QUẢN TRỊ XUẤT NHẬP KHẨU [Ths : Ngô Thị Hải Xuân ] LỚP NGOẠI THƯƠNG – VB2K17B- ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ CHÍ MINH NHÓM Nguyễn Thị Ngọc Tuyết Võ Thị Thảo Nguyên Nguyễn Trung Quân Lê Thanh Ngọc Ha CERFITICATE OF ORIGIN LỜI MỞ ĐẦU Ngày các khu vực thương mại tự (FTA) được hy vọng sẽ thúc đẩy kinh tế thế giới ngày càng mở rộng theo hướng toàn cầu hóa và hội nhập nhanh hơn, đồng thời sẽ thúc đẩy tự hóa thương mại bằng cách cắt giảm thuế đối với những mặt hàng xuất xứ từ các nước thành viên Tuy nhiên việc tự hóa không diễn một cách tự động vì việc cắt giảm thuế còn phụ thuộc vào việc đáp ứng các quy tắc xuất xứ của hàng hóa Quy tắc này nhằm xác định sự hợp lệ của hàng hóa xuất nhập khẩu đồng thời còn ngăn chặn được hiện tượng thương mại chệch hướng, gây bất bình đẳng cho các quốc gia tham gia FTA Quy tắc xuất xứ không chỉ là công cụ kỹ thuật mà còn là công cụ chính sách mà các nước sư dụng để phần nào hạn chế thương mại tự Vì thế, để có thể giúp doanh nghiệp hiểu đúng và hiểu rõ về quy tắc xuất xứ cũng giấy chứng nhận xuất xứ được áp dụng và sư dụng thế nào việc xuất nhập khẩu hàng hóa thì nhóm đã thảo luận về C/O_một những chứng từ quan trọng kinh doanh ngoại thương nhằm giúp các doanh nghiệp đã và sẽ hoạt động lĩnh vực xuất nhập khẩu có được khái niệm tổng hợp và rõ ràng về việc tính toán và xuất trình xuất xứ của hàng hóa Để từ đó, giúp doanh nghiệp tiết kiệm được chi phí giấy tờ cho việc kê khai và thủ tục, tận dụng được lợi thế thương mại từ các hiệp định FTA đã và sẽ có hiệu lực thời gian sắp tới tại Việt Nam 2|Page CERFITICATE OF ORIGIN BÀI TỔNG HỢP PHẦN TỔNG QUAN VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ .5 1.C/O (viết tắt của Certificate of Origin) 2.Mục đích của C/O: Đặc điểm của C/O: .5 4.Các nội dung bản của C/O: .6 5.Phân loại C/O: .6 a.Theo hình thức cấp C/O: b Theo mục đích cấp C/O thì có cách phân loại: 6.Đối tượng áp dụng: a.Các quan có thẩm quyền phát hành CO tại Việt Nam: b.Các mẫu C/O ở Việt Nam: PHẦN 2: QUY TẮC TÍNH XUẤT XỨ: 1.Tiêu chí xuất xứ thuần túy: 2.Tiêu chí chuyển đổi bản: a.Quy tắc chuyển đổi dòng thuế (tariff shift) hoặc chuyển đổi mã số hàng hóa b.Quy tắc hàm lượng giá trị khu vực (regional value content – RVC) Qui tắc xuất xứ các hiệp định thương mại tự Việt Nam tham gia PHẦN 3: THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ CẤP C/O: 12 1.Đề nghị cấp C/O bằng phương pháp trực tiếp: 12 a.Nộp hồ sơ đề nghị cấp CO: 12 b.Tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp C/O : 14 c Phương thưc thông báo, hướng dẫn cho thương nhân: 14 d.Thời gian cấp C/O: 15 e.Thu hồi C/O đã cấp: .16 2.Thủ tục cấp C/O qua mạng: .16 Tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa ( Form D) 17 a.Đối tượng áp dụng: 18 b.Tiêu chí lựa chọn tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa 18 c.Cấp văn bản chấp thuận: 19 3|Page CERFITICATE OF ORIGIN d.Hồ sơ và thủ tục .19 e.Thời hạn xư lý 19 f.Hiệu lực: 20 CÂU HỎI THUYẾT TRÌNH: 20 Ví dụ: Doanh nghiệpViệt Nam sản xuất hàng dệt may, cụ thể là áo sơ mi xuất khẩu thị trường ASEAN Để được hưởng ưu đãi thuế quan theo khu vực AFTA thì doanh nghiệp phải chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa bằng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Doanh nghiệp chọn cách thức chuyển đổi mã số HS để chứng minh nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm Các nguyên vật liệu nhập khẩu của doanh nghiệp sợi, vải, màu nhuộm, đều đặt được tiêu chí CTC Tuy nhiên, thành phẩm của doanh nghiệp vẫn còn tỷ lệ nhỏ nguyên vật liệu là nút và chỉ không đạt được yêu cầu về tiêu chí CTC, chiếm 8% giá FOB của thành phẩm Lúc này, dựa theo ngoại lệ De-Minimis thì tỷ lệ nguyên vật liệu không đạt tiêu chí chuyển đối là dưới 10% nên sản phẩm của doanh nghiệp vẫn được cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định để được hưởng ưu đãi xuất hàng hóa thị trường ASEAN 21 PHỤ LỤC .22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 4|Page CERFITICATE OF ORIGIN BÀI TỔNG HỢP PHẦN TỔNG QUAN VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ 1.C/O (viết tắt Certificate of Origin) Là giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa quan có thẩm quyền hay đại diện có thẩm quyền tại nước xuất khẩu cấp để chứng nhận xuất xứ của sản phẩm nước đó theo các quy tắc xuất xứ Giấy chứng nhận xuất xứ thì phải thể hiện được nội dung xuất xứ của hàng hoá, xuất xứ đó phải được xác định theo một Qui tắc xuất xứ cụ thể 2.Mục đích C/O: - Ưu đãi thuế quan: xác định được xuất xứ của hàng hóa khiến có thể phân biệt được đâu là hàng nhập khẩu được hưởng ưu đãi để áp dụng chế độ ưu đãi theo các thỏa thuận thương mại đã được ký kết giữa các quốc gia - Áp dụng thuế chống phá giá và trợ giá : Trong các trường hợp hàng hóa của một nước được phá giá tại thị trường nước khác, việc xác định được xuất xứ khiến các hành động chống phá giá và việc áp dụng thuế chống trợ giá trở nên khả thi - Thống kê thương mại và trì hệ thống hạn ngạch : Việc xác định xuất xứ khiến việc biên soạn các số liệu thống kê thương mại đối với một nước hoặc đối với một khu vực dễ dàng Trên sở đó các quan thương mại mới có thể trì hệ thống hạn ngạch Đặc điểm C/O: Xuất phát từ mục đích của Giấy chứng nhận xuất xứ nêu mà Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ( C/O) có đặc điểm: - C/O được cấp cho lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu cụ thể: tức là C/O chỉ được cấp cho hàng hoá tham gia vào lưu thông quốc tế và đã được đặc định xuất khẩu tới nước nhập khẩu, đã có các thông tin về người gưi hàng, người nhận hàng, thông tin về đóng gói hàng hoá, số lượng, trọng lượng, trị giá, nơi xếp hàng, nơi dỡ hàng, thậm chí thông tin về phương tiện vận tải Xét theo thông lệ quốc tế, C/O có thể được cấp trước hoặc sau ngày giao hàng (ngày xếp hàng lên tàu) việc cấp trước này vẫn phải phản ánh được lô hàng xuất khẩu cụ thể Trường hợp cấp trước thường xảy lô hàng quá trình làm thủ tục hải quan để xuất khẩu hoặc đã làm thủ tục hải quan, chờ xuất khẩu - C/O chứng nhận xuất xứ hàng hóa được xác định theo một qui tắc xuất xứ cụ thể và Qui tắc này phải được nước nhập khẩu chấp nhận và thừa nhận: C/O chỉ có ý nghĩa được cấp theo một qui tắc xuất xứ cụ thể mà nước nhập khẩu chấp nhận Qui tắc xuất xứ áp dụng có thể là các qui tắc xuất xứ của nước nhập khẩu hoặc của nước cấp C/O (nếu nước nhập khẩu không có yêu cầu nào khác) C/O được cấp theo qui tắc xuất xứ nào thì được hưởng 5|Page CERFITICATE OF ORIGIN các ưu đãi tương ứng (nếu có) nhập khẩu vào nước nhập khẩu dành cho các ưu đãi đó Để phản ánh C/O được cấp theo qui tắc xuất xứ nào thì thông thường các C/O được qui định về tên hay loại mẫu cụ thể 4.Các nội dung bản C/O: Xuất phát từ mục đích, đặc điểm của C/O mà nội dung bản của C/O phải thể hiện được các nội dung - Loại mẫu C/O: nhằm thể hiện C/O được cấp theo một Qui tắc xuất xứ cụ thể tương ứng - Tên, địa chỉ người xuất khẩu, nhập khẩu - Tiêu chí về vận tải (tên phương tiện vận tải, cảng, địa điểm xếp hàng/ dỡ hàng, vận tải đơn…) - Tiêu chí về hàng hoá (tên hàng, bao bì, nhãn mác đóng gói hàng hoá, trọng lượng, số lượng, giá trị…) - Tiêu chí về xuất xứ hàng hoá (tiêu chí xác định xuất xứ, nước xuất xứ hàng hoá) - Xác nhận của quan có thẩm quyền nước cấp xuất khẩu 5.Phân loại C/O: a.Theo hình thức cấp C/O: Có loại: - C/O cấp trực tiếp: C/O cấp trực tiếp bởi nước xuất xứ, đó nước xuất xứ cũng có thể là nước xuất khẩu - C/O giáp lưng (back to back C/O): C/O cấp gián tiếp bởi nước xuất khẩu không phải là nước xuất xứ Nước xuất khẩu trường hợp này gọi là nước lai xứ Về nguyên tắc, các nước chỉ cấp Giấy chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa có xuất xứ của quốc gia mình Tuy nhiên thực tiễn thương mại cho thấy hàng hóa không chỉ được xuất khẩu trực tiếp tới nước nhập khẩu cuối (nơi tiêu thụ hàng hóa) mà có thể được xuất khẩu qua các nước trung gian Việc xuất hiện các nước trung gian có nhiều nguyên nhân khác nhau, có thể theo mạng lưới phân phối của nhà sản xuất, hoặc hàng hóa được mua bán lại qua các nước trung gian,… Để tạo thuận lợi cho các họat động này, một số nước có qui định hàng nhập khẩu vào nước mình xuất khẩu có thể được cấp C/O giáp lưng sở C/O gốc của nước xuất xứ Theo qui chế cấp C/O ưu đãi hiện hành của Việt nam: có một số C/O ưu đãi đặc biệt được cấp dưới dạng C/O giáp lưng Khi gặp các C/O giáp lưng cấp theo qui tắc xuất xứ ưu đãi này, cần kiểm tra chặt chẽ về các điều kiện qui định về vận chuyển trực tiếp b Theo mục đích cấp C/O thì có cách phân loại: - CO không ưu đãi: tức là CO bình thường, nó xác nhận rằng xuất xứ của một sản phẩm cụ thể nào từ một nước nào đó - CO ưu đãi: là CO cho phép sản phẩm được cắt giảm hoặc miễn thuế sang các nước mở rộng đặc quyền này Ví dụ như: Ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP), Chứng nhận ưu đãi thịnh vượng chung (CPC), Ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT),… 6|Page CERFITICATE OF ORIGIN 6.Đối tượng áp dụng: a.Các quan có thẩm quyền phát hành CO tại Việt Nam: Bộ Công thương là quan thực hiện cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu Bộ Công thương trực tiếp cấp hoặc ủy quyền cho Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức khác thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hiện tại, các phòng quản lý xuất nhập khẩu của Bộ Công thương, một số ban quản lý các khu chế xuất, khu công nghiệp được Bộ Công thương ủy quyền thực hiện việc cấp các loại CO sau: - CO form A hàng giày dép xuất khẩu sang EU - CO form D - CO form E - CO form S - CO form AK Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam có thẩm quyền cấp các loại CO còn lại ( bao gồm cả CO form B với mặt hàng giày dép xuất khẩu sang EU) Trường hợp hàng xuất khẩu không cấp được CO, theo yêu cầu của khách hàng, yêu cầu của quan chức của nước nhập khẩu, đề nghị của doanh nghiệp, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam có thể cấp Giấy chứng nhận về thực trạng hàng hóa như: chứng nhận hàng tạm nhập tái xuất, chứng nhận hàng gia công đơn giản tại Việt Nam,… b.Các mẫu C/O ở Việt Nam: - C/O Form A (Mẫu C/O ưu đãi dùng cho hàng xuất khẩu của Việt Nam theo chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập GSP) - C/O Form B (Mẫu C/O dùng cho hàng xuất khẩu sang các nước không cho hưởng ưu đãi thuế quan phổ cập) - C/O Form T (Mẫu C/O áp dụng cho hàng dệt may của Việt Nam sang EU) - C/O Form Handicraft (Mẫu C/O áp dung cho hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam xuất khẩu sang các nước thuộc EU - C/O Form O (Mẫu C/O áp dụng cho mặt hàng cà phê xuất khẩu sang các nước thuộc Hiệp hội cà phê quốc tế) - C/O Form X (Mẫu C/O cấp xuất khẩu cà phê sang các nước không nằm Hiệp hội cà phê quốc tế) - C/O Form D (Mẫu C/O ưu đãi cho hàng xuất khẩu của Việt Nam sang các nước ASEAN,thuộc diện hưởng ưu đãi thuế quan theo hiệp định CEPT) - C/O Form S (Mẫu C/O ưu đãi cho hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Lào) - C/O Form E (Mẫu C/O ưu đãi cho hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc) - C/O Form AK (Mẫu C/O ưu đãi cho hàng xuất khẩu của Việt Nam và các nước ASEAN khác sang Hàn Quốc) 7|Page CERFITICATE OF ORIGIN - C/O Form Venezuela (Mẫu C/O cấp cho một số mặt hàng xuất khẩu nhất định của Việt Nam sang Venezuela) - C/O Form M (Mẫu C/O không ưu đãi cấp cho hàng dệt may, giày dép xuất khẩu của Việt Nam sang Mexico) PHẦN 2: QUY TẮC TÍNH XUẤT XỨ: 1.Tiêu chí xuất xứ thuần túy: Sản phẩm được coi là có xuất xứ thuần túy hoặc được coi là sản xuất toàn bộ tại Nước thành viên xuất khẩu các trường hợp sau: Cây trồng và các sản phẩm từ trồng được trồng và thu hoạch, hái hoặc thu lượm tại đó Động vật sống được sinh và nuôi dưỡng tại đó Các sản phẩm chế biến từ động vật sống Sản phẩm thu được từ săn bắn, đánh bẫy, đánh bắt, nuôi trồng thuỷ hải sản, thu lượm hoặc săn bắt tại đó Khoáng sản và các chất sản sinh tự được chiết xuất hoặc lấy từ đất, nước, đáy biển hoặc dưới đáy biển của Nước thành viên đó; Sản phẩm đánh bắt bằng tàu được đăng ký tại một Nước thành viên và có treo cờ của Nước thành viên đó, và các sản phẩm khác được khai thác từ vùng lãnh hải, đáy biển hoặc dưới đáy biển bên ngoài vùng lãnh hải của Nước thành viên đó, với điều kiện là Nước thành viên đó có quyền khai thác vùng lãnh hải, đáy biển và dưới đáy biển đó theo luật quốc tế Sản phẩm đánh bắt và các sản phẩm từ biển khác đánh bắt từ vùng biển cả bằng tàu được đăng ký tại một Nước thành viên và treo cờ của Nước thành viên đó Sản phẩm được chế biến và/hoặc được sản xuất tàu được đăng ký tại một Nước thành viên và treo cờ của Nước thành viên đó Các vật phẩm thu nhặt tại nước đó không còn thực hiện được những chức ban đầu hoặc cũng không thể sưa chữa hay khôi phục được và chỉ có thể vứt bỏ hoặc dùng làm các nguyên vật liệu, hoặc sư dụng vào mục đích tái chế 10 Phế thải và phế liệu có nguồn gốc