội, vấn đề quốc kế dân sinh Việc giải chỗ cho người dân nhà dành cho người có thu nhập thấp coi điều kiện tiên cho việc thành công nghiệp phát triển đô thị thành phố Hồ chí Minh ngày văn minh, đại Vì thế, vấn đề cấp bách phải giải nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn TP.HCM CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP I Khái niệm nhà cho người có thu nhập thấp Người thu nhập thấp người có mức lương tương đối ổn định mức độ tiệm cận mức thu nhập trung bình người dân đô thị bao gồm người nghèo Theo định Tổng cục Thống kê người có thu nhập thấp người có mức thu nhập 500.000 tháng mức thu nhập trung bình đô thị Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Theo quan điểm VeT – tổ chức phi phủ - người có thu nhập thấp bao gồm người có mức thu nhập 500.000 tháng thấp 6.000.000/ năm – mức trung bình đô thị Trong chương trình ‘‘Phát triển nhà cho người có thu nhập thấp’’: Người có thu nhập ổn định ngường nghèo mức tiệm cận với mức trung bình, có khả tích lũy vốn để tự cải thiện điều kiện cần hỗ trợ nhà nước cho vay dài hạn với mức lãi suất ưu đãi trả góp, sách đất đai sở hạ tầng Như vậy, nhóm người thu nhập thấp kể đến sau: - Công chức, vên chức - Dân lao động, muôn bán nhỏ lẻ - Công nhân nhà máy, công ty, xí nghiệp - Quân đội, sỹ quan, công an II Đặc điểm nhà người có thu nhập thấp Diện tích đầu người Diện tích đầu người thấp : Tuy tăng lên so với thời kì bao cấp thuộc loại thấp so với mức trung bình xã hội Ở TPHCM nhiều nơi cho thuê nhà với giá 500.000đ/tháng Trung bình diện tích đầu người từ – m2 Về kiến trúc Đối với nhóm di cư từ nơi khác đến đô thị , từ nông thôn kiếm việc làm ăn buôn bán nhỏ Nhà họ liều lán dựng tạm bợ vật liệu chất lượng nên hình thức kiến trúc ngeo nàn đơn sơ sống họ Họ tạo dựng nhà tất vật liệu sẵn có tre, nứa, dừa nước, giấy dầu …thậm chí phế liệu thải từ sản phẩm công nghiệp Bản thân vật liệu tạo dựng lên nhà chủ yếu loại rẻ tiền , dễ kiếm, tận dụng lại Đối với nhóm người định cư từ trước kinh tế chuyển đổi chế bao cấp thi họ thường hộ tập thể nhà nước phân phối Nay xuống cấp nghiêm trọng ,quá hạn sử dụng lạc hậu Do nhìn chung hình thức kiến trúc nhà người nghèo có giá trị thẩm mỹ thấp Màu sắc cac khu có phần đơn điệu, ảm đạm màu sắc vật liệu phế thải tái chế Về không gian quy hoạch chức nhà Nhà bố trí không khoa học , không quy hoạch ,lấn chiếm vô tổ chức Do nhà người thu nhập thấp thường thuộc diện giải tỏa Nhà nơi nghỉ ngơi tái sản xuất lao động Bên cạnh , có ý nghĩa tâm lý xã hội phong tục tập quán dân tộc Những nhà cho người có thu nhập thấp đô thị chức mức tối thiểu Các không gian nhà thường sử dụng đa chức Chỗ tiếp khác chỗ ngủ , nghỉ ngơi thành viên hộ bị ốm đau, bệnh tật Vì không gian riêng , hộ gần không gian phụ bếp nấu ăn, phòng ăn , phòng tắm,nhà vệ sinh Về môi trường Do nhà mọc lên không theo quy hoạch kể công trình công cộng Hệ thống cấp nước không đến hộ dân , cống thoát nước lộ thiên, hệ thống điện tải không xử lý, ý thức vệ sinh môi trường người dân nên ngày Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD dẫn đến môi trường sống khu trở lên ô nhiễm, không đủ tiêu chuẩn cho phép Trong trình ít, chí không đầu tư sửa chữa cải tạo nên xuống cấp cách nhanh chóng Đối lập với cảnh phồn hoa khu trung tâm, ven bờ kênh, nhà ổ chuột đường đô thị hóa Thu nhập thấp kéo theo hàng loạt vấn đề nảy sinh , không vấn đề mà sinh hoạt ngày sống họ : y tế ,giáo dục, vệ sinh ,môi trường Nghèo lại nghèo Đảng Nhà nước ta sách hỗ trợ , giúp đỡ họ Đây vấn đề xúc mà xã hội chủ nghĩa cần phải nhanh chóng giải ,đảm bảo công xã hội theo chất III Khả tiếp cận nhà cho người có thu nhập thấp Về phía nhà đầu tư Thủ tục phức tạp, rườm rà chế xin - cho dự án nhà giá rẻ Đại diện Tổng Công ty đầu tư phát triển nhà đô thị (HUD) cho rằng, quy trình, thủ tục liên quan đến trình thiết kế, lập dự án thực dự án phức tạp, tốn nhiều thời gian so với dự án nhà thương mại, đặc biệt khâu thẩm định, xác định giá thành, toán dự án xét duyệt đối tượng mua nhà Thời gian thu hồi vốn chậm Xét hiệu đầu tư, quy định lợi nhuận không 10% tổng mức đầu tư xem mức thấp so với dự án nhà thương mại để bù đắp rủi ro Nhiều rủi ro Chủ đầu tư không tự định giá bán, giá thuê nhà mà phải theo mức trần địa phương quy định nên họ không chủ động chiến lược đầu tư Thiếu vốn đầu tư Hiện dự án chủ yếu đầu tư nguồn ngân sách nguồn vốn trung ương địa phương dành cho lĩnh vực bị giới hạn Quỹ đất vụn vặt Theo quy định, 20% diện tích đất dự án nhà phải dành cho NƠXH thực tế quy định bất hợp lý, không mang tính khả thi Về phía người mua nhà Khó tiếp cận với gói tín dụng ưu đãi 30000 tỷ đồng Bộ Xây dựng quy định đối tượng mua Nhà xã hội phải chứng minh thu nhập thuộc đối tượng người có thu nhập thấp đô thị Trong đó, thực tế cho thấy trường hợp đủ điều kiện thu nhập thấp không đủ khả mua, trường hợp đủ khả mua mức lương không đủ điều kiện người