Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, chiến đấu anh dũng để dựng nước và giữ nước, đã hun đúc nên truyền thống đoàn kết, kiên cường bất khuất của dân tộc và xây dựng nền văn hiến Việt Nam. Từ năm 1930 dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, nhân dân ta đã tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ, làm cách mạng tháng 8 thành công, lập ra nước cộng hoà ngày 291945; tiến hành chiến đấu đánh thắng hai cuộc chiến tranh xâm lược của thực dân và đế quốc, giải phóng đất nước, thống nhất Tổ quốc, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân. Ngày 271976 Quốc hội nước Việt Nam thống nhất đã quyết định đổi tên nước là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Từ khi nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời cho đến nay, Việt Nam đã có 4 bản hiến pháp: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992. Ngay từ Hiến pháp đầu tiên cho đến Hiến pháp hiện hành, những quy định về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân luôn được thể hiện thành một chương quan trọng của Hiến pháp. Với số điều khoản ngày càng lớn bao quát ngày càng đầy đủ và phong phú hơn, phù hợp với sự phát triển của xã hội Việt Nam. Việc xác lập, thực hiện và phát triển các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong các bản Hiến pháp của nước ta vừa thể hiện những sắc thái của dân tộc và con người Việt Nam, vừa thể hiện những ảnh hưởng của văn minh thế giới. Để nghiên cứu sâu quyền và nghĩa vụ của công dân, em chọn đề tài: Hệ thống các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo hiếnpháp năm 1992 làm chuyên đề nghiên cứu trong kỳ học môn Luật hiến pháp chuyên ngành. 2. Tình hình nghiên cứu Luật Hiến pháp là một ngành lụât chủ đạo trong hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật được Nhà nước ban hành, điều chỉnh các mối quan hệ trong tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước đó là những quan hệ xã hội có liên quan đến việc xác định chế độ chính trị, chế độ kinh tế, chính sách quốc phòng, an ninh, chính sách ngoại giao, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và những nguyên tắc tổ chức hoạt động của bộ máy Nhà nước. Trong phạm vi của chuyên đề này, em có đi sâu nghiên cứu Chương V Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001) với nội dung: Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Em đi sâu nghiên cứu hệ thống các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo Hiến pháp 1992 gồm: Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội và trong lĩnh vực tự do cá nhân (Từ điều 49 đến Điều 82 Chương V). Từ nghiên cứu rút ra kết luận, có một ý kiến bổ sung đề nghị hoàn thiện quyền và nghĩa vụ của công dân. 4. Bố cục Bài tiểu luận gồm có 3 chương lớn: Chương I: Khái quát về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân Chương II: Hệ thống các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo Hiến pháp năm 1992. Chương III: Một số ý kiến đề nghị hoàn thiện quyền và nghĩa vụ của công dân
viện đại học mở Hà Nội khoa luật tiểu luận môn Môn: luật hiến pháp chuyên ngành Đề tài: hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo hiến pháp năm 1992 Họ tên: Hồ sỹ hà SBD: 51 Sinh năm: 22/06/1961 Lớp: luật kinh tế - K3B Cơ sở đào tạo: TTGDTX Hà Tây Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Hà Tây - 2007 Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 lời mở đầu Lý chọn đề tài Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, chiến đấu anh dũng để dựng nớc giữ nớc, hun đúc nên truyền thống đoàn kết, kiên cờng bất khuất dân tộc xây dựng văn hiến Việt Nam Từ năm 1930 dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, nhân dân ta tiến hành đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ, làm cách mạng tháng thành công, lập nớc cộng hoà ngày 2/9/1945; tiến hành chiến đấu đánh thắng hai chiến tranh xâm lợc thực dân đế quốc, giải phóng đất nớc, thống