Đang tải... (xem toàn văn)
tiểu luận quản lý nhà nước cấp chuyên viên đối với chuyên đề quản lý văn hoá danh cho cuối khoá học về quản lý nhà nước cho các lớp quản lý nhà nước trong quản lý văn hoá tài liệu mang tính tham khảo cho các học viên nhằm giúp đỡ phát triển các chuyên đề khác
Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… Tài liệu, giảng, văn bản, luận văn, đồ án, tiểu luận Đăng ký | Đăng nhập Tất Luận Văn Phổ Thông Đề Thi Kinh Tế Tìm sách, tài liệu,giáo trình CNTT Tiểu luận cuối khóa: KTCN Tự Nhiên Xã Hội Ngoại Ngữ Y - Dược Giáo Dục Truyện Anh trực tuyến cho người Đề tài: "Xử lý tình vi phạm Tiếng hành lĩnh vực kinh làm Biểu Mẫu Việc Làm Đồng hồ nam cao cấp Julius Korea -61% sieuthimuachung.com tienganh.topica.edu.vn Đồng hồ nam cao cấp Julius Korea -61% sieuthimuachung.com Thời trang, sang trọng, hãng Julius Hàn Quốc Gốc 2,200,000đ giảm 61% 850.000đ tháng Click! giảm 61% 850.000đ Luyện giao với giáo viên liên quan đến môi Thời trang, sang trọng, hãng doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có tiếp ảnh hưởng, ngữ,mọi lúc nơi,tự tin giao tiếp sau Julius Hàn Quốc Gốc 2,200,000đ trường văn hoá" địa bàn thành phố Biên Hồ A MỞ ĐẦU: Thành phố Biên Hòa trung tâm trị - kinh tế - văn hóa phát triển Giới thiệu Quảngchuyển cáo Hướng Điều kiếm với nhịp độ tăng trưởng cao, dịch cơdẫncấu kinh tếlệtheo xuTìm hướng công Tìm kiếm © Copyright 2013 Doko.vn Giới thiệu Liên hệ Hướng dẫn Quy định Danh sách từ khóa Tài liệu nghiệp - thương mại - dịch vụ, tương xứng với trung tâm công nghiệp quan Liên kết Coupon Focus mon ngon moi Qua Tang Cuoc Song trọng không tỉnh Naimmà TIN nước vàTHÔNG bước hội Đang Đồng chờ giấy phép ạng xã hội BỘ THÔNG TRUYỀN nhập vào kinh tế khu vực ASEAN toàn cầu Với xu phát triển đó, nhu cầu phát triển nhanh lĩnh vực ngành nghề kinh doanh điều tất yếu khách quan Quan điểm tư tưởng đạo Đảng phát triển văn hóa nêu: phát triển xã hội hóa hoạt động văn hóa cần phải trọng chống thương mại hóa kinh doanh Thực chủ trương xã hội hóa theo Nghị 90/CP ngày 21/8/1997 Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, giáo dục đào tạo, y tế, thể dục thể thao Chính phủ Thời gian qua, thành phố Biên Hòa có bước phát triển rõ rệt khu vực công lập; bước đầu huy động tiềm nguồn lực xã hội; mở rộng quy mô, đa dạng hóa loại hình văn hóa Song song đó, loại hình kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề nhạy cảm khác nhanh chóng phát triển như: nhà hàng karaoke, vũ trường, quán bar bia ruợu, café, hớt tóc nữmassaxông hơi, xoa bó Cùng với trình hội nhập, phận chủ kinh doanh “hám lợi” cạnh tranh không lành mạnh, hoạt động biến dạng dẫn đến nhiều tệ nạn xã hội xuất kinh doanh làm ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, đạo đức, lối sống phong mỹ tục dân tộc Việt Nam, gây nhiều dư luận xã hội làm đau đầu quan quản lý lĩnh vực hoạt động Trước “báo động” thực trạng hoạt động dịch vụ văn hóa ngành nghề nhạy cảm diễn biến phức tạp Tôi quan tâm chọn: “Tình xứ lý, kiểm tra xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có liên quan, ảnh hưởng đến môi trường văn http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 1/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… Mua quảng cáo [HCM] Truyện: Cổ tích tình yêu cucre.vn NXB Công An Nhân Dân Truyện cô gái 16 tuổi, học xong lớp bị mắc u máu tủy sống -20% | 60.000 đ Túi xách thời trang sành điệu cucre.vn Thiết kế thời