LUN VN: Vn hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin M U Tớnh cp thit ca ti Chớnh tr v quyn lc chớnh tr l mt lnh vc trng yu nht ca nhõn loi Nu chớnh tr cú khoa hc, cú hoỏ thỡ mi lnh vc khỏc ca i sng xó hi s phỏt trin theo chiu hng tớch cc, tin b Ngc li, nu chớnh tr khụng c gii quyt theo hng ú thỡ xó hi s mt n nh, ri vo ri lon Mt khỏc, chớnh tr cũn l mt lnh vc hot ng c thự ca ngi, rt phc tp, a dng, phong phỳ, vụ cựng nhy cm v tinh t Nú ũi hi cỏc ch th chớnh tr phi cú hoỏ chớnh tr Núi cỏch khỏc, hoỏ chớnh tr l thuc tớnh ca hot ng chớnh tr Quyn lc chớnh tr ca mt giai cp c thc hin thụng qua nh nc ca giai cp ú Mc tiờu chớnh tr t c mc no tu thuc vo trỡnh hoch nh ng li, ch trng, chớnh sỏch ca cỏc nh lónh o chớnh tr Ph thuc vo khoa hc v ngh thut lónh o, qun lý, t chc thc hin cỏc ni dung kinh t, chớnh tr, hoỏ, xó hi ca cỏc ch th chớnh tr Ph thuc vo s nhy cm v trỡnh thớch ng, iu chnh, x lý cỏc tỡnh chớnh tr Bo m mụi trng chớnh tr - xó hi cho s phỏt trin t nc Hi ng nhõn dõn cp tnh l c quan quyn lc nh nc a phng L mt b phn cu thnh ca h thng quyn lc nh nc Hot ng ca HND cú vai trũ rt quan trng vic hoch nh, giỏm sỏt, kim soỏt quyn lc nh nc, chng tha hoỏ quyn lc, chng quan liờu, tham nhng, thc hnh tit kim chng lóng phớ a phng Vi vai trũ l ngi i din cho ý v nguyn vng v quyn lm ch ca cỏc tng lp nhõn dõn a phng HND cp tnh cú quyn hn v nhim v giỏm sỏt vic tuõn theo phỏp lut ca c quan nh nc, t chc xó hi, n v lc lng v trang nhõn dõn v cụng dõn a phng Bng thm quyn ca mỡnh, HND bo m cho mi mt ca i sng xó hi hot ng khuụn kh phỏp lut, hn ch v y lựi tiờu cc xó hi m trc ht l i ng cỏn b cỏc c quan nh nc h thng chớnh tr Bo m quyn lm ch ca nhõn dõn Tuy vy, hot ng ca HND cp tnh cũn nhiu tn ti, yu kộm phn ỏnh mt hn ch ca hoỏ chớnh tr t chc v hot ng ca HND Biu hin rừ nht l cha thoỏt thoỏt tớnh hỡnh thc; hiu lc, hiu qu hot ng cũn thp; quyn lc nh nc a phng b lm dng v cha c kim soỏt cht ch; nhõn dõn cha yờn tõm phn khi, tin tng vai trũ v trớ v nng lc hot ng ca HND Tỡnh hỡnh trờn cú nhiu nguyờn nhõn xut phỏt t th ch, c ch hnh, chớnh sỏch phỏp lut, nng lc, k nng v iu kin, phng tin hot ng ca i biu Nguyờn nhõn sõu xa v c bn nht l hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cha c quan tõm ỳng mc Vic nghiờn cu thc trng hoỏ chớnh tr hot ng ca HND v tỡm vch nhng nguyờn nhõn ca nú, t ú xỏc nh phng hng, gii phỏp nhm nõng cao hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin tr nờn cn thit v cp bỏch hn bao gi ht Vỡ vy, tỏc gi la chn : "Vn hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin nay" lm ti lun thc s chuyờn ngnh Chớnh tr hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Cú nhiu cụng trỡnh, bi vit ca cỏc nh khoa hc, cỏc nh lónh o v hoỏ chớnh tr vi nhiu cỏch tip cn khỏc Vit Nam, t u thp k 90 ca th k XX, cựng vi s i ca chớnh tr hc, hoỏ chớnh bt u c nghiờn cu v ngy cng thu hỳt s chỳ ý ca cỏc nh khoa hc, cỏc nh nghiờn cu lý lun núi chung v gii nghiờn cu chớnh tr hc núi riờng nh: - Phm Ngc Quang (ch biờn), (1995), Vn hoỏ chớnh tr v vic bi dng i ng cỏn b lónh nc ta hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, bn v vai trũ ca hoỏ chớnh tr vic nõng cao cht lng i ng cỏn b nc ta - Hong Chớ Bo, Vn hoỏ chớnh tr, mt bỡnh din hp thnh ca i tng v ni dung nghiờn cu ca chớnh tr hc, mt s khoa hc chớnh tr; Vn hoỏ chớnh tr vi cụng tỏc ng qun chỳng nhõn dõn tỡnh hỡnh hin nay, Tp Dõn s 1, 2005, nghiờn cu hoỏ chớnh tr mi quan h vi chớnh tr hc v vai trũ ca hoỏ chớnh tr hot ng ng qun chỳng nc ta theo t tng H Chớ Minh - Nguyn Hng Phong (1998), Vn hoỏ chớnh tr Vit Nam truyn thng v hin i, trung nghiờn cu cú tớnh chin lc ca nhõn t ni sinh vic khai thỏc cỏc ngun lc ngoi sinh phỏt trin t nc - Bựi ỡnh Phong, nh cao t tng H Chớ Minh v hoỏ, Nxb Lao ng, 2005, nghiờn cu nhng chun mc t tng H Chớ Minh v húa - ng ỡnh Tõn, Vn nhõn dõn giỏm sỏt cỏc c quan dõn c nc ta (2000), nghiờn cu hoỏ chớnh tr mi quan h quyn lc ca nhõn dõn i vi cỏc c quan dõn c - Nguyn Vn Vnh, "Vai trũ ca hoỏ chớnh tr vic hỡnh thnh phm cht v nng lc ngi lónh o chớnh tr, Thụng tin chớnh tr hc, s 4- 2003, nghiờn cu cỏc tiờu hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b lónh o nc ta - Phựng Ngc Din, "Gi gỡn, phỏt huy hoỏ ng ta", Tp Vn hoỏ dõn tc s 2, 2005, nghiờn cu hoỏ chớnh tr di gc hoỏ ng ca ng Cng sn Vit Nam - Lờ Nh Hoa, T tng H Chớ Minh v hoỏ chớnh tr", Tp Vn hoỏ ngh thut s 9, 2005, nghiờn cu hoỏ chớnh tr t tng H Chớ Minh - Nguyn Hoi Vn, "My suy ngh v hoỏ chớnh tr Vit Nam lch s", Tp Nghiờn cu lý lun s 3, 1998, cp n nhng ni dung c bn ca ca hoỏ chớnh tr lch s - Phm ỡnh t, Bn cht hoỏ chớnh tr", Tp Khoa hc chớnh tr s 1, 1998 , bn v cỏc nhõn t bn cht ca hoỏ chớnh tr - Trn Ngc Hiờn, Phỏt huy u th ca nn hoỏ chớnh tr Vit Nam - To nng lc cho cụng cuc i mi, nghiờn cu vai trũ ng lc ca hoỏ chớnh tr i vi cụng cuc i mi nc ta - Nguyn Vn Huyờn (ch biờn), 2006, "Vn hoỏ mc