Tổ quốc, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân Ngày 2/7/1976 Quốc hội nớc Việt Nam thống định đổi tên nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Từ nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đời nay, Việt Nam có hiến pháp: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 Ngay từ Hiến pháp Hiến pháp hành, quy định quyền nghĩa vụ công dân đợc thể thành chơng quan trọng Hiến pháp Với số điều khoản ngày lớn bao quát ngày đầy đủ phong phú hơn, phù hợp với phát triển xã hội Việt Nam Việc xác lập, thực phát triển quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp nớc ta vừa thể sắc thái dân tộc ngời Việt Nam, vừa thể ảnh hởng văn minh giới Để nghiên cứu sâu quyền nghĩa vụ công dân, em chọn đề tài: "Hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo hiếnpháp năm 1992" làm chuyên đề nghiên cứu kỳ học môn Luật hiến pháp chuyên ngành Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Tình hình nghiên cứu Luật Hiến pháp ngành lụât chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật đợc Nhà nớc ban hành, điều chỉnh mối quan hệ tổ chức thực quyền lực nhà nớc - quan hệ xã hội có liên quan đến việc xác định chế độ trị, chế độ kinh tế, sách quốc phòng, an ninh, sách ngoại giao, quyền nghĩa vụ công dân nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nớc Trong phạm vi chuyên đề này, em có sâu nghiên cứu Chơng V Hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001) với nội dung: "Quyền nghĩa vụ công dân" Nhiệm vụ nghiên cứu Em sâu nghiên cứu hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp 1992 gồm: Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội lĩnh vực tự cá nhân (Từ điều 49 đến Điều 82 - Chơng V) Từ nghiên cứu rút kết luận, có ý kiến bổ sung đề nghị hoàn thiện quyền nghĩa vụ công dân Bố cục Bài tiểu luận gồm có chơng lớn: - Chơng I: Khái quát quyền nghĩa vụ công dân - Chơng II: Hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp năm 1992 - Chơng III: Một số ý kiến đề nghị hoàn thiện quyền nghĩa vụ công dân Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 chơng i khái quát chung quyền nghĩa vụ công dân Khái niệm quyền nghĩa vụ công dân Quyền nghĩa vụ công dân quyền nghĩa vụ đóng vai trò tảng địa vị pháp lý công dân, thể quan hệ nhà nớc công dân với t cách bên ngời chủ quyền lực Nhà nớc (công dân), bên ngời thể hiện, thực quyền lực đợc ghi nhận, đảm bảo Hiến pháp Quan hệ nhà nớc cá nhân (từ có Nhà nớc đến nay) mối quan hệ tẩng mà nhà nớc cần phải tạo lập điều chỉnh Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào chất mà chế độ nhà nớc xác lập mối quan hệ khác chủ thể Trong chế độ nô lệ phong kiến, quan hệ Nhà nớc nhân dân quan hệ ngời cai trị ngời bị trị Trong chế độ dân chủ, quan hệ nhà nớc công dân đợc ghi nhận thành pháp luật (trong Hiến pháp, tuyên ngôn, cơng lĩnh ) tạo thành chế định địa vị pháp lý cá nhân (công dân) Chế định bao gồm quyền công dân trách nhiệm Nhà nớc bảo đảm thực quyền đó, đồng thời ghi rõ nghĩa vụ công dân trớc Nhà nớc Đặc trng quyền nghĩa vụ công dân - Quyền nghĩa vụ công dân thể mối quan hệ quyền lực bên công dân (ngời chủ quyền lực) bên Nhà nớc (công cụ thực quyền lực) Chỉ công dân trở thành nguồn gốc quyền lực Nhà nớc có đợc quyền nh (quyền bầu cử, ứng cử, quyền hội họp ) nhà nớc phải có trách nhiệm thể thực quyền Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 - Quyền nghĩa vụ công dân đợc quy định Hiến pháp đạo luật Nhà nớc - làm cho chúng có tính chất - Quyền nghĩa vụ công dân thể mối quan hệ công dân với nhà nớc nói chung, nghĩa quyền nghĩa vụ quyền nghĩa vụ chủ thể hai bên Nhà nớc công dân, quan hệ công dân với quan Nhà nớc đợc điều chỉnh quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý khác - Quyền nghĩa vụ công dân mang tính thực chúng quyền nghĩa vụ có ý nghĩa lại đợc ghi văn long trọng Nhà nớc nên có tính đảm bảo thực cao - Quyền nghĩa vụ công dân tồn thờng xuyên không lệ thuộc vào việc