thu nhập thấp đô thị Ngoài người mua nhà gặp nhiều khó khăn do: thủ tục rờm rà, ‘trói' khách tiền đặt cọc, tìm kiếm tài sản chấp để vay vốn,… Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD CHƯƠNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỂ NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP I Các yếu tố tác động đến việc giải nhà cho người thu nhập thấp Yếu tố tài chính, thị trường, quyền sở hữu CSHT a Yếu tố tài chính, thị trường Trình độ phát triển kinh tế xã hội không phụ thuộc vào tổng sản phẩm quốc dân (GDP) thu nhập bình quân đầu người mà phụ thuộc vào phát triển hệ thống quản lý, hệ thống tài chính, thông tin liên lạc Các ngân hàng quan hỗ trợ tài thường đặt trung tâm đô thị lớn mà chủ yếu phục vụ cho hoạt động kinh doanh thương mại Sự thâm nhập rộng rãi quan tài lĩnh vực nhà hạn chế, hệ thống tài thiếu khả huy động vốn diện rộng chưa đáp ứng khả phục vụ đông đảo tầng lớp dân cư Thị trường tài mà phát triển khả huy động vốn để phát triển quỹ nhà xã hội mạnh.Việc huy động vốn để phát triển quỹ nhà xã hội quy định luật nhà nước ta sau: Vốn đầu tư xây dựng nhà xã hội hình thành từ nguồn sau đây: - Tiền thu từ việc bán, cho thuê cho thuê mua nhà thuộc sở hữu nhà nước; - Trích từ 30% đến 50% tiền sử dụng đất dự án phát triển nhà địa bàn; - Ngân sách nhà nước đầu tư; - Tiền hỗ trợ, tiền đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước; - Tiền huy động từ nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể nguồn vốn đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội, đơn vị quản lý quỹ phát triển nhà nội dung quản lý sử dụng quỹ bảo đảm nguyên tắc bảo toàn vốn Ngoài yếu tố khác thị trường tác động nhiều đến nhà cho người thu nhập thấp như: yếu tố cung cầu, khả tài chính, sách hỗ trợ vào hệ thống thuế Một nguyên nhân quan trọng làm cho thị trường bất động sản năm gần nóng lên cầu tăng mà nguồn cung hạn chế Do gây khó khăn lớn thị tường nhà cho người thu nhập thấp Đối tượng người thu nhập thấp có nhu cầu mua nhà lớn không đủ tuền mua nhà, chưa hình thành cầu cách rõ rệt Trong nhiều đối tượng khác thừa khả mua nhà cung lại thiếu b Yếu tố quyền sở hữu sở hạ tầng Quyền sở hữu nhà quyền sở hữu đất yếu tố quan trọng sách nhà ở, đất Luật nhà Việt Nam quy định: “Quyền có chỗ quyền sở hữu nhà Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Công dân có quyền có chỗ thông qua việc tạo lập nhà hợp pháp thông qua việc thuê mướn nhờ nhà theo quy định páp luật” Người tạp lập nhà hợp pháp có quyền sở hữu nhà Việc bảo hộ quyền sở hữu nhà quy định luật nhà Việt Nam sau: - Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu nhà chủ sở hữu - Nhà thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân không bị quốc hữu hóa Trường hơp thật cần thiết lí quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước định trưng mua trưng dụng nhà Nhà nước bồi thường cho chủ sở hữu nhà theo giá trị thị trường thời điểm toán tạo điều kiện để họ tạo lập nhà Tuy nhiên, thực tế thủ tục làm giấy chứng nhận quyền sỡ hữu nhà, đất phức tập gây khó khăn lớn cho người mua nhà Do Nhà nước nên có sách tạo điều kiện cho người mua nhà làm thủ tục xác định quyền sở hữu nhà Ngoài ra, yếu tố việc xây dựng sở hạ tầng tác động nhiều tới nhà Việc bố trí quy hoạch hệ thống sở hạ tầng phù hợp với nhu cầu nhà có tác động tích cực tới nhà Các yếu tố đặc thù nhà a Tuổi thọ nhà Nhà loại bất động sản hàng hóa có tính lâu bền Tính lâu bền nhà sản gắn liền với trường tồn đất đai, loại tài sản thiên nhiên ban tặng bị tiêu hủy (trừ số trường hợp đặc biệt như: động đất, núi lửa, sạt lở…) Mặt khác, công trình xây dựng, công trình kiến trúc vật kiến trúc thường có tuổi thọ cao, hàng trăm năm Ngay nông nghiệp, bất động sản vườn lâu năm có thời gian tồn lâu dài Tuy nhiên tính lâu bền nhà thể hai góc độ vật lý kinh tế song tuổi thọ vật lý tuổi thọ kinh tế không ngang nhau, thường tuổi thọ vật lý dài tuổi thọ kinh tế Chính đầu tư xây dựng phải dự tính tuổi thọ kinh tế để tuổi thọ vật lý, tránh đầu tư lãng phí đầu tư nhiều lần Trong mối quan hệ tuổi thọ kinh tế tuổi thọ vật lý bất động sản, lợi ích kinh tế mang lại có xu hướng giảm dần đến cuối chu kỳ kinh tế chi phí trì tăng nguồn thu nhập có xu hướng giảm Do phải so sánh giá trị kinh tế mang lại với chi phí trì chi phí hội việc trì hay đổi bất động sản để định tồn chu kỳ vật lý Do có tính lâu bền nên trước đầu tư, thiết kế phải tính toán dự báo tất công dự tính trước nhu cầu phát sinh Bởi lẽ không dự tính trước nhu cầu phát sinh không dễ thay đổi yếu tố vật lý cho phù hợp với nhu cầu dành cho người có thu nhập thấp Nhà bền vững lâu dài, chi phí xây dựng, mua sắm cao Nhà loại hàng hóa đầu tư có tính bền cao, định nhu cầu nhà người thu nhập thấp lựa chọn làm nhà, mua nhà thuê nhà Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD b Tính không đồng Tính không đồng nhà hay gọi tính dị biệt Mỗi nhà tài sản riêng