BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐOÀN HẢI YẾN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU KINH TẾ VEN BIỂN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐOÀN HẢI YẾN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU KINH TẾ VEN BIỂN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ (Phân bố lực lượng sản xuất phân vùng kinh tế) MÃ SỐ: 62340410 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Tất Thắng PGS.TS Nguyễn Thanh Hà HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu sử dụng luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án Đoàn Hải Yến i MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Giới thiệu luận án Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.3 Cách tiếp cận nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Câu hỏi nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.3 Nguồn số liệu CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề Phát triển bền vững 1.2 Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề Phát triển khu kinh tế khu kinh tế ven biển 16 1.3 Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề Phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Hồng 20 1.4 Những vấn đề đặt nghiên cứu phát triển bền vững khu kinh tế ven biển 24 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU KINH TẾ VEN BIỂN 29 2.1 Cơ sở lý luận phát triển bền vững khu kinh tế 29 2.1.1 Về vấn đề phát triển bền vững 29 2.1.2 Về vấn đề phát triển khu kinh tế 33 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển bền vững khu kinh tế ven biển 39 2.2.1 Quan điểm định hướng phát triển bền vững Việt Nam 39 2.2.2 Về nội hàm phát triển bền vững khu kinh tế ven biển 41 ii 2.2.3 Một số tiêu chí để xác định khu kinh tế ven biển có tiềm lợi vượt trội Việt Nam 42 2.2.4 Đề xuất số tiêu chí phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng 46 2.3 Kinh nghiệm phát triển khu kinh tế số quốc gia giới 51 2.3.1.Trung Quốc 51 2.3.2 Hàn Quốc 59 2.3.3 Ấn Độ 63 2.3.4 Kinh nghiệm quốc tế học rút cho Việt Nam việc phát triển khu kinh tế 67 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU KINH TẾ VEN BIỂN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO QUAN ĐIỂM BỀN VỮNG 76 3.1 Quan điểm chủ trương Việt Nam phát triển khu kinh tế ven biển 76 3.2 Tình hình phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam thời gian qua 80 3.2.1 Các sách ưu đãi áp dụng khu kinh tế 85 3.2.2 Một số bất cập từ sách mơ hình phát triển khu kinh tế ven biển thời gian qua 86 3.3 Tình hình phát triển khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng 97 3.3.1 Hiện trạng vùng Đồng sông Hồng 97 3.3.2 Tình hình phát triển khu kinh tế ven biển Vùng Đồng sông Hồng 105 3.3.3 Mục tiêu phát triển tiềm năng, lợi khu kinh tế vùng Đồng sông Hồng 117 3.3.4 Ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng 119 iii 3.3.5 Thử nghiệm áp dụng tiêu chí phát triển bền vững KKTVB để xem xét đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng 124 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KHU KINH TẾ VEN BIỂN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 134 4.1 Định hướng phát triển khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng 134 4.1.1 Về mô hình quản lý 134 4.1.2 Về cách thức lựa chọn hình thái đầu tư 136 4.1.3 Về định hướng xây dựng sách ưu đãi 137 4.2 Giải pháp phát triển khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng theo hướng bền vững đến năm 2020 năm 138 4.2.1 Nhóm giải pháp thể chế 138 4.2.2 Nhóm giải pháp kinh tế 140 4.2.3 Nhóm giải pháp xã hội 148 4.2.4 Nhóm giải pháp mơi trường 150 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 156 TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 PHỤ LỤC 166 iv DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Ma trận phân tích phát triển bền vững khu kinh tế ven biển Bảng 2.2 Đánh giá mức độ đáp ứng tiêu chí khu kinh tế Việt Nam Bảng 2.3 Các khu kinh tế tự ngành nghề