từ: a) quá trình sản xuất tại nước đó b) sản phẩm đã qua sư dụng được thu nhặt tại nước đó, với điều kiện chỉ phù hợp làm nguyên vật liệu thô 11 Hàng hoá thu được hoặc được sản xuất tại một Nước thành viên 2.Tiêu chí chuyển đổi bản: a.Quy tắc chuyển đổi dòng thuế (tariff shift) hoặc chuyển đổi mã số hàng hóa Quy tắc chuyển đổi dòng thuế hoặc chuyển đổi mã số được viết dựa theo mã số của Hệ thống hài hòa phân loại thuế quan (HS - Harmonized System of Tariff Classification) Hệ thống phân loại HS sư dụng từ đến 10 số để xác định hàng hóa Sáu số đầu tiên của một số HS được quy định hài hòa cho hầu hết tất cả các nước thế giới, đó hai số đầu tiên là tên chương HS (chapter), bốn số đầu tiên được gọi là mục (heading), ví dụ 8|Page CERFITICATE OF ORIGIN 1905, và sáu số đầu tiên được gọi là tiểu mục (sub-heading) ví dụ: 1905.90 Khi chuyển đổi mã số HS theo chương (2 chữ số), thường được gọi tắt là CTC hoặc CC – Change to chapter; chuyển đổi theo mục, hoặc nhóm (4 chữ số), là CTH – Change to heading; chuyển đổi theo tiểu mục, hoặc phân nhóm (6 chữ số) là CTSH – Change to subheading Hầu hết các quy tắc xuất xứ cụ thể cho hàng hóa theo các Hiệp định FTA của Hoa Kỳ đều sư dụng các dãy số phân loại HS này Quy tắc xuất xứ ưu đãi mà Việt Nam hiện áp dụng theo Hiệp định AFTA thì quy định tât cả nguyên liệu không có xuất xứ sư dụng để sản xuất hàng hoá đó trải qua quá trình chuyển đổi mã số hàng hoá ở cấp bốn (4) số (CTH) b.Quy tắc hàm lượng giá trị khu vực (regional value content – RVC) Hàng hoá được coi là có xuất xứ tại Nước thành viên nơi diễn việc sản xuất hoặc chế biến hàng hoá đó nếu hàng hoá có hàm lượng giá trị khu vực (hay còn gọi là hàm lượng giá trị ASEAN, sau gọi tắt là RVC) không dưới 40 phần trăm, tính theo công thức quy định hoặc tât cả nguyên liệu không có xuất xứ sư dụng để sản xuất hàng hoá đó trải qua quá trình chuyển đổi mã số hàng hoá ở cấp bốn (4) số (CTH) Công thức trực tiếp Chi phí nguyên vật liệu có xuất xứ ASEAN + Chi phí nhân công trực tiếp + Chi phí phân bổ trực tiếp + Chi phí khác + Lợi nhuận x 100 % Giá FOB RVC = Công thức gián tiếp Giá FOB RVC = Giá trị của nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc sản phẩm không có xuất xứ Giá FOB Qui tắc xuất xứ các hiệp định thương mại tự Việt Nam tham gia 9|Page x 100 % CERFITICATE OF ORIGIN Tiêu chí ATIGA ACFTA AKFTA AJCEP VJEPA AANZFT AIFTA VCFT A A so sánh Mẫu CO D E AK AJ VJ AANZ AI VC Tiêu RVC(40) RVC(40) RVC(40) RVC(40) RVC(40) RVC(40) RVC(35) RVC chí hoặc CTH hoặc CTH hoặc CTH hoặc CTH hoặc CTH hoặc 40-50 chung CTSH hoặc CTH Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSRs) Có Có Có Dệt may Dệt may Phản ứng Không có Không công đoạn công đoạn hóa học có Công Công gộp Công gộp Công gộp Công gộp Công gộp Công gộp Công gộp Toàn gộp đầy đủ và đầy đủ đầy đủ đầy đủ đầy đủ đầy đủ đầy đủ bộ từng phần Công đoạn gia công chế biến đơn giản Áp dụng với tất cả các tiêu chí xuất xứ DeMinim is CO giáp lưng Có Chỉ áp dụng với tiêu chí xuất xứ thuần túy (WO) Không Áp dụng với tất cả các tiêu chí xuất xứ Có Nhà NK Nhà NK C/O C/O gốc và nhà gốc và nhà XK XK C/O giáp C/O giáp lưng phải lưng phải là là Chỉ áp dụng với tiêu chí xuất xứ CTC hoặc SP Có Chỉáp Chỉáp dụng với dụng với tiêu chí tiêu chí xuất xứ xuất xứ CTC hoặc RVC SP Có Có Áp dụng với tất cả các tiêu chí xuất xứ Không Nhà NK C/O gốc và nhà XK C/O giáp lưng là Văn Thông tư Quyết định Thông tư Quyết định Thông tư Thông tư Thông tư bản 21/2010/T 12/2007/Q 20/2014/T 44/2008/Q 10/2009/T 33/2009/T ngày pháp T-BCT Đ-BTM T-BCT Đ-BCT T-BCT T-BCT 15/2010/T lý áp ngày 17 ngày 31 / ngày 25 ngày 08 ngày 18 ngày 11 T-BCT dụng tháng 05 05/ 2007 tháng 06 tháng 12 tháng 05 tháng 11 ngày 15 năm 2010 năm 2014 năm 2008 năm 2009 năm 2009 tháng 04 Thông tư năm 2010 36/2010/T 10 | P a g e Áp dụng với tất cả các tiêu chí xuất xứ Có CERFITICATE OF ORIGIN được ghi lại và lưu vào hồ sơ, có ghi rõ ngày giờ thông báo và chữ ký xác nhận của lãnh đạo tổ chức cấp C/O d.Thời gian cấp C/O: - Đối với hồ sơ đầy đủ và hợp lệ : + Không quá giờ làm việc kể từ thời điểm người đề nghị cấp C/O nộp hồ sơ với TH xuất khẩu qua đường hàng không + Không quá giờ làm việc kể từ thời điểm người đề nghị cấp C/O nộp hồ sơ với TH xuất khẩu bằng các phương tiện khác + ngày làm việc kể từ ngày nhận ghi thư với TH thương nhân nộp hồ sơ qua bưu điện - Đối với các TH chưa đầy đủ, có vi phạm: Thương nhân vi phạm về xuất xứ hàng hóa khoảng thời gian tháng kể từ ngày xư lí vi phạm, tổ chức cấp C/O niêm yết công khai têm thương nhân đó tại nơi cấp.Thời gian cấp cho những TH này là ngày kể từ ngày thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ Sau tháng kể từ ngày xư lí vi phạm, nếu thương nhân không có hành vi vi phạm về xuất xứ hàng hóa, tổ chức cấp C/O sẽ xem xét và xóa tên thương nhân khỏi danh sách vi phạm Thương nhân được xóa tên khỏi danh sách vi phạm sẽ được áp dụng thời gian cấp C/O theo ở -Tổ chức cấp C/O có thể tiến hành kiểm tra tại nơi sản xuất TH có cứ rõ ràng cho thấy việc kiểm tra hồ sơ là chưa đủ để cấp C/O hoặc phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với các C/O đã cấp trước đó Khi lập đoàn kiểm tra tại nơi sx của thương nhân, phải có công văn gưi thương nhân đề nghị kiểm tra và gưi bản cho Bộ Công Thương ( Vụ Xuất nhập khẩu ) biết Họ sẽ lập biên bản vè kết quả kiểm tra này và yêu cầu người đề nghị cấp C/O và/hoặc người XK ký vào biên bản TH người đề nghị cấp C/O và/hoặc người xuất khẩu từ chối ký, cán bộ kiểm tra phải ghi rõ lý từ chối đó và ký xác nhận vào biên bản Thời gian xư lý việc cấp C/O đối với TH này không quá ngày làm việc kể từ ngày người đề nghị cấp nộp hồ sơ đầy đủ 15 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN - Trong quá trình xem xét ký C/O , nếu phát hiện hàng hóa không đáp ứng xuất xứ hoặc bộ hồ sơ không hợp lệ, tổ chức cấp C/O thông báo cho người đề nghị cấp C/O - quy định ở Thời hạn xác minh không làm cản trở việc giao hàng hoặc toán của người xuất khẩu, trừ TH lỗi của người xuất khẩu e.Thu hồi C/O cấp: -Người xuất khẩu, người đề nghị cấp C/O giả mạo chứng từ -C/O được cấp không phù hợp các quy định về xuất xứ -Thương nhân đề nghị cấp C/O thông báo bằng văn bản đề nghị hủy bỏ C/O đã được cấp 2.Thủ tục cấp C/O qua mạng: Ngày 14/5/2015, Bộ Công Thương công bố Quy trình thí điểm cấp Giấy chứng nhận xuất xứ qua Internet tại địa chỉ: www.ecosys.gov.vn Bởi vì trước để thực hiện quy trình xin cấp Giấy chứng nhận xuất xứ C/O, các doanh nghiệp phải chuẩn bị hồ sơ mang lên các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu của Bộ Công Thương Hồ sơ hoàn chỉnh thì việc cấp C/O sẽ được tiến hành nhanh nhất sau một ngày Còn nếu chưa hoàn thiện, doanh nghiệp sẽ phải mang về bổ sung và lặp lại quy trình nộp Nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp xuất khẩu, Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tư mức độ eCosys là một hệ thống dịch vụ công online của Bộ Công Thương Khi tham gia Hệ thống, doanh nghiệp chỉ cần truy cập theo địa chỉ www.ecosys.gov.vn là có thể thực hiện truyền dữ liệu điện tư xin cấp C/O cho hàng hóa tới các phòng quản lý Xuất nhập khẩu Hệ thống đồng thời cho phép các phòng Quản lý Xuất nhập khẩu duyệt và phản hồi hồ sơ của doanh nghiệp trước doanh nghiệp mang bộ hồ sơ gốc đến để đối chiếu, giao dịch tại nơi cấp C/O Qua đó mang lại nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp việc khai báo, giảm thiểu thời gian xư lý và cấp phép hồ sơ Để có thể khai báo và được cấp C/O qua mạng thì doanh nghiệp cần đăng ký tham gia hệ thống Ecosys_Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tư của Bộ Công Thương Thủ tục và quy trình sau: Bước 1: Đăng ký hồ sơ thương nhân điện tử tài khoản tham gia Hệ thống eCoSys 16 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Điền đầy đủ thông tin trang đăng ký tài khoản, đó Tên đăng nhập mặc định là Mã số thuế của DN (mật khẩu DN tự đặt) Bước 2: Đăng ký mua Bộ thiết bị chữ ký số: để đăng ký mua bộ thiết bị chữ ký số, doanh nghiệp gưi email dangkyca@ecomviet.vn đầy đủ thông tin đơn đăng ký và chuyển tiền ghi rõ nội dung toán “ Công ty… Thanh toán mua thiết bị chữ ký số” Sau ngày làm việc thiết bị sẽ được gưi đến đơn vị Thương nhân thực hiện việc khai báo các dữ liệu theo yêu cầu qua hệ thống eCOSys tại trang thông tin điện tư www.ecosys.gov.vn sở các thông tin xác thực, sẵn có hồ sơ đề nghị cấp C/O Thương nhân ký điện tư và truyền những dữ liệu này đến Tổ chức cấp C/O Trong thời gian ngày làm việc kể từ nhận được dữ liệu điện tư thương nhân truyền đến, Tổ chức cấp C/O xem xét thông tin khai báo điện tư của thương nhân và thông báo cho thương nhân kết quả kiểm tra những thông tin này qua mạng Internet tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn Thông báo thuộc một hai trường hợp sau: a) Đồng ý cấp C/O trường hợp các thông tin khai báo điện tư của thương nhân phù hợp các quy định hiện hành; b) Đề nghị thương nhân sưa đổi, bổ sung thông tin qua mạng Internet Đề nghị sưa đổi, bổ sung này cần nêu rõ những lý cụ thể về việc Tổ chức cấp C/O không chấp nhận khai báo của thương nhân, đồng thời nêu rõ những yêu cầu sưa đổi cụ thể để thương nhân dựa đó sưa đổi lại khai báo hệ thống eCOSys và truyền lại dữ liệu sưa đổi, bổ sung cho Tổ chức cấp C/O Tổ chức cấp C/O chỉ thông báo đồng ý cấp C/O các thông tin khai báo điện tư của thương nhân hợp lệ Sau nhận được thông báo đồng ý cấp C/O của Tổ chức cấp C/O qua mạng Internet, thương nhân nộp bộ hồ sơ giấy đề nghị cấp C/O tại Tổ chức cấp C/O Việc nộp hồ sơ có thể được tiến hành bằng cách nộp trực tiếp hoặc nộp qua bưu điện Trong quá trình xem xét hồ sơ giấy, nếu phát hiện có sai sót, không hợp lệ, Tổ chức cấp C/O sẽ yêu cầu thương nhân sưa đổi, bổ sung Thời gian cấp C/O sẽ được tính từ thời điểm tiếp nhận các chứng từ đã sưa đổi, bổ sung đầy đủ và hợp lệ Tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa ( Form D) Bộ Công Thương được Chính phủ giao là quan quản lý nhà nước về chứng nhận xuất xứ Trong đó, Bộ trực tiếp cấp toàn bộ các Form C/O ưu đãi Bên cạnh đó, Bộ Công Thương có ủy quyền cho một số Ban quản lý khu Công nghiệp và khu chế xuất cấp chứng 17 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN nhận xuất xứ ATIGA mẫu D ASEAN Đối với toàn bộ chứng nhận xuất xứ không ưu đãi đều Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cấp Trong thời gian qua, Bộ Công Thương, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam đều đẩy mạnh việc cấp chứng nhận xuất xứ điện tư nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và giảm chi phí Hiện nay, tại Bộ Công Thương triển khai Hệ thống chứng nhận xuất xứ điện tư (eCoSys) Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam triển khai Hệ thống khai báo chứng nhận xuất xứ qua mạng Theo cam kết, ASEAN sẽ thực hiện Cơ chế một cưa khu vực Thực hiện chế này, các giao dịch hàng hóa XNK giữa các nước khu vực sẽ giảm đáng kể thời gian và chi phí Thực hiện chế ASW sẽ tạo thuận lợi tối đa cho các giao dịch thương mại ASEAN bằng cách giảm thời gian và chi phí cho các DN khối ASEAN, đó có doanh nghiệp Việt Nam Một những dự án đầu tiên và điển hình việc xây dựng các dự án thí điểm của ASW là dự án kết nối dữ liệu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu D giữa các nước khối ASEAN Triển khai Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cưa quốc gia và tham gia Cơ chế một cưa ASEAN nhằm góp phần tạo thuận lợi thương mại, tăng thu ngân sách cũng thực hiện các cam kết Hiệp định và Nghị định thư về xây dựng và thực hiện chế một cưa ASEAN Trong thời gian tới, Bộ Công Thương với vai trò là một Bộ, ngành đầu tiên tham gia xây dựng Cơ chế một cưa quốc gia và một cưa ASEAN (gồm Tổng cục Hải quan, Bộ Công thương và Bộ Giao thông Vận tải) Trong đó, Chứng nhận xuất xứ mẫu D là một những nội dung chính để đưa vào Hệ thống một cưa quốc gia, làm tiền để cho Hệ thống một cưa ASEAN đồng thời cũng để Thực hiện Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN ký ngày 26 tháng 02 năm 2009 tại Hội nghị cấp cao lần thứ 14, tại Cha-am, Vương quốc Thái Lan giữa các nước thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và Bản ghi nhớ ký ngày 29 tháng năm 2012 giữa các nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Cộng hòa Phi-líp-pin, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a tại Xiêm-Riệp, Vương quốc Cam-pu-chia về thực hiện dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ số a.