tiờu v ng lc ca s phỏt trin xó hi", Nxb Chớnh tr quc gia, nghiờn vai trũ ca ca hoỏ i vi s phỏt trin xó hi - Khm Mn Chn Th Lng S (2004), Vn hoỏ chớnh tr Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo giai on hin nay", Lun ỏn tin s õy l lun ỏn nghiờn cu nn hoỏ chớnh tr Cng ho dõn ch nhõn dõn Lo hin Lõm Quc Tun (2000) Nõng cao hoỏ chớnh tr ca cỏn b lónh o nc ta hin , Lun ỏn tin s Chớnh tr hc, nghiờn cu hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b lónh o thng chớnh tr - Nguyn Th Thanh Thu (2004), Vn hoỏ chớnh tr ca i ng ging viờn i hc nc ta hin nay, Lun thc s Chớnh tr hc, nghiờn cu cỏc tiờu hoỏ chớnh tr i ng ging viờn cỏc trng i hc nc ta - Nguyn Minh c,Vn húa chớnh tr ca i ng cỏn b ch cht cp huyn tnh Kon Tum hin nay, Lun thc s Chớnh tr hc Nghiờn cu hoỏ chớnh tr i ng cỏn b a bn Kon Tum Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn i sõu nghiờn cu vai trũ ca hoỏ chớnh tr vic thc hin cỏc chc nng ca nh nc, vic xõy dng i ng cỏn b h thng chớnh tr v vai trũ ca nhõn dõn vic giỏm sỏt cỏc c quan dõn c õy l nhng ti liu ht sc cn thit tỏc gi tham kho v k tha quỏ trỡnh thc hin lun ca mỡnh Tuy nhiờn, cho n cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu hoỏ chớnh tr hot ng ca c quan quyn lc nh nc a phng núi chung v HND cp tnh núi riờng Do ú, chỳng tụi tip tc nghiờn cu Vn hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin va ỏp ng nhu cu nghiờn cu khoa hc chớnh tr, va ỏp ng ũi hi ca vic khụng ngng nõng cao nng lc v hiu qu hot ng ca HND cp tnh quỏ trỡnh xõy dng nh nc phỏp quyn XHCN ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn nc ta Mc ớch v nhim v ca lun 3.1 Mc ớch nghiờn cu Lun lm rừ vai trũ v thc trng ca hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin Trờn c s ú a phng hng v mt s gii phỏp nhm nõng cao hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin 3.2 Nhim v nghiờn cu - Trỡnh by khỏi quỏt mt s lý lun hoỏ chớnh tr, lm c s xỏc nh cỏc tiờu hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh - Phõn tớch thc trng hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh - xut phng hng v mt s gii phỏp ch yu nhm nõng cao hoỏ chớnh tr t chc v hot ng ca HND cp tnh nc ta hin i tng v phm vi nghiờn cu - Lun trung kho sỏt hoỏ chớnh tr trong hot ng ca HND v i biu HND cp tnh nc ta - Phm vi nghiờn cu: Nghiờn cu hot ng HND cp tnh nc ta thi k i mi (1986 n nay) C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu 5.1 C s lý lun - Lun c thc hin trờn c s nhng nguyờn lý v phng phỏp lun ca CNXH khoa hc, t tng H Chớ Minh v cỏc quan im ca ng Cng sn Vit Nam v hoỏ chớnh tr, v h thng chớnh tr, v Hi ng nhõn dõn - Da trờn quan im, ng li ca ng v phỏp lut Nh nc v HND, cỏc kin i hi ng v cỏc ngh quyt ca ng v Hi ng nhõn dõn giai on cỏch mng hin 5.2 Phng phỏp nghiờn cu - Lun s dng phng phỏp nghiờn cu ca ch ngha vt bin chng v vt lch s kt hp phng thng kờ, phõn tớch, tng hp, so sỏnh v phng phỏp nghiờn cu ca chớnh tr hc úng gúp mi v khoa hc ca lun - Phõn tớch v lm sõu sc thờm ni hm khỏi nim hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh - Gúp phn ỏnh giỏ hoỏ chớnh tr t chc v hot ng ca HND cp tnh, bc u a cỏc tiờu chớ, chun mc hoỏ chớnh tr ca i biu HND cp tnh - xut phng hng, mt s gii phỏp nhm nõng cao hoỏ chớnh tr hot ng cu HND cp tnh nc ta hin Kt cu lun Ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho v ph lc, lun kt cu thnh chng, tit Chng VN HO CHNH TR V VAI TRề CA Nể TRONG HOT NG CA HI NG NHN DN CP TNH 1.1 VN HO CHNH TR - KHI NIM, CU TRC V TNH CHT 1.1.1 Khỏi nim hoỏ chớnh tr Chớnh tr l lnh vc hot ng rng ln v quan trng ca ngi Lch s xó hi loi ngi t phõn chia thnh giai cp n l lch s ca chớnh tr ú l quỏ trỡnh ginh v kim soỏt quyn lc nh nc, núi mt cỏch quy gin thỡ chớnh tr l lý lun v thc tin, khoa hc v ngh thut ginh, gi v thc thi quyn lc chớnh tr, thc hin li ớch giai cp, dõn tc, quc gia Vn quan trng quyt nh tớnh cht, c im chớnh tr l quyn lc chớnh tr nm tay giai cp no v phc v li ớch cho v phng thc ginh quyn lc chớnh tr c thc hin bng cỏch no Sau ginh c quyn lc chớnh tr ct lừi l vic thc thi quyn lc chớnh tr nh th no vic s dng quyn lc, phõn b quyn lc, t chc h thng chớnh tr, thit ch chớnh tr, c ch hnh quyn lc chớnh tr c thc thi cuc sng Nhỡn t gúc trit hc thỡ chớnh tr l sn phm ca hoỏ Vn hoỏ kt tinh ton b giỏ tr vt cht v tinh thn ca ngi vy mc tiờu chớnh tr, c ch chớnh tr, phng thc t chc quyn lc, hnh vi chớnh tr ca ch th chớnh tr cú hng ớch mc tiờu nhõn vn, nhõn bn, Chõn - Thin - M hay khụng, cú vỡ s tin b ca ngi v xó hi loi ngi hay khụng ú chớnh l hm lng hoỏ ca nn chớnh tr Kho sỏt lch s t tng chớnh tr th gii t ụng sang Tõy cho thy cựng vi lch s phỏt trin ca xó hi loi ngi Con ngi luụn luụn tỡm cỏch lý gii bn cht, ngun gc ca quyn lc chớnh tr, quyn lc nh nc, cng nh tỡm cỏch thit k mụ hỡnh phõn chia, hnh quyn lc nh nc hng ti mc tiờu bo m n nh chớnh tr - xó hi, gi vng quyn lc ca giai cp cm quyn, hng