thượng tạo nên vẻ thật sành điệu kiểu dáng đại vô tiện dụng 159,000 đ300,000 đ [HCM] Ví kiểu dáng bao thư xinh xắn cucre.vn Hiện đại, trẻ trung, phụ kiện thời trang dành cho cô nàng cá tính -57% | 90.000 đ http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 2/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… hóa”trên địa bàn thành phố Biên Hòa để làm đề tài cuối khóa “Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước - chuyên viên khó năm 2008 B NỘI DUNG: I Mô tả tình huống: Ông Hoàng Văn Đ đăng ký thường trú thôn ấp ., huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Năm 2007 Ông Đ vào thành phố Biên Hòa để làm ăn sinh sống Ông thuê nhà để tạm trú thành lập DNTN địa chỉ: ., khu phố phường Bửu Long, thành phố Biên Hồ với ngành nghề: Massaxông hơi, xoa bóp ể tiếp tục mở rộng hoạt động kinh doanh, tháng 2/2008, Ông Đ thuê thêm nhà bà Lê Thị M làm chủ địa chỉ: tổ khu phố 11 phường Tân Phong thành phố Biên Hồ để thành lập chi nhánh u tiến hành thủ tục, Ông Đ Sở kế hoạch - Đầu tư tỉnh Đồng Nai cấp giấy phép thành lập chi nhánh DNTN số: , cấp ngày 14/3/2008, mang tên “HP” với ngành nghề kinh doanh: ,massaxông hơi, xoa bóp ong trình hoạt động kinh doanh chi nhánh DNTN "HP" thường để xãy tình trạng an ninh trật tự, gây nhiều xúc cho người dân chung quanh Ngày 10/8/2008, nhân dân khu phố phường Tân Phong có đơn khiếu nại phản ảnh biểu thiếu lành mạnh sở như: nhân viên nữ mặc trang phục hở hang chèo kéo khách nam trước sở gây phản cảm; thường xuyên hoạt động quy định (sau 24h), an ninh trật tự ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt người dân chung quanh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” khu dân cư Thực đạo UBND thành phố Biên Hòa, Đội kiểm tra liên ngành triển khai kế hoạch, tiến hành khảo sát, nắm bắt địa bàn Xác định nội dung đơn khiếu nại, tố cáo có sở Vào lúc 22h00, ngày15/8/2008, Đội kiểm tra liên ngành thành phố Biên Hòa phối hợp Tổ kiểm tra liênngành http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 3/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 4/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… phường Tân Phong tiến hành tổ chức kiểm tra Qua kiểm tra phát nhiều sai phạm tiến hành lập biên vi phạm hành cở II Mục tiêu xử lý tình Trước thực trạng hoạt độngmassa, xông hơi, xoa bóp địa bàn thành phố Biên Hòa diễn biến phức tạp họat động len lõi khu dân cư Do cần xác định mục tiêu sau Đối với quan quản lý nhà nước Nhằm lập lại trật tự kỹ cương lĩnh vực hoạt động văn hóa ngành nghề nhạy cảm, ngăn ngừa biến tướng trá hình kinh doanh Đề giải pháp vừa mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên răn đe giúp chủ kinh doanh nhận thức, hiểu biết chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng nhà nước Đối với quyền địa phương Tăng cường trách nhiệm vai trò lãnh đạo, đạo Cấp ủy Đảng, quyền công tác quản lý, kiểm tra địa bàn quản lý Từ nội dung đơn phản ảnh nhân dân, cần tiếp tục tuyên truyền, vận động quần chúng tích cực tham gia đấu tranh, tố giác trừ tệ nạn xã hội địa bàn dân cư gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thực quy chế dân chủ Đối với chủ doanh nghi : Nâng cao ý thức chủ doanh nghiệp việc chấp hành quy định pháp luật Trong tổ chức kinh doanh cần thể trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp, không lợi nhuận trước mắt đưa họat động trá hình vào kinh doanh, làm ảnh hưởng đến đạo đức lối sống trật