Bài 13: Phân phối, tự bình đẳng Nhập môn sách công Nguyễn Xuân Thành 11/11/2014 Tư kỷ 21 Phân tích kinh tế thực chứng để trả lời câu hỏi: • Phân phối thu nhập cải tiến triển dài hạn? • Liệu vận động trình tích lũy tư chắn dẫn đến tập trung cải vào tay số người? Hay lực cân đối tăng trưởng, cạnh tranh đổi công nghệ giai đoạn sau trình phát triển làm giảm bất bình đẳng? Tư kỷ 21 Câu hỏi thứ nhất: • Phân phối thu nhập cải tiến triển dài hạn? Trả lời số liệu lịch sử so sánh quốc gia dài hạn (2 kỷ) Tư Anh, 1700-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 3, Hình 3.1 Tư Pháp, 1700-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 3, Hình 3.1 Tư Hoa Kỳ, 1770-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 4, Hình 4.6 Bất bình đẳng thu nhập nước Ăng-lô Sắc-xông, 1910-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 9, Hình 9.2 Bất bình đẳng thu nhập châu Âu lục địa Nhật Bản, 1910-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 9, Hình 9.3 Bất bình đẳng thu nhập Hoa Kỳ so với châu Âu, 1900-2010 Nguồn: Piketty (2014), Chương 9, Hình 9.8 Bất bình đẳng thu nhập kinh tế nổi, 1910-2010 Tỷ trọng nhóm 1% giàu tổng thu nhập 28% 26% 24% 22% 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% Ấn Độ Nam Phi 6% In-đô-nê-xi-a Ác-hen-ti-na 4% Trung Quốc Cô-lôm-bi-a 2% 0% 1910 1920 1930 1940 1950 Nguồn: Piketty (2014), Chương 9, Hình 9.9 1960 1970 1980 1990 2000 2010 Bất bình đẳng cải Hoa Kỳ so với châu Âu, 1810-2010 Tỷ trọng tổng cải nhóm 1% gáiu 100% 90% 80% Nhóm 10% 70% 60% 50% 40% Nhóm 1% 30% 20% Châu Âu 10% Hoa Kỳ 0% 1810 1830 1850 1870 1890 1910 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.6 1930 1950 1970 1990 2010 Tư kỷ 21 Câu hỏi 2: • Liệu vận động trình tích lũy tư chắn dẫn đến tập trung cải vào tay số người? Hay lực cân đối tăng trưởng, cạnh tranh đổi công nghệ giai đoạn sau trình phát triển làm giảm bất bình đẳng? Trả lời mô hình tăng trưởng kinh tế dài hạn Mô hình Mô hình mô tả: • Tỷ trọng thu nhập từ vốn tổng thu nhập quốc gia suất sinh lợi vốn nhân với tỷ lệ trữ lượng cải so với thu nhập quốc gia • =r*β r suất sinh lợi vốn (từ tiền thuê đất, cổ tức, lợi nhuận khác) β tỷ lệ trữ lượng vốn (K) tổng thu nhập quốc gia (Y) Mô hình chuẩn đoán: • Trong dài hạn, tỷ lệ trữ lượng vốn tổng thu nhập quốc gia tỷ lệ tiết kiệm quốc gia tăng trưởng thu nhập • β = s/g s tỷ lệ tiết kiệm (trừ khấu hao) g tốc độ tăng trưởng thu nhập quốc gia •  = r * β = r * (s/g) Tỷ trọng vốn/GDP nước phát triển Nguồn: Piketty (2014), Chương 5, Hình 5.3 Tỷ trọng thu nhập từ vốn nước phát triển Nguồn: Piketty (2014), Chương 6, Hình 6.5 Tại bất bình đẳng giảm giai đoạn 19171970 kinh tế phát triển phương Tây? • Các cú sốc (chiến tranh, trị, kinh tế) làm hủy hoại vốn: – – – – Chiến tranh giới Đại suy thoái Gánh nặng nợ Lực trị làm tăng sức mạnh quy mô nhà nước Kết phân tích mô hình • Mức độ tập trung cải trạng thái cân thị trường hàm số đồng biến (r – g) • Với suất sinh lợi vốn (r) ổn định tăng trưởng