ti quyn t do, dõn ch ca nhõn dõn Nhng giỏ tr t tng tin b hng ti s gii phúng xó hi v ngi ó t nn múng cho s hỡnh thnh v phỏt trin ca hoỏ chớnh tr vi t cỏch l mt hp phn ca khoa hc chớnh tr hc ngy Vic nghiờn cu hoỏ chớnh tr vi t cỏch l lnh vc tng i c lp bt u t gia th k XX Thut ng hoỏ chớnh tr c s dng ln u tiờn vo nm 1956 Cụng lao ca vic tỏch riờng lnh vc nghiờn cu ny v nõng nú lờn s tha nhn khoa hc thuc v hai nh chớnh tr hc ngi M l G.Almond v S.Verba ó xut bn tỏc phm Vn hoỏ cụng dõn ú nờu lờn khỏi nim hoỏ chớnh tr nh sau: Vn hoỏ chớnh tr núi v mt loi thỏi i vi h thng chớnh tr v thỏi i vi vai trũ ca mỡnh h thng chớnh tr ú [51, tr.19] Nh chớnh tr hc ngi Anh L.Pye a nh ngha rừ hn v hoỏ chớnh tr: Vn hoỏ chớnh tr l mt h thng thỏi , nim tin v tỡnh cm; nú em li ý ngha v trt t cho quỏ trỡnh chớnh tr; nú a tin c bn v quy tc ch c hnh vi ca h thng chớnh tr; nú bao gm lý tng chớnh tr v quy phm hnh ca mt chớnh th [51, tr.19] Cựng vi quan im ú Antonụvich mt hc gi ngi Nga nhn nh: Siờu nhim v ca chớnh tr hc l ỏnh giỏ hnh ng ca nhng ngi lónh o chớnh tr v nh hng ca nhng lc lng ng sau h xem cú phự hp vi kh nng sõu xa ca xó hi, vi li ớch v nhu cu ca nhõn dõn, vi tớnh quy lut lch s c bn hay khụng ng Cng sn Trung Quc xỏc nh minh chớnh tr (cựng vi minh vt cht v minh tinh thn) ú l mt ba mc tiờu quan trng ca s nghip hin i hoỏ - hi ho xó hi Trong tỏc phm Trung Quc i bỏch khoa ton th - quyn chớnh tr hc nờu: Vn minh chớnh tr l s tng ho cỏc thnh qu chớnh tr ngi ci to xó hi m cú, thụng thng nú c biu hin thnh mc biu hin dõn ch, t do, bỡnh ng, gii phúng ca ngi mt hỡnh thỏi xó hi nht nh [43, tr.7] Trong cun giỏo trỡnh chớnh tr hc chng trỡnh cao cp nm 2004, TS Nguyn Vn Vnh ch biờn, nờu khỏi nim hoỏ chớnh tr: Vn hoỏ chớnh tr l cht lng tng hp ca tri thc v kinh nghim hot ng chớnh tr, l tỡnh cm v nim tin ca mi cỏ nhõn to thnh ý thc chớnh tr cụng dõn thỳc y h ti nhng hnh ng chớnh tr tớch cc phự hp vi lý tng chớnh tr ca xó hi Vn hoỏ chớnh tr cũn l nhu cu v thúi quen tham gia mt cỏch t giỏc, ch ng vo cỏc hot ng chớnh tr - xó hi, tr thnh giỏ tr xó hi ca cụng dõn, gúp phn hng dn h cuc du tranh vỡ li ớch chung ca xó hi, vỡ s tin b v phỏt trin [63, tr.16] GS,TS Phm Ngc Quang, a quan nim khỏ y v hoỏ chớnh tr: Vn hoỏ chớnh tr l mt phng din ca hoỏ xó hi cú giai cp núi lờn tri thc nng lc sỏng to hot ng chớnh tr da trờn nhn thc sõu sc cỏc quan h chớnh tr hin thc cựng nhng thit ch chớnh tr c lp thc hin li ớch chớnh tr c bn ca giai cp hay ca nhõn dõn phự hp vi s phỏt trin lch s Vn hoỏ chớnh tr núi lờn phm cht v hỡnh thc hot ng chớnh tr ca ngi cựng nhng thit ch chớnh tr m h lp thc hin nhng li ớch giai cp c bn ca ch th tng ng [42, tr.19] Cỏc tỏc gi trờn ó tip cn hoỏ chớnh tr vi ngha hp ca hoỏ (vn hoỏ tinh thn) tip cn hoỏ chớnh tr Cỏc tỏc gi u nht trớ nhn nh hoỏ chớnh tr nh l mt phng din ca hoỏ lnh vc chớnh tr ca i sng xó hi cú giai cp Mc dự cú nhng din t khỏc nhng cỏc tỏc gi u tip cn hoỏ chớnh tr vi t cỏch giỏ tr hoỏ ngi sỏng to i sng chớnh tr Vn hoỏ chớnh tr trung phm trự ngi, mi quan h ca quỏ trỡnh phỏt trin xó hi cú giai cp Vn hoỏ chớnh tr l mt phng din ca hoỏ, ú kt tinh ton b cỏc giỏ tr, phm cht, trỡnh , nng lc chớnh tr Vn hoỏ chớnh tr c hỡnh thnh trờn mt nn chớnh tr nht nh nhm thc hin li ớch giai cp, li ớch dõn tc v cng ng, phự hp vi xu hng phỏt trin tin b ca xó hi loi ngi Vn hoỏ chớnh tr l s kt tinh hoỏ i sng chớnh tr, nhn thc hnh vi, phm cht nng lc ca ch th chớnh tr v hot ng ca h thng chớnh tr Vn hoỏ chớnh tr l sc sng, ngun sc mnh bờn ca ch th chớnh tr Nú quy nh nng lc ni sinh v sc cun hỳt cho s ng xó hi hng ti nhng giỏ tr cao p, minh v nhõn o phng Thit k mt cỏch khoa hc phm vi, ni dung, hỡnh thc lónh o ca ng i vi HND, UBND nhm va bo m vai trũ lónh o ca ng i vi t chc v hot ng ca HND, UBND nhng ng thi s lónh o ca ng nhm bo m tớnh thc quyn ca HND vic quyt nh cỏc quan trng ca a phng Cỏc ngh quyt ca ng a phng phi c th ch thnh bn QPPL thỡ mi cú hiu lc thi hnh v cú tớnh bt buc chung ton xó hi Tng cng s lónh o ca ng i vi HND l nõng cao nng lc ban hnh cỏc ngh quyt hoch nh chin lc, nh hng phỏt trin kinh t, xó hi, húa, giỏo dc, y t, th dc th thao, an ninh chớnh tr v trt t an ton xó hi Thụng qua t chc ng v ng viờn HND v UBND c th húa ngh quyt ca ng thnh bn QPPL ca HND v quy hoch, k hoch, bin phỏp v iu kin m bo, bin phỏp t chc thc hin cỏc mc tiờu kinh t, xó hi a phng iu quan trng s i mi s lónh o ng, l hỡnh thnh trờn thc t c ch bo m cho HND cú thc quyn v s dng y quyn lc ca mỡnh vic quyt nh cỏc quan trng ti a phng, bo m ỳng nh hng ca ng cng nh quy nh ca phỏp lut, chớnh sỏch nh nc Lm cho cỏc ngh quyt ca ng thng nht vi ý chớ, nguyờn vng ca nhõn dõn, a ngh quyt ca ng vo cuc sng ng thi thụng qua hot ng ca HND m ỏnh giỏ, kim nghim s ỳng n ca cỏc quyt sỏch lónh o cng nh nng lc c th hoỏ, t chc thc hin ngh quyt ca ng, ca i ng cỏn b, ng viờn b mỏy nh nc i mi s lónh o ca ng i vi HND