thu hút đầu tư khu kinh tế Hàn Quốc Bảng 2.4 Giá trị xuất SEZ Ấn Độ (2003-2012) Bảng 3.1 Các khu kinh tế ven biển thành lập quy hoạch Việt Nam Bảng 3.2 Tình hình hoạt động khu kinh tế ven biển (luỹ hết năm 2014) Bảng 3.3 Số liệu tỉnh Vùng Đồng sông Hồng Bảng 3.4 Ma trận SWOT cho Vùng Đồng sông Hồng Bảng 3.5 Mục tiêu phát triển tiềm năng, lợi khu kinh tế vùng Đồng sông Hồng Biểu đồ 3.1 Vốn đăng ký FDI vào khu kinh tế Hải Phòng Biểu đồ 3.2 Mức độ ảnh hưởng hoạt động sản xuất doanh nghiệp tới mơi trường DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Các chiều bền vững Hình 1.2 Mơ hình tứ giác bền vững Hình 1.3 Sáu hệ thống tiêu phát triển bền vững chủ yếu Hình 1.4 Khung phân tích luận án Hình 2.1 Thơng điệp phát triển bền vững Hội nghị Rio+ (2002) Hình 2.2 Jacobs & Sadler, Mơ hình vịng trịn giao thoa Hình 2.3 Bob Doppelt & Peter Senge, Mơ hình vịng trịn phụ thuộc Hình 2.4 Hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững KKT ven biển Hình 2.5 Bản đồ đặc khu kinh tế Trung Quốc Hình 2.6 Bản đồ đặc khu kinh tế Ấn Độ Hình 3.1 Bản đồ khu kinh tế Việt Nam quy hoạch đến năm 2020 Hình 3.2 Bản đồ hành Vùng Đồng sơng Hồng Hình 3.3 Bản đồ địa giới hành tỉnh Quảng Ninh Hình 3.4 Định hướng phát triển khu kinh tế tổng hợp Vân Đồn đến năm 2020 Hình 3.5 Bản đồ địa giới hành thành phố Hải Phịng Hình 3.6 Bản đồ khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải 48 52 67 73 89 93 110 113 128 133 9 11 29 33 35 35 55 60 72 99 111 118 121 124 129 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DN ĐBSH FEZ KCN KKT KKTVB PTBV SEZ TP VN Doanh nghiệp Đồng sông Hồng Khu kinh tế tự Khu công nghiệp Khu kinh tế Khu kinh tế ven biển Phát triển bền vững Đặc khu kinh tế Thành phố Việt Nam PHỤ LỤC Phụ lục Một số sách liên quan đến phát triển khu kinh tế ven biển Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Bộ tiêu chí Dow Jones Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Bộ tiêu chí GRI Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Liên Hợp Quốc Phụ lục Bộ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương Việt Nam giai đoạn 2013-2020 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 20152020 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội TP Hải Phòng giai đoạn 2015-2020 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2020 vi MỞ ĐẦU Giới thiệu luận án Theo cách tiếp cận hệ thống chuyên ngành Phân bố lực lượng sản xuất phân vùng kinh tế, luận án Tiến sĩ kinh tế “Phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng” tập trung vào nghiên cứu vấn đề quan trọng sau đây: + Tổng hợp vấn đề lý thuyết để tiến hành nghiên cứu luận án, bao gồm nội dung, chất phát triển bền vững khu kinh tế ven biển, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững khu kinh tế ven biển, đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển + Đánh giá thực trạng phát triển khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng quan điểm phát triển bền vững; Thử nghiệm đánh giá tiêu chí bền vững khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng + Đề xuất định hướng giải pháp để phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng năm tới Luận án có 180 trang, nội dung có 150 trang, 11 bảng biểu đồ, 16 hình, phụ lục Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án trình bày chương sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài (22 trang) Trong chương này, tác giả tập trung khảo cứu cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài nghiên cứu luận án khía cạnh chính: (i) Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề phát triển bền vững; (ii) Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề phát triển khu kinh tế khu kinh tế ven biển; (iii) Một số nghiên cứu liên quan đến chủ đề phát triển kinh tế -xã hội vùng Đồng sông Hồng Chương Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững khu kinh tế ven biển (48 trang) Trong chương này, sở lý thuyết phát triển bền vững hệ thống tiêu chí như: Bộ tiêu chí phát triển bền vững Liên Hợp Quốc Bộ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương Việt Nam, tác giả đề xuất hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển theo hai nhóm: (i) Tiêu chí đánh giá phát triển bền vững nội tại; (ii) Tiêu chí đánh giá tác động lan tỏa Đồng thời, tác giả phân tích q trình hình thành phát triển khu kinh tế số quốc gia giới Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam việc phát triển khu kinh tế ven biển Chương Thực trạng phát triển khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng theo quan điểm bền vững (58 trang) Trong chương này, dựa hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển đề xuất chương 2, tác giả tập trung phân tích tình hình phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam vùng Đồng sông Hồng thời gian qua; Thử nghiệm đánh giá đánh giá tiêu chí bền vững khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng Chương Định hướng giải pháp phát triển khu kinh tế ven biển vùng Đồng sông Hồng theo hướng bền vững đến năm 2020 năm (22 trang) Trong chương này, tác giả đề xuất mơ hình quản lý, phương thức phát triển định hướng xây dựng sách ưu đãi Phần đề xuất giải pháp cụ thể, tác giả chia thành nhóm: (i) Giải pháp thể chế; (ii) Giải pháp kinh tế; (iii) Giải pháp xã hội; (iv) Giải pháp môi trường Các kết mà luận án đạt được: Luận án làm rõ khái niệm khu kinh tế, khu kinh tế ven biển; đồng thời khung lý thuyết phát triển bền vững (PTBV) tiêu chí đánh giá PTBV, Luận án luận giải nội hàm PTBV khu kinh tế ven biển từ góc độ chuyên ngành Phân bố lực lượng sản xuất phân vùng kinh tế theo hướng tiếp cận đại; làm rõ nội dung, chất phát triển bền vững khu kinh tế ven biển; yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững khu kinh tế ven biển; đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển; đề xuất hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển Trên sở hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững khu kinh tế ven biển đề xuất, Luận án đánh giá thực trạng phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam nói chung, vùng đồng sơng Hồng nói riêng; thử nghiệm đánh giá yếu tố bền vững – không/ chưa bền vững khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng; điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức đồng thời đề xuất định hướng giải pháp để phát triển bền vững khu kinh tế ven biển vùng đồng sông Hồng năm tới Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia có nhiều lợi tài nguyên biển Nằm phía Tây Biển Đơng, Việt Nam có 28 tỉnh, thành phố có biển, với tổng chiều dài bờ biển 3.260 km, với triệu km2 vùng đặc quyền kinh tế (gấp lần lãnh thổ đất liền) Vùng biển, ven biển hải đảo Việt Nam địa bàn chiến lược 61 UNDP Viện Chiến lược phát triển (2001), Việt Nam hướng tới năm 2010, tập I, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Ngơ Dỗn Vịnh (2011), Xây dựng tiêu chí phát triển lãnh thổ đầu tàu lơi kéo phát triển kinh tế - từ kinh nghiệm nước (Trung Quốc, Nga) yêu cầu thực tiễn Việt Nam Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư 63 Ngơ Dỗn Vịnh (2003), Nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam: Học hỏi sáng tạo, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Viện Môi trường phát triển bền vững (2003), Nghiên cứu xây dựng tiêu chí phát triển bền vững cấp quốc gia Việt Nam, Hà Nội 65 Viện Chiến lược phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Viện Chiến lược phát triển (2004), Báo cáo Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam đến 2020, Hà Nội 67 Viện Chiến lược phát triển (2005), Báo cáo Chiến lược phát triển kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 68 Viện Chiến lược phát triển (2008), Đề án “Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam đến năm 2020”, Văn số 7237/BKH-CLPT Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ 69 Vụ Quản lý khu kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Báo