chúng đợc công dân thực hay cha Quyền nghĩa vụ bị thay đổi văn pháp luật tơng ứng nhà nớc - Quyền nghĩa vụ công dân thờng không thực trực tiếp mà phải thông qua cụ thể hóa văn pháp luật khác - Nội dung khối lợng quyền nghĩa vụ công dân nh cho ngời Nghĩa công dân nói chung hởng giống quyền Các quyền chủ thể trách nhiệm pháp lý khác công dân không nh Những nguyên tắc hiến định quyền nghĩa vụ công nghiệp a Nguyên tắc quyền công dân thống với quyền ngời Quyền ngời hay quyền tự nhiên đòi hỏi Nhà nớc phải thừa nhận bảo vệ quyền sống, tự do, mu cầu hạnh phúc cá nhân Các Hiến pháp ghi nhận quyền tự công dân ghi nhận quyền ngời Quyền công dân quyền ngời thống nớc ta quyền nghĩa vụ công dân đợc ghi nhận Hiến pháp tính chất Điều 50 Hiến pháp 1992 quy định: " nớc Cộng Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền ngời trị, dân sự, kinh tế, văn hoá xã hội đợc tôn trọng thể quyền công dân đợc quy định Hiến pháp Luật" b Nguyên tắc quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Yêu cầu Nhà nớc đáp ứng quyền tự đáng Nhng có quyền tự mà không gánh vác nghĩa vụ Vì quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Nhà nớc bảo đảm quyền công dân, công dân phải làm tròn nghĩa vụ với Nhà nớc Nguyên tắc quyền nghĩa vụ công dân hiến pháp luật quy định - nguyên tắc quan trọng cần thiết, giai đoạn Quyền nói riêng đợc quy định văn pháp luật khác Song Hiến pháp Luật, doanh nghiệp nói mang đủ ý nghĩa long trọng thực c Nguyên tắc công dân bỉnh đẳng trớc pháp luật Đây nguyên tắc có tính tảng địa vị pháp lý công dân Nếu nh trớc pháp luật phân biệt cá nhân quy phạm pháp luật phải đợc quy định áp dụng nh cho công dân, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, giàu nghèo Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 chơng ii hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo hiến pháp năm 1992 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực trị 1.1 Quyền tham gia quản lý Nhà nớc (Điều 53) Quyền tham gia quản lý Nhà nớc xã hội quyền trị quan trọng công dân, bảo đảm cho công dân thực quyền làm chủ theo phơng châm: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Công dân thực quyền tham gia quản lý nhà nớc dới nhiều hình thức Đó là: Bầu cử ứng cử quyền lực Nhà nớc Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Hiến pháp pháp luật, chơng trình kế hoạch hàng năm, năm dài hạn địa phơng, Trung ơng Kiến nghị với quan Nhà nớc vấn đề thuộc lợi ích chung, xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, kiểm tra giám sát hoạt động quan Nhà nớc Biểu Nhà nớc trng cầu ý dân 1.2 Quyền bầu cử ứng cử (Điều 54) Quyền bầu cử ứng cử vào quan quyền lực Nhà nớc quyền trị quan trọng công dân Công dân ứng cử vào quan quyền lực nhà nớc bầu ngời đại diện vào quan Điều 54, Hiến pháp năm 1992 quy định: "Công dân không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngỡng, tôn giáo, trình độ văn hoá, nghề nghiệp, thời hạn c trú, đủ 18 tuổi có quyền bầu cử đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp theo quy định pháp luật." Luật bầu cử đại biểu Quốc hội Luật bầu cử Hội đồng nhân dân quy định chi tiết trình tự thực quyền 1.3 Quyền tự ngôn luận, tự báo chí, hội họp, lập hội, biểu tình Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 theo quy định pháp luật (Điều 69) Theo điều 69 - Hiến pháp năm 1992, công dân có quyền tự ngôn luận, tự báo chí, lập hội, biểu tình theo quy định pháp luật Đây quyền quan trọng nhằm bảo đảm cho công dân có điều kiện cần thiết để tham gia vào hoạt động Nhà nớc xã hội Công dân có quyền tự ngôn luận đem quyền tự phát biểu ý kiến phát biểu trực tiếp họp gửi văn tới quan có thẩm quyền Quyền tự báo chí thông qua báo chí, công dân có quyền thể quan điệm vấn đề, ủng hộ đúng, phê phán sai, góp ý với quan Nhà nớc, tc xã hội thông qua báo chí, để quan hoạt động ngày có hiệu Quyền tự hội họp đợc công dân sử dụng để thảo luận, góp ý kiến vấn đề chung xã hội, Nhà nớc Quyền hội