cũn biu hin cụng tỏc la chn, b trớ cỏn b gii thiu ng c viờn i biu HND, nht l b trớ cỏn b i biu lm vic chuyờn trỏch c quan thng trc ca HND, cỏc ban HND, i biu HND Lónh o bi dng nõng cao trỡnh nhn thc, chuyờn mụn, nghip v, k nng hot ng ca i ng cỏn b l i biu HND cp tnh t chc ng qun lý cú nng lc c th hoỏ v t chc thc hin cú hiu qu ngh quyt ca ng Ban hnh quy ch, v s lónh o ca ng i vi HND v UBND khc phc t tng bao bin, lm thay, quyt nh c th mi thuc thm quyn ca c quan nh nc Ci cỏch t chc b mỏy chớnh quyn v on th a phng i mi t chc b mỏy nh nc v cỏc on th a phng, gim u mi qun lý, gim tng nc trung gian Trong quỏ trỡnh i mi th ch, cn nghiờn cu hỡnh thnh c ch b nhim ngi ng u c quan hnh chớnh cp tnh, cp huyn, xõy dng thit ch ngi ng u u ban hnh chớnh, lm vic theo ch thm quyn riờng, ch tuõn th phỏp lut v ngh quyt ca HND a phng, khụng cú chc nng ban hnh chớnh sỏch T chc b mỏy phũng giỳp vic gn nh, ch yu lm nhim v qun lý hnh chớnh nh nc Ngi ng u c quan hnh chớnh khụng nht thit l i biu HND Nhng phi chu s giỏm sỏt v b phiu tớnh nhim ca HND nh k nm mt ln nu khụng tớnh nhim thỡ HND kin ngh c quan cú thm quyn quyt nh nhim Phi xỏc nh rừ cỏc nguyờn tc lm vic v quy ch phi hp s hnh b mỏy hnh chớnh nh rừ phn s, thm quyn v trỏch nhim ca ngi ng u c quan, n v v kt qu ca hot ng ca b mỏy mỡnh ph trỏch Tng bc hin i hoỏ nn hnh chớnh phc v nhõn dõn i mi h thng chớnh tr phự hp vi mc tiờu xõy dng nh nc phỏp quyn Mi ngi dõn, mi t chc u hot ng khuụn kh phỏp lut Kin ton cụng tỏc Mt trn dõn hot ng chung U ban Mt trn T quc cp tnh Nhim v ch yu ca Mt trn T quc l nghiờn cu cỏc chng trỡnh ng nhõn dõn, nghiờn cu, iu tra xó hi, phi hp kin ngh chớnh sỏch a phng nhm phỏt huy tinh thn i on kt dõn tc, ng thun xó hi vỡ s phỏt trin T chc cỏc i hi, hi ngh thi ua yờu nc, biu dng khen thng nhõn t mi cỏc tng lp nhõn dõn Thc hin giỏm sỏt, phn bin xó hi i vi hot ng ca chớnh quyn Tinh gim h thng cp ca cỏc t chc chớnh tr, xó hi ngoi Mt trn T quc Vit Nam cp tnh, hỡnh thnh h thng t chc cp, trung ng v c s, tinh gim b mỏy cp tnh v huyn Sm chm dt vic giao cho cỏc t chc on th qun lý cỏc d ỏn u t xõy dng c bn v cỏc ngun tớn dng, vỡ thc t ú l nguyờn nhõn lm bin dng hot ng ng qun chỳng, to h thng hnh chớnh - chớnh tr - xó hi Phỏt trin c ch xin - cho, phỏt sinh nhiu tiờu cc Chc nng ng qun chỳng ngy cng b xem nh, b mỏy ngy cng b hnh chớnh, quan liờu, x cng, cng knh, tiờu tn nhiu ngõn sỏch nh nc, nhng s úng gúp cho xó hi rt khiờm tn v khụng rừ rng T chc c s khụng nm c on viờn hi viờn Vi vic i mi t chc HND, UBND v cỏc t chc chớnh tr xó hi cp tnh gúp phn tinh gim b mỏy, biờn ch hnh chớnh - chớnh tr - xó hi, lm cho hot ng xó hi hoỏ ngy cng cao, gim chi tiờu ngõn sỏch nh nc, tng cng quyn lc ca nhõn dõn, y mnh ci cỏch hnh chớnh nang cao hiu lc v hiu qu qun lý nh nc cng nh hot ng ca h thng chớnh tr Tng cng phõn cp, minh bch qun lý kinh t xó hi gia Trung ng v a phng Hot ng ca b mỏy nh nc a phng núi chung cng nh nng lc v hiu qu hot ng ca HND cp tnh, cú liờn quan tc tip v chu s iu chnh ca ng li chớnh sỏch, phỏp lut ca ng v Nh nc Thc tin t yờu cu khỏch quan phi i mi th ch theo phng hng nõng cao cht lng hot ng ca HND v UBND, bo m quyn t ch v t chu trỏch nhim ca chớnh quyn a phng [15, tr 127) õy c coi l khõu t phỏ i mi th ch i mi th ch v phm vi quyn lc gia trung ng v a phng, cao vai trũ t ch, t chu trỏch nhim ca a phng vic thc hin k hoch nh nc l rt quan trng ng, chớnh ph cn tip tc phõn cp rừ rng v hp lý gia trung ng v a phng Phi trit xoỏ b c ch xin - cho, phõn phi ti sn quc gia theo nhng nguyờn tc v chớnh sỏch minh bch Chớnh ph v cỏc b ngnh tng cng cụng tỏc tra, kim tra, kim toỏn nhm bo m cỏc nh hng v mc tiờu u t Cú th núi mi tiờu cc, phỏt sinh tham nhng, lóng phớ, s lng quyn, nhng nhiu cỏc c quan v cụng chc nh nc cng xut phỏt t khõu chm mnh dn phõn cp qun lý mt cỏch minh bch gi cỏc cp chớnh quyn, t tng quyn cũn nng Quan im ng li ca ng chm i vo cuc sng c i mi phng thc quan h vi UBND, U ban Mt trn T quc v cỏc on th nhõn dõn Quan h vi UBND cựng cp õy l quan h quyn lc UBND l c quan chp hnh ca HND cp tnh, UBND cú trỏch nhiờm thc hin cỏc ngh quyt ca HND v thc hin chc nng qun lý hnh chớnh nh nc ti a phng Hot ng ca HND mnh hay yu, mt phn ph thuc vo hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b cỏc c quan chuyờn mụn thuc UBND v cỏc i biu HND gi cỏc chc v HND bu thc hin tt chc nng quyt nh ca HND v chc nng chp hnh ca UBND (thc cht l chp hnh quyn lc ca nhõn dõn) ũi hi phi nõng cao hoỏ chớnh tr cho i ng cỏn b c quan quyn lc, c quan chuyờn mụn v cỏc i biu HND cp tnh Nu khụng tụn trng phỏp lut, khụng nhn thc ỳng mi quan h gia UBND vi c quan quyn lc ca nhõn dõn thỡ khụng cú tớnh tớch cc, t giỏc cụng tỏc tham mu cho HND quyt nh cỏc quan trng ti a phng m cũn xy tỡnh trng lỏch lut, tu tin vic ban hnh cỏc bn QPPL ca UBND gii quyt mi quan h c bn ny, hoỏ chớnh tr ũi hi phi xõy dng quy ch lm vic v mi quan h