tự an toàn xã hội địa bàn kinh d Dow nload Liên kết Nhúng8 /11 http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 5/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… Viện ĐH Mở HN tuyển sinh Tháng 3/2014 hou.tuyensinh.topica.edu.vn Cơ hội lấy ĐH Kinh tế Quốc dân Học chủ động công nghệ đại Yêu cầu tốt nghiệp THPT trở lên MIỄN THI đầu vào! Ngành Kế toán, QTKD, Ngân hàng hệ Từ xa Học tiết kiệm thời gian Chỉ xét hồ sơ đầu vào! tuyensinh.neu-edutop.edu.vn III Phân tích nguyên nhân hậu q : Nguyên nh : 1.1 Đối với quan quản lý nhà nư : Công tác quản lý nhà nước buông lõng, thiếu đồng bộ, chồng chéo chí vô hiệu hóa lẫn Ngành đình chỉ, thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh ngành khác lại c Công tác tra, xử lý tệ nạn xã hội quan chức có nơi, có lúc chưa kiên quyết, triệt để, đôi lúc "nhẹ tay", nên chủ doanh nghiệp “ỷ lại” ngang nhiên hoạt động bất chấp dư luận xã h 1.2 Đối với quyền địa phươ : Công tác quản lý kiểm tra, nắm bắt địa bàn Công an khu vực Tổ kiểm tra liên ngành thiếu sâu sát, chưa hướng dẫn kịp thời để chủ doanh nghiệp nhận thức trách nhiệm trình tổ chức kinh doa Khi nhận ý kiến phản ảnh người dân Chính quyền địa phương nể nang, chưa kiên xử lý, để tình trạng kinh doanh gây an ninh trật tự kéo d 1.3 Đối với chủ doanh nghi : Ngành nghề đăng ký kinh doaMassah , xông hơi, xoa bóp quy định danh mục ngành nghề kinh doanh cần có chứng hành nghề ngành y tế thẩm định Tuy nhiên, sau Sở KH-ĐT cấp giấy phép kinh doanh, Ông Đ không tiến hành thủ tục đăng ký hành nghề theo quy định; sử dụng nhân viên chưa có giấy chứng nhận, chứng chuyên môn kỹ thuật ngành xông hơi, xoa bóp; không đặt chuông cấp cứu từ phòng xông thuốc Ngoài ra, doanh nghiệp mắc nhiều sai phạm khác lĩnh vực an ninh trât tự, an toàn xã hội như: không thực cam kết an ninh trật tự với quan Công an; không trang bị lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy; không ký kết hợp đồng lao động với nhân viên làm việc sở kinh anh Với sai phạm Doanh nghiệp đỗ lỗi không http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 6/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… anh Với sai phạm Doanh nghiệp đỗ lỗi quy định bắt buộ Hậ http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 7/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… quả:.1 Về phương diện đời sống tinh thần x hội: Đất nước ta vận hành theo chế thị trường tiến trình hội nhập quốc tế Sự xâm nhập văn hóa từ bên ngoài, lối sống thực dụng, văn hóa lai căng nhanh chóng du nhập vào nước ta Một phận chủ sở hám lợi, dựng nhiều phương thức “tiếp viên nữ” nên dễ biến tướng thành tệ nạn xã hội (mại dâm) làm ảnh hưởng đến môi trường văn hóa đời sống sinh hoạt cộng đồng, gây nhiều lo ngại xúc ười dân Đối với doanh nghiệp “HP”, trình kiểm tra chưa phát bắt tang vi phạm tệ nạn xã hội.massauy nhiên , xông hơi, xoa bóp loại hình kinh doanh nhạy cảm dễ dẫn đến tệ nạn xã hội Do vậy, quyền địa phương hết cần theo dõi nắm tình hình hoạt động để kịp thời uốn nắn biểu lệch lạc, ảnh hưởng đến phong mỹ tục nNamư Việt 2.2 Về y tế ứkhoẻ: Việc không chấp hành quy định lĩnh vực y tế như: sử dụng nhân viên chưa có giấy chứng nhận, chứng chuyên môn kỹ thuật ngành xông hơi, xoa bóp; không đặt chuông cấp cứu từ phòng xông thuốc, điều ảnh hưởng đến sức khoẻ, chí cảnh báo nguy “chết người” xãy mà báo chí lên tiếng p n ảnh 2.3 Về lĩnh vực thương mạ dịch vụ: Theo thống kê địa bàn