Đang tải... (xem toàn văn)
1.Khái niệm Trên thế giới và Việt Nam đang tồn tại nhiều cách gọi khác nhau về loại hình báo chí này: báo điện tử, báo trực tuyến, báo mạng, báo internet, báo mạng điện tử… Báo điện tử là khái niệm thông dụng nhất ở nước ta. Ngay trong các văn bản pháp quy của nhà nước cũng sử dụng thuật ngữ báo điện tử. Trong nghị định 552001NĐCP ngày 2382001 của Chính phủ về quản lý và cung cấp dịch vụ internet ở điều 12 có ghi: “ dịch vụ thông tin trên internet là một loại hình dịch vụ ứng dụng internet, bao gồm dịch vụ phát hành báo chí ( báo in, báo hình, báo điện tử), phát hành xuất bản phẩm trên internet và dịch vụ cung cấp các loại hình điện tử khác trên internet.” Báo mạng điện tử là thuật ngữ được sử dụng sau khi Học viện Báo chí và Tuyên truyền tuyển sinh một chuyên ngành mới : báo mạng điển tử. Ý nghĩa của thuật ngữ : “ báo mạng điển tử” Khẳng định loại hình báo chí này là con đẻ của sự phát triển vượt bậc công nghệ thông tin, hoạt động được nhờ các phương tiện kĩ thuật, tiên tiến, số hóa, các máy tính nối mạng và các server, phần mềm ứng dụng. Nó cho phép hiểu một cách chính xác về bản chất, đặc trưng của loại hình báo chí này: tính đa phương tiện, tính tương tác cao, tính tức thời, tính phi định kì, khả năng truyền tải thông tin không hạn chế…. Tên gọi này chỉ rõ người đọc báo và người làm báo phải có trình độ kĩ thuật nhất định. Vì những lí do đó, tiểu luận sử dụng thuật ngữ : báo mạng điện tử. 2. Đặc trưng của báo mạng điện tử 2.1.Tính cập nhật liên tục Bài viết ngắn gọn, chuyên trang, chuyên mục rõ ràng tiện cho việc theo dõi ( điều này đòi hỏi nhà báo phải có tính tác chiến cao, khả năng nắm bắt và phân tích thông tin nhanh, kiến thức phong phú…) Phân tích, đánh giá tình hình rõ ràng, nếu chưa có thông tin cụ thể và chính xác tránh lối viết khẳng định, đưa thông tin, con số chưa cập nhật. Tốt nhất là nói chung chung những vấn đề đã biết và để phần ngỏ để cập nhật tiếp những tin tức về sau. 2.2 Tính phi định kì Viết bài bất cứ lúc nào và bất kể lĩnh vực nào trong phạm vi hiểu biết của mình, được đăng tải ngay lập tức (nếu đạt yêu cầu) 2.3. Tính tương tác cao Vừa viết vừa bỏ ngỏ một vấn đề chờ những đóng góp của người đọc. Sửa chữa và chỉnh sửa bài viết theo đóng góp của người đọc. Tránh những bài viết và lối viết bị nhiều người phản đối. Bày tỏ rõ ràng quan điểm của mình và quy chiếu với quan điểm của người khác.
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH TIỂU LUẬN MÔN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ ĐỀ TÀI: Quản lý báo mạng điện tử Hà Giang (Khảo sát từ 2009-2014) (Đối với www.baohagiang.vn; www.hagiang.gov.vn) Người thực hiện: Lớp: Cao học báo chí khóa 18 Hà Nội, tháng 10/2012 A MỞ ĐẦU Mạng thông tin toàn cầu (Internet) phát minh lớn lĩnh vực công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ, rộng khắp, tác động nhiều mặt đến đời sống xã hội nhân loại Nước ta bắt đầu nghiên cứu thức tham gia mạng thông tin toàn cầu từ năm 90 kỷ trước Mấy năm gần dây, hệ thống thông tin đại chúng nước ta có thêm loại hình báo chí báo điện tử Báo điện tử có tác dụng tiện ích hẳn loại hình báo chí truyền thống, dung lượng thông tin lớn, tương tác thông tin nhanh, phát hành không bị trở ngại không gian, thời gian, biên giới quốc gia Từ đời, báo điện tử nước ta góp phần quan trọng vào việc phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; mở rộng hiệu thông tin đối ngoại; nâng cao dân trí thỏa mãn nhu cầu thông tin, hưởng thụ văn hóa nhân dân Tuy nhiên, báo điện tử nước ta số hạn chế, yếu Tính tư tưởng, tính định hướng trị, tính chiến đấu, tính khoa học, tính chuyên nghiệp số tờ báo điện tử chưa cao Một số báo thiếu cân nhắc đưa tin, vấn đề nước thiếu chọn lọc khai thác tư liệu, viết bên ngoài; số tin, chạy theo thị hiếu tầm thường, giật gân, câu khách Ở số sở dịch vụ Internet, để xảy tình trạng lưu hành, phát tán thông tin phản động, đồi trụy, vu khống, bôi nhọ danh dự cá nhân, gây bất bình nhân dân Chưa có biện pháp hữu hiệu để ngăn ngừa lực thù địch, phản động, hội trị nước lợi dụng mạng Internet báo điện tử để chống phá cách mạng nước ta Chính công tác quản lý báo mang điện tử phạm vi nước giai đoạn đòi hỏi cần có đạo thống nhất, đặc biệt