phi hp gia Thng trc HND, cỏc ban HND vi UBND vic thc hin lut T chc HND v UBND, giỏo dc nõng cao nhn thc cho i ng cỏn b nht l nhng ngi ng u cỏc c quan chuyờn mụn, c quan tham mu cho HND v UBND vic thc hin cỏc ch chớnh sỏch, phỏp lut Nh nc v ngh quyt ca cp u ti a phng i mi quan h vi Mt trn T quc Vit Nam, cỏc on th chớnh tr xó h v cỏc t chc khỏc h thng chớnh tr Tng cng cỏc mi quan h vi Mt trn T quc v cỏc on th nhõn dõn v cỏc c quan bỏo l yờu cu khỏch quan nhm phỏt huy sc mnh ca h thng chớnh tr, ca ton dõn a cỏc ngh quyt ca ng, phỏp lut nh nc v ngh quyt ca HND i vo cuc sng Thụng qua Mt trn v cỏc on th nhõn dõn thc hin quyn giỏm sỏt hot ng ca cỏc c quan nh nc, i biu dõn c t ni sinh sng, ni cụng tỏc, l hỡnh thc giỏm sỏt chớnh xỏc nht, trung thc nht Giỏm sỏt ca Mt trn T quc v cỏc t chc thnh viờn, gúp phn cựng HND thc hin chc nng giỏm sỏt, kim soỏt quyn lc nh nc Hon thin c ch phi hp, trao i thụng tin vi Mt trn v cỏc on th nhõn dõn, to iu kin cho Mt trn T quc Vit Nam v cỏc on th nhõn dõn tham gia xõy dng nh nc Nht l b sung quy ch phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam tnh vic thc hin c ch nh k ly phiu tớn nhim cỏc i biu HND gi cỏc chc v ch cht HND bu Phi hp ng b vi cỏc c quan t phỏp vic ph bin phỏp lut, thc hin phỏp ch ti a phng Phỏt huy vai trũ ca bỏo a phng, vic tuyờn tuyờn truyn ph bin phỏp lut, ngh quyt ca HND cp tnh, u tranh chng quan liờu, tham nhng, tiờu cc, phỏt huy dõn ch ca nhõn dõn, tuyờn truyn nõng cao vai trũ v trớ ca HND xó hi Ban hnh chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin s nghip bỏo chớ, khuyn khớch u tranh chng tiờu cc, tham nhng, lóng phớ, ban hnh cỏc gii thng bỏo v hc ngh thut a phng to thờm ng lc cho hot ng ca cỏc c quan bỏo chớ, ngh a phng Cn tip tc tc thc hin quy ch dõn ch c s; phng chõm dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra; tuyờn truyn cho s phỏt trin ca i sng dõn ch XHCN theo nguyờn tc xõy dng nh nc phỏp quyn, sng v lm vic theo phỏp lut Thng trc HND cp tnh phi hp vi UBND v U ban Mt trn T quc xõy dng quy ch tip cụng dõn, thc hin phng chõm tụn trng dõn, ún tip - gii quyt kin ngh, khiu ni ca cụng dõn i mi nhn thc v quyn khiu ni t cỏo ca cụng dõn chớnh l s tin b ca hoỏ chớnh tr cụng dõn v ch dõn ch, ch khụng phi l iu bt bỡnh thng, iu xu ú chớnh l s tham gia giỏm sỏt ca nhõn dõn i vi b mỏy nh nc, c quan dõn c v i biu dõn c, biu hin trỏch nhim chớnh tr ca cụng dõn i vi ch Do ú hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh vic giỏm sỏt gii quyt khiu ni t cỏo ca cụng dõn phi c xem l nhim v thng xuyờn v cn c u tiờn hot ng gia hai k hp d Hỡnh thnh ch tuyờn th nhn trỏch nhim trc t chc, trc nhõn dõn Nhng ngi ng u t chc, c quan h thng chớnh tr phi tuyờn th, quyt tõm phn u hon thnh bn phn c t chc v nhõn dõn giao phú, lm gng cho cho ngi khỏc noi theo nh l s cam kt chớnh tr v li trc t chc, trc nhõn dõn v mc tiờu phn u ca mỡnh t chc v nhõn dõn theo dừi, giỏm sỏt kt qu thc hin, tớn nhim, hoc bt tớn nhng li khụng c thc hin Cuc sng ang ch nhng li v vic lm gin d nh H Ch tch ó kt thỳc li kờu gi ton dõn th dc cú li tuyờn th: T tụi ngy no cng tp; hay t mỡnh lm gng c ba ngy nhn n mt ba kờu gi ton dõn tham gia h go khỏng chin Túm li, cỏc gii phỏp ch yu nõng cao hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh cú mi liờn h mt thit vi nhau, tỏc ng ln vy quỏ trỡnh hot ng thc tin, ch th chớnh tr cn tỏc ng ng b, thỳc y cỏc gii phỏp cựng phỏt trin hin thc Hiu qu ton din vic thc hin cỏc gii phỏp phn ỏnh nng lc hin thc hoỏ cỏc giỏ tr, chun mc ca hoỏ chớnh tr vo vic xõy dng nh nc phỏp quyn mang bn cht xó hi ch ngha nc ta KT LUN Lch s xó hi loi ngi t xut hin giai cp l lch s ca chớnh tr, l lch s ca khoa hc v ngh thut ginh, gi v thc thi quyn lc chớnh tr Do trỡnh kinh t quyt nh, chớnh tr luụn luụn ng v phỏt trin quan h u tranh, thng nht gia giai cp thng tr vi giai cp b thng tr cú li ớch i lp mt hỡnh thỏi kinh t - xó hi hay quỏ trỡnh u tranh, tng cng nh hng ca cỏc hỡnh thc quỏ , trung gian vi nhng mc tiờu li ớch chớnh tr - xó hi nht nh Hỡnh thỏi t chc h thng quyn lc chớnh tr, mc tiờu, lý tng chớnh tr, cng lnh chớnh tr, chớnh sỏch ca ng cm quyn, phỏp lut ca Nh nc, ý thc, hnh vi, kh nng thm thu, hin thc hoỏ hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b hot ng chớnh tr thc tin ú chớnh l hoỏ chớnh tr Nn chớnh tr Vit Nam hin l nn chớnh tr nh hng XHCN, c hỡnh thnh trờn nn tng ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh Vn hoỏ chớnh tr Vit Nam kt tinh nhng giỏ tr, bn sc hoỏ, k tha truyn thng chớnh tr ca dõn tc v nhõn loi, l phm cht, trỡnh , nng lc chớnh tr ca ng Cng sn Vit Nam nhm thc hin li ớch giai cp cụng nhõn, nhõn dõn lao ng v li ớch dõn tc phự hp vi xu hng phỏt trin tin b ca xó hi loi ngi Trờn nn tng ú, lun la chn v trung nghiờn cu v hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin õy l quan trng, ct lừi nhm bo m bn cht quyn lc nh nc