ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM QUÀNG THỊ HÀ Tên đề tài: T NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ BÚNG LAO HUYỆN MƯỜNG ẢNG - TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế Nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khoá học : 2010 - 2014 Thái Nguyên, 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM QUÀNG THỊ HÀ Tên đề tài: T NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ BÚNG LAO HUYỆN MƯỜNG ẢNG - TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế Nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Lớp : 42A - KTNN Khoá học : 2010 - 2014 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Châu Thái Nguyên, 2014 LỜI CẢM ƠN Khóa luận hoàn thành kết trình học tập, nghiên cứu lý luận tích lũy kinh nghiệm thực tế thân Những kiến thức mà thầy cô giáo truyền thụ làm sáng tỏ ý tưởng, tư tác giả suốt trình thực khóa luận Để hoàn thành khóa luận này, nhận động viên , giúp đỡ nhiều cá nhân tổ chức Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn kính trọng sâu sắc ban Giám hiệu nhà trường, ban Chủ nhiệm khoa Kinh tế Phát triển nông thôn toàn thể thầy cô giáo Khoa, đặc biệt cô giáo Thạc sỹ Nguyễn Thị Châu người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian thực khóa luận Đồng thời xin chân thành cảm ơn giúp đỡ UBND xã Búng Lao, ban ngành hộ nông dân người cung cấp số liệu, tư liệu khách quan xác tạo điều kiện giúp đỡ trình thực đề tài Cuối vô cám ơn bạn bè, người thân chia sẻ khó khăn động viên hoàn thành khóa luận Búng Lao, tháng năm 2014 Sinh viên thực Quàng Thị Hà DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1: Chuẩn nghèo đói xác định qua thời kỳ từ năm 1993 đến năm 2015 Bảng 2.1 Thành phần dân tộc, giới tính đối tượng vấn 21 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Búng Lao 26 Bảng 3.2: Thực trạng phát triển kinh tế xã Búng Lao qua năm 30 Bảng 3.3: Tình hình sản xuất nông nghiệp ngành trồng trọt qua năm xã Búng Lao 32 Bảng 3.4: Kết sản xuất ngành chăn nuôi qua số năm 33 Bảng 3.5: Tình hình phân bố dân cư xã Búng Lao năm 2013 36 Bảng 3.6: Hiện trạng công trình xây dựng 44 Bảng 3.7: Tình hình nghèo xã Búng Lao giai đoạn 2011 – 2013 49 Bảng 3.8: Cơ cấu nhóm hộ xã Búng Lao tính đến 2013 50 Bảng 3.9: Tình hình nhân lao động điều tra năm 2013 52 Bảng 3.10: Tài sản chủ yếu hộ nghèo xã Búng Lao năm 2013 53 Bảng 3.11: Tình hình sử dụng đất qua điều tra xã Búng Lao năm 2013 54 Bảng 3.12: Các khoản chi phí hộ điều tra xã Búng Lao năm 2013 54 Bảng 3.13: Thu nhập cấu thu nhập hộ điều tra xã Búng Lao năm 2013 56 Bảng 3.14: Xếp hạng nguyên nhân gây nghèo hộ điều tra xã Búng Lao 58 Bảng 3.15: Trình độ học vấn chủ hộ điều tra (60 phiếu) 59 Bảng 3.16: Xếp hạng nguyện vọng mong muốn điều tra xã Búng Lao 64 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1: Sơ đồ phương pháp thu thập thông tin kiểm tra chéo thông tin 20 Hình 3.1 Sự biến động số lượng đàn gia súc, gia cầm xã Búng Lao giai đoạn 2011 – 2013 34 Hình 3.2 Cơ cấu nhóm hộ xã Búng Lao năm 2013 51 Hình 3.3 Tỷ lệ phần trăm trình độ học vấn chủ hộ nhóm hộ nghèo 59 Hình 3.4 Vòng luẩn quẩn đói nghèo đơn giản xã Búng Lao 63 