hành lang pháp lý quản lý báo mạng điện tử Ở cấp tỉnh Sở Thông tin Truyền thông quan chuyên môn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố có chức tham mưu giúp UBND tỉnh, thành phố quản quản lý báo chí địa phương Đối với tỉnh Hà Giang, Sở Thông tin Truyền thông có chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý báo chí có báo điện tử Trên địa bàn tỉnh Hà Giang có báo mạng điện tử Bộ Thông tin Truyền thông cấp giấy phép hoạt động báo Hà Giang điện tử với tên miền www.baohagiang.vn Công thông tin điện tử tỉnh với tên miền www.hagiang.gov.vn Xuất phát thực tế làm công tác chuyên môn quản lý báo chí địa phương nên chon đề tài Quản lý báo mạng điện tử Hà Giang (Khảo sát từ 2009-2012) (Đối với www.baohagiang.vn; www.hagiang.gov.vn) B NỘI DUNG Chương I: Báo mạng điện tử 1.Khái niệm Trên giới Việt Nam tồn nhiều cách gọi khác loại hình báo chí này: báo điện tử, báo trực tuyến, báo mạng, báo internet, báo mạng điện tử… Báo điện tử khái niệm thông dụng nước ta Ngay văn pháp quy nhà nước sử dụng thuật ngữ báo điện tử Trong nghị định 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Chính phủ quản lý cung cấp dịch vụ internet điều 12 có ghi: “ dịch vụ thông tin internet loại hình dịch vụ ứng dụng internet, bao gồm dịch vụ phát hành báo chí ( báo in, báo hình, báo điện tử), phát hành xuất phẩm internet dịch vụ cung cấp loại hình điện tử khác internet.” Báo mạng điện tử thuật ngữ sử dụng sau Học viện Báo chí Tuyên truyền tuyển sinh chuyên ngành : báo mạng điển tử Ý nghĩa thuật ngữ : “ báo mạng điển tử” Khẳng định loại hình báo chí đẻ phát triển vượt bậc công nghệ thông tin, hoạt động nhờ phương tiện kĩ thuật, tiên tiến, số hóa, máy tính nối mạng server, phần mềm ứng dụng Nó cho phép hiểu cách xác chất, đặc trưng loại hình báo chí này: tính đa phương tiện, tính tương tác cao, tính tức thời, tính phi định kì, khả truyền tải thông tin không hạn chế… Tên gọi rõ người đọc báo người làm báo phải có trình độ kĩ thuật định Vì lí đó, tiểu luận sử dụng thuật ngữ : báo mạng điện tử Đặc trưng báo mạng điện tử 2.1.Tính cập nhật liên tục - Bài viết ngắn gọn, chuyên trang, chuyên mục rõ ràng tiện cho việc theo dõi ( điều đòi hỏi nhà báo phải có tính tác chiến cao, khả nắm bắt phân tích thông tin nhanh, kiến thức phong phú…) - Phân tích, đánh giá tình hình rõ ràng, chưa có thông tin cụ thể xác tránh lối viết khẳng định, đưa thông tin, số chưa cập nhật Tốt nói chung chung vấn đề biết để phần ngỏ để cập nhật tiếp tin tức sau 2.2 Tính phi định kì - Viết lúc lĩnh vực phạm vi hiểu biết mình, đăng tải (nếu đạt yêu cầu) 2.3 Tính tương tác cao - Vừa viết vừa bỏ ngỏ vấn đề chờ đóng góp người đọc - Sửa chữa chỉnh sửa viết theo đóng góp người đọc - Tránh viết lối viết bị nhiều người phản đối - Bày tỏ rõ ràng quan điểm quy chiếu với quan điểm người khác - Cách viết phóng túng, dễ thấy 2.4 Khả liên kết - Bài viết phong phú có thẻ có đường link, trích dẫn viết khác, nội dung khác - Chủ động việc đánh giá, nhìn nhận vấn đề dựa sở viết khác - Dễ dàng lấy thông tin, trích dẫn từ tờ báo/ nguồn tin khác 2.5 Khả lưu trữ, tìm kiếm thông tin dễ dàng - Lập luận, viết sâu dễ tìm kiếm thông tin tìm hiểu vấn đề - Bài viết phong phú tính lưu trữ cao, không giới hạn thời gian khuôn khổ báo nên chèn ảnh, chèn video… đa dạng hóa cách viết Báo mạng điện tử có tổng hợp công nghệ đa phương tiện, nghĩa không văn bản, hình ảnh mà âm thanh, video chương trình tương tác khác Không bị giới hạn khuôn khổ, số trang, không bị phụ thuộc vào khoảng cách địa lý nên báo mạng điện tử có khả truyền tải thông tin khắp toàn cầu với số lượng không giới hạn Thông tin từ thu nhận đến phát hành diễn nhanh chóng, với thao tác đơn giản nên báo mạng điện tử tức thời phi định kỳ, sống 24h/ngày, 7ngày/tuần Báo mạng điện tử chiếm ưu tuyệt đối việc thiết lập diễn đàn, giao lưu, bàn tròn, vấn trực tuyến… nhằm tăng mối quan hệ soạn với độc giả, độc giả với nhau, tạo hội cho độc giả giao lưu, trao đổi với nhân vật quan tâm, yêu thích Với ưu phủ nhận, báo mạng điện tử trở thành kênh truyền thông nhiều người lựa chọn Chương II: Khảo sát báo mạng điện tử tỉnh Hà Giang Đối với Báo Hà Giang điện tử Báo Hà Giang Điện tử, đời từ ngày 3.2.2007, đến sau gần 10 năm hoạt