thuc v nhõn dõn, xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn Vn hoỏ chớnh tri tr hot ng ca HND cp tnh biu hin vai trũ i din cho ý chớ, nguyn vng v quyn lm ch ca nhõn dõn; nng lc thc hin chc nng quyt nh cỏc quan trng, chc nng giỏm sỏt thc hin phỏp lut, chớnh sỏch nh nc a phng Vn hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh biu hin trung hot ng ca i biu HND - b phn ch yu c th hoỏ, a ng li ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut Nh nc vo cuc sng Vn hoỏ chớnh tr ca i biu quyt nh hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin Nõng cao hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh hin l mt yờu cu va cp bỏch trc mt, va lõu di L quỏ trỡnh hon thin v th ch lut phỏp, t chc b mỏy, c ch hnh, lm cho HND cp tnh tht s l c quan quyn lc nh nc cú tm chin lc a phng, l khõu quyt nh a ng li chớnh sỏch ca ng v Nh nc i vo cuc sng Cuc sng khụng ng yờn m luụn ng v phớa trc, hoỏ chớnh tr ũi hi HND khụng ngi ch m phi luụn hnh ng Ch cú hnh ng mi trau di hoỏ chớnh tr v ch cú hoỏ chớnh tr mi thụi thỳc hnh ng vỡ li ớch ca ngi v tin b xó hi Phn u tr thnh ngi i biu dõn c cú ti, c ton ũi hi mt quỏ trỡnh rốn luyn khụng mt mi, vt qua mi chụng gai, th thỏch Phi cú c hy sinh, tn ty, rốn luyn mỡnh thc tin cuc sng v lao ng Hỡnh thnh nhõn cỏch sng hng ti chõn - thin - m, phn u tt c vỡ hnh phỳc ca ngi Xa lỏnh mi s cỏm d vt cht tm thng, u tranh chng li cỏi ỏc, cỏi xu, chng ch ngha cỏ nhõn v biu hin ca ch ngha quan liờu, tham nhng, lónh phớ Lm cho cỏ nhõn gn gi vi cuc sng ca tuyt i b phn nhõn dõn m mỡnh l i biu Sng mụi trng nhõn dõn trau di tri thc v nng lc lm ngi nh H Chớ Minh mong mun v dy bo Ngi i biu HND cp tnh c xõy dng da trờn cỏc tiờu chung ca i ng cỏn b nc ta ú l trung thnh vi mc tiờu, lý tng c lp dõn tc v ch ngha xó hi, trỡnh v bn lnh chớnh tr, o c cỏch mng cn, kim, liờm, chớnh, cụng, vụ t, tinh thn tn tu phc v nhõn dõn Ngi i biu HND cp tnh phi c xõy dng theo cỏc tiờu chun mc: Thõn dõn, am tng phỏp lut, trung thc, bn lnh v chuyờn nghip thỡ mi lm trũn bn phn trc nhõn dõn khụng ngng hon thin hoỏ chớnh tr hot ng ca HND cp tnh nc ta hin nay, lun kin ngh ng v nh nc cn nghiờn cu i mi th ch, tng cng i biu hot ng chuyờn trỏch nhm tng cng vai trũ ca HND cp tnh v cp xó, xoỏ HND cp huyn, th xó; hỡnh thnh h thng t chc cp ca cỏc on th chớnh tr - xó hi; nghiờn cu ban hnh lut giỏm sỏt ca HND cỏc cp; thc hiờn b nhim ngi ng u c quan hnh chớnh nh nc, cỏc cp (ch tch U ban hnh chớnh), nhng thc hin ch HND giỏm v nh k b phiu tớnh nhim; hỡnh thnh ch tuyờn th nhn trỏch nhim trc t chc trc nhõn dõn ca nhng ngi ng u cỏc c quan nh nc Nhõn loi ang bc vo thi k phỏt trin mnh m ca khoa hc - cụng ngh v tớnh thi a ca quỏ trỡnh ton cu hoỏ t nc ta ó hi nhp sõu vo nn kinh t, chớnh tr th gii, ú nhõn loi ó t dc nhng thnh tu to ln vỡ hnh phỳc ca ngi v s tin b xó hi Chỳng ta phi trau di hoỏ chớnh tr Vit Nam trờn nn tng t tng H Chớ Minh v truyn thng chớnh tr dõn tc; k tha cỏc giỏ tr hoỏ chớnh tr nhõn loi, lm cho hoỏ chớnh tr Vit Nam luụn ngang tm thi i DANH MC TI LIU THAM KHO Ph.ngghen (1971), Bin chng ca t nhiờn, Nxb S tht, H Ni Ban Tụn giỏo Chớnh ph (2005), Mt s tụn giỏo Vit Nam, Nxb Tụn giỏo, H Ni Bng Lớt Khm Liờng Chn Thi Lt (2004), Vn hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b ng viờn tnh Xa Vn Na Kht Cng ho dõn ch nhõn dõn Lo hin nay, Lun Thc s Chớnh tr hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh T.Bilton, K.Bonett (1993), Nhp mụn xó hi hc, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni B Ni v (2004), Ti liu bi dng Hi ng nhõn dõn cp tnh, Nxb Ph n, H Ni G.Courtois (2000), Lónh o v qun lý -mt ngh thut, Nxb lao ng, H Ni on Trung Cụn (dch) (1996), i hc Trung dung, Nxb Thun Hoỏ Phựng Ngc Din (2005), Gi gỡn phỏt huy hoỏ ng ta, Tp hoỏ dõn tc, (s 2), tr.2-3 Nguyn c Dng (ch biờn) (2006), Thc trng v gii phỏp nõng cao nng lc v hiu qu giỏm sỏt ca HND tnh, ti khoa hc cp tnh 10 ng Cng sn Vit Nam (1987), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI, Nxb S tht, H Ni 11 ng Cng sn Vit Nam (1994), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII, Nxb S tht, H Ni 12 ng Cng sn Vit Nam (1998), Vn kin Hi ngh ln th V Ban Chp hnh TW khoỏ VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 13 ng Cng sn Vit Nam (1998), Vn kin Hi ngh ln th sỏu (ln 2) Ban chp hnh TW khoỏ VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 14 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 15 ng Cng sn Vit Nam (2004), Vn kin Hi ngh ln th mi Ban chp hnh TW khoỏ IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 16 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 17 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin Hi ngh ln th ba Ban chp hnh TW khoỏ X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 18 Nguyn Minh c (2003), Vn hoỏ chớnh tr ca i ng cỏn b ch cht cp huyn tnh Kon Tum hin nay, Lun