biệt, sản xuất đơn có yếu tố riêng biệt không giống với nhà khác Sự khác biệt nhà trước hết có khác vị trí lô đất; khác kết cấu kiến trúc; khác hướng; khác cảnh quan vật ngoại cảnh Do đầu tư phát triển phải ý khai thác tính dị biệt để làm tăng giá trị bất động sản, đồng thời phải đáp ứng nhu cầu tính dị biệt người tiêu dùng Xã hội phát triển yêu cầu tính dị biệt tăng Nhà khác vị trí thành phố, diện tích, tuổi, cấu trúc tiện dụng, cao tầng hay thấp tầng tính không đồng nhà nguồn gốc cho đa dạng hộ gia đình không đồng Nhu cầu mua nhà phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: thu nhập, vị trí, sở thích… tính không đồng nhà đảm bảo tính không đồng người mua nhà c Tính cố định không gian Vị trí nhà thuộc tính quỹ nhà Do vậy, phân tích đưa sác cần có phân biệt đặc tính vị trí bàn than đơn vị đặc tính vị trí khu vực lân cận Nhà bất động sản có vị trí cố định vị trí địa lý, địa điểm khả di dời Đặc điểm bất nhà gắn liền với đất đai, mà đất đai có đặc điểm có vị trí cố định có giới hạn diện tích không gian Chính giá trị lợi ích bất động sản gắn liền với vị trí cụ thể: yếu tố vị trí xác định tiêu thức đo lường địa lý thông thường mà đánh giá chủ yếu khoảng cách đến trung tâm, điểm dịch vụ công cộng, công trình công cộng thương mại, văn hóa, y tế, giáo dục phụ thuộc vào khả tiếp cận Khi yếu tố thay đổi tính vị trí nhà thay đổi Do mặt, đầu tư kinh doanh phát triển định giá nhà phải dự tính trước thay đổi Đồng thời, đầu tư công trình nhà cho người có thu nhập thấp phải đôi với việc phát triển yếu tố tiếp cận giảm khoảng cách đến cách trung tâm việc phát triển hệ thống sở hạ tầng giao thông điện nước, điện thoại, y tế, giáo dục Cũng nhà có tính chất cố định vị trí gắn liền với vị trí định nên giá trị lợi ích mang lại bất động sản chịu tác động yếu tố vùng khu vực rõ rệt Những yếu tố là: yếu tố tự nhiên; điều kiện kinh tế; tính chất xã hội; điều kiện môi trường Trong yếu tố trên, có yếu tố vùng mang tính cố định song có yếu tố vùng thay đổi làm cho tác động chúng đến nhà dành cho người có thu nhập thấp II Vấn đề kinh tế - xã hội tác động đến việc giải vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp Vấn đề dân di cư vào đô thị a Mức độ di cư mô hình di cư theo lứa tuổi, giới tính Một nguyên nhân quan trọng làm gia tăng dân số đô thị luồng dân di cư từ vùng nông thôn đến thành phố lớn, khu công nghiệp, khu chế xuất để tìm kiếm việc làm Vì đô thị có nhiều điều kiện thuận lợi cho sống, sinh Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD hoạt như: Thu nhập đô thị thường cao nông thôn, địa bàn đô thị có nhiều khả kiếm việc làm tốt hơn, chất lượng dịch vụ phúc lợi xã hội tốt Dân cư tìm cách để nhập cư vào đô thị, từ hình thành dòng chuyển dịch vào đô thị Chính điều gây tải dân số đô thị số nước phát triển, có TP.HCM Dân nhập cư vào đô thị lao động trẻ lứa tuổi từ 18 đến 27 muốn có hội việc làm đô thị, sinh viên muốn tìm kiếm hội việc làm thành phố tương lai Tỷ lệ nam chiếm nhiều nữ tổng số dân nhập cư hàng năm vào đô thị lớn b Đặc điểm dân di cư Đặc điểm cấu lao động: Dòng người từ nông thôn tiến vào thành phố ngày nhiều, người lao động tham gia vào ngành dịch vụ, xây dựng, công nghiệp, chủ yếu lao động làm công ăn lương Một số vào thành phố tìm công ăn việc làm có tính chất thời thời vụ Đặc điểm kinh tế xã hội: Lí kinh tế nguyên nhân chủ yếu để người dân di cư từ nông thôn vào đô thị Để có chất lượng sống tốt hơn, họ tìm kiếm hội học tập, tìm việc làm ổn định với mức thu nhập ổn định Do nhu cầu nhà phận lớn họ muốn ổn định sống, mà thu nhập lại thấp, họ tìm kiếm hội có nhà c Ảnh hưởng luồng di dân tự nhà đô thị Hằng năm luồng dân di cư từ nông thôn vào đô thị làm tăng số người thu nhập thấp đô thị, đồng thời làm tăng nhu cầu nhà Sự phát triển nhà không theo kịp với phát triển dân số Do dẫn đến tượng thiếu nhà cách trầm trọng, gây tình trạng lấn chiếm đất đai trái phép tạo thành xóm lều, làm ảnh hưởng đến quản lý mặt đô thị Tăng ô nhiễm môi trường đô thị, trật tự đường phố, khu công cộng, ùn tắc giao thông… Làm xuống cấp nghiêm hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị Dân di cư có tỷ lệ nhà kiên cố quyền sở hữu nhà riêng thấp dân không di cư Các loại nhà kiên cố, nhà khung gỗ lâu bền mái lại có tỷ lệ cao dân không di cư Dân di cư thuê nhà tập thể Nhà nước thuê nhà tư nhân Dân di cư có đời sống bấp bênh, phải thuê nhà để ở nhà tự phát, chất lượng tồi Sự phân hóa giàu nghèo a Sự phân tầng xã hội có tác động trực tiếp với công việc quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển đô thị Cùng với tốc độ đô thị hóa ngày nhanh phân hóa giàu nghèo ngày mạnh đô thị lớn Một phận dân cư giàu có, có mức sống, điều kiện ăn cách xa nhiều lần phận dân cư nghèo Những người giàu có, có khả xây dựng công trình lớn, có khả tham gia hoạt động lĩnh vực nhà đất, chi phối thị trường, bắt chẹt người nghèo Họ chi phố việc thiết kế, xây