cáo “Phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam”, Hà Nội 70 Đoàn Hải Yến (2013), “Nghiên cứu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế bất bình đẳng thu nhập vùng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2010 đề xuất số giải pháp nhằm giảm bất bình đẳng thu nhập Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư 71 Đoàn Hải Yến (2010), “Điều tra, khảo sát tình hình đầu tư bảo vệ môi trường doanh nghiệp vùng Đồng sông Hồng”, Dự án điều tra cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư TIẾNG ANH 72 Advisory Committee on Official Statistics (2009), “Good practice guidelines for the development and reporting of indicators” Wellington: Statistics New Zealand 73 Atkinson, G., Dubourg, R., Hamilton, K., Munasinghe, M., Pearce, D., Young, C (1999), “Indicators for Sustainable Development: Theory, Method, 161 Applications”, Book, 124 pages, copyright: Hartmut Bossel 1999, ISBN 1-89553613-8 74 Audrey Pennington, “Birth of a Business Hub” (http://eng.ifez.go.kr/) 75 Bhaskar Goswami (2007), “SEZs: Lessons from China”, India Together, New Delhi 76 Bui Trinh, Kiyoshi Kobayashi, Thai Nguyen Quang and Phong Nguyen Viet (2012), “Multi-interregional economic impact analysis based on multi-interregional input output model consisting of regions of Vietnam, 2000” Journal of Finance and Investment Analysis, Vol.1, no.2, pp.83-117 ISSN: 2241-0988 (print version), 2241-0996 (online) International Scientific Press 77 Cong V Mai, Marcel J F Stive, and Pieter H A J M Van Gelder (2009), “Coastal Protection Strategies for the Red River Delta”, Journal of Coastal Research: Vol.25, (1), pp 105-116 78 Cashmore, M, Gwilliam, R, Morgan, R, Cobb, D and Bond, A (2004) “The interminable issue of effectiveness: substantive purposes, outcomes and research challenges in the advancement of environmental impact assessment theory” Impact Assessment and Project Appraisal, 22 (4), pp 295-310 Beech Tree Publishing 79 Cashmore M (2004), “The role of science in environmental impact assessment: process and procedure versus purpose in the development of theory”, Environmental Impact Assessment Review (24), pp 403–426 80 Coetzee I., Nel G., Morris M.J and Cullinan C (2011), “Integrating the Legal Tapestry for Ecological Sustainability”, IAIAsa National Conference, pp 1-15 81 Dai Yan (2011), “Blue economy”, China Daily, Beijing 82 Department of Environmental Affairs (2010), “Draft National Strategy on sustainable Development and Action Plan 2010-2014”, (393), pp 1-42 83 FamAn Tuan (2009), “Experience of operation of free economic zones (theoretical aspect)” Messenger of Institute of Economy of the Russian Academy of Sciences, (3), pp162-169 84 FIAS (Foreign Investment Advisory Service) (2008), “Special Economic Zones: Performance, Lessons Learned and Implications for Zone Development” Washington, DC: FIAS, pp 149 85 Farole T and G.Akinci (2011), “Special Economic Zones: Progress, Emerging Challenges and Future Directions” Washington, DC: The World Bank, pp 321 162 86 Kari Liuhto (2009), “Special Economic Zones in Russia - What the zones offer for foreign firms?”, Electronic Publications of Pan-European Institute, (www.tse.fi/pei) 87 Mayer A.L (2008), “Strengths and weaknesses of common sustainability indices for multidimensional systems”, Environment International (34), pp 277291 88 O’Connor M (2006), “The Four Spheres framework for sustainability” Ecological Complexity (3), pp 285-292 89 Steven F Edwards (1988), “An Introduction To Coastal Zone Economics: Concepts, Methods And Case studies” 90 Han Tianyang (2011), “Tapping potential of a marine economy” China Daily, Beijing 91 Richard J Estes (1993), “Toward Sustanaible Development: From Theory to Praxis”, Social Development Issues 15(3), pp 1-29 92 Gryaznova A.G (2004), “The financial and credit of private financial encyclopedic dictionary” Finance and statistics, pp 