họp đợc sử dụng để thảo luận giải công việc thuộc nội quan Nhà nớc, tổ chức xã hội, khu dân c Quyền lập hội quyền quan trọng công dân Quyền lập hội quyền thiếu đợc công dân Đó quyền thành lập gia nhập tổ chức đoàn thể nh: Công đoàn, Đoàn niên, Hội phụ nữ Biểu tình hình thức thể thái độ trị chung công dân Nhà nớc tuyên bố quyền công dân thể rõ chất dân chủ Nhà nớc Song việc sử dụng quyền phải phù hợp với lợi ích chung theo quy định pháp luật 1.4 Quyền khiếu nại, tố cáo (Điêu 74) Đây quyền quan trọng, bảo đảm cho công dân khả bảo vệ quyền lợi đáng mình, đồng thời phát sai phạm hoạt động quan Nhà nớc, tổ chức xã hội, giúp cho việc chỉnh đốn, cải tiến hoạt động quan Thông qua quyền công dân góp phần tích cực vào hoạt động quản lý nhà nớc xã hội Sự giải kịp thời việc khiếu nại tố cáo công dân có tác dụng to lớn vào việc chỉnh đốn, cải tiến tổ chức hoạt động quan Nhà nớc, giúp cho Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 quan hoạt động hiệu ngày cao Để ngăn chặn vi phạm quyền khiếu nại tố cáo công dân, Hiến pháp nêu rõ, khiếu nại, tố cáo phải đợc quan Nhà nớc giải thời gian luật định 1.5 Nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc bảo vệ Tổ quốc Mối quan hệ nhà nớc - công dân mối quan hệ bên công dân - ngời chủ quyền lực, bên Nhà nớc - Công cụ thực quyền lực Nhà nớc nhân dân Mối quan hệ Nhà nớc - công dân mối quan hệ qua lại thể quyền nghĩa vụ Song song với quyền công dân nghĩa vụ công dân Nhà nớc xã hội Để đảm bảo thực quyền lực nhân dân, Hiến pháp quy định: "Công dân phải trung thành với Tổ quốc", "Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân" Nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc không tham gia quân đội mà nghĩa tội nặng (Điều 76) Nh vậy, nghĩa vụ trung thành bảo vệ Tổ quốc không nghĩa vụ pháp lý mà nghĩa vụ mang tính đạo đức 1.6 Nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật, tham gia bảo vệ trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an ninh, giữ gìn bí mật quốc gia, chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực kinh tế 2.1 Quyền lao động (Điều 55) Hiến pháp 1992 quy định: "Lao động quyền nghĩa vụ công dân" Quyền lao động công dân đợc nhận việc làm, phù hợp với sức khỏe, khả mình, làm việc họ đợc hởng lơng theo chất lợng số lợng công việc thực hiện, đợc bảo hiểm lao động nâng cao tay nghề Nhà nớc quy định thời gian lao động, chế độ tiền lơng, chế độ nghỉ ngơi chế độ bảo hiểm viên chức nhà nớc ngời làm công ăn lơng, khuyến khích hình thức bảo hiểm xã hội khác ngời lao động (Điều 66) 2.2 Nghĩa vụ lao động Môn: Luật Hiến pháp 10 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Công dân có nghĩa vụ tuân thủ kỷ luật lao động, lao động cách nghiêm túc thực quy tắc an toàn lao động Nhà nớc tạo việc làm cho công dân Nhà nớc yêu cầu công dân thực "nghĩa vụ tôn trọng bảo vệ tài sản nhà nớc lợi ích công cộng" (Điều 78) 2.3 Quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật (Điều 57) So với trớc, quyền hoàn toàn Theo Hiến pháp công dân có quyền kinh doanh, sản xuất dới nhiều hình thức ngành nghề mà pháp luật không cấm Kinh tế t t nhân đợc phép phát triển ngành có lợi cho quốc tế dân sinh Kinh tế cá thể đợc phát triển Ngời lao động góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế tập thể với quy mô mức độ tập thể hoá thích hợp Tổ chức cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp, đợc liện doanh, liên kết với tổ chức kinh tế khác, với doanh nghiệp Nhà nớc dới nhiều hình thức Hiến pháp xoá bỏ độc quyền kinh doanh tổ chức kinh tế thuộc khu vực Nhà nớc Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh với cá nhân, tổ chức kinh tế nớc Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hoá Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật Quyền tự kinh doanh phải dựa sở pháp luật Cùng với quyền tự kinh doanh, hiến pháp quy định công dân có nghĩa vụ đóng thuế lao động công ích theo quy định pháp luật (Điều 80) 2.4 