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG KHOÁ LUẬN STT Chữ viết tắt Nghĩa BHYT Bảo hiểm y tế BQ Bình quân THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông XĐGN Xóa đói giảm nghèo DT doanh thu TC Tổng chi phí Pr Lợi nhuận UBNDX Ủy ban nhân dân xã 10 BHXH Bảo hiểm xã hội 11 LĐTB&XH Lao động thương binh xã hội 12 CP Chính phủ 13 DTTS Dân tộc tiểu số 14 NN Nông nghiệp 15 CSHT Cơ sở hạ tầng 16 PCI Thu nhập/người/năm 17 KH – KT Khoa học – kỹ thuật 18 LHQ Liên hợp quốc 19 PCCC Phòng cháy chữa cháy 20 WB Ngân hàng giới 21 XKLĐ Xuất lao động 22 GD&ĐT Giáo dục đào tạo 23 DS - KHHGĐ Dân số kế hoạch hóa gia đình 24 PTKT - XH Phát triển kinh tế xã hội 25 CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Những đóng góp đề tài Bố cục đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Những vấn đề đói nghèo xoá đói giảm nghèo số quan niệm nghèo 1.1.2 Hộ nghèo phương pháp xác định chuẩn nghèo Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia 1.1.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.2.1 Thực trạng nghèo giới khu vực 1.2.2 Thực trạng nghèo Việt Nam 1.2.3 Những thành tựu kinh nghiệm công tác giảm nghèo số nước giới 10 1.2.4 Hoạt động xóa đói giảm nghèo Việt Nam 13 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 2.1.2 Phạm vi, thời gian nghiên cứu 18 2.2 Nội dung nghiên cứu 18 2.2.1 Điều tra sơ lược điều kiện tự nhiên, dân sinh, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu 18 2.2.2 Phân tích thực trạng nguyên nhân dẫn đến nghèo hộ nông dân địa bàn nghiên cứu 18 2.2.3 Xác định nguyên nhân dẫn đến nghèo người dân xã 18 2.2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới tình hình nghèo đói cộng đồng người dân xã Búng Lao 18 2.2.5 Tìm hiểu chương trình xoá đói giảm nghèo tiến hành địa phương năm qua, kết đạt khó khăn chưa tháo gỡ sách giảm nghèo 18 2.2.6 Đề xuất số giải pháp giảm nghèo cho địa phương năm tới 18 2.3 Phương pháp nghiên cứu 18 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 18 2.3.2 Phương pháp điều tra chọn mẫu 20 2.3.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 22 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu 23 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội 29 3.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 44 3.2 Thực trạng nghèo xã Búng Lao 48 3.2.1 Cơ sở phân định nghèo xã 48 3.2.2 Thực trạng nghèo xã năm từ 2011 – 2013 48 3.2.3 Tình hình chung điều tra 51 3.2.4 Nguyên nhân nghèo hộ điều tra 57 3.2.5 Mong muốn hộ gia đình nghèo 63 3.3 Tìm hiểu chương trình sách giảm nghèo địa phương65 3.3.1 Cách thức xây dựng tổ chức 65 3.3.2 Các chương trình xóa đói giảm nghèo 66 3.3.3 Hỗ trợ làm nhà 67 3.3.4 Hỗ trợ sản xuất: 67 3.3.5 Hỗ trợ chăn nuôi 68 3.3.6 Về hỗ trợ khoán chăm sóc bảo vệ rừng 68 3.3.7 Hỗ trợ sở hạ tầng 68 3.3.8 Hỗ trợ chăm sóc sức khỏe 69 3.3.9 Kết đạt hạn chế chương trình giảm nghèo địa phương 69 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM NGHÈO TẠI XÃ BÚNG LAO – HUYỆN MƯỜNG ẢNG 71 4.1 Quan điểm việc xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta 71 4.2 Phương hướng giảm nghèo xã Búng Lao 72 4.3 Mục tiêu công tác giảm nghèo xã giai đoạn 2013 – 2015 định hướng đến năm 2020 73 4.3.1 