động, non trẻ khẳng định ưu vượt trội loại hình báo chí Đấy kênh thông tin quan trọng thực nhiệm vụ tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu hiệu cho kinh tế- xã hội, đời sống nhân dân, tiềm năng, mạnh, khả thu hút đầu tư; sản phẩm hàng hoá truyền thống, lòng rộng mở, chân tình Hà Giang với Đảng, Chính phủ, ngành Trung ương, tổ chức xã hội, nhân dân bạn bè nước toàn giới thông qua địa chỉ: www.baohagiang.vn Với tiêu chí 70% thông tin tỉnh; 30% tin tức thời nước quốc tế Hiện trung bình có khoảng 10.000 - 12.000 lượt truy cập/ngày vào Báo Hà Giang điện tử, đến có 17 triệu lượt truy cập Đặc biệt từ tháng 10/2007 đến nay, Báo Hà Giang điện tử thử nghiệm thêm loại hình truyền hình mạng, trung bình tháng có khoảng từ - 10 Video-Clip hoạt động trọng tâm, quan trọng tỉnh ta đưa vào mạng Internet, tạo thêm kênh thông tin quan trọng tuyên truyền, quảng bá cho tỉnh nhà nước toàn giới Với loại hình báo chí động, đại mình, với phương tiện thông tin đại chúng khác tỉnh, Báo Hà Giang thực trở thành ăn tinh thần thiếu thay bạn đọc toàn tỉnh Trong năm 2009 Báo Hà Giang điện tử trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng người truy cập tính đến ngày 06/11/2009 8.874.725 lượt người truy cập Đến hết năm 2009 ước tính khoảng 9.149.725 lượt người truy cập Truyền hình mạng năm 2009 xây dựng 29 phóng video clip, nêu nội dung bật tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm phát triển du lịch tỉnh; gương điển hình tiên tiến lao động sản xuất phát triển kinh tế… đưa lên mạng, thu hút đông đảo bạn đọc nước biết hiểu người Hà Giang Năm 2010 Báo Hà Giang điện tử trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng người truy cập tính đến hết tháng 31/12/2010 ước đạt 13.430.000 lượt người truy cập Truyền hình mạng xây dựng 45 phóng video clip, nêu nội dung bật tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm phát triển du lịch tỉnh; gương điển hình tiên tiến lao động sản xuất phát triển kinh tế… đưa lên mạng, thu hút đông đảo bạn đọc nước biết hiểu người Hà Giang Đáp ứng với nhu cầu thông tin độc giả, đảm bảo định hướng trị, kịp thời chủ trương, định hướng đạo tỉnh tất lĩnh vực: trị- kinh tế- xã hội; an ninh- quốc phòng Báo phản ánh tuyên truyền đậm nét cho công tác bầu cử ĐBQH HĐND cấp, việc triển khai thực Nghị Đại hội XV Đảng tỉnh Tuyên truyền việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Kỷ niệm ngày thành lập ĐCS VN 3.2; Kỷ niệm ngày Thầy thuốc việt Nam 27.2; ngày Quốc tế PN 8.3; kỷ niệm 50 năm ngày Bác Hồ lên thăm đồng bào dân tộc Hà Giang; ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 26.3 Kỷ niệm ngày Giải phóng miền Nam 30.4; Ngày sinh nhật Bác 19.5 ngày Báo chí cách mạng Việt Nam 21.6 Ngày Thương binh liệt sỹ 27/7; Kỷ niệm 50 năm thảm hoạ chất độc da cam/điôxin; Kỷ niệm CM tháng Quốc khánh 2/9 Đặc biệt tổ chức tuyên truyền đậm nét kỷ niệm 120 năm thành lập tỉnh lễ hội Tuần lễ du lịch Công viên địa chất - Cao nguyên đá Đồng Văn; Lễ hội Đường phố Tết Trung thu…vv…Báo Hà Giang điện tử trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng truy cập trung bình ngày có 8.000 lượt người, tính đến hết 31/12/2011 ước đạt 16.560.000 lượt người truy cập Truyền hình mạng xây dựng nhiều phóng video-clip, nêu nội dung bật bầu cử ĐBQH HĐND cấp; tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm phát triển du lịch tỉnh; Lễ kỷ niệm 120 năm thành lập tỉnh, Tuần văn hoá du lịch Công viên địa chất Cao nguyên đá Đồng Văn; gương điển hình tiên tiến lao động sản xuất phát triển kinh tế… đưa lên mạng, thu hút đông đảo bạn đọc nước biết hiểu người Hà Giang Trong tháng đầu năm 2014 Báo Hà Giang điện tử phản ánh kịp thời vấn đề, kiện trị, kinh tế hội nhập kịp thời tỉnh Hà Giang nói chung, huyện thị sở ban ngành nói riêng Đáp ứng với nhu cầu thông tin độc giả, đảm bảo định hướng trị, kịp thời chủ trương, định hướng đạo tỉnh tất lĩnh vực: trị- kinh tếxã hội; an ninh- quốc phòng Báo phản ánh tuyên truyền việc triển khai thực Nghị Đại hội XV Đảng tỉnh Tuyên truyền việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Chuyến thăm làm việc đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước tỉnh Hà Giang, chuyến công tác đặc biệt đoàn Hà Giang thăm đảo Trường Sa; Kỷ niệm 82 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2; Kỷ niệm ngày Thầy thuốc việt Nam 27.2; ngày Quốc tế Phụ nữ 8.3; ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 26.3 Kỷ niệm ngày Giải phóng miền Nam 30.4; ngày Quốc tế lao động 1.5; Ngày sinh nhật Bác 19.5 ngày Báo chí cách mạng Việt Nam 21-.6 Ngày Gia đình việt Nam 28.6, Kỷ niệm ngày Thương binh Liệt sĩ 27.7; Ngày thành lập lực lượng CAND 19.8; Quốc khánh ngày 2-.9…Tuyên truyền sâu rộng cho Lễ công nhận Di tích quốc gia Ruộng bậc thang Hoàng Su Phì vv Báo Hà Giang điện tử trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng truy cập trung bình ngày có 8.000 lượt người, tính đến hết 15/9/2014 đạt gần 56.000.000 lượt người truy cập Truyền hình mạng xây dựng nhiều phóng videoclip, nêu nội dung bật tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm phát triển du lịch tỉnh; gương điển hình tiên tiến lao động sản xuất phát triển kinh tế… đưa lên mạng, thu hút đông đảo bạn đọc nước biết hiểu người Hà Giang Cổng thông tin điện tử tỉnh Cổng thông tin điện tử Hà Giang (www.hagiang.gov.vn) Bộ Thông tin Truyền thông cấp giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp Cổng thông tin điện tử Hà Giang hoạt động với tôn mục đích nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước tới đông đảo quần chúng nhân dân địa tỉnh Tuyên truyền chủ trương sách cấp ủy, quyền cấp tới nhân dân tỉnh phạm vi nước phần phạm vi toàn cầu Quảng bá hình ảnh người, quê hương Hà Giang tới tất quan tâm yêu mến miền đất người Hà Giang nơi cực Bắc Tổ quốc Cổng thông tin điện tử giới thiệu tiềm mạnh nguồn tài nguyên, vị trí địa lý, chế sách phát triển kinh tế xã hội tỉnh Để từ đăng tải chế sách ưu đãi tỉnh thu hút nhà đầu tư quan tâm đầu tư vào phát triển kinh tế, sản xuất hàng hóa địa phương Cổng thông tin điện tử tỉnh có chức đăng tải thủ tục hành UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố, thủ tục hành Sở, ban, ngành chuyên môn tỉnh Ngoài Cổng thông tin điện tử giới thiệu quảng bá danh lam, thắng cảnh Hà Giang tới bạn bè nước cúng với du khách quốc tế Giới thiệu sắc văn hóa 22 dân tộc sinh sống mảnh đất biên cương địa đầu Tổ quốc Khi cấp phép hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp, quan quản lý Cổng thông tin Sở Thông tin Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh ban hành định thành lập BBT Cổng Ban biên tập đồng chí Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông trực tiếp làm trưởng ban; Ban biên tập có trách nhiệm biên tập kiểm soát thông tin đăng tải lên cổng thông tin Bên cạnh đăng tải văn hành chính, cổng thông tin điệntử tỉnh Hà Giang phản ánh thông tin hoạt động Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, hoạt động Sở ngành tỉnh Thông tin hoạt động 10 đạo điều hành đồng chí lãnh đạo tỉnh công tác điều hành địa phương Trong giai đoạn từ 2009 – 2014 với cố gắng cập nhật thông tin hoạt động tỉnh sở ngành địa phương Cổng thông tin điện tử tỉnh đăng tải 900 văn loại địa phương ban hành; cập nhật 2530 tin, bài, ảnh lên Cổng thông tin Hiện Cổng thông tin điện tử Hà Giang nâng cấp đẻ đáp ứng nhu cầu việc CCHC giai đoạn 11 Chương III Công tác quản lý báo điện tử Hà Giang giai đoạn nay, 3.1 Quản lý nhà nước báo chí Sở Thông tin Truyền thông Hà Giang Sở Thông tin Truyền thông Hà Giang thành lập vào hoạt động từ ngày 16/4/2008 sở Sở Bưu - Viễn thông tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước báo chí - xuất từ Sở Văn hoá – Thông tin chuyển sang Ngay sau tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ mới, Sở Thông tin Truyền thông Hà Giang nhanh chóng kiện toàn tổ chức, đẩy mạnh triển khai hoạt động quản lý nhà nước báo chí, xuất bản, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý báo chí như: Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành Nhà nước tỉnh Hà Giang; Quy chế hoạt động Cổng thông tin điện tử Hà Giang Quy hoạch mạng lưới báo chí in địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020; Quy định chế độ nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu tác phẩm loại hình báo chí, Trang thông tin điện tử, tin quan địa bàn tỉnh Ban hành văn hướng dẫn quan báo chí thực việc chi trả chế độ nhuận bút theo Nghị định số: 61/2002/NĐ-CP ngày 