Đối tượng áp dụng: Thủ tục tự chứng nhận xuất xứ này áp dụng đối với thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN Đồng thời phải là thương nhân được Bộ Công Thương lựa chọn tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định tại Thông tư 28/2015/TT-BCT b.Tiêu chí lựa chọn tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Thương nhân được lựa chọn tham gia chương trình thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa phải đáp ứng đủ các tiêu chí sau: 18 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Là nhà sản xuất đồng thời là nhà xuất khẩu hàng hóa chính thương nhân sản xuất Không vi phạm quy định về xuất xứ 02 (hai) năm gần nhất tính đến thời điểm nộp hồ sơ đăng ký Kim ngạch xuất khẩu ASEAN được cấp C/O mẫu D năm trước liền kề đạt tối thiểu 10 (mười) triệu đô la Mỹ Có cán bộ được đào tạo, được cấp chứng nhận hoặc chứng chỉ về xuất xứ hàng hóa đơn vị đào tạo được Bộ Công Thương chỉ định cấp c.Cấp văn bản chấp thuận: Thương nhân đáp ứng đầy đủ các tiêu chí có nhu cầu tham gia chương trình thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa gưi 01 (một) bộ hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương hoặc đăng ký qua mạng Internet để được cấp văn bản chấp thuận d.Hồ sơ thủ tục a) Đơn đề nghị tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa ASEAN, đó ghi cụ thể mặt hàng đăng ký tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa b) Đăng ký tên và mẫu chữ ký của người đại diện hợp pháp của thương nhân hoặc người được ủy quyền đã được cấp chứng nhận hoặc chứng chỉ đào tạo về xuất xứ hàng hóa, ký hóa đơn thương mại có nội dung khai báo xuất xứ c) Bản báo cáo lực sản xuất, sở sản xuất đối với từng mặt hàng đăng ký tự chứng nhận xuất xứ d) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư đ) Báo cáo kim ngạch xuất khẩu sang ASEAN được cấp C/O mẫu D năm trước liền kề có xác nhận của Tổ chức cấp C/O nơi đăng ký hồ sơ thương nhân cấp C/O mẫu D e.Thời hạn xử lý a) Trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ đầy đủ theo quy định, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương tiến hành kiểm tra hoặc Bộ Công Thương ủy quyền cho Sở Công Thương hoặc Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế được Bộ Công Thương ủy quyền cấp C/O mẫu D nơi thương nhân đặt sở sản xuất kiểm tra thực tế lực sản xuất của thương nhân; 19 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định, vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ của thương nhân, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương có văn bản thông báo thương nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; c) Trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết quả kiểm tra sở sản xuất của thương nhân phù hợp theo quy định, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương xem xét, cấp Văn bản chấp thuận cho thương nhân Trường hợp không cấp Văn bản chấp thuận, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý f.Hiệu lực: Văn bản chấp thuận có hiệu lực 01 năm, kể từ ngày cấp, trừ trường hợp bị thu hồi theo quy định của Thông tư 28/2015/TT-BCT Mỗi Văn bản chấp thuận có một mã số riêng gọi tắt là mã số tự chứng nhận Thương nhân ghi mã số này hóa đơn thương mại có nội dung khai báo xuất xứ phát hành thời gian hiệu lực của Văn bản chấp thuận CÂU HỎI THUYẾT TRÌNH: Xác định tỷ lệ xuất xứ, làm rõ để xem xét kỹ quy tắc xuất xứ De_Minimis, DN Việt Nam ít sử dụng vì chưa nắm được Giải thích rõ và cho ví dụ để tính theo quy tắc xuất xứ Tỷ lệ tính xuất xứ: Hàng hóa được coi là có xuất xứ nếu tất cả nguyên vật liệu không có xuất xứ để sản xuất hàng hóa đó đã chuyển qua quá trình chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) ở cấp số của hệ thống hài hòa Tiêu chí này có tính kỹ thuật (về mặt hải quan) được dùng để xác định xem liệu nguyên vật liệu không có xuất xứ được dùng để sản xuất hàng hóa đã được gia công chế biến “đáng kể” tại quốc gia thành viên hay chưa Về nguyên tắc chung, hoạt động gia công chế biến được xem là đáng kể đã thay đổi tính chất hoặc đặc tính riêng của nguyên liệu đã sư dụng Chuyển đổi mã số hàng hóa ở cấp số (CTC) hay còn gọi là chuyển đổi nhóm hàng được thể hiện ở việc thành phẩm được sản xuất phải có mã số HS ở cấp số khác với mã số HS (cũng ở cấp số) của tất cả nguyên vật liệu đầu vào không có xuất xứ dùng để sản xuất sản phẩm đó, điều này có nghĩa là thành phẩm không nằm các nhóm hàng của nguyên vật liệu nhập khẩu đã sư dụng Trường hợp hàng hóa có tỉ lệ không đáng kể nguyên vật liệu không đáp ứng được tiêu chí CTC chính là ngoại lệ De-Minimis vẫn được coi là hàng hóa có xuất xứ nếu phần 20 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN nguyên vật liệu không đạt tiêu chí CTC không quá 10% trị giá FOB của hàng hóa đồng thời hàng hóa đó phải đáp ứng tất cả các quy định khác của quy tắc xuất xứ hàng hóa Ví dụ: Doanh nghiệpViệt Nam sản xuất hàng dệt may, cụ thể áo sơ mi xuất thị trường ASEAN Để được hưởng ưu đãi thuế quan theo khu vực AFTA thì doanh nghiệp phải chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa bằng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Doanh nghiệp chọn cách thức chuyển đổi mã số HS để chứng minh nguồn gốc xuất xứ sản phẩm Các nguyên vật liệu nhập doanh nghiệp sợi, vải, màu nhuộm, đặt được tiêu chí CTC Tuy nhiên, thành phẩm doanh nghiệp vẫn tỷ lệ nhỏ nguyên vật liệu nút không đạt được yêu cầu tiêu chí CTC, chiếm 8% giá FOB thành phẩm Lúc này, dựa theo ngoại lệ De-Minimis thì tỷ lệ nguyên vật liệu không đạt tiêu chí chuyển đối 10% nên sản phẩm doanh nghiệp vẫn được cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định để được hưởng ưu đãi xuất hàng hóa thị trường ASEAN 21 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN PHỤ LỤC QUY TẮC XUẤT XỨ (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25 tháng năm 2014 Bộ Công Thương quy định thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định khu vực thương mại tự ASEAN - Hàn Quốc) Để xác định xuất xứ của một hàng hóa đủ điều kiện được hưởng các ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Thương mại hàng hóa giữa Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và Chính phủ Đại Hàn Dân Quốc, các quy tắc sau sẽ được áp dụng: Điều Giải thích từ ngữ Trong phạm vi của Phụ lục này, các thuật ngữ được hiểu sau: CIF là giá trị hàng hóa nhập khẩu đã bao gồm cả cước vận tải và phí bảo hiểm tính đến cảng hoặc cưa khẩu của nước nhập khẩu FOB là giá trị hàng hóa xuất khẩu đã bao gồm cả cước vận tải hàng hóa từ nhà sản xuất tới cảng hoặc địa điểm cuối để chất hàng lên tầu Hàng hóa bao gồm nguyên vật liệu hoặc sản phẩm có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại một nước thành viên, kể cả những sản phẩm có thể được sư dụng làm nguyên vật liệu cho một quá trình sản xuất khác sau này Trong phạm vi của Phụ lục này, thuật ngữ “hàng hóa” và “sản phẩm” có