Quyền sở hữu t liệu sản xuất (Điều 58) Đây nội dung quan trọng quyền kinh tế công dân Trớc xóa bỏ hình thức kinh tế t nhân, quyền sở hữu t liệu sản xuất không tồn Tất chuyển thành sở hữu t nhân Nay bên cạnh quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, t liệu sinh hoạt Hiến pháp ghi nhận quyền sở hữu t liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác 2.5 Quyền sử dụng đất Môn: Luật Hiến pháp 11 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Đất đai nớc ta thuộc sở hữu toàn dân Qua thời kỳ lịch sử, chế độ sử dụng đất đai đợc quy định khác Hiến pháp năm 1992 đạo luật sau nh Bộ luật dân sự, luật đất đai quy định quyền sử dụng đất rộng rãi trớc, bao gồm quyền: sử dụng, cho thuê, chấp, chuyển đổi, chuyển nhợng, thừa kế quyền sử dụng đất Với quyền nh công dân yên tâm đầu t khai thác, sử dụng đất có hiệu ngày cao Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực xã hội 3.1 Quyền học tập Học tập vừa quyền vừa nghĩa vụ công dân Các Hiến pháp nớc ta ghi nhận quyền học tập, coi học tập quyền nghĩa vụ công dân (Điều 15 Hiến pháp năm 1946, Điều 33 Hiến pháp 1959, Điều 60 Hiến pháp 1980) Việc quy định "Chế độ giáo dục phổ thông bắt buộc" "Chế đọ học trả tiền" Hiến pháp năm 1980 không phù hợp, nên Hiến pháp 1992 sửa đổi quy định phù hợp Hiến pháp 1992 xác định có: "Bậc tiểu học bắt buộc, học phí" "Công dân có quyền học văn hoá, học nghề nhiều hình thức", Công dân học trờng Nhà nớc, trờng dân lập, trờng bán công Trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đợc học văn hoá học nghề phù hợp 3.2 Quyền nghiên cứu khoa học (Điều 60) Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, hợp lý hoá sản xuất, sáng tác phê bình văn học, nghệ thuật tham gia hoạt động văn hoá khác Nhà nớc bảo hộ quyền tác giả, tác phẩm, quyền sở hữu công nghiệp Nhà nớc tôn trọng bảo vệ nghiên cứu sáng tạo công dân Bên cạnh công dân có nghĩa vụ tuân thủ hạn chế mà Nhà nớc đặt lợi ích cộng đồng nh: Cấm thực nghiên cứu khoa học phi nhân đạo nh việc nhân vô tính ngời 3.3 Quyền đợc bảo vệ sức khỏe (Điều 61) Điều 61 năm 1992 quy định, công dân có quyền đợc hởng chế độ bảo vệ Môn: Luật Hiến pháp 12 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 sức khỏe Nhà nớc quy định chế độ viện phí, miễm giảm viện phí, chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xã hội nguy hiểm Nhà nớc nghiêm cấm việc sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma tuý khác Công dân có nghĩa vụ thực quy định vệ sinh phòng bệnh vệ sinh công cộng 3.4 Quyền xây dựng nhà nớc (Điều 62) Hiến pháp năm 1992 không quy định công dân Việt Nam có quyền có nhà với ý đợc cấp nhà, điều kiện Nhà nớc xây dựng nhà để phân phối cho công dân có nhu cầu nhà Vì vậy, Nhà nớc ghi nhận quyền xây dựng nhà khuyến khích công dân xây dựng nhà theo quy định pháp luật, đồng thời nhà nớc bảo hộ quyền lợi ngời xây nhà ngời có nhà cho thuê 3.5 Quyền bình đẳng nam nữ Theo Điều 63 Hiến pháp năm 1992, công dân nam nữ có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hoá, xã hội gia đình Nhà nớc nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Lao động nữ đợc hởng chế độ thai sản, nghỉ đẻ hởng lơng phụ cấp theo quy định pháp luật Nhà nớc tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mặt để cống hiến cho xã hội xây dựng gia đình hạnh phúc Nhà nớc chăm so công tác y tế, bảo vệ sức khỏe nhân dân, phát triển khoa nhi, nhà trẻ sở phúc lợi khác để giảm nhẹ gánh nặng gia đình, tạo điều kiện để phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, nghỉ ngơi 3.6 Quyền đợc bảo hộ hôn nhân gia đình (Điều 64) Nhà nớc bảo hộ chế độ hôn nhân theo nguyên tắc tự nguỵên, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy thành công dân tốt Con cháu có bổn phận kính trọng, chăm sóc ông bà, cha mẹ Nhà nớc xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử So với Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 có điểm quy định nghĩa vụ Môn: Luật Hiến