11/6/2002 Chính phủ Thông tư số 21/2003/TTLT-BTC ngày 01/7/2003 Liên Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Tài Chính, hướng dẫn việc chi trả chế độ nhuận bút, trích lập sử dụng quỹ nhuận bút số loại hình tác phẩm quy định Nghị định số 61 Quản lý tốt công tác hoạt động quan báo chí, đội ngũ phóng viên, biên tập viên địa bàn toàn tỉnh Tổng hợp danh sách nhà báo địa bàn tỉnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định đề nghị Bộ thông tin Truyền thông xem xét cấp, đổi thẻ Nhà báo năm 2010 giai đoạn 2011 - 2015 Tuyên truyền Luật báo chí, luật sửa đổi bổ sung số điều Luật báo chí năm 1999 văn hướng dẫn luật Thường 12 xuyên theo dõi, cập nhật thông tin Cổng thông tin tỉnh, Báo Hà Giang điện tử 3.2 Đổi công tác quản lý báo chí xu báo chí đại: Nói Đảng lãnh đạo báo chí, xuất bản, có nghĩa khẳng định tăng cường vai trò trách nhiệm cấp uỷ Đảng cấp, ngành trách nhiệm Đảng viên hoạt động báo chí Việc mở rộng quy mô báo chí phạm vi toàn xã hội yêu cầu đương nhiên cần thiết Xã hội phát triển, dân số ngày cao, tất yêu dẫn đến nhu cầu thông tin, giao tiếp tăng lên Chính thực tiễn xã hội đặt đòi hỏi mở rộng quy mô thông tin quan báo chí, cho đời tờ báo tin, chương trình phát thanh, truyền hình Tình hình thực tế báo chí nước ta vừa thừa vừa thiếu Thừa thông tin vô bổ, trung lặp báo tập trung nhiều thành phố lớn Thiếu thông tin bổ ích, thiếu có chất lượng cao, thiếu báo chí dân cư nông thôn vùng núi, vùng sâu, vùng xa Cần phải quan tâm nhiều mặt chất lượng báo chí Đại hội Đảng lần thứ VIII rõ: “ coi trọng việc nâng cao chất lượng thông tin đại chúng, tính chân thật, tính chiến đấu tính đa dạng thông tin” Muốn phải tăng cường công tác quản lý, quản lý tốt cốt để tạo điều kiện cho báo chí phát triển vững toàn diện số lượng, kết quả, quy mô, phạm vi tác động, chất lượng, hiệu Phải coi trọng chất lượng hiệu quản lý phát triển báo chí Tăng cường quản lý báo chí tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp ngành, địa phương Chỉ phát 13 huy sức mạnh báo chí báo chí quản lý tốt, phát triển hướng đạt hiệu cao Trong việc tăng cường quản lý, vấn đề hàng đầu cần quan tâm tập trung giải nhanh chóng kiểm toán máy, sớm hình thành chế sách thích hợp cho máy vận hành, nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý, phóng viên, biên tập viên điều chỉnh bổ sung cụ thể hoá văn có tính pháp quy Rà soát xếp lại hệ thống quan báo chí , đẩy mạnh việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, nâng cao trách nhiệm quan chủ quản Kiểm toán, tăng cường lực tổ chức thực hệ thống quan tham mưu đạo, quản lý hoạt động báo chí từ Trung ương đế sở, phân rõ quyền hạn trách nhiệm Báo chí lĩnh vực đòi hỏi hoạt đọng phải theo luật riêng (về báo chí), vừa phải hoạt đọng theo luật liên quan, vậy, hoạt động báo chí hoạt động quản lý Nhà nước mặt khac báo chí đòi hỏi phải hoàn thiện hệ thống pháp luật báo chí Đồng thời, hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước báo chí phải luôn hoàn thiện phù hợp với yêu cầu đổi đất nước Phải bổ sung, hoàn chỉnh pháp luật hoạt động báo chí để đảm bảo hoạt động báo chí phát triển theo pháp luật Có thể nói công tác quản lý Nhà nước báo chí thời kỳ đổi đứng trước yêu cầu thách thức gay gắt Công tác quản lý báo chí phải tuân thủ lãnh đạo Đảng, quy định pháp luật, phải đầu tư thích đáng nhà nước, hỗ trợ đắc lực cấp uỷ, uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, quan chủ quản báo chí, đạc biệt đồng tình ủng hộ tự giác chấp hành quan báo chí nước Quản lý tốt hệ thống báo chí tạo lập hành lang hội bình đẳng để báo chí hoạt động với tư cách hệ thống xã hội hệ thống xã hội 14 khác Nhà nước Đây trình lãnh dạo quản lý tốt hoạt động vừa thuộc lĩnh vực văn hoá, tư tưởng, vừa hoạt động sản xuất kinh doanh, nhằm chặn hoạt động báo chí bất chấp hậu quảvề trị, tư tưởng, văn hoá… chạy theo xu hướng thương mại hoá Điều vô cần thiết chúng ta, điều chỉnh hoạt động báo chí vừa hoạt đọng điều chỉnh kinh tế văn hoá – tư tưởng, đồng thời điều chỉnh hoạt động văn hoá tư tưởng chế thị trường 3.3 Củng cố vai trò nhà nước quản lý báo chí địa phương Cùng với việc động viên, phát huy yếu tố tích cực hoạt động báo chí, cần phải xử lý nghiêm quan báo chí, nhà báo vi phạm