1168, Moscow 93 Hřebík Š, Třebický V., Gremlica T (2006), “Manual for planning and evaluation of Sustainable Development at the regional level”, Office of the Government of the Czech Republic, Prague 94 Milberg W and Amengual M (2008), “Economic Development and Working Conditions in Export Processing Zones: A Survey of Trends” International Labour Organization, pp 42, Geneva 95 Ingo Mose, Erik Westholm (2009), “Indicators for sustainable development of rural municipalities”, Case studies: Gagnef and Vansbro (Dalarna, Sweden) 96 Yao-guang Zhang, Li-jing Dong, Jun Yang, Sheng-yun Wang and Xin-ru Song (2004), “Sustainable development of marine economy in China”, Chinese Geographical Science, 14 (4), Beijing 97 World Bank Group (2007), “East Asia Environment Monitor - Adapting to Climate Change” 98 Shippey K (2006), “Legislating for Sustainability- Is South Africa Heading in the Right Direction?”, Southern African Planning Institute Conference, pp 1-16, Cape Town 99 Spangenberg J.H (2002), “Environmental space and the prism of sustainability: frameworks for indicators measuring sustainable development”, Ecological Indicators (2), pp 295-309 163 100 Spinks A., Luger M., Shippey K and De Villiers C (2003), “EIAs as an Obstacle to Sound Environmental Management in South Africa: A Practitioners Perspective” IAIAsa National conference 2003 pp 305-316 101 Strategic Decisions Group International LLC (2011), “Success Factors for a Special Economic Zone” 102 Summers R (2011), “Defining Sustainability: A Legal Perspective on the Utilisation of Sustainability Criteria and Indicators to Enhance the Achievement of Sustainable Development in Environmental Decision-Making” IAIAsa National Conference, pp 1-13 103 Troell M, Pihl L, Rönnbäck P, Wennhage H, Söderqvist T, Kautsky N (2005), “Regime shifts and ecosystem services in Swedish coastal soft bottom habitats: when resilience is undesirable” Ecology and Society 10 (1), pp.30 [online] 19/08/2011 104 The Henry L.Stimson Center (2010), “Coastal zone and Climate Change”, Washington DC 105 Vanclay F (2004), “The Triple Bottom Line and Impact Assessment: How TBL, EIA, SIA, SEA and EMS relate to each other?”, Journal of Environmental Assessment Policy and Management, (3), pp 265-288 106 Venturi F (2011), “Debating the Practical Use and Value of Sustainability Criteria in Providing Guidance to Improve EIA Practice – the perspective of the Environmental Assessment Practitioner”, IAIAsa National Conference 107 WCED (1987), “Our Common Future”, Oxford University Press, Oxford 108 Weaver A., Pope J., Morrison-Saunders A & Lochner P (2008), “Contributing to sustainability as an environmental impact assessment practitioner”, Impact Assessment and Project Appraisal 26 (2), IAIA, pp 91-98 109 Chung-Tong Wu (1985), “China's special economic zones: five years later”, Asian Journal of Public Administration 110 Jin Wang (2009), “The Economic Impact of Special Economic Zones: Evidence from Chinese Municipalities”, Hong Kong University of Science and Technology 111 Richard Wang & Co (2006), “Coordination of Tax legislation of Special Zones of Mainland China”, International Seminar on “Harmonious Society and Tax Judicial Reform in China”, Beijing 112 Jia Wei (2010), “Marine economy booming in China”, Beijing Times 113 Các trang tin điện tử: 164 http://eng.fez.go.kr/ http://mainlandchina.com http://www.peza.gov.ph/ http://www.sezindia.nic.in/ http://www.oao-oez.ru/ http://www.epza.gov.pk/ http://www.mfe.govt.nz/issues/oceans/current-work/cabinet-paper-eez-effectslegislation.html http://www.worldbank.org/discussions/topics/topic40.aspx http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/energy/op/ised_DESA http://www.agenda21.monre.gov.vn/Default.aspx?tabid=264&CateCode=100 http://www.fistenet.gov.vn/details.asp?Object=22&news_ID=3168010 http://www.vocw.udn.vn/content/m11302/latest/ http://www.mofa.gov.vn http://www.thesaigontimes.vn