pháp 13 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 "Kính trọng chăm sóc ông bà" với nghĩa vụ kính trọng chăm sóc cha mẹ Quy định phù hợp với đạo đức, truyền thống ngời Việt Nam 3.7 Quyền đợc hởng u đãi chăm sóc (Điều 67) Thơng binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ đợc hởng sách u đãi Nhà nớc Những ngời gia đình có công với cách mạng, với đất nớc đợc khen thởng, chăm sóc Thơng binh đợc tạo điều kiện phục hồi chức lao động có việc làm phù hợp với sức khỏe có đời sống ổn định 3.8 Quyền đợc thông tin (Điều 69) Quyền đợc thông tin quyền đợc nhận truyền tin theo quy định pháp luật Quyền đợc thông tin quyền quan trọng thiếu quyền công dân Đây quy Hiến pháp năm 1992 mà Hiến pháp trớc Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực tự cá nhân 4.1 Quyền tự tín ngỡng (Điều 70) So với Hiến pháp trớc đây, Hiến pháp 1992 quy định xác khái niệm, tôn giáo tín ngỡng Tín ngỡng trở thành tôn giáo có giáo lý, giáo luật, giáo hội thờng gắn với lễ hội, sinh hoạt tôn giáo Việc gia đình thờ cúng tổ tiên, việc nhân dân lập miếu, đình, đền thờ cúng ngời có công với làng, với nớc tín ngỡng cha phải tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trớc pháp luật Hiến pháp quy định tín ngỡng tôn giáo đợc nhà nớc bảo hộ Không đợc xâm phạm tự tín ngỡng không đợc lợi dụng tự tín ngỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật nhà nớc bị xử lý Quyền tự doi tín ngỡng cho phép công dân đợc tự theo không theo tôn giáo 4.2 Quyền bất khả xâm phạm thân thể đợc pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm (Điều 71) Theo quy định Hiến pháp, công dân có quyền bất khả xâm phạm thân thể đợc pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm Không bị bắt định Toà án nhân dân, Môn: Luật Hiến pháp 14 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân (trừ phạm tội tang) Nghiêm cấm hành vi truy bức, nhục hình, xúc phạm danh dự công dân Việc bắt giam giữ ngời phải pháp luật Không bị coi có tội không chịu hình phạt cha có án kết tội Toà án có hiệu lực pháp luật 4.3 Quyền đợc bồi thờng thiệt hại vật chất phục hồi danh dự (Điều 72) Ngời bị thiệt hại hành vi công chức, viên chức nhà nớc gây ra; ngời bị bắt, bị giam giữ, bị truy tố, xét xử trái phép pháp luật đợc bồi thờng thiệt hại vật chất phục hồi danh dự Ngời làm trái pháp luật thi hành công vụ, việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử sai pháp luật gây thiệt hại cho ngời khác phải bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật 4.4 Quyền bất khả xâm phạm chỗ (Điều 73) Không đợc tự ý vào chỗ ngời khác không đợc ngời đồng ý (trừ trờng hợp pháp luật cho phép) Việc khám xét nhà phải ngời quan có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật 4.5 Quyền bí mật th tín, điện thoại, điện tín (Điều 73) Không đợc tự ý khám xét, bóc mở, thu giữ, kiểm soát th tín, điện tín, điện thoại công dân Nội dung th tín, điện tín, điện thoại đợc giữ bí mật Việc bóc mở, kiểm soát thu giữ th tín, điện tín công dân phải ngời có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật 4.6 Theo quy định Hiến pháp, công dân Việt Nam có quyền tự lại c trú nớc, có quyền nớc từ nớc nớc theo quy định pháp luật So với Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 quyền tự nớc công dân đợc quy định rõ ràng Hiến pháp năm 1959 quy định "công dân Việt Nam có quyền tự c trú lại", Hiến pháp năm 1980 quy định chung chung "Quyền tự c trú lại đợc tôn trọng theo quy định pháp luật" Việc quy định Hiến pháp năm 1992 quyền công dân đợc "tự nớc từ nớc trở nớc theo Môn: Luật Hiến pháp 15 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 quy định pháp luật" đáp ứng nguyện vọng đáng ngời, phù hợp với đờng lối đối ngoại Nhà nớc ta mở rộng giao lu hợp tác với tất nớc giới không phân biệt chế độ trị xã hội khác Đó ghi nhận Điều10 Hiến pháp năm 1946 "Công dân Việt Nam có quyền tự c trú, lại nớc nớc ngoài" Môn: Luật Hiến pháp 16 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 