quy định hoạt động báo chí Các quan QLNN báo chí cần thường xuyên kiểm tra, giám sát quan báo chí thực Luật báo chí, làm tham mưu cho cấp uỷ Đảng, quyền vấn đề nảy sinh để có biện pháp xử lý kịp thời Báo chí lĩnh vực riêng, đồng thời phải hoạt động theo luật pháp nói chung Bởi lẽ đó, hoạt động báo chí hoạt động công tác QLNN báo chí trước hết phải đặt sở hệ thống pháp luật Các hoạt động luật pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước báo chí phải luôn hoàn thiện phù hợp với yêu cầu đổi đất nước Luật Báo chí xác lập hành lang pháp luật báo chí, đặt sở pháp lý cho hoạt động báo chí nước ta phát triển định hướng Trong bối cảnh tình hình nay, QLNN báo chí tạo khuôn khổ pháp lý bản, tạo môi trường tự sáng tạo, bình đẳng cho báo chí phát triển, đồng thời hoạt động bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa hoạt động báo chí, chống xu hướng thương mại hoá báo chí, bảo tồn, 15 phát triển văn hoá dân tộc, ngăn chặn hoạt động báo chí bất chấp hậu trị, tư tưởng văn hoá Một số quan đại diện, phóng viên thường trú địa phương chưa quan tâm tuyên truyền kiện, hoạt động tỉnh; có trường hợp thông tin chưa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan đại diện, thường trú địa bàn tỉnh Còn số phóng viên, cộng tác viên quan báo chí hoạt động địa bàn tỉnh, thành phố không đăng ký với quan chức năng, mà dùng thẻ Nhà báo giấy giới thiệu quan báo chí để hoạt động gây xúc sở Một số phóng viên, cộng tác viên báo chí hoạt động sử dụng thẻ nhà báo hết hạn giấy giới thiệu quan báo chí thời hạn thực không theo quy định pháp luật báo chí Một số sở, ban, ngành, địa phương chưa chủ động cung cấp thông tin cho báo chí; chưa quan tâm kiểm tra, xử lý thông tin báo chí; gửi báo cáo xử lý thông tin báo chí nêu không kịp thời, không đầy đủ Nội dung số văn trả lời sơ sài, chung chung, chưa làm rõ trách nhiệm, biện pháp giải không rõ ràng Để công tác QLNN Báo chí, xuất địa phương tốt, trước hết Sở Thông tin Truyền thông (cơ quan QLNN địa bàn) tỉnh cần thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ bước đổi nâng cao chất lượng giao ban báo chí định kỳ hàng tháng phù hợp với yêu cầu công tác quản lý báo chí tình hình Qua kịp thời định hướng trọng tâm tuyên truyền tháng, giai đoạn cụ thể đồng thời mặt mạnh hạn chế, thiếu sót để quan báo chí sửa chữa, khắc phục vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 16 Thứ hai, cần phải tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành chế sách, tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động báo chí tuyên truyền kịp thời, có hiệu chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước nhân dân, phục vụ đắc lực nhiệm vụ trị tỉnh Hằng tháng cần phải phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy thực tốt công tác giao ban báo chí định kỳ, tăng cường hướng dẫn quan báo chí thực tốt công tác tuyên truyền theo định hướng, tạo đồng thuận nhận thức nhân dân Thứ ba, tiếp tục đôn đốc cấp, ngành tỉnh phân công xây dựng quy chế hoạt động người phát ngôn cho báo chí, đồng thời chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, thông báo kịp thời cho Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông báo viết sai thật địa phương, ngành, đơn vị để có giải pháp xử lý kịp thời Phối hợp tốt với sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực tốt chế độ cung cấp thông tin cho báo chí; theo dõi xử lý kịp thời thông tin báo chí Thứ tư, tăng cường công tác tra, kiểm tra quan báo chí, xuất địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật hành, phát kịp thời vi phạm Luật Báo chí, Luật Xuất văn quy định khác báo chí để chấn chỉnh, xử lý kiến nghị với quan chủ quản kịp thời uốn nắn; dừng hoạt động quan đại diện mà trưởng quan đại diện không làm việc đơn vị Thứ năm, cần có kế hoạch sớm thực việc cử cán bộ, chuyên viên làm công tác QLNN báo chí đào tạo, đào tạo lại nghiệp vụ báo chí, nghiệp vụ QLNN báo chí, xuất bản… trung tâm đào tạo chuyên ngành, để có đội ngũ chuyên trách giỏi chuyên môn nghiệp vụ QLNN báo chí, xuất địa bàn 17 Tóm lại, công tác QLNN báo chí nói chung, báo chí địa phương nói riêng đòi hỏi góp sức nhiều cấp, nhiều ngành, quan báo chí quan làm nhiệm vụ quản lý báo chí, đặc biệt vai