http://www.mofa.gov.vn/vi/tt_baochi/nr041126171753/ns080923104051 165 PHỤ LỤC Phụ lục Một số văn sách liên quan đến phát triển khu kinh tế ven biển Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 29/2008/NĐ-CP quy định khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Nghị số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) thông qua Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Nghị số 27/2007/NQ-CP ngày 30/5/2007 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Quyết định số 1353/QĐ-TTg ngày 23/9/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam đến năm 2020” Quyết định số 126/2009/QĐ-TTg ngày 26/10/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành chế hỗ trợ vốn ngân sách trung ương đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KKT ven biển Quyết định số 795/2013/QĐ-TTg ngày 23/5/2013 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Hồng đến năm 2020 Quyết định 2157/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương giai đoạn 2013-2020 166 Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Bộ tiêu chí Dow Jones Các chiều cạnh Các tiêu Trọng số tiêu PTBV (%) - Qui tắc ứng xử/ tuân theo luật lệ/ hối 5.5 Kinh tế lộ-đút lót - Quản trị doanh nghiệp 6.0 - Quản tri rủi ro khủng hoảng 6.0 - Các tiêu riêng ngành nghề Tùy theo ngành nghề - Thành tích mơi trường 7.0 Mơi trường - Có báo cáo môi trường 3.0 - Các tiêu riêng ngành nghề Tùy theo ngành nghề 3.5 - Hoạt động từ thiện Xã hội 5.0 - Ứng dụng qui tắc sử dụng lao động quốc gia quốc tế 5.5 - Việc phát triển vốn người 3.0 - Có báo cáo hoạt động xã hội 5.5 - Khả thu hút Tùy theo ngành nghề - Các tiêu riêng ngành nghề Nguồn: Dow Jones Sustainability Indexes, 1999 167 Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Bộ tiêu chí GRI Các khía cạnh -Những tác động kinh tế trực tiếp doanh nghiệp - Sự diện diện thị trường Kinh tế - Những tác động kinh tế gián tiếp - Nguyên vật liệu - Năng lượng - Nước - Đa dạng sinh học Môi trường - Rác thải - Sản phẩm dịch vụ - Vận tải -Nhân công -Quản lý mối quan hệ lao động -Sức khỏe an toàn Lao động -Đào tạo giáo dục -Sự đa dạng hội -Chiến lược quản lý -Không phân biệt đối xử -Quyền tự lập nhóm -Lao động trẻ em Quyền người -Lao động cưỡng -Việc tuân thủ qui tắc lao động an toàn -Tuân thủ luật lệ địa phương -Cộng đồng -Hối lộ tham nhũng Xã hội -Các đóng góp mặt hành -Cạnh tranh giá -Sức khỏe an toàn người tiêu dùng -Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm có trách nhiệm -Quảng cáo -Tôn trọng riêng tư Nguồn: GRI’s Sustainability Reporting Guidelines (Third Generation, 10/2006) Các chiều cạnh PTBV 168 Phụ lục Hệ thống tiêu phát triển bền vững Bộ tiêu chí Liên Hợp Quốc Lĩnh vực KINH TẾ XÃ HỘI Mục Tiểu mục Hoạt động kinh tế Chỉ tiêu GDP bình quân đầu người Tỷ trọng đầu tư GDP 1.Cơ cấu kinh tế Thương mại Cán cân thương mại hàng hoá dịch vụ Tỷ lệ nợ/GNP Tình hình tài Tổng vốn ODA tài trợ nhận chiếm tỷ trọng % GNP Tiêu dùng vật chất Cường độ sử dụng vật chất Tiêu thụ lượng bình quân đầu người/năm Sử dụng lượng Tỷ trọng tiêu thụ nguồn lượng tái tạo Tiêu dùng Cường độ sử dụng lượng hình thái sản xuất Phát sinh chất thải rắn công nghiệp sinh hoạt Phát sinh quản lý chất Phát sinh chất thải nguy hại thải Phát sinh chất thải phóng xạ Tái chế chất thải tái sử dụng Giao thông vận tải Khoảng cách di chuyển b.quân đầu người theo loại phương tiện giao thông Tỷ lệ dân số sống ngưỡng nghèo 1.Cơng Nghèo đói Chỉ số Gini bất bình đẳng thu nhập Tỷ lệ thất nghiệp Bình đẳng giới Lương bình quân phụ nữ so với lương nam giới Tình trạng dinh dưỡng Tình trạng dinh dưỡng trẻ em Tỷ lệ tử vong Tỷ lệ tử vong trẻ tuổi Tỷ lệ sống trẻ sơ sinh Vệ sinh Tỷ lệ dân số có sở xử lý chất thải hợp vệ sinh Nước Tỷ lệ dân số tiếp cận nước an toàn Tỷ lệ dân số tiếp cận sở chăm sóc sức khoẻ ban đầu 2.Y tế Chăm sóc sức khoẻ Tỷ lệ trẻ em tiêm phòng bệnh lây nhiễm Tỷ lệ phụ nữ áp dụng biện pháp tránh thai Các cấp học Tỷ lệ trẻ em học