thc s Chớnh tr hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 19 Phm Minh Hc (2003), a dng hoỏ vỡ phỏt trin ngi bn vng, Tp Nghiờn cu ngi, (s 4), tr.3-6 20 Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh (2005),Tham kho mụ hỡnh chớnh tr ti mt s nc trờn th gii, K yu hi tho 21 Hi ng dõn tc, Quc hi (2006), Bỏo cỏo kt qu giỏm sỏt mt s chớnh sỏch h tr t sn xut, t , nh , nc sinh hot cho h ng bo dõn tc thiu s nghốo, i sng khú khn, Quc hi khoỏ 11 22 Trn Ngc Hiờn (2005), Phỏt huy u th ca nn hoỏ chớnh tr Vit Nam - to ng lc cho cụng cuc i mi, Tp Thụng tin khoa hc xó hi, (s 6), tr.3-7 23 Lờ Nh Hoa (2005), T tng H Chớ Minh v hoỏ chớnh tr, Tp Vn hoỏ ngh thut, (s 9), tr.10-12 24 Nguyn Vn Huyờn (2006), Vn hoỏ mc tiờu v ng lc ca s phỏt trin xó hi, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 25 Nguyn Vn Huyờn (2004), Phm cht, nng lc ngi lónh o theo yờu cu ca Cụng nghip hoỏ, Hin i hoỏ, mt s lý lun v thc tin v ỏnh giỏ cỏn b nc ta hin nay, Ban T chc Trung ng ng, H Ni 26 Nguyn Vn Huyờn, Nguyn Vn Vnh, Nguyn Hoi Vn (2005), Bc u tỡm hiu hoỏ chớnh tr truyn thng Vit Nam, Tng quan khoa hc,Vin Chớnh tr hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 27 Khoa Chớnh tr hc, Phõn vin Bỏo v Tuyờn truyn (1999), Chớnh tr hc i cng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 28 V c Khin (2003), T tng H Chớ Minh v mi quan h gia hoỏ vi kinh t v chớnh tr, Tp Khoa hc xó hi, (s 2), tr.33-36 29 Nguyn Hin Lờ (ch biờn) (1995), Lun ng, Nxb Vn hoỏ, H Ni 30 V.I Lờnin (1977), Ton tp, 41, Nxb Tin b, Mỏtxcva 31 V.I Lờnin (1978), Ton tp, 45, Nxb Tin b, Mỏtxcva 32 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 2, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 33 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 4, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 34 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 5, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 35 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 9, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 36 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 12, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 37 Nh xut Chớnh tr quc gia (1999), Ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v chớnh tr, Trớch dn tỏc phm kinh in 38 Nh xut bn T in bỏch khoa H Ni (1999), T in lut hc 39 Phan Ngc (1999), Mt cỏch tip cn hoỏ, Nxb Thanh niờn, H Ni 40 Bựi ỡnh Phong (2005), nh cao t tng H Chớ Minh v hoỏ, Nxb Lao ng, H Ni 41 Phm Ngc Quang (ch biờn) (1995), Vn hoỏ chớnh tr v vic bi dng i ng cỏn b lónh o nc ta hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 42 Phm Ngc Quang (1994), Yờu cu v nng lc trớ tu ca ng giai on hin nay, Tp Trit hc, (s 2), tr.3-6 43 Bnh Khỏnh Quõn - Ngụ Sựng Thng (2003), Tng thut nghiờn cu v minh chớnh tr, Tp Thụng tin t liu, (s 6), tr.6-11 44 H S Quớ (1999), Tỡm hiu hoỏ v minh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 45 Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam (2004), C s d liu lut Vit Nam, Phiờn bn Vn phũng Quc hi 46 Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam (2004), Lut ban hnh bn quy phm phỏp lut ca HND v UBND ngy thỏng 12, phiờn bn d liu lut Vit Nam, Vn phũng Quc hi 47 Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam (2006), K yu k hp th X Quc hi khoỏ XI 48 Phan Xuân Sơn (2002), "Xã hội công dân số vấn đề xã hội công dân Việt Nam nay", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (số 4), tr.32 49 ng Quang Thnh (2003), Cỏch mng hoỏ - ni dung quan trng cng hoỏ 1943 ca ng, Tp Khoa hc chớnh tr, (s 5), tr.14-18 50 Trn Thnh (1993), Phong cỏch ng x hoỏ H Chớ Minh, Tp Nghiờn cu lý lun, (s 10), tr.9-13 51 Trn Ngc Thờm (1998), C s hoỏ Vit Nam, Nxb Giỏo dc, H Ni 52 Lõm Quc Tun (2000), Nõng cao hoỏ chớnh tr ca cỏn b lónh o nc ta hin nay, Lun ỏn Tin s Chớnh tr hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 53 Nguyn Th Thanh Thu (2004), Vn hoỏ chớnh tr ca i ng giỏo viờn i hc nc ta hin - Thc trng v gii phỏp, Lun thc s Chớnh tr hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 54 Trn Xuõn Trng (2005), Vn hoỏ ng v xõy dng chnh n ng, Tp T tng hoỏ, (s 6), tr.33-36 55 Trng i hc Vn hoỏ H Ni (1998), Giỏo trỡnh lý lun hoỏ 56 U ban Thng v Quc hi (2006), Bỏo cỏo tng kt hot ng HND cỏc cp gia nhim k, Quc hi khoỏ 11 57 Vn phũng Quc hi - Chng trỡnh phỏt trin Liờn Hip Quc v Qu u thỏc an Mch (2002), C s d liu v cỏc hot ng thc tin tiờu biu nht ca chớnh quyn a phng mt s nc, ti liu tham kho dnh cho i biu v cỏn b HND 58 Vin Chớnh tr hc - Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh(2006.), La chn cụng cng - mt tip cn nghiờn cu chớnh sỏch cụng, Ti liu tham kho ni b 59 Vin Khoa hc chớnh tr - Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh (2003), Lch s t tng chớnh tr th gii, giỏo trỡnh 60 Vin H Chớ Minh v cỏc lónh t - Hc vin chớnh tr quc gia H Chớ Minh(2004), Giỏo trỡnh t tng H Chớ Minh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 61 Vin Ngụn ng hc (1995), T in Ting Vit, Nxb Nng 62 Nguyn Vn Vnh (2004), Vn hoỏ chớnh tr v vai trũ ca nú vic hỡnh thnh phm cht v nng lc ca ngi cỏn b lónh o chớnh tr, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 63 Nguyn Vn Vnh (ch biờn) (2004), Tp bi ging chớnh tr hc h cao cp lý lun chớnh tr, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 64 Nguyn Vn Vnh (ch biờn) (2005), Gúp phn bo m n nh v phỏt trin t nc, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni 65 V.A Xukhụmlinxki (1984), Giỏo dc ngi chõn chớnh nh th no, Nxb Giỏo dc, H Ni [...]