trò Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố Có làm tốt QLNN báo chí quan báo chí địa phương phát triển mạnh mẽ, hướng, góp phần để báo chí cách mạng nước ta phát triển không ngừng, phục vụ Tổ quốc, quê hương nhân dân ngày tốt 18 C KẾT LUẬN Công tác quản lý báo mạng điện tử phạm vi nước nói chung Hà Giang nói riêng đòi hỏi cần có vào tích cực quan quản lý nhà nước Bởi quản lý báo mạng điện tử không đơn mặt nội dung mà cần biện pháp kỹ thuật Muốn quản lý tốt báo mạng điện tử trước tiên phạm vị nước cần: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm không ngừng nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên nhân dân, niên, thiếu niên vị trí, tầm quan trọng tính hai mặt Internet báo điện tử, để khai thác, sử dụng có hiệu mặt tích cực, đồng thời phòng ngừa, hạn chế mặt tiêu cực Tăng cường công tác quản lý nhà nước báo điện tử mạng thông tin điện tử Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn pháp luật, chế, sách phát triển, quản lý báo điện tử mạng Internet Nâng cao lực quản lý báo điện tử quan chủ quản báo chí, quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương Phân định rõ báo điện tử trang tin điện tử, chấn chỉnh tình trạng trang thông tin điện tử hoạt động tờ báo điện tử Kiên khắc phục hoạt động dịch vụ Internet trái phép, ngăn chặn trang tin điện tử phản động, đồi trụy, xâm phạm đời tư, làm tha hóa đạo đức, lối sống, phong mỹ tục; phòng chống hoạt động lừa đảo, phá hoại kinh tế mạng thông tin điện tử Xây dựng chiến lược quản lý tài nguyên thông tin, quản lý tên miền, quyền tên thiết kế báo, bảo đảm an ninh an toàn mạng Tiến hành rà soát, xếp tổ chức máy, cán quan báo chí, quan chủ quản báo chí nói chung báo điện tử nói riêng, trước hết tập trung củng cố đội ngũ cán quản lý, tổng biên tập phó tổng biên tập báo Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phòng viên 19 báo chí, nhanh chóng hình thành đội ngũ cán quản lý, biên tập viên, phóng viên, kỹ thuật viên, quản trị kinh doanh báo điện tử có phẩm chất trị vững vàng, có trình độ nghiệp vụ kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, kiên thay người không đủ phẩm chất, lực Xây dựng khoa, môn báo điện tử với hệ thống giáo trình cán giảng dạy có chất lượng sở đào tạo báo chí Quan tâm làm tốt công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể quan báo điện tử, quan báo chí có báo điện tử, quan, đơn vị có trang thông tin điện tử Có kế hoạch đầu tư để báo điện tử trang bị kỹ thuật công nghệ đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đầu tư lắp ráp, sản xuất máy tính phần mềm máy tính, phát triển dịch vụ đa phương tiện phù hợp với điều kiện nước ta để phổ cập mở rộng diện hoạt động báo điện tử tới tầng lớp nhân dân, đến nhân dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo Mở rộng hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm với nước chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật quản lý báo điện tử Còn tỉnh Hà Giang yêu cầu cần làm tốt vấn đề sau: Tăng cường công tác lãnh đạo quản lý báo chí theo kết luận Bộ Chính trị Thông báo số 41-TB/TW ngày 11/10/2006, quản lý tốt Luật báo chí hành, thực Chỉ thị 37/CT-TTg ngày 21/11/2006 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí; Tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương ban hành văn quản lý, điều hành hoạt động báo chí xuất phạm vi toàn tỉnh, phù hợp với quy định chung Đảng nhà nước; Tham mưu phối hợp với quan chủ quản báo chí xuất việc thực quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh 20 đạo quan báo chí theo Quyết định số: 75/QĐ-TW ngày 21/8/2007 BCH Trung ương; Tăng cường phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông Hội Nhà báo tỉnh công tác lãnh đạo quản lý báo chí địa bàn tỉnh Hà Giang; Phối hợp giao ban báo chí hàng tháng, hàng quý quan quản lý nhà nước với quan báo chí; Phối hợp với ngành chức tăng cường công tác giám sát, kiểm tra quản lý hoạt động báo chí xuất theo Luật Báo chí Luật xuất hành; Đối với quan báo chí phải thực tôn mục đích hoạt động tờ báo Thực định hướng Đảng, không ngừng nâng cao tính khuynh hướng hoạt động báo chí Thực quy định, pháp luật Nhà nước việc quản lý báo chí; Đối với người đứng đầu quan báo chí phải thực chức năng, quyền hạn quan chủ quản báo chí giao trách nhiệm quyđịnh điều 13 Luật Báo chí 1989, Luật sửa đổi bổ sung số điều luật Báo chí năm 1999 21 MỤC LỤC 22 [...]