thành phố Biên Hòa có gần 100 sở kinh doanh massa, xông hơi, xoa bóp, có tới 80% số vi phạm giấy phép kinh doanh Việc cấp giấy phép đăng ký kinh doanh tràn lan, cấm xong lại cấp phép, thiếu phối hợp đồng từ ngành Theo quy định giấy chứng nhận hành nghề có nghĩa không đủ điều kiện kinh doanh giấy phép kinh doanh không sử dụng Doanh nghiệp "HP" chưa có giấy phép hành nghề mà tổ chức hoạt động kinh doanh trái định 2.4 Về lĩnh vực an nin http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 8/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… trật tự: Điều kiện quy định ngành nghề kinh doanh đặc biệt, sử dụng nhân viên phục vụ phải ký kết hợp đồng lao động Trong kiểm tra hành chính, Đội KTLN ghi nhận có 01 nhân viên không ký kết hợp đồng lao động nhân vênày ch a đủ 18 tuổi, doanh nghiệp vi phạm Nghị định số 45/2 5/NĐ-CP Một điều kiện kinh doanh ngành nghề đặc biệt cần thiết phòng cháy, chữa cháy Đây vấn đề ảnh hưởng trực tiếp tới tính mạng người Thực tế, doanh nghiệp không chấp hành lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy sở, cố tình thiết kế phòng ốc, lối đi, cầu thang ngoằn ngoèo để đối phó làm chậm bước đoàn kiểm tra có nghĩa tiềm ẩn nguy chết người có cố cháy, nổ xảy ra, vi phạm Nghị định số 123/2 5/NĐ-CP Qua kiểm tra nhận thấy doanh nghiệp có biểu sử dụng tiếp viên nữ phục vụ khách (tuy chưa bắt tang) nguy tệ nạn xã hội khó tránh khỏi quan quản lý quyền địa phương buông lỏn ản lý IV Phân tích lựa chọn phương án g i quyết: Sau kiểm tra ghi nhận lỗi vi phạm sở, theo văn quy phạm pháp luật quy định lĩnh vực ngành nghề Đội KTLN xây dựng phương sau: Phương án 1: (Phương án lựa chọn xử lý t h huống) Ngày 20/8/2008, Đội kiểm tra mời chủ sở làm việc Xét thấy Doanh nghiệp "HP" vi phạm hành lần đầu, chưa vi phạm tệ nạn xã hội ảnh hưởng sức khoẻ Đội kiểm tra xử lý hình chế tài theo mức bình quân (Lấy mức phạt cao cộng mức thấp nhấ chia đôi) Phương án 2: (Hình thức xử phạt ăng nặng) Doanh nghiệp tái phạm nhiều lần, có hành vi trốn tránh không hợp tác với quan chức Lỗi vi phạm liên quan đến tệ nạn xã hội, ảnh hưởng đến đời sống tinh thần sức khoẻ, phương ánựchọn http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-t… 9/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… hội, ảnh hưởng đến đời sống tinh thần sức khoẻ, phương ánựchọn http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 10/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… xử phạt theo mức phạt cao bị truy cứu trách nhiệm hình gây ết người Phương án 3: (Hình thức xử phạ giảm nhẹ) Nếu xét thấy sở vi phạm lần đầu, lỗi vi phạm không liên quan đến tệ nạn xã hội nghiêm trọng, không để hậu sckhoẻ Sẽ xử lý hình thức chế tài mức phạt p V TỔ CHỨC THỰC HIỆN HƯƠNG ÁN: Các buớc hực hiện: Bước 1: Lập biên vi phạm hành chi nhánh NTD "HP" Buớc 2: Mời chủ doanh nghiệp đến văn phòng Đội kiểm tra liên ngành làm việc để xác định lỗi vi phạm, lắng nghe cở sở trình bày ý kiến bổ sung giấy tờ liên qua (nếu có) Buớc 3: Lập báo cáo đề xuất UBND thành phố Biên Hòa đị xử phạt Bước 4: Căn vào đề xuất Đội kiểm tra liên ngành, UBND thành phố Biên Hòa ban hành định xử phạt nh Bước 5: Triển khai định xử phạt hành chính, phối hợp với Chính quyền địa phương theo dõi trình chấp hành định củ ơng Kết ải quyết: UBND thành phố Biên Hòa định xử phạt chi nhánh DNTN “HP” Ông Hoàng Văn Đ làm ủ sau: - Phạt tiền 750.000đ hành vi vi phạm không đặt chuông cấp cứu từ phòng xông thuốc, vi phạm vào điều 30 khoản điểm b Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Chính phủ, xử phạt vi phạm hành lĩ vực Y tế; - Phạt tiền 400.000đ hành vi vi phạm nhân viên phục vụ xoa bóp không đeo bảng tên theo quy định, vi phạm vào điều 30 khoản http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 11/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… điểm b Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Chính phủ, xử phạt vi phạm hành lĩ vực Y tế; - Phạt tiền 3.500.000đ hành vi vi phạm sử dụng tiếp viên làm việc sở không ký kết hợp đồng lao động, vi phạm điều 30 khoản 1điểm b Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩ vực Y tế; - Phạt tiền 10.000.000đ hành vi vi phạm cam kết thực điều kiện an ninh trật tự với quan công an, vi phạm điều 14 khoản điểm b Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an àn xã hội; - Phạt tiền 2.000.000đ hành vi vi phạm không thực quy định khác có liên quan kinh doanh dịch vụ có điều kiện (đăt hệ thống đèn báo động), vi phạm điều 21 khoản điểm b Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2005 Chính phủ, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hương mại; - Phạt tiền 5.000.000đ hành vi vi phạm không trang bị, lắp phương tiện, hệ thống phòng cháy chữa cháy theo quy định xử phạt vi phạm điều 21 khoản điểm a Nghị định số 123/2005/NĐ-CP ngày 05/10/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành phòng chá chữa cháy; - Phạt tiền 500.000đ hành vi vi phạm việc sử dụng nhân viên giấy chứng nhận chuyên môn kỹ thuật để hành nghề xông xoa bóp (01 nhân viên) vi phạm điều 21 khoản Nghị định số 88/CP ngày 14/12/1995 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa phòng chống tệ ạn xã hội Tổng cộng lỗi vi phạm với mức phạt tiền là: 22 0.000đồng Ngoài hình thức xử phạt chế tài nêu trên, quan kiểm tra đề nghị chủ Doanh nghiệp chấp hành thực thủ tục giấy phép ngành nghề kinh doanh đặc biệt (giấy chứng nhận đăng ký hành nghề, giấy chứng nhận an ninh trật tự, an toàn xã hội phòng cháy chữa http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 12/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… nghề, giấy chứng nhận an ninh trật tự, an toàn xã hội phòng cháy chữa http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 13/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… cháy) thời gian chậm 30 ngày; Công an, Tổ kiểm tra liên ngành quan có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhỡ doanh nghi chấp hành Những thuận lợi khó khăn: Thuận lợi: Đảng Nhà nước ta coi trọng vai trò văn hóa qúa trình xây dựng phát triển đất nước, ban hành sách chiến lược phát triển văn hóa bền vững gắn với công tác xã hội hóa họat động văn hóa, thể cách cụ thể, rõ ràng văn pháp luật theo trình tự thời gian, phù hợp công đổi mớ đất nước Ý thức trách nhiệm người dân đóng vai trị tích cực thiếu việc ngăn ngừa, phòng chống tệ nạn xã hội Do vậy, cần nêu gương điển hình kịp thời khen thưởng tổ chức, cá nhân tích cực tham gia phong trào giữ gìn trật tự, an nh khu phố Khó khăn: Các quy định xử phạt hành lĩnh vực kinh doanh, cụ tmassaể loại hình , xông hơi, xoa bóp… có hình thức xử phạt chế tài, luật chưa có quy định hình thức xử phạt bổ sung như: đình hoạt động tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh Điều cho thấy văn luật chưa đủ mạnh, chưa thể tính nghiêm khắc; mức xử phạt chưa đủ tính răn đe nên vi phạm tiếp tục gia