... tác động của bản sắc văn hoá các dân tộc, bởi tâm lý, tình cảm, nhận thức, thái độ, tính cách khác nhau của các chủ thể chính trị Tính đa dạng phong phú của văn hoá chính trị là nhân tố ngoại sinh trong quá trình vận động của văn hoá chính trị, thúc đẩy văn hoá chính trị phát triển cùng với sự phát triển của văn hoá 1.2 VAI TRÒ CỦA VĂN HOÁ CHÍNH TRỊ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ 1.2.1 Vai trò của văn hoá chính. . .Văn hoá chính trị biểu hiện ra trong đời sống chính trị, cương lĩnh chính trị, trong chính sách pháp luật của Đảng cầm quyền, của Nhà nước, là ý thức và hành vi của đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị, là khả năng thẩm thấu, hiện thực hoá văn hoá trong chính trị Biểu hiện tập trung nhất là trong con người chính trị - nhân tố quyết định toàn bộ thể chế chính trị Văn hoá chính trị phản ánh... giá trị phổ quát, là mục tiêu chung của chính trị cần đạt tới Tính nhân loại của văn hoá chính trị phản ánh sự tác động của văn hoá chính trị trong quá trình giao lưu, đấu tranh, tiếp biến để làm giàu tri thức chính trị của các Đảng cầm quyền và các nhà nước trong cộng đồng thế giới Tính lịch sử của văn hoá chính trị: Chính trị mang tính lịch sử vì vậy văn hoá chính trị mang tính lịch sử Văn hoá chính. .. Năng lực chính trị: là khả năng hoạt động chính trị của chủ thể chính trị, được biểu hiện trên hai lĩnh vực: hoạt động lý luận và hoạt động thực tiễn Năng lực chính trị quyết định hiệu quả (hàm lượng, mức độ, giá trị) của văn hoá chính trị trong hoạt động chính trị Năng lực lý luận của chủ thể chính trị, chính là quá trình nhận thức quy luật vận động của hiện thực khách quan và năng lực phản ánh hiện thực... sản Việt Nam lãnh đạo thể hiện tầm văn hoá chính trị cao Kinh nghiệm chính trị là tri thức được rút ra từ hoạt động thực tiễn, nó có vị trí rất quan trọng trong hoạt động của thể chế chính trị Lý tưởng chính trị: Là mục tiêu chính trị cao nhất của mỗi chủ thể chính trị Lý tưởng chính trị quy định hành động chính trị Mỗi chủ thể chính trị và con người chính trị luôn luôn hành động tự giác thậm chí hy... lực và hiệu quả hoạt động, xây dựng các tiêu chí, chuẩn mực của đại biểu HĐND cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu xây dựng đất nước trong giai đoạn mới Chương 2 THỰC TRẠNG VĂN HOÁ CHÍNH TRỊ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 THỰC TRẠNG VĂN HOÁ CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH 2.1.1 Vài nét về cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 2.1.1.1 Đại... văn hoá chính trị cao thì mục tiêu chính trị sẽ đạt được Nếu đi ngược lại các quá trình đó thì thất bại - Tính dân tộc và nhân loại: Văn hoá chính trị luôn gắn liền với văn hoá dân tộc, vì văn hoá chính trị là một phương diện của văn hoá Văn hoá dân tộc là hệ giá trị chung, tiêu biểu của dân tộc Còn văn hoá chính trị là nhân lõi, là cơ chế vận hành đời sống văn hoá, phát huy văn hoá dân tộc trong hoạt. .. tác động của dân trí, truyền thống văn hoá, phương thức tổ chức hệ thống chính trị; quan hệ giao lưu và tiếp biến văn hoá đối với văn hoá và chính trị thế giới và sự chi phối của trình độ, nhân cách người cầm quyền Văn hoá chính trị luôn gắn liền với chủ thể chính trị Nói đến văn hoá là nói đến con người; nói đến văn hoá chính trị là nói đến con người chính trị - chủ thể chính trị Văn hoá chính trị là... hoá chính trị - phẩm chất hàng đầu của đại biểu dân cử * ** Tóm lại, văn hoá chính trị là một bộ phận, một phương diện của văn hoá trong xã hội có giai cấp Văn hoá chính trị nói lên chất lượng tổng hợp những giá trị vật chất và tinh thần với hạt nhân là các giá trị chính trị nhân văn được con người sáng tạo và sử dụng trong thực tiễn chính trị Văn hoá chính trị là sự kết tinh văn hoá trong đời sống chính. .. giá trị chính trị nhân văn được con người sáng tạo và sử dụng trong thực tiễn chính trị, để thực thi trong quan hệ về quyền lực chính trị, quyền lực nhà nước nhằm thực hiện lợi ích chính trị cơ bản của giai cấp hay của nhân dân phù hợp với sự phát triển lịch sử Văn hoá chính trị là cái phản ánh trình độ trưởng thành nhân cách chính trị của các chủ thể chính trị trong đời sống xã hội Văn hoá chính trị