dựng nhà ở, dễ sai phạm tiêu chuẩn công tác quy hoạch đô thị Những người nghèo lại không đủ khả tự cải thiện nơi tồi tàn Do bên cạnh biệt thự sang trọng, khu chung cư cao cấp, tồn khu nhà ổ chuột, mà việc giải tỏa chúng khó khăn Như phân hóa Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD giàu nghèo ảnh hưởng lớn đến việc quy hoạch, quản lý, xây dựng phát triển nhà Sự phân tầng xã hội sâu sắc người thu nhập thấp khó mua nhà Vì lúc khoảng cách giàu, nghèo lớn, người giàu có đủ điều kiện sở hữu mảnh đất rộng lớn, biệt thự mà người nghèo không mua được, làm cho giá đất bất động sản tăng mạnh, đẩy người nghèo xa với ước mơ sở hữu nhà b Các loại nhà cho người thu nhập thấp tác động phân hóa giàu nghèo đô thị Trong thời kì bao cấp, Nhà Nước bao cấp nhà cho cán công nhân viên Họ sống khu nhà tập thể Nhà Nước hỗ trợ hoàn toàn Tuy nhiên, khu nhà giành cho người có mức thu nhập thấp, hộ khu nhà tập thể khu chung cư nhiều tầng, chúng bị sụp xuống cấp cách nghiêm trọng Theo khảo sát tình hình nhà Công đoàn viên chức Việt Nam tiến hành, 19% số Cán công nhân viên chức thuê nhà tập thể Nhà Nước, 14,6% số Cán công nhân viên chức mua nhà hóa giá tập thể trước đây, 31% chưa có nhà phải nhờ, tạm; 4% số Cán công nhân viên chức phải thuê nhà cấp không đảm bảo tiện nghi sinh hoạt chung; có 31,4% số Cán công nhân viên chức mua nhà riêng Như nhu cầu nhà cho người thu nhập thấp lớn, Cán công nhân viên cũng thuộc phận người có thu nhập thấp, sống khu nhà tập thể, xuống cấp hoàn toàn Một phận khác người có thu nhập thấp công nhân khu công nghiệp, chế xuất Họ sống khu nhà cho thuê, có chất lượng thấp Một số doanh nghiệp xây nhà cho thuê với chất lượng tốt Nhưng nhà cho thuê nhà riêng họ Đa số phận người thu nhập thấp sống nhà nằm sâu khu vực ngõ phố, ngõ xóm có quy hoạch khu đất Hoặc loại nhà nằm khu vực ngõ xóm chưa có quy hoạch; xây dựng lấn chiếm vào đất quy hoạch, đất lưu thông c Sự phân tầng xã hội ảnh hưởng mức chênh lệch nhà người thu nhập thấp người thu nhập cao đô thị Sự phân biệt tâng lớp người thu nhâp cao người thu nhập thấp biểu rõ rệt Về nhà phân biệt rõ, người thu nhập cao sống khu nhà sang trọng, gần trung tâm, có đầy đủ điều kiện Ngược lại người có thu nhập thấp lại sống khu nhà tồi tàn, thiếu điều kiện ăn Diện tích bình quân đầu người nhóm người thu nhập thấp thấp hẳn nhóm người thu nhập cao Một số mô hình nhà tương thích cho người thu nhập thấp Mô hình nhà cho thuê: Mô hình phù hợp với đối tượng điều kiện mua nhà, công nhân khu công nghiệp, gia đình trẻ, sinh viên Mô hình nhà liền kề: Tại khu ven TP lớn, đô thị vừa nhỏ Mô hình nhà chung cư bán trả góp cho người có thu nhập thấp - Loại chung cư tầng trở lên - Loại chung cư từ tầng trở lên Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Mô hình cải tạo, nâng cấp nhà có: loại mô hình phổ biến chi phí không cao CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ GIẢI QUYẾT NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI TP.HCM VÀ KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI I Thực trạng TP.HCM Thực trạng người thu nhập thấp TP.HCM Theo Báo cáo hoạt động ngành Lao động – Thương binh Xã hội TP.HCM tháng tháng đầu năm 2015, số hộ nghèo thành phố có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống, 19.482 hộ, chiếm tỷ lệ 0,99% hộ dân thành phố; tổng số hộ cận nghèo có thu nhập 16-21 triệu đồng/người/năm trở xuống 51.681 hộ, chiếm tỷ lệ 2,63% tổng hộ dân thành phố Nếu xét mức thu nhập bình quân đầu người theo tiêu chí TCTK ADB, thành phố có 50% dân số mức thu nhập thấp, chiếm nửa dân số Theo Cục Quản lý nhà – Bộ xây dựng, khu vực TP.HCM hàng vạn hộ gia đình thuộc diện thu nhập thấp phải sống điều kiện chỗ không đảm bảo tiêu chuẩn tối thiểu Trên 30% hộ gia đình có diện tích nhà 36m2 Chỉ có 25% hộ gia đình có nhà kiên cố 19% sống hộ tạm bợ Theo đánh giá chung, có khoảng 15 – 20% hộ gia đình thành phố 70% công nhân lao động khu công nghiệp tập trung thực gặp khó khăn chỗ Cũng theo Cục quản lý nhà, nước có 1,4 triệu cán bộ, công chức hưởng lương ngân sách Nhà nước; triệu công nhân, viên chức thuộc thành phần kinh tế khác, có khoảng 800.000 công nhân lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất Kết điều tra cho thấy, có tới 31% cán bộ, công chức, viên chức chưa có nhà phải ghép; 4% phải thuê tạm nhà tư nhân để ở; 19% thuê nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước xây dựng trước năm 1990; 14,6% mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước; 31,4% xây dựng nhà riêng Tổng hợp kết điều tra cho thấy, có 32% số hộ gia đình cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu cải thiện chỗ Hiện nay, khu công nghiệp, khu chế xuất có khoảng 20% tổng số công nhân lao động có chỗ ổn định Hiện nước có 8,8 triệu người có công với cách mạng xác nhận, chiếm khoảng 10% dân số Qua Báo cáo giám sát Đoàn giám sát Ủy ban thường vụ Quốc hội, có khoảng 