chơng iii số ý kiến đề nghị hoàn thiện quyền nghĩa vụ công dân Để đảm bảo ngày nâng cao quyền nghĩa vụ công dân xin kiến nghị số vấn đề sau đây: Việc kiến nghị, đề bạt xem xét kiến nghị, đề bạt công dân cần đợc quy định đạo luật là: luật dân nguyện Sửa đổi Luật khiếu nại tố cáo theo hớng đảm bảo quyền dân chủ cho nhân dân quan Nhà nớc có thẩm quyền tiếp nhận đơn phải có giấy biên nhận để hết thời hạn mà khiếu nại không giải quyết, ngời khiếu nại tiếp tục khiếu nại lên cấp khởi kiện vụ án hành đợc thuận lợi Ra đời nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc, chủ trơng Đảng, Nhà nớc xây dựng xã hội học tập từ sở, Trung tâm học tập cộng đồng loại hình giáo dục phù hợp với thực tiến kinh tế - xã hội, đặc điểm lao động sản xuất đa số nhân dân Vì vậy, đề nghị Quốc hội bổ sung vào Luật giáo dục sửa đổi, đa trung tâm học tập cộng đồng vào hệ thống giáo dục quốc dân nh sở giáo dục thờng xuyên Chính phủ có chơng trình quốc gia xây dựng phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng giao cho Bộ giáo dục - Đào tạo phối hợp với Hội khuyến học Việt Nam tổ chức thực Kết công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu nhập bình quân đầu ngời, xóa đói giảm nghèo nâng cao mức sống nhân dân Tuy nhiên từ sau năm 2000 đến kết thực kế hoạch hóa dân số gia đình dừng lại giảm sút nguyên nhân có nguyên nhân: việc ban hành pháp lệnh dân số số sách khác thiếu chặt chẽ Đề nghị UBTV Quốc hội sớm sửa pháp lệnh dân số phủ, quy định hành không phù hợp với vận vận động thực mục tiêu bình quân cặp vợ chồng có hai Môn: Luật Hiến pháp 17 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Kết luận Quyền nghĩa vụ công dân quyền nghĩa vụ đóng vai trò tảng đơn vị pháp lý công dân, thể quan hệ Nhà nớc công dân với t cách bên ngời chủ quyền lực nhà nớc (Công dân) bên ngời thể hiện, thực quyền lực đợc ghi nhận, đảm bảo Hiến pháp Quyền công dân thống với quyền ngời Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân công dân bình đẳng trớc pháp luật Có thể nói rằng, Hiến pháp năm 1992 kế thừa phát triển quyền nghĩa vụ công dân đợc quy định Hiến pháp 1946, 1959, 1980 Hiến pháp năm 1992 đợc sửa đổi bổ sung Nó thể t Nhà nớc ta điều kiện mới, thể trình hội nhập kinh tế - quốc tế dân chủ hoá xã hội Môn: Luật Hiến pháp 18 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 tài liệu tham khảo Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam Đổi mới, hoàn thiện máy nhà nớc Hiến pháp năm 1992 (đã đợc sửa đổi bổ sung 2001) NXB trị Quốc gia 2002 Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 8, Đảng cộng sán Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 2001 Trung tâm nghiên cứu xã hội phát triển Nghiên cứu Việt Nam số vấn đề lịch sử, kinh tế - xã hội - văn hoá - NXB giới Hà Nội, 1986 tạp chí Nhà nớc pháp luật tháng 12/2001 Những đặc thù phát triển pháp luật phụ nữ, hôn nhân gia đình Việt Nam Tạp chí Nhà nớc Pháp luật, số tháng 12/2001 Cần hoàn thiện quy định lao động nữ pháp luật lao động Việt Nam 10 Tạp chí Nhà nớc pháp luật, số tháng 12/2001 - Bộ luật hình năm 1999 với vấn đề bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em 11 Tạp chí quản lý Nhà nớc số năm 2003 - Bình đẳng giới phát triển phụ nữ Việt Nam 12 Tạp chí quản lý Nhà nớc, số 11 năm 2003 - Tìm hiểu quan điểm Hồ Chí Minh quản lý Nhà nớc hoạt động Tôn giáo 13 Sự phát triển chế dân chủ đại diện nớc ta qua Hiến pháp, Tạp chí Nhà nớc pháp luật số 12/1998 Môn: Luật Hiến pháp 19 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 mục lục Môn: Luật Hiến pháp 20 Lớp: Luật Kinh tế K3B [...]