hết cấp tiểu học 3.Giáo dục Tỷ lệ người lớn học hết cấp trung học sở Tỷ lệ biết chữ Tỷ lệ biết chữ người lớn 4.Nhà Điều kiện sống Diện tích sàn bình quân đầu người 5.An ninh Tội phạm Số lượng tội phạm bị đưa xét xử 10 vạn dân 169 Lĩnh vực Mục 6.Dân số Tiểu mục Biến động dân số Chỉ tiêu Tỷ lệ tăng dân số Tỷ lệ dân số thành thị định cư thức phi thức Biến đổi khí hậu Phát thải khí nhà kính Cạn kiệt tầng ơzơn Tiêu thụ chất làm cạn kiệt tầng ơzơn 1.Khơng khí Chất lượng khơng khí Nồng độ nhiễm khơng khí khu vực thị Diện tích đất canh tác trồng lưu niên Nơng nghiệp Sử dụng phân hố học Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Rừng Tỷ lệ đất rừng so với diện tích đất đai MƠI Mật độ trồng TRƯỜNG 2.Đất đai Thoái hoá đất Diện tích đất bị thối hố Đơ thị hố Diện tích đất thị định cư thức phi thức 3.Đại dương, biển Vùng ven biển Sự tập trung loại rong biển nước vùng ven biển vùng ven biển Tỷ lệ dân cư sinh sống vùng ven biển Ngư nghiệp Tỷ lệ đánh bắt loài cá lớn hàng năm 4.Nước Chất lượng nước Mức suy giảm lượng nước ngầm nước mặt hàng năm so với tổng lượng nước có Chất lượng nước Lượng BOD nước 5.Đa dạng sinh học Hệ sinh thái Khu vực hệ sinh thái chủ yếu lựa chọn Tỷ lệ đất bảo vệ so với tổng diện tích đất Các lồi Số lượng loài chủ yếu lựa chọn 1.Khung khổ thể Thực chiến lược Chiến lược phát triển bền vững quốc gia chế phát triển bền vững THỂ CHẾ Hợp tác quốc tế Thực hiệp định toàn cầu phê duyệt Tiếp cận thông tin Số lượng thuê bao Internet 1000 dân Hạ tầng viễn thông Số đường điện thoại 1000 dân 2.Năng lực thể chế Khoa học công nghệ Tỷ lệ chi cho nghiên cứu phát triển (R&D) GDP Phòng chống thiên tai Thiệt hại kinh tế người thiên tai Nguồn: http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/energy/op/ised_DESA 170 Phụ lục Bộ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương Việt Nam giai đoạn 2013-2020 STT I II III 10 11 IV Bộ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương Chỉ tiêu chung (1 tiêu) Chỉ số phát triển người (HDI) Lĩnh vực kinh tế (7 tiêu) Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển địa bàn so với tổng sản phẩm địa bàn Hiệu sử dụng vốn đầu tư (Hệ số ICOR) Năng suất lao động xã hội Tỷ lệ thu ngân sách so với chi ngân sách địa bàn Diện tích đất lúa bảo vệ trì (theo Nghị CP) Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Tỷ trọng đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tốc độ tăng trưởng chung Mức giảm tiêu hao lượng để sản xuất đơn vị tổng sản phẩm địa bàn Lĩnh vực xã hội (11 tiêu) Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập (Hệ số Gini) Tỷ số giới tính trẻ em sinh Tỷ lệ người dân đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế Tỷ lệ chi ngân sách địa phương cho hoạt động văn hóa, thể thao Tỷ lệ xã cơng nhận đạt tiêu chí nơng thơn Tỷ suất chết trẻ em tuổi Số người chết tai nạn giao thông Tỷ lệ học sinh học phổ thông độ tuổi Lĩnh vực tài nguyên môi trường (9 tiêu) Tỷ lệ dân số sử dụng nước Tỷ lệ diện tích đất bảo vệ, trì đa dạng sinh học Diện tích đất bị thối hóa Tỷ lệ đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp xử lý chất thải rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường Tỷ lệ che phủ rừng Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý Số vụ thiên tai mức độ thiệt hại 171 Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Tỷ lệ dự án khai thác khoáng sản phục hồi môi trường Số dự án xây dựng theo chế phát triển sạch-CDM Các tiêu đặc thù vùng (15 tiêu) Vùng trung du, miền núi (1 tiêu) Số vụ diện tích rừng bị cháy, bị chặt phá Vùng đồng (2 tiêu) Tỷ lệ diện tích gieo trồng hàng năm tưới, tiêu Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Tỷ lệ diện tích đất ngập nước vùng đồng bảo vệ trì đa dạng sinh học V.3 Vùng ven biển Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Hàm lượng số chất hữu nước biển vùng cửa sơng, ven biển Diện tích rừng ngập mặn ven biển bảo tồn, trì đa dạng sinh học V.4 Đô thị trực thuộc trung ương (5 tiêu) Diện tích nhà bình qn đầu người Mức giảm lượng nước ngầm, nước mặt Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Tỷ lệ chi ngân sách cho tu, bảo dưỡng di tích lịch sử điểm du lịch Diện tích đất xanh thị bình qn đầu người Tỷ lệ ngày có nồng độ chất độc hại khơng khí vượt tiêu chuẩn cho phép V.5 Nông thôn (5 tiêu) Giá trị sản phẩm thu hoạch đất trồng trọt nuôi trồng thủy sản Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh Tỷ lệ chất thải rắn nông thôn thu gom xử lý Chỉ tiêu khuyến khích sử dụng* Lượng phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật bình quân đất canh tác Tỷ lệ chất thải rắn làng nghề thu gom, xử lý Nguồn: Văn phòng Phát triển bền vững, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2013 V V.1 V.2 172 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2015-2020 TT Chỉ tiêu Đơn vị 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nghìn người 90.728 91.600 92.564 93.548 94.555 95.586 96.490 Tỷ đồng 698,22 748,49 801,63 861,76 927,25 999,58 1.075,54 6,0 6,5 7,0 7,2 7,4 7,6 7,8 53.506 54.966 56.448 58.050 59.720 61.482 63.251 7,18 6,98 6,77 7,08 7,18 7,39 7,08 Dân số GDP giá cố định Tốc độ tăng trưởng Lao động hoạt động kinh tế Lạm phát GDP GDP theo giá hành GDP bình quân đầu người (Giá hành) Triệu đồng 40,7 46,2 52,3 59,5 67,9 77,8 88,8 GDP bình quân đầu người (giá cố định) Triệu đồng 7,70 8,17 8,66 9,21 9,81 10,46 11,15 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) % 7,0 6,8 6,6 6,9 7,0 7,2 6,9 10 Vốn đầu tư thực (giá cố định) Tỷ đồng 475,16 507,47 541,47 577,21 616,46 659,61 705,12 11 Tích lũy tài sản cố định Tỷ đồng 246,22 262,15 279,23 298,08 318,87 341,40 364,41 % Nghìn người % Tỷ đồng 3.688,78 4.230,29 4.837,30 5.568,23 6.421,82 7.434,41 8.565,73 Nguồn: Tính tốn Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2014 173 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015-2020 TT Chỉ tiêu Dân số GDP giá cố định Tốc độ tăng trưởng Lao động hoạt động kinh tế Lạm phát GDP GDP theo giá hành GDP bình quân đầu người (Giá hành) GDP bình quân đầu người (giá cố định) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) 10 Vốn đầu tư thực (giá cố định) 11 Tích lũy tài sản cố định Đơn vị 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nghìn người 1.946 1.963 1.982 2.001 2.020 2.041 2.056 Tỷ đồng 34.452 37.621 41.045 44.944 49.259 53.544 57.935 9,00 9,20 9,10 9,50 9,60 8,70 8,20 17.715 19.162 20.709 22.461 24.380 26.240 28.172 % 1127 1154 1180 1205 1228 1250 1271 Tỷ đồng 6,09 6,07 5,86 6,11 6,17 6,32 6,10 Triệu đồng 121.500 140.762 162.895 188.830 219.608 253.435 291.545 Triệu đồng 62.474 71.696 82.188 94.370 108.694 124.198 141.769 6,94 6,74 6,54 6,84 6,94 7,14 6,84 Tỷ đồng 14.873 16.664 18.675 20.948 23.529 26.374 29.288 Tỷ đồng 12.149 13.177 14.297 15.546 16.939 18.288 19.630 % Nghìn người % Nguồn: Tính tốn Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2014 174 Phụ lục Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2020 TT Chỉ tiêu Đơn vị 2014 2015 2016 1.199 1.225 1.237 1.249 1.262 1.275 1.285 20.733 22.817 24.961 27.383 30.066 33.043 36.149 11 10 10 10 10 17.086 18.622 20.175 21.915 23.824 25.919 28.124 % 675 689 704 719 735 751 767 Tỷ đồng 5,92 5,90 5,69 5,94 5,99 6,14 5,92 Nghìn người 2017 2018 2019 2020 Dân số GDP giá cố định Tốc độ tăng trưởng Lao động hoạt động kinh tế Lạm phát GDP GDP theo giá hành GDP bình quân đầu người (Giá hành) Triệu đồng 72.833 84.878 98.140 114.052 132.733 154.836 179.426 GDP bình quân đầu người (giá cố định) Triệu đồng 60.020 69.276 79.323 91.279 105.175 121.455 139.594 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) 5,9 5,7 5,5 5,8 5,9 6,1 5,8 10 Vốn đầu tư thực (giá cố định) Tỷ đồng 3.460 3.970 4.551 5.229 6.009 6.903 7.818 11 Tích lũy tài sản cố định Tỷ đồng 7.395 8.041 8.649 9.162 9.991 10.947 11.933 Tỷ đồng % Nghìn người % Nguồn: Tính tốn Trung tâm Thơng tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2014 175