... đoạn hiện nay 11 Chương III Công tác quản lý đối với báo điện tử ở Hà Giang trong giai đoạn hiện nay, 3.1 Quản lý nhà nước về báo chí của Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 16/4/2008 trên cơ sở Sở Bưu chính - Viễn thông và tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về báo chí - xuất bản từ Sở Văn hoá – Thông tin chuyển sang Ngay... và báo điện tử, để khai thác, sử dụng có hiệu quả mặt tích cực, đồng thời phòng ngừa, hạn chế mặt tiêu cực Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với báo điện tử và các mạng thông tin điện tử Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản pháp luật, các cơ chế, chính sách phát triển, quản lý báo điện tử và mạng Internet Nâng cao năng lực quản lý báo điện tử của các cơ quan chủ quản báo chí, các cơ quan quản. .. mới, Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức, đẩy mạnh triển khai các hoạt động quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý báo chí như: Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang; Quy chế hoạt động của Cổng thông tin điện tử Hà Giang. .. kinh tế trên mạng thông tin điện tử Xây dựng chiến lược quản lý tài nguyên thông tin, quản lý tên miền, bản quyền tên và thiết kế báo, bảo đảm an ninh và an toàn mạng Tiến hành rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ trong các cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản báo chí nói chung và báo điện tử nói riêng, trước hết tập trung củng cố đội ngũ cán bộ quản lý, các tổng biên tập và phó tổng biên tập báo Làm tốt... Công tác quản lý báo mạng điện tử hiện nay trên phạm vi cả nước nói chung và đối với Hà Giang nói riêng đòi hỏi cần có sự vào cuộc tích cực hơn nữa của các cơ quan quản lý nhà nước Bởi vì quản lý báo mạng điện tử không chỉ đơn thuần về mặt nội dung mà cần cả các biện pháp kỹ thuật Muốn quản lý tốt được báo mạng điện tử trước tiên trên phạm vị cả nước chúng ta cần: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo... cơ quan làm nhiệm vụ quản lý báo chí, đặc biệt là vai trò của Sở Thông tin và Truyền thông ở các tỉnh, thành phố Có làm tốt QLNN về báo chí thì các cơ quan báo chí địa phương mới phát triển mạnh mẽ, đúng hướng, góp phần để nền báo chí cách mạng nước ta phát triển không ngừng, phục vụ Tổ quốc, quê hương và nhân dân ngày một tốt hơn 18 C KẾT LUẬN Công tác quản lý báo mạng điện tử hiện nay trên phạm vi... lãnh đạo quản lý báo chí theo đúng kết luận của Bộ Chính trị tại Thông báo số 41-TB/TW ngày 11/10/2006, quản lý tốt và đúng Luật báo chí hiện hành, thực hiện Chỉ thị 37/CT-TTg ngày 21/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp tăng cường lãnh đạo và quản lý báo chí; Tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương ban hành các văn bản quản lý, điều hành hoạt động báo chí xuất... báo chí trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Phối hợp giao ban báo chí hàng tháng, hàng quý giữa cơ quan quản lý nhà nước với cơ quan báo chí; Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác giám sát, kiểm tra quản lý hoạt động báo chí xuất bản theo đúng Luật Báo chí và Luật xuất bản hiện hành; Đối với các cơ quan báo chí phải thực hiện đúng tôn chỉ mục đích hoạt động của tờ báo Thực hiện đúng định hướng... quản lý báo điện tử của các cơ quan chủ quản báo chí, các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương Phân định rõ báo điện tử và trang tin điện tử, chấn chỉnh tình trạng các trang thông tin điện tử hoạt động như một tờ báo điện tử Kiên quyết khắc phục hoạt động dịch vụ Internet trái phép, ngăn chặn các trang tin điện tử phản động, đồi trụy, xâm phạm đời tư, làm tha hóa đạo đức, lối sống,... trong quản lý sự phát triển của báo chí Tăng cường quản lý báo chí cũng chính là tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước các cấp các ngành, các địa phương Chỉ có thể phát 13 huy sức mạnh của báo chí khi báo chí được quản lý tốt, phát triển đúng hướng đạt hiệu quả cao Trong việc tăng cường quản lý, vấn đề hàng đầu cần quan tâm tập trung giải quyết là nhanh chóng kiểm toán bộ máy, sớm hình thành