thể sư dụng thay thế cho Hệ thống hài hòa là từ viết tắt của thuật ngữ “Hệ thống Hài hòa về Mô tả và Mã hóa hàng hóa” được định nghĩa tại Công ước quốc tế về Hệ thống Hài hòa về Mô tả và Mã hóa hàng hóa, đó bao gồm tất cả các ghi chú đã có hiệu lực và được sưa đổi sau này Nguyên vật liệu giống có thể dùng thay lẫn là những nguyên vật liệu loại có chất lượng nhau, có đặc tính vật lý và kỹ thuật, và một các nguyên vật liệu này được kết hợp lại để tạo sản phẩm hoàn chỉnh thì không thể chỉ sự khác biệt về xuất xứ vì bất kỳ sự ghi nhãn nào Nguyên vật liệu bao gồm các thành phần, nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện, cụm lắp ráp được sư dụng quá trình sản xuất Hàng hóa không có xuất xứ là sản phẩm hoặc nguyên vật liệu không thỏa mãn các tiêu chí xuất xứ quy định Phụ lục này Hàng hóa có xuất xứ là sản phẩm hoặc nguyên vật liệu đáp ứng các tiêu chí xuất xứ của Phụ lục này Vật liệu đóng gói bao gói để vận chuyển là hàng hóa được sư dụng để bảo vệ sản phẩm quá trình vận chuyển sản phẩm đó mà không phải là vật liệu đóng gói và bao gói chứa đựng hàng hóa dùng để bán lẻ 22 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN 10 Cho hưởng ưu đãi thuế quan là dành ưu đãi thuế quan cho hàng hóa có xuất xứ với mức thuế suất thuế nhập khẩu được áp dụng theo Hiệp định Thương mại tự ASEAN - Hàn Quốc 11 Quy tắc cụ thể mặt hàng là quy tắc yêu cầu nguyên liệu phải trải qua quá trình thay đổi mã số hàng hóa hoặc trải qua một công đoạn gia công cụ thể, hoặc phải đáp ứng tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, hay tiêu chí kết hợp của các tiêu chí vừa nêu 12 Sản xuất là các phương thức để thu được hàng hóa, bao gồm việc nuôi trồng, khai thác mỏ, thu hoạch, chăn nuôi, gây giống, chiết xuất, tập hợp, thu lượm, săn bắt, đánh bắt, đặt bẫy, săn bắn, chế tạo, sản xuất, gia công hoặc lắp ráp hàng hóa 13 Nước thứ ba là nước không phải là thành viên hoặc là nước thành viên, không phải là nước thành viên nhập khẩu hay nước thành viên xuất khẩu, và cụm từ “các nước thứ ba” cũng được hiểu với nghĩa tương tự 14 Quyền khai thác nêu tại khoản 6, Điều bao gồm các quyền được tiếp cận nguồn thủy sản của một quốc gia ven biển, phát sinh từ những hiệp định hoặc các thỏa thuận khác được ký kết giữa một nước thành viên và quốc gia ven biển đó ở cấp Chính phủ hoặc các tổ chức tư nhân được ủy quyền đầy đủ 15 Luật quốc tế nêu tại khoản 6, Điều đề cập đến luật quốc tế đã được đa số các nước chấp nhận, ví dụ Công ước Liên hợp quốc về Luật biển 16 Đơn giản nêu tại các điểm c, d, g, n, o của khoản 1, Điều mô tả hoạt động không cần sư dụng các kỹ đặc biệt hay máy móc, bộ máy hoặc các thiết bị đặc biệt được thiết lập để thực hiện hoạt động đó 17 Trộn đơn giản nêu tại điểm m, khoản 1, Điều mô tả hoạt động không cần sư dụng các kỹ đặc biệt hay máy móc, bộ máy hoặc các thiết bị đặc biệt được thiết lập để thực hiện hoạt động đó Tuy nhiên, việc trộn đơn giản không bao gồm phản ứng hóa học 18 Phản ứng hóa học là một quá trình (kể cả một quá trình sinh hóa) tạo nên một phân tư với một cấu trúc mới bằng cách phá vỡ các liên kết nội phân tư và hình thành những liên kết nội phân tư mới, hoặc thay đổi sự sắp xếp không gian các nguyên tư một phân tư 19 Giết mổ động vật nêu tại điểm p, khoản 1, Điều bao gồm việc giết mổ động vật đơn thuần và những công đoạn tiếp theo cắt, làm đông lạnh, ướp muối, sấy khô hoặc hun khói để nhằm mục đích bảo quản quá trình lưu kho hoặc vận chuyển 23 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Điều Tiêu chí xuất xứ Hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ của một nước thành viên sẽ được coi là có xuất xứ và đủ điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế quan nếu hàng hóa đó đáp ứng một các quy định về xuất xứ dưới đây: a) Có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ của một nước thành viên xuất khẩu được định nghĩa tại Điều 3; hoặc b) Không có xuất xứ thuần túy hoặc không được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ của một nước thành viên xuất khẩu, đáp ứng các Điều hoặc hoặc hoặc Ngoại trừ những quy định tại Điều 7, điều kiện để đạt được xuất xứ nêu Phụ lục này là các công đoạn sản xuất hoặc chế biến phải được thực hiện liên tục tại lãnh thổ của nước thành viên xuất khẩu Điều Hàng hóa có xuất xứ thuần túy Hàng hóa quy định tại điểm a, khoản 1, Điều được coi là có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ của một nước thành viên các trường hợp sau: Cây trồng và các sản phẩm từ trồng được thu hoạch, hái hoặc thu lượm sau được trồng tại đó Động vật sống được sinh và nuôi dưỡng tại đó Các sản phẩm chế biến từ động vật sống được đề cập tại khoản của Điều này; Sản phẩm thu được từ săn bắn, đặt bẫy, đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản, thu lượm hoặc săn bắt tại đó Khoáng sản và các chất sản sinh tự nhiên khác chưa được liệt kê từ khoản đến khoản 4, được chiết xuất hoặc lấy từ đất, nước, đáy biển hoặc dưới đáy biển của nước đó Sản phẩm đánh bắt bằng tàu được đăng ký tại một nước thành viên và có treo cờ của nước đó, và các sản phẩm khác nước thành viên hoặc người của nước thành viên đó khai thác từ nước, đáy biển hoặc dưới đáy biển bên ngoài lãnh hải của nước đó, với điều kiện là nước thành viên đó có quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên tại vùng nước, đáy biển và dưới đáy biển đó theo luật quốc tế Sản phẩm đánh bắt và các sản phẩm từ biển khác đánh bắt từ vùng biển cả bằng tàu được đăng ký tại một nước thành viên và treo cờ của nước đó Sản phẩm được chế biến và/hoặc được sản xuất tàu chế biến được đăng ký tại một nước thành viên và treo cờ của nước đó, từ các sản phẩm được đề cập tại khoản Các sản phẩm được khai thác từ không gian vũ trụ với điều kiện phải một nước thành viên hoặc một người của nước thành viên đó thực hiện 24 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN 10 Các vật phẩm thu nhặt được tại nước thành viên không thực hiện được những chức ban đầu hoặc không thể sưa chữa hay khôi phục được và chỉ có thể vứt bỏ hoặc dùng làm các nguyên vật liệu thô, hoặc sư dụng vào mục đích tái chế 11 Phế thải và phế liệu có nguồn gốc từ: a) Quá trình sản xuất tại nước thành viên xuất khẩu; hoặc b) Sản phẩm đã qua sư dụng được thu nhặt tại nước thành viên xuất khẩu, với điều kiện hàng hóa đó chỉ phù hợp với làm nguyên vật liệu thô; và 12 Hàng hóa thu được hoặc được sản xuất tại lãnh thổ của nước thành viên xuất khẩu từ các sản phẩm được đề cập từ khoản đến khoản 11 của Điều này Điều Hàng hóa có xuất xứ không thuần túy Để áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 2, hàng hóa nếu không thuộc Điều quy định tại Phụ lục này, được coi là có xuất xứ nếu đạt hàm lượng giá trị khu vực (sau gọi tắt là RVC) ít nhất 40% tính theo trị giá FOB, hoặc trải qua một quá trình chuyển đổi mã số hàng hóa ở cấp bốn (04) số (sau gọi tắt là CTH) của Hệ thống hài hòa Công thức tính RVC sau: FOB - VNM RVC =  100% FOB Trong đó VNM là trị giá nguyên vật liệu đầu vào không có xuất xứ, có thể là: a) Giá CIF tại thời điểm nhập khẩu của nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc hàng hóa; hoặc b) Giá mua đầu tiên của nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc hàng hóa không xác định được xuất xứ tại lãnh thổ nước thành viên nơi thực hiện các công đoạn gia công, chế biến Điều Quy tắc cụ thể mặt hàng Để áp dụng Điều 2, hàng hóa đáp ứng Quy tắc cụ thể mặt hàng quy định tại Phụ lục II được coi là có xuất xứ tại lãnh thổ của một nước thành viên nơi thực hiện các công đoạn gia công, chế biến Điều Quy định đối với một số hàng hóa đặc biệt Không xét đến quy định tại các Điều 2, và 5, một số hàng hóa liệt kê tại Phụ lục IV được coi là có xuất xứ mặc dù được sản xuất, gia công chế biến tại khu vực bên ngoài lãnh thổ của Hàn Quốc và các nước thành viên ASEAN (ví dụ khu công nghiệp) bằng nguyên liệu xuất khẩu từ một nước thành viên, sau đó thành phẩm được tái nhập trở lại nước thành viên đó Việc áp dụng Điều này, bao gồm danh 25 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN mục các sản phẩm và các thủ tục cụ thể có liên quan, sẽ được thực hiện có sự đồng thuận của tất cả các nước thành viên Điều Cộng gộp Trừ có quy định khác tại Phụ lục này, hàng hóa có xuất xứ của một nước thành viên, được sư dụng làm nguyên liệu tại lãnh thổ của một nước thành viên khác để sản xuất một thành phẩm đủ điều kiện được hưởng ưu đãi thuế quan, sẽ được coi là có xuất xứ của nước thành viên nơi việc sản xuất hoặc chế biến thành phẩm đó diễn Điều Những công đoạn gia công, chế biến đơn giản Những công đoạn gia công, chế biến dưới đây, được thực hiện riêng rẽ hoặc kết hợp với nhau, được xem là giản đơn và không được xét đết xác định xuất xứ hàng hóa tại lãnh thổ của một nước thành viên: a) Những công đoạn bảo quản hàng hóa điều kiện tốt quá trình vận chuyển và lưu kho; b) Thay đổi bao bì, tháo dỡ và lắp ghép các kiện hàng; c) Rưa đơn giản, lau chùi, tẩy bụi và các chất oxít, dầu, sơn và các chất tráng, phủ bề mặt khác; d) Sơn đơn giản và các công đoạn đánh bóng; đ) Bóc vỏ một phần hoặc làm tróc toàn bộ, đánh bóng và làm láng ngũ cốc và gạo; e) Nhuộm màu đường hoặc tạo đường miếng; g) Bóc vỏ đơn giản, trích hạt, hoặc tróc hạt; h) Mài sắc, mài giũa đơn giản, cắt đơn giản; i) Giần, sàng, lựa chọn, phân loại, xếp loại, xếp nhóm; k) Đóng đơn giản vào chai, lon, khuôn, túi, hộp hoặc gắn lên thẻ hoặc bảng và các công đoạn đóng gói bao bì đơn giản khác; l) Dán hoặc in nhãn, mác hoặc lô-gô và các dấu hiệu phân biệt tương tự lên sản phẩm hoặc lên bao bì; m) Trộn đơn giản các sản phẩm, loại hay khác loại; n) Lắp ráp đơn giản các bộ phận của sản phẩm để tạo nên một sản phẩm hoàn chỉnh hoặc tháo rời sản phẩm thành từng phần; o) Kiểm tra hoặc thư nghiệm đơn giản; hoặc p) Giết mổ động vật Hàng hóa có xuất xứ tại lãnh thổ của một nước thành viên vẫn giữ nguyên xuất xứ ban đầu cho dù nó được xuất khẩu từ một nước thành viên khác, nơi thực hiện các công đoạn gia công, chế biến đơn giản quy định tại khoản 26 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Điều Vận chuyển trực tiếp Hàng hóa được hưởng ưu đãi thuế quan nếu đáp ứng đầy đủ những quy định của Phụ lục này và phải được vận chuyển trực tiếp từ lãnh thổ của nước thành viên xuất khẩu tới lãnh thổ của nước thành viên nhập khẩu Không xét đến quy định tại khoản 1, trường hợp hàng hóa quá trình vận chuyển từ nước thành viên xuất khẩu đến nước thành viên nhập khẩu phải quá cảnh qua một hay nhiều nước thứ ba trung gian vẫn được coi là vận chuyển trực tiếp, với điều kiện: a) Việc quá cảnh là vì lý địa lý hoặc lý yêu cầu về vận tải; b) Hàng hóa không tham gia vào giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại đó; c) Hàng hóa không trải qua bất kỳ công đoạn nào khác, ngoài việc dỡ hàng và xếp lại hàng hoặc những công việc nhằm bảo quản hàng hóa Điều 10 De minimis Hàng hóa không đạt tiêu chí về chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) vẫn được coi là có xuất xứ nếu: a) Đối với hàng hóa không thuộc từ chương 50 đến chương 63 Hệ thống hài hòa, trị giá của nguyên liệu không có xuất xứ được sư dụng để sản xuất hàng hóa không đạt tiêu chí CTC không được vượt quá mười (10) phần trăm của trị giá FOB của hàng hóa; b) Đối với hàng hóa thuộc từ chương 50 đến chương 63 Hệ thống hài hòa, trọng lượng của nguyên liệu không có xuất xứ được sư dụng để sản xuất hàng hóa không đạt tiêu chí CTC không được vượt quá mười (10) phần trăm tổng trọng lượng hàng hóa; và hàng hóa đề cập tại các điểm a và b phải đáp ứng tất cả các điều kiện khác về quy tắc xuất xứ quy định Phụ lục này Tuy nhiên, áp dụng tiêu chí RVC cho hàng hóa, trị giá của nguyên liệu không có xuất xứ được đề cập tại khoản vẫn được tính vào trị giá nguyên liệu không có xuất xứ theo công thức tính nêu tại khoản 2, Điều của Phụ lục này Điều 11 Quy định đóng gói vật liệu đóng gói Trường hợp áp dụng tiêu chí RVC theo quy định tại Điều 4, trị giá của bao bì và bao gói để bán lẻ được tính đến xác định xuất xứ của hàng hóa với điều kiện bao bì và bao gói để bán lẻ là một cấu thành của hàng hóa Trường hợp không áp dụng khoản 1, bao bì và bao gói để bán lẻ được phân loại với hàng hóa đã được đóng gói, sẽ được loại trừ xác định tất cả nguyên liệu không có xuất xứ được sư dụng để sản xuất hàng hóa có đáp ứng tiêu chí CTC của hàng hóa đó hay không 27 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Vật liệu đóng gói và bao gói dùng để vận chuyển hàng hóa sẽ không được tính đến xác định xuất xứ của hàng hóa đó Điều 12 Phụ kiện, phụ tùng dụng cụ Xuất xứ của các phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và các tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin khác kèm theo hàng hóa không được tính đến xác định xuất xứ hàng hóa đó, với điều kiện các phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và các tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin này được phân loại với hàng hóa và thuế nhập khẩu được nước thành viên nhập khẩu thu với hàng hóa đó Điều 13 Các yếu tố trung gian Khi xác định xuất xứ hàng hóa, không phải xác định xuất xứ của những yếu tố dưới đã được sư dụng quá trình sản xuất và không còn nằm lại hàng hóa đó: Năng lượng và nhiên liệu Dụng cụ, khuôn rập và khuôn đúc Phụ tùng và nguyên liệu dùng để bảo dưỡng máy móc và thiết bị Dầu nhờn, chất bôi trơn, hợp chất và các nguyên liệu khác dùng sản xuất hoặc dùng để vận hành thiết bị và nhà xưởng Găng tay, kính, giày dép, quần áo, các thiết bị an toàn Các thiết bị, dụng cụ và máy móc dùng để kiểm nghiệm hoặc giám sát hàng hóa Bất kỳ nguyên liệu nào khác không cấu thành hàng hóa việc sư dụng chúng phải chứng minh được là cần thiết quá trình sản xuất hàng hóa đó Điều 14 Nguyên vật liệu giống có thể thay Để xác định xuất xứ của hàng hóa sản xuất có sư dụng pha trộn hoặc kết hợp tự nhiên cả nguyên liệu có xuất xứ và nguyên liệu không có xuất xứ, việc xác định xuất xứ của các nguyên liệu này có thể dựa vào các nguyên tắc kế toán về quản lý kiểm kê được sư dụng rộng rãi thực tế tại nước thành viên xuất khẩu Khi đã quyết định sư dụng một phương pháp quản lý kiểm kê nào thì phương pháp này phải được sư dụng suốt năm tài chính đó Điều 15 C/O Để được chấp nhận cho hưởng ưu đãi thuế quan, hàng hóa phải có C/O mẫu AK mẫu quy định tại Phụ lục VI-A quan có thẩm quyền được nước thành viên xuất khẩu chỉ định cấp và thông báo cho tất cả các nước thành viên khác theo quy định tại Phụ lục V./ 28 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách quản trị xuất nhập khẩu của Gs.Ts Đoàn Thị Hồng Vân http://www.customs.gov.vn/Lists/VanBanPhapLuat/ViewDetails.aspx?ID=8203 http://www.customs.gov.vn/default.aspx http://co.vietforward.com/QUY%20DINH/Quy%20dinh%20chung/CO%20va%20Co%20quan %20cap.htm http://www.ecosys.gov.vn/Homepage/DocumentView.aspx http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=26483 http://www.ecosys.gov.vn/Homepage/GuideDetailByAlias.aspx?CateAlias=huong-dan-khai-bao-CO http://www.moit.gov.vn/vn/tin-tuc/5154/ecosys diem-sang-trong-cong-tac-cai-cach-hanh-chinh.aspx https://www.wattpad.com/4194184-c%C3%A2u-2-c%C3%A1c-ti%C3%AAu-ch%C3%AD-x %C3%A1c-%C4%91%E1%BB%8Bnh-xu%E1%BA%A5t-x%E1%BB%A9-c%E1%BB%A7a-h %C3%A0ng-ho%C3%A1 http://text.123doc.org/document/2444295-binh-luan-va-lay-vi-du-cu-the-cho-tung-noi-dung-ve-quytac-xuat-xu-hang-hoa-cua-khu-vuc-thuong-mai-tu-do-asean-theo-quy-dinh-cua-hiep-dinh-thuong-maihang-hoa-asean.htm 29 | P a g e [...]... 12 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN (4)Tờ khai hải quan hàng xuất khẩu : đã hoàn thành thủ tục hải quan ( 1 bản sao có dấu đỏ, chữ ký ng có thẩm quyền của DN, và dấu “ Sao y bản chính”của doanh nghiệp) ( ngoại trừ các TH hàng xuất khâu ko khai báo “ tờ khai hải quan” xuất khẩu theo quy định của pháp luật ( Note:dịch vụ xuất khẩu, xuất khẩu phần mềm qua phương tiện... xuất xứ phát hành trong thời gian hiệu lực của Văn bản chấp thuận CÂU HỎI THUYẾT TRÌNH: Xác định tỷ lệ xuất xứ, làm rõ hơn để xem xét kỹ quy tắc xuất xứ De_Minimis, DN Việt Nam ít sử dụng vì chưa nắm được Giải thích rõ và cho ví dụ để tính theo quy tắc xuất xứ Tỷ lệ tính xuất xứ: Hàng hóa được coi là có xuất xứ nếu tất cả nguyên vật liệu không có xuất xứ... 10% nên sản phẩm của doanh nghiệp vẫn được cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định để được hưởng ưu đãi khi xuất hàng hóa đi thị trường ASEAN 21 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN PHỤ LỤC QUY TẮC XUẤT XỨ (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25 tháng 6 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định khu vực thương mại tự do ASEAN - Hàn...CERFITICATE OF ORIGIN T-BCT Thông tư 21/2014/T T-BCT Bảng so sánh quy tắc xuất xứ của các Hiệp định thương mại tự do Trong đó: WO Hàng hóa có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ của 1 nước thành viên RVC... đủ và hợp lệ 3 Tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa ( Form D) Bộ Công Thương được Chính phủ giao là cơ quan quản lý nhà nước về chứng nhận xuất xứ Trong đó, Bộ trực tiếp cấp toàn bộ các Form C/O ưu đãi Bên cạnh đó, Bộ Công Thương có ủy quyền cho một số Ban quản lý khu Công nghiệp và khu chế xuất cấp chứng 17 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN nhận xuất xứ ATIGA... hàng hóa theo quy định tại Thông tư 28/2015/TT-BCT b.Tiêu chí lựa chọn tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Thương nhân được lựa chọn tham gia chương trình thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa phải đáp ứng đủ các tiêu chí sau: 18 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN 1 Là nhà sản xuất đồng thời là nhà xuất khẩu hàng hóa do chính thương nhân sản xuất... tiện điện tử: tải trực tiếp lên mạng) TH này bên mua phải xac nhận đã nhận được dịch vụ, phầm mêm XK qua phương tiện điện tử theo quy định của pháp luật thương mại điện tử Xây dựng lắp đặt công tình ở nước ngoài hoặc ở các khu phi thuế quan Cung cấp điện, nước, văn phòng phẩm và hàng hóa phục vụ sinh hoạt hằng ngày của doanh nghiệp chế xuất gồm:lương thực,thực phẩm, hàng tiêu dùng(bao gồm cả bảo... hàng hóa có xuất xứ nếu phần 20 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN nguyên vật liệu không đạt tiêu chí CTC không quá 10% trị giá FOB của hàng hóa đồng thời hàng hóa đó phải đáp ứng tất cả các quy định khác của quy tắc xuất xứ hàng hóa Ví dụ: Doanh nghiệpViệt Nam sản xuất hàng dệt may, cụ thể là áo sơ mi xuất khẩu đi thị trường ASEAN Để được hưởng ưu đãi thuế quan... ưu đãi thuế quan theo khu vực AFTA thì doanh nghiệp phải chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa bằng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Doanh nghiệp chọn cách thức chuyển đổi mã số HS để chứng minh nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm Các nguyên vật liệu nhập khẩu của doanh nghiệp như sợi, vải, màu nhuộm, đều đặt được tiêu chí CTC Tuy nhiên, trong thành phẩm của doanh nghiệp... sản xuất thành sp cuối cùng 13 | P a g e CERFITICATE OF ORIGIN Tùy từng mặt hàng, cán bộ C/O sẽ hướng dẫn DN giải trình theo mẫu (hướng dẫn giải trình sản phẩm để đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ) (5)Các giấy tờ khác: như giấy phép xuất khẩu, hợp đồng mua bán, mẫu nguyên, phụ liệu hoặc sp xuất khẩu… b.Tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp C/O : - Chấp nhận cấp C/O và