kinh tế (g) chậm, mức độ tập trung cải tăng kỷ 21, quay lại hay chí vượt mức kỷ lục kỷ 19 •  = r * β = r * (s/g)  tăng khoảng cách r g tăng • Kiểu hình không liên quan đến việc thị trường thất bại hay không thất bại Thị trường vốn hoạt động tốt (r – g) cao Suất sinh lợi vốn tăng trưởng kinh tế Suất sinh lợi vốn tăng trưởng kinh tế 6% 5% 4% Suất sinh lợi vốn (trước thuế không điều chỉnh cho giá vốn) 3% Tốc độ tăng trưởng kinh tế 2% 1% 0% 0-1000 1000-1500 1500-1700 1700-1820 1820-1913 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.9 1913-1950 1950-2012 2012-2050 2050-2100 Suất sinh lợi vốn tăng trưởng kinh tế Suất sinh lợi vốn tăng trưởng kinh tế 6% 5% 4% Suất sinh lợi vốn (sau thuế điều chỉnh cho giá trị vốn) 3% Tăng trưởng kinh tế 2% 1% 0% 0-1000 1000-1500 1500-1700 1700-1820 1820-1913 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.10 1913-1950 1950-2012 2012-2050 2050-2100 Bài học khuyến nghị sách • Bất bình đẳng kết cục ngẫu nhiên, mà đặc điểm tự nhiên chủ nghĩa tư • Của cải thừa kế chiếm ưu nước phát triển, tạo tầng lớp đại gia thiểu số (oligarchy) • Tình trạng bất bình đẳng khắc phục can thiệp nhà nước • Khuyến nghị sách Thomas Piketty: Nhà nước đánh thuế cải lũy tiến phạm vi toàn cầu Tư phản biện • Liệu số liệu Piketty sử dụng để mô tả kiểu hình phân phối thu nhập cải theo thời gian có xác? – Chris Giles (FT): (i) Có lỗi kỹ thuật xử lý số liệu, (ii) Số liệu hiệu chỉnh cách tùy tiện, (iii) Sử dụng sở liệu khác (đối với Anh) cho kết ngược lại • Liệu mô hình Piketty sử dụng để giải thích nguyên nhân dẫn tới kiểu hình phân phối có đơn giản hóa cách mức để dẫn tới kết luận sai? – Larry Summers (HKS): (i) Giả định suất sinh lợi vốn không giảm hay giảm chậm có hợp lý không? (ii) Có phải toàn lợi nhuận từ cải tái đầu tư? • Mặc dù số liệu hoàn hảo mô hình đòi hỏi phải đơn giản hóa giới thực, ta kết luận với độ tin cậy cao phân phối thu nhập/của cải trở nên bất bình đẳng nguyên nhân nằm chất trình tích lũy tư thì: Dựa giá trị để ta nói nhà nước cần can thiệp hay không cần can thiệp sách công để điều chỉnh phân phối thu nhập cải, mức phân phối phù hợp? Giá trị phân tích chuẩn tắc • Hoạch định sách thường có xung đột xuất phát từ nhiều nguồn: – Thông tin khác – Mô hình (mô tả chuẩn đoán) khác – Giá trị khác • Phân tích chuẩn tắc trả lời câu hỏi giá trị [...]... 1700-1820 1820-1 913 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.9 1 913- 1950 1950-2012 2012-2050 2050-2100 Suất sinh lợi trên vốn và tăng trưởng kinh tế Suất sinh lợi trên vốn và tăng trưởng kinh tế 6% 5% 4% Suất sinh lợi trên vốn (sau thuế và điều chỉnh cho giá trị mất vốn) 3% Tăng trưởng kinh tế 2% 1% 0% 0-1000 1000-1500 1500-1700 1700-1820 1820-1 913 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.10 1 913- 1950 1950-2012... nước cần can thiệp hay không cần can thiệp bằng chính sách công để điều chỉnh phân phối thu nhập và của cải, và mức phân phối nào là phù hợp? Giá trị và phân tích chuẩn tắc • Hoạch định