... thông tin là quyền đợc nhận và truyền tin theo quy định của pháp luật Quyền đợc thông tin là một quyền quan trọng không thể thiếu trong các quyền cơ bản của công dân Đây là một quy mới trong Hiến pháp năm 1992 mà ở các Hiến pháp trớc không có 4 Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong lĩnh vực tự do cá nhân 4.1 Quyền tự do tín ngỡng (Điều 70) So với các Hiến pháp trớc đây, Hiến pháp 1992 quy định... Hiến pháp 17 Lớp: Luật Kinh tế K3B Hồ Sỹ Hà SBD: 51 Kết luận Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân là những quyền và nghĩa vụ đóng vai trò nền tảng trong đơn vị pháp lý của công dân, thể hiện quan hệ căn bản giữa Nhà nớc và công dân với t cách một bên là ngời chủ quyền lực nhà nớc (Công dân) và bên kia là ngời thể hiện, thực hiện quyền lực đó và đợc ghi nhận, đảm bảo bằng Hiến pháp Quyền công dân thống. .. Quyền công dân thống nhất với quyền con ngời Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ của công dân và mọi công dân đều bình đẳng trớc pháp luật Có thể nói rằng, Hiến pháp năm 1992 là sự kế thừa và phát triển của các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đã đợc quy định trong các Hiến pháp 1946, 1959, 1980 Hiến pháp năm 1992 đã đợc sửa đổi bổ sung mới Nó thể hiện t duy mới của Nhà nớc ta trong điều kiện... tập vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của công dân Các Hiến pháp nớc ta bao giờ cũng ghi nhận quyền học tập, coi học tập là một trong những quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân (Điều 15 Hiến pháp năm 1946, Điều 33 Hiến pháp 1959, Điều 60 Hiến pháp 1980) Việc quy định "Chế độ giáo dục phổ thông bắt buộc" và "Chế đọ học không phải trả tiền" trong Hiến pháp năm 1980 không phù hợp, nên Hiến pháp 1992 đã sửa... năm 1980 quyền tự do ra nớc ngoài của công dân đợc quy định rõ ràng hơn Hiến pháp năm 1959 chỉ quy định "công dân Việt Nam có quyền tự do c trú và đi lại", Hiến pháp năm 1980 quy định chung chung "Quyền tự do c trú và đi lại đợc tôn trọng theo quy định của pháp luật" Việc quy định trong Hiến pháp năm 1992 quyền của công dân đợc "tự do đi ra nớc ngoài và từ nớc ngoài trở về nớc theo Môn: Luật Hiến pháp. .. thoại của công dân Nội dung của th tín, điện tín, điện thoại đợc giữ bí mật Việc bóc mở, kiểm soát thu giữ th tín, điện tín của công dân phải do ngời có thẩm quyền tiến hành theo quy định của pháp luật 4.6 Theo quy định của Hiến pháp, công dân Việt Nam có quyền tự do đi lại và c trú trong nớc, có quyền ra nớc ngoài và từ nớc ngoài về nớc theo quy định của pháp luật So với Hiến pháp năm 1959 và Hiến pháp. .. 51 Công dân có nghĩa vụ tuân thủ kỷ luật lao động, lao động một cách nghiêm túc và thực hiện các quy tắc an toàn lao động Nhà nớc tạo việc làm cho công dân thì Nhà nớc cũng yêu cầu công dân thực hiện "nghĩa vụ tôn trọng và bảo vệ tài sản của nhà nớc và lợi ích công cộng" (Điều 78) 2.3 Quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật (Điều 57) So với trớc, đây là một quyền hoàn toàn mới Theo Hiến pháp. .. kiến đề nghị hoàn thiện quyền và nghĩa vụ của công dân Để đảm bảo ngày càng nâng cao quyền và nghĩa vụ của công dân tôi xin kiến nghị một số vấn đề sau đây: 1 Việc kiến nghị, đề bạt và xem xét kiến nghị, đề bạt của công dân cần đợc quy định trong một đạo luật là: luật dân nguyện 2 Sửa đổi Luật khiếu nại tố cáo theo hớng đảm bảo quyền dân chủ cho nhân dân khi cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền tiếp nhận đơn... khác nhau Hiến pháp năm 1992 và các đạo luật sau đó nh Bộ luật dân sự, luật đất đai quy định quyền sử dụng đất rộng rãi hơn trớc, bao gồm các quyền: sử dụng, cho thuê, thế chấp, chuyển đổi, chuyển nhợng, thừa kế quyền sử dụng đất Với những quyền nh vậy công dân sẽ yên tâm đầu t khai thác, sử dụng đất có hiệu quả ngày càng cao 3 Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong lĩnh vực xã hội 3.1 Quyền học... bình đẳng trớc pháp luật Quyền tự do kinh doanh phải dựa trên cơ sở pháp luật Cùng với quyền tự do kinh doanh, hiến pháp quy định công dân có nghĩa vụ đóng thuế và lao động công ích theo quy định của pháp luật (Điều 80) 2.4 Quyền sở hữu t liệu sản xuất (Điều 58) Đây là một nội dung mới rất quan trọng trong quyền kinh tế của công dân Trớc đây do xóa bỏ hình thức kinh tế t nhân, quyền sở hữu t liệu sản