tăng, có nhiều sở chiụ chấp nhận nộp phạt tiếp tục vi phạm “món hời” lợi nhuận cao Hầu việc xử lý vi phạm dừng lại mức “hình thức”, phạt lại cho phép hoạt động tiến hành theo phong trào kiểu “bắt cóc bỏ dĩa”, “đá ném ao bèo” dẫn đến tình trạng coi thường háp luật Rõ ràng với điều khoản không thống nhất, không cụ thể tạo bật cập kẽ hở luật, số cán công chức thừa hành lợi dụng để tham nhũng “làm luật” dẫn đến vô hiệu hóa pháp luật Từ đó, đặt cho nhà quản lý vấn đề phẩm chất tư http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 14/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… cách đạo đức nói chung, đạo đức nghề nghiệp nói riêng đội ngũ người làm công tác quản kiểm tra KẾT LUẬN: Quản lý nhà nước văn hóa quản lý sách pháp luật gắn chặt với công tác giáo dục tư tưởng vận động, tuyên truyền kết hợp với quản lý nhà nước kinh tế Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực dịch vụ văn hóa nhằm xây dựng giữ gìn văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, làm cho văn hóa thực tảng tinh thần, động lực thúc đẩy phát triển kin tế, xã hội Trong xu đất nước hội nhập, lựa chọn phát triển văn hóa gắn với tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại đường đắn để bảo độc lập chủ quyền đất nước Những lực thù địch phá hoại đất nước ta đường “diễn biến hòa bình”, đưa văn hoá độc hại với lối sống sa đọa, làm băng loại giá trị đạo đức Chính quản lý văn hóa nhiệm vụ quan trọng không riêng ngành văn hóa mà toàn đảng, toàn dân, cấp, ngàn toàn xã hội Kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu ng tác quản lý: Rà soát lại hệ thống văn pháp luật liên quan để kịp thời sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh hoàn thiện phù hợp với tình hình Trong điều khoản xử phạt vi phạm hành cần tính đến mức phạt đủ sức răn đe, tránh việc tái vi phạm s dịch vụ văn hóa Tổ chức xếp lại máy quan quản lý nhà nước, có chế, sách thu hút cán có tài, có tâm, có tầm Kiện toàn đội ngũ cán tra, kiểm tra giám sát ngành từ thành phố đến sở, đảm bảo đủ số lượng cho hoạt động đạt hiệu Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức chuyên môn; khoa học công http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 15/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 16/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… nghệ thông tin Tăng đầu tư ngân sách kinh phí hoạt động, tạo điều kiện trang thiết bị đáp ứng công tác quản lý ki tra đạt hiệu Tăng cường công tác tra, kiểm tra, phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan như: Công an, Lao động - Thương binh xã hội, Dich vụ - Thương Mại, y tế quyền địa phương Tập trung kiểm tra, truy quét tệ nạn xã hội sở kinh doanh có biểu vi phạm, có đơn thư phản ảnh quần chúng nhân dân; có biện pháp xử lý nghiêm khắc sở tái phạm nhiều lần Việc tra, kiểm tra, giám sát phải tiến hành thường xuyên, không mang tính hình thức tạo tâm lý coi thường pháp luật c chủ doanh nghiệp Tuy nhiên tất biện pháp coi giải pháp tình thế, không trọng mặt “chống” mà cần quan tâm mặt “xây”, cách làm hiệu quả, giải pháp bản, bền vững Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh thực “chống” lại tượng phi văn hóa diễn biến ph tạp xã hội Vì môi trường văn hóa lành mạnh, lợi ích cộng đồng, cá nhân, doanh nghiệp cần tôn trọng kỹ cương phép nước, “sống làm việc theo pháp luật” nhằm hướng tới xã hội tố http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 17/18 Ngày 20 tháng năm 2014 Xử lý tình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… Bình luận qua facebook http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu-van-hoa-va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien-quan-den-moi-… 18/18 [...]