71.250 hộ người có công với cách mạng nhà tạm bị hư hỏng nặng, có khoảng 70% số hộ cần phải hỗ trợ xây dựng nhà ở, khoảng 30% số hộ cần phải sửa chữa lớn nhà Tại TP.HCM nay, đối tượng thu nhập thấp đối tượng sau: - Những người lạo động tự do, người có nghề nghiệp không ổn định, thu nhập không ổn định Ví dụ người bán hàng rong, xe lai, bốc vác Thu nhập họ chưa đảm bảo cho nhu cầu tối thiểu hàng ngày ăn, mặc, 10 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD tích lũy để mua nhà không có, họ sống xóm lao động nghèo, gầm cầu - Cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước làm quan hành nghiệp, quan chuyên môn, yếu tố nước ngoài: Thu nhập họ phụ thuộc vào đồng lương Nhà nước trả, có phần tích lũy để mua nhà thấp - Công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất: Những đối tượng thuê nhà doanh nghiệp cung cấp chỗ - Đối tượng sách, có công với cách mạng: Những đối tượng thường nhà nước hỗ trợ xây nhà tình nghĩa - Sinh viên trường đại học, cao đẳng, sinh viên trường: Hầu tích lũy để mua nhà Cần nhà nước hỗ trợ Thực trạng nhà cho người có thu nhập thấp TP.HCM Theo số liệu thống kê 2014, diện tích thành phố 2.095,6 km dân số ước tính khoảng triệu người Tuy nhiên tính người cư trú không đăng ký dân số thực tế thành phố vượt 10 triệu người Mật độ dân số bình quân năm 2010 3.531 người/km2 Về mức độ gia tăng dân số, tỷ lệ tăng tự nhiên khoảng 1,07% tỷ lệ tăng học lên tới 2,5% Bên cạnh đó, Bộ xây dựng cho biết diện tích nhà bình quân người dân TPHCM 13,53m²/người Theo số liệu thống kê Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam Bộ Xây dựng, dự báo, đến năm 2020, nhu cầu nhà cho người thu nhập thấp đô thị lớn vào khoảng triệu căn, nguồn cung đáp ứng khoảng 10 nghìn căn/năm Trong đó, số liệu thống kê cho thấy, Việt Nam có 33,1% dân số, tương đương 30 triệu người sinh sống đô thị Trong sinh viên trường đại học cao đẳng phía Nam cần khoảng 60 – 70.000 chỗ Tuy nhiên có khoảng 1.000 sinh viên khu nhà xã hội Số lại phải tự thuê nhà dân Nhu cầu nhà người thu nhập thấp lớn thị trường thường cung ứng sản phẩm giá cao Hệ nhà cao cấp thừa những người thu nhập trung bình có nhu cầu không mua nhà lớn Những năm gần đây, quỹ nhà thành phố có tăng chưa đáp ứng hết nhu cầu nhà người dân thành phố Thành phố xây dựng 1,3 triệu mét vuông chỗ cho 450.000 công nhân, 8.263 nhà xã hội 8.760 hộ dành cho người thu nhập thấp Trên nước hoàn thành đầu tư xây dựng 102 dự án nhà xã hội; có 38 dự án dành cho người thu nhập thấp với quy mô xây dựng 19.680 hộ, tổng mức đầu tư đạt 6.810 tỉ đồng 64 dự án nhà xã hội cho công nhân với 20.270 hộ, tổng mức đầu tư 4.440 tỉ đồng Tình trạng CSHT nhà cho người có thu nhập thấp Về cấp nước: Hiện nay, địa bàn TP.HCM số nơi chưa cung cấp nước sạch, người dân phải dùng nước giếng khoan để sinh hoạt, chí dùng làm nước uống hàng ngày , không đảm bảo vệ sinh nước Về hệ thống thoát nước: Các đường ống thoát nước cộng đồng dân nghèo chủ yếu cống, rãnh hở, vệ sinh, số nơi chưa có rãnh thoát nước 11 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Về hệ thống đường giao thông: Một số đường nâng cấp nhiều lần lại không làm cống thoát nước nên nước mưa không thoát làm đường xuống cấp nhanh Đường phố thường bị ngập sau vài trận mưa Điều kiện vệ sinh môi trường sinh hoạt công cộng: Nhà vệ sinh công cộng phương tiện vệ sinh người nghèo, điều kiện vê sinh thấp kém, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Dịch vụ thu gom rác- tất rác sinh hoạt thải bỏ nơi họ sống Cấp điện: Những người thu nhập thấp sử dụng điện mức tối thiểu Chiếu sáng công cộng: Hầu hết khu người nghèo sinh sống hệ thống chiếu sáng công cộng Dịch vụ bưu viễn thông tương đối ổn định so với dịch vụ khác hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị khu nghèo Song mức độ chi trả tiền dịch vụ cao so với thu nhập người nghèo Dịch vụ y tế: Dịch vụ y tế cao so với thu nhập người dân Cây xanh, chỗ vui chơi, nơi sinh hoạt văn hóa: Hầu hết khu nhà người thu nhập thấp nơi sinh hoạt tập thể, chỗ vui chơi hay thư viện khu dân cư, diện tích dành cho xanh Các khó khăn khác sinh sống liên quan đến chỗ ở: Việc cấp giấy phép sử dụng đất khó khăn nên người dân sử dụng giấy phép sử dụng đất để vay vốn làm ăn Đối tượng tiếp cận nhà thu nhập thấp hạn hẹp, thủ tục hành phức tạp tính thủ tục thuê, mua nhà thu nhập thấp, người dân phải chuẩn bị 10 loại giấy tờ Việc xin xác nhận tình trạng nhà UBND xã, phường vô khó khăn II Kinh nghiệm giải vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp Singapore Singapore đánh giá quốc gia có trình độ quản lý đô thị hàng đầu giới Đó kết trình hoạch định , thực thi sách, phát triển, xây dựng triển khai quy hoạch đô thị với mục tiêu đưa Singapore trở thành đô thị hàng đầu giới Quy hoạch đô thị Singapore thay đổi nhiều thập kỉ qua kể từ ngày đất nước dành độc lập Singapore phải đối mặt với nạn thất nghiệp, dân số gia