chính sách thường có xung đột xuất phát từ nhiều nguồn: – Thông tin khác nhau – Mô hình (mô tả và chuẩn đoán) khác nhau – Giá trị khác nhau • Phân tích chuẩn tắc trả lời câu hỏi về giá trị ... (2014), Chương 10, Hình 10.10 1 913- 1950 1950-2012 2012-2050 2050-2100 Bài học và khuyến nghị chính sách • Bất bình đẳng không phải là một kết cục ngẫu nhiên, mà là một đặc điểm tự nhiên của chủ nghĩa tư bản • Của cải thừa kế chiếm ưu thế ở các nước phát triển, tạo ra một tầng lớp đại gia thiểu số (oligarchy) • Tình trạng bất bình đẳng chỉ có thể được khắc phục bằng sự can thiệp của nhà nước • Khuyến... sinh lợi trên vốn không giảm hay chỉ giảm chậm có hợp lý không? và (ii) Có phải toàn bộ lợi nhuận từ của cải được tái đầu tư? • Mặc dù số liệu không phải là hoàn hảo và mặc dù mô hình đòi hỏi phải đơn giản hóa thế giới thực, nhưng nếu ta vẫn có thể kết luận với độ tin cậy cao rằng phân phối thu nhập/của cải đang trở nên bất bình đẳng và nguyên nhân nằm ở bản chất của quá trình tích lũy tư bản thì:... Piketty (2014), Chương 5, Hình 5.3 Tỷ trọng thu nhập từ vốn ở các nước phát triển Nguồn: Piketty (2014), Chương 6, Hình 6.5 Tại sao bất bình đẳng giảm trong giai đoạn 19171970 ở các nền kinh tế phát triển phương Tây? • Các cú sốc (chiến tranh, chính trị, kinh tế) làm hủy hoại vốn: – – – – Chiến tranh thế giới Đại suy thoái Gánh nặng nợ Lực chính trị làm tăng sức mạnh và quy mô của nhà nước Kết quả phân. .. 21, và quay lại hay thậm chí vượt mức kỷ lục trong thế kỷ 19 •  = r * β = r * (s/g)  tăng nếu khoảng cách giữa r và g tăng • Kiểu hình trên không liên quan gì đến việc thị trường thất bại hay không thất bại Thị trường vốn hoạt động càng tốt thì (r – g) càng cao Suất sinh lợi trên vốn và tăng trưởng kinh tế Suất sinh lợi trên vốn và tăng trưởng kinh tế 6% 5% 4% Suất sinh lợi trên vốn (trước thuế và. .. bản trong thế kỷ 21 Câu hỏi 2: • Liệu sự vận động của quá trình tích lũy tư bản sẽ chắc chắn dẫn đến sự tập trung của cải vào tay một số ít người? Hay các lực cân đối của tăng trưởng, cạnh tranh và đổi mới công nghệ ở giai đoạn sau của quá trình phát triển sẽ làm giảm bất bình đẳng? Trả lời bằng mô hình tăng trưởng kinh tế dài hạn Mô hình Mô hình mô tả: • Tỷ trọng thu nhập từ vốn trong tổng thu nhập...Bất bình đẳng của cải ở Hoa Kỳ so với châu Âu, 1810-2010 Tỷ trọng trong tổng của cải của nhóm 1% gáiu nhất 100% 90% 80% Nhóm 10% 70% 60% 50% 40% Nhóm 1% 30% 20% Châu Âu 10% Hoa Kỳ 0% 1810 1830 1850 1870 1890 1910 Nguồn: Piketty (2014), Chương 10, Hình 10.6 1930 1950 1970 1990 2010 Tư bản trong thế kỷ 21 Câu hỏi 2: •... Liệu số liệu Piketty sử dụng để mô tả kiểu hình phân phối thu nhập và của cải theo thời gian có chính xác? – Chris Giles (FT): (i) Có lỗi kỹ thuật trong xử lý số liệu, (ii) Số liệu được hiệu chỉnh một cách tùy tiện, (iii) Sử dụng cơ sở dữ liệu khác (đối với Anh) cho kết quả ngược lại • Liệu mô hình Piketty sử dụng để giải thích nguyên nhân dẫn tới kiểu hình phân phối có đơn giản hóa một cách quá mức để