... Quản lý nhà nước về văn hóa là quản lý bằng chính sách và pháp luật gắn chặt với công tác giáo dục tư tưởng và vận động, tuyên truyền kết hợp với quản lý nhà nước về kinh tế Tăng cường quản lý nhà nước trên lĩnh vực dịch vụ văn hóa nhằm xây dựng và giữ gìn một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần, là động lực thúc đẩy phát triển kin tế, xã hội Trong. .. hóa pháp luật Từ đó, đặt ra cho các nhà quản lý vấn đề về phẩm chất tư http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 14/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… cách đạo đức... Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức chuyên môn; khoa học công http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 15/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-…... http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 13/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… cháy) trong thời gian chậm nhất 30 ngày; Công an, Tổ kiểm tra liên ngành là cơ quan có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhỡ doanh... http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 12/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… nghề, giấy chứng nhận về an ninh trật tự, an toàn xã hội và phòng cháy chữa http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-…... http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 16/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường v… nghệ thông tin Tăng đầu tư ngân sách và kinh phí hoạt động, tạo điều kiện trang thiết bị đáp ứng công tác quản lý ki tra đạt hiệu... trọng kỹ cương phép nước, hãy “sống và làm việc theo pháp luật” nhằm hướng tới một xã hội tố http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 17/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và ngành nghề có ảnh hưởng, liên quan đến môi trường... nhằm nâng cao hiệu quả ng tác quản lý: Rà soát lại hệ thống các văn bản pháp luật liên quan để kịp thời sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh hoàn thiện phù hợp với tình hình mới Trong các điều khoản về xử phạt vi phạm hành chính cần tính đến các mức phạt đủ sức răn đe, tránh việc tái vi phạm của các cơ s dịch vụ văn hóa Tổ chức và sắp xếp lại bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước, có cơ chế, chính sách thu hút... phạm hành chính trong lĩ vực Y tế; - Phạt tiền 400.000đ đối với hành vi vi phạm nhân viên phục vụ xoa bóp không đeo bảng tên theo quy định, vi phạm vào điều 30 khoản 2 http://www.doko.vn/tai-lieu/xu-ly-tinh-huong-vi-pham-hanh-chinh -trong- linh-vuc-kinh-doanh-dich-vu -van- hoa- va-nganh-nghe-co-anh-huong-lien -quan- den-moi-… 11/18 Ngày 20 tháng 2 năm 2014 Xử lý tình huống vi phạm hành chính trong lĩnh vực... lợi à khó khăn: 3 Thuận lợi: Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng vai trò văn hóa trong qúa trình xây dựng và phát triển đất nước, ban hành những chính sách chiến lược phát triển văn hóa bền vững gắn với công tác xã hội hóa họat động văn hóa, được thể hiện một cách cụ thể, rõ ràng trong những văn bản pháp luật theo trình tự thời gian, phù hợp công cuộc đổi mớ đất nước Ý thức trách nhiệm của người dân