tăng nhanh chóng khu vực trung tâm thành phố, thiếu nhà hệ thống sở hạ tầng yếu Diện tích đất sử dụng hạn chế cộng với yêu cầu cấp thiết từ dân cư khiến nhà quy hoạch đô thị Singapore phải đưa sách xây dựng phù hợp để phục vụ nhu cầu sử dụng không mà lâu dài Khi nhà nước Singapore triển khai kế hoạch thành lập quan chuyên nhà Là Cơ quan phát triển nhà xã hội (HDB) HDB thành lập năm 1960, giao nhiệm vụ giải khủng hoảng nhà toàn Singapore thuộc Bộ Phát triển Quốc gia việc xây dựng nhà chất lượng với giá phải (public housing) HDB xây dựng 21.000 hộ chưa đầy năm 12 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Năm 1965, HDB xây dựng 54.000 hộ, vượt mục tiêu 50.000 chương trình xây dựng năm Ngày nay, khoảng 84% người dân Singapore sống hộ HDB xây dựng so với số 9% vào năm 1960 Mục tiêu khó khăn đạt phản ánh chiến lược đắn tiếp cận nhà chất lượng với giá phải Chiến lược chứng minh hiệu giải xong khủng hoảng nhà vào năm 60 Các nhân tố định thành công chiến lược HDB: - Quan niệm quan chịu trách nhiệm nhà chất lượng với giá phải - Áp dụng phương thức tiếp cận tổng thể nhà - Sự hỗ trợ mạnh mẽ phủ hình thức cam kết trị, tài pháp lý Giá nhà phải - Nhà tập thể giá phải chăng, chất lượng cao cột trụ xã hội Singapore - Để sở hữu hộ HDB, hộ gia đình phải có tối thiểu hai thành viên thu nhập hàng tháng hộ gia đình tối đa không 8000 đô la Singapore - Tài trợ Chính phủ yếu tố quan trọng chương trình nhà tập thể đảm bảo người Singapore mua hộ HDB Chính phủ tài trợ cho người mua hộ HDB vay trả góp phát hành trái phiếu Xây dựng cộng đồng gắn bó: HDB không xây lên khu đô thị mà phát triển cộng đồng gắn bó nơi người dân cảm thấy thành viên Họ tạo điều kiện giúp có gia đình sống gần với bố mẹ, khuyến khích đại gia đình sống chung với nhau, đề cao giá trị gia đình châu Á Đảm bảo cho người cảm thấy thân chào đón chia sẻ tinh thần cộng đồng đảm bảo cho khu đô thị Singapore thu nhỏ CHƯƠNG MỘT SỐ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI TP.HCM Quần thể quy mô, chất lượng nhà cho người có thu nhập thấp thước đo phát triển hệ thống an sinh xã hội nâng cao chất lượng sống, quy định vẻ đẹp kiến trúc, mặt cảnh quan địa phươngvà toàn thể quốc gia, đồng thời khẳng định trình độ quản lý xã hội Nhà nước quyền địa phương cấp, đặc biệt Thủ đô Hơn nữa, vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp không việc tạo nơi ăn, chốn cho hàng ngàn hộ dân nằm diện giải phóng mặt để triển khai dự án phát triển kinh tế – xã hội theo quy hoạch quốc gia địa phương cấp có thẩm quyền phê duyệt, mà bao gồm việc thu xếp nhà để “an cư lạc nghiệp” cho hàng ngàn lao động từ nông thôn thành thị làm việc khu, cụm công nghiệp, nhà máy, công trường, bố trí nhà cho cặp gia đình trẻ “tách hộ” khỏi nhà bố, mẹ để riêng, đáp ứng nhu cầu nhà khác cho người có thu nhập thấp gắn với trình xê dịch địa điểm làm việc, 13 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD nơi công tác, học tập, chữa bệnh nghỉ dưỡng dài hạn, đơn để cải thiện điều kiện ăn ở, sinh hoạt, không gian sống vốn khó khăn Quá trình di chuyển dòng dân cư xác lập chỗ “bằng tốt chỗ cũ” cho cư dân đã, tiếp tục mở rộng tăng tốc xu phát triển chung động dịch chuyển nhiều xã hội đại, với trình tổng tái cấu khu vực hoạt động kinh tế – xã hội vĩ mô vi mô kinh tế chuyển đổi phát triển nước ta… Theo nghĩa đó, nói, việc giải vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp phải mục tiêu ưu tiên hàng đầu bật bao quát thể chế xã hội văn minh, quốc gia muốn phát triển bền vững, đặc biệt lựa chọn theo định hướng XHCN Việt Nam Chính sách tài Huy động vốn cho việc xây dựng nhà cho người thu nhập thấp toán khó giải TP.HCM Bởi vì, việc đầu tư vào nhà cho người thu nhập thấp lĩnh vực đầu tư lâu thu hồi vốn khó sinh lãi không hỗ trợ nhà nước Vì cần đưa giải pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà cho ngừơi thu nhập thấp TP.HCM nên giành quỹ đất, hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp để tổ chức doanh nghiệp xây dựng nhà cho người có thu nhập thấp Bên cạnh doanh nghiệp quyền huy động vốn để xây nhà cho người thu nhập thấp Người thu nhập thấp phép vay vốn từ quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển nhà thành phố có tỷ lệ lãi suất ưu đãi thấp lãi suất ngân hàng thương mại Người thu nhập thấp mua nhà theo phương thức trả góp Người thu nhập thấp giải mua nhà với mức giá phù hợp Hình thành trường tài nhà ở, huy động nguồn tài xã hội ( dân cư, tổ chức nước, vốn ODA nhà tài trợ Miễn giảm thuế VAT dự án đầu tư xây dựng nhà cho người có thu nhập thấp, hình thành quỹ phát triển nhà cho người có thu nhập thấp Chính sách tài đảm bảo cho hoạt động ngân hàng, viejc chấp, giải thu nợ, đấu giá thu nợm đấu giá cá tài sản chấp người có thu nhập thấp khả toán Nhà nước cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, tháo gỡ vướng mắc pháp lý tài để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ quyền sở hữu nhà nhằm tạo điều kiện pháp lý cho người có thu nhập thấp cải tạo, nâng cấp nhà chấp để cải thiện nhà TP.HCM nên áp dụng kinh nghiệm giải nhà số nước như: Hàn Quốc, áp dụng sách công khai, minh bạch việc giảm giá nhà cho người thu nhập thấp thông qua giá gốc Nhà nước hỗ trợ tài việc cho người thu nhập thấp doanh nghiệp vay dài hạn với lãi suất thấp Ngoài hỗ trợ chi phí thuê nhà cho người thu nhập thấp thông qua hình thức lập quỹ nhà xã hội; 14 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Chính sách đất đai a Xây dựng kế hoạch sử dụng Cần đầu tư có chiều sâu cho sách lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm, năm, 10 năm Hạn chế việc giao đất cho hộ riêng lẻ, hợp tác xã nhà tham gia xây dựng phát triển nhà theo dự án b Chính sách giao đất thuê đất phù hợp với đối tượng Cần có kế hoạch giao đất để lập dự án xây dựng nhà đền bù di dân trước tiến hành giải phóng mặt mở đường xây dựng Có sách phù hợp với dãn dân, đặc biệt vùng thu hồi đất đai Khuyến khích quan, hộ gia đình có quỹ đất chưa sử dụng phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà c Áp dụng sách lấy đô thị để nuôi đô thị Mở rộng phạm vi đô thị, chọn khu đất phù hợp để xây dựng nhà cho người thu nhập thấp, không nên xây dựng gần trung tâm thành phố chi phí sinh hoạt cao xa chỗ làm không tiện lợi cho người thu nhập thấp Phải lựa chọn nhà đầu tư thích hợp, giảm thiểu chi phí xây dựng nhà, từ giảm giá nhà cho người thu nhập thấp d Chính sách thu hồi đất giải phóng mặt Việc thu hồi đất giải phóng mặt để thực dự án phát triển nhà phải thực theo quy định nhà nước UBND TP.HCM Nhà nước cần sớm ban hành sách đền bù sát thực tế, đảm bảo cho hộ dân di chuyển có chỗ ổn định nơi Cần phải thực sách đền bù thỏa đáng cho người sống chung cư tập thể nằm dự án cải tạo, không giải tốt họ lâm vào tình trạng vô gia cư,không nhà cửa Chính sách cải thiện môi trường phát triển hạ tầng kỹ thuật cho khu người thu nhập thấp: Nhà nước huy động vốn để cải tạo xây dựng hệ thống kỹ thuật khu ở, hệ thống nhánh vào hộ dân thiết bị nhà dân tự đóng góp Thống giải từ đầu dự án cải tạo xây dựng khu nhà cho người nghèo khâu huy động nguồn tài chính, xây dựng nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuạt xử lý ô nhiễm môi trường Gắn chặt việc cải thiện môi trường, giải quyế sở hạ tầng kỹ thuật khu nhà vào vấn đề lớn chung phát triển đô thị Giải pháp quy hoạch, kiến trúc: a Về quy hoạch: Để tạo dựng quỹ nhà xã hội khả thi thiết thực không thiết phải quy hoạch vị trí tập trung thành khu lớn Mà vị trí để xây dựng khu nhà xã hội cần tiếp cận tốt nhấ tới nơi làm việc đối tượng sử dụng khuôn viên trường đại học, khu vực kề KCN, KCX, khu đất sử dụng hiệu nội thị, xí nghiệp ô nhiễm cấn di chuyển, khu ổ chuột chất lượng cần thay thế, làng ven đô… 15 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD Không gian khu tiện nghi cho nhà xã hội khoog gian đóng tách biệt với bên mà phải tạo hội để người thu nhập thấp tiếp cận, vươn lên, có niềm tin vào sống tương lai, không tự ti với Quy mô khu nhà xã hội không nên lớn đất đai chiều cao nhằm han chế tối đa chi phí đầu tư chi phí vận hành người sử dụng sau này, phải đảm bảo tiếp cận tối đa đến dịch vụ Nhà xã hôi cần phải sử dụng diện tích tối ưu, mật độ xây dựng tối đa mà không ảnh hưởng tới cảnh quan môi trường toàn khu b Về kiến trúc: Kinh nghiệm nước nước cho thấy nhà xã hội khu vực TP.HCM nên thiết kế từ khoảng 9-15 tầng hộ có diện tích sàn khoảng 45,55 65 m2, không nên thiết kế hộ lớn Trừ khu vệ sinh bếp cố định lại không gian nên bố trí linh hoạt, tự ngăn chia nội thất theo yêu cầu người sử dụng Nhà xã hội nhà rẻ tiền, chất lượng vật tư kém, chất lượng sống Mọi giải pháp thiết kế kể giá đất phải tính toán khoa học hợp lý để đưa đến giá hộ mà đông đảo người dân chấp nhận mà chất lượng công trình, chất lượng sống đảm bảo KẾT LUẬN Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh vấn đề mang tính chiến lược, lâu dài, liên quan đến nhiều mặt sống gắn liền với điều kiện sống người, cộng đồng Chúng ta sống nhà ở, nhà lại không dễ dàng tạo Không nhà cho người có thu nhập thấp vấn đề mà quốc gia, đô thị phải đối mặt Nhiều nước giải thành công, người có thu nhập thấp có chỗ ổn định Singapore… Việt Nam nước phát triển, số người thu nhập thấp nhiều, để có nhà thuộc quyền sở hữu khó Nếu dựa vào thu nhập than, nhà nước phải có chế, sách hỗ trợ cho người thu nhập thâp mua nhà Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều dự án thành công việc giải nhà cho người có thu nhập thấp.Vì xây dựng nhà phải có quy hoạch Xã hội muốn phát triển được, trước hết hết cần phải giải nhà cho người có thu nhập thấp Đây vấn đề quan trọng, sớm chiều giải mà đòi hỏi phải có thời gian, có phương án sách phù hợp Chính sách tùy vào thời kỳ, giai đoạn cụ thể, mà nhà nước, xã hội lựa chọn 16 Tiểu luận: Vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thành phố Hồ Chí Minh DH12QD TÀI LIỆU THAM KHẢO Căn Nghị số 18/NQ-CP ngày 20 tháng năm 2009 Chính phủ; Quyết định “Ban hành số chế, sách phát triển nhà cho người có thu nhập thấp khu vực đô thị” http://xhh.hcmussh.edu.vn/Resources/Docs/SubDomain/xhh/Ky%20yeu %20chinh%20thuc%20F.pdf http://www.moc.gov.vn/web/guest/trang-chihttp://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/cuoc-song-trong-khu-o-chuot-o-sai-gon2400992.html http://www.nhaoxahoihcm.com/ http://nhaoxahoivietnam.vn/UserFiles/phamdinhtuyen/KHCN/Taichinh/Tindun gnhao.pdf http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/home 17 [...]... nhập thấp thông qua giá gốc Nhà nước hỗ trợ tài chính bằng việc cho người thu nhập thấp và doanh nghiệp vay dài hạn với lãi suất thấp Ngoài ra còn hỗ trợ chi phí thu nhà cho người thu nhập thấp thông qua hình thức lập quỹ nhà xã hội; 14 Tiểu luận: Vấn đề nhà ở cho người có thu nhập thấp tại thành phố Hồ Chí Minh DH12QD 2 Chính sách về đất đai a Xây dựng kế hoạch sử dụng Cần đầu tư có chiều sâu cho chính... ngôi nhà thu c quyền sở hữu của mình là rất khó Nếu chỉ dựa vào thu nhập của bản than, nhà nước phải có cơ chế, chính sách hỗ trợ cho người thu nhập thâp mua nhà Thành phố Hồ Chí Minh cũng có nhiều dự án thành công trong việc giải quyết nhà ở cho người có thu nhập thấp. Vì vậy xây dựng nhà ở phải có quy hoạch Xã hội muốn phát triển được, trước hết và hơn bao giờ hết cần phải giải quyết nhà ở cho những người. .. ngàn lao động từ nông thôn ra thành thị làm việc tại các khu, cụm công nghiệp, các nhà máy, công trường, cũng như bố trí nhà ở cho các cặp gia đình trẻ “tách hộ” khỏi nhà bố, mẹ để ra ở riêng, hoặc đáp ứng nhu cầu nhà ở khác cho những người có thu nhập thấp gắn với quá trình xê dịch địa điểm làm việc, 13 Tiểu luận: Vấn đề nhà ở cho người có thu nhập thấp tại thành phố Hồ Chí Minh DH12QD nơi công tác, học... động vốn để xây nhà cho người thu nhập thấp Người thu nhập thấp được phép vay vốn từ quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển nhà ở của thành phố có tỷ lệ lãi suất ưu đãi thấp hơn lãi suất của ngân hàng thương mại Người thu nhập thấp được mua nhà theo phương thức trả góp Người thu nhập thấp có thể được giải quyết mua nhà với mức giá phù hợp Hình thành thì trường tài chính nhà ở, huy động các nguồn tài chính của xã... ODA của các nhà tài trợ Miễn giảm thu VAT đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp, hình thành các quỹ phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp Chính sách tài chính đảm bảo cho hoạt động của các ngân hàng, nhất là trong viejc thế chấp, giải quyết thu nợ, đấu giá thu nợm đấu giá cá tài sản thế chấp của người có thu nhập thấp khi không có khả năng thanh toán Nhà nước cần... những người thu nhập trung bình có nhu cầu nhưng không mua được nhà vẫn rất lớn Những năm gần đây, tuy quỹ nhà thành phố có tăng nhưng vẫn chưa đáp ứng hết nhu cầu về nhà ở của người dân thành phố Thành phố đã xây dựng 1,3 triệu mét vuông chỗ ở cho 450.000 công nhân, 8.263 căn nhà ở xã hội và 8.760 căn hộ dành cho người thu nhập thấp Trên cả nước hiện đã hoàn thành đầu tư xây dựng 102 dự án nhà ở xã... TP.HCM hiện nay Bởi vì, việc đầu tư vào nhà ở cho người thu nhập thấp là một lĩnh vực đầu tư lâu thu hồi vốn và khó sinh lãi nếu không được sự hỗ trợ của nhà nước Vì vậy cần đưa ra giải pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở cho ngừơi thu nhập thấp TP.HCM nên giành quỹ đất, hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp để các tổ chức doanh nghiệp xây dựng nhà cho người có thu nhập thấp Bên cạnh đó doanh... giảm giá nhà cho người thu nhập thấp d Chính sách thu hồi đất và giải phóng mặt bằng Việc thu hồi đất và giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án phát triển nhà ở phải thực hiện đúng theo quy định của nhà nước và UBND TP.HCM Nhà nước cần sớm ban hành chính sách đền bù sát thực tế, đảm bảo cho hộ dân di chuyển có chỗ ở ổn định tại nơi mới Cần phải thực hiện chính sách đền bù thỏa đáng cho những người. .. của con người, của cộng đồng Chúng ta không thể sống nếu không có nhà ở, nhưng nhà ở lại không dễ dàng tạo ra được Không những thế nhà ở cho người có thu nhập thấp còn là một vấn đề mà bất cứ một quốc gia, một đô thị nào cũng phải đối mặt Nhiều nước đã giải quyết khá thành công, người có thu nhập thấp đã có một chỗ ở ổn định như Singapore… Việt Nam là một nước đang phát triển, số người thu nhập thấp còn... luận: Vấn đề nhà ở cho người có thu nhập thấp tại thành phố Hồ Chí Minh DH12QD về tích lũy để mua nhà là hầu như không có, họ sống trong các xóm lao động nghèo, hoặc ở dưới các gầm cầu - Cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước làm trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan chuyên môn, không có yếu tố nước ngoài: Thu nhập của họ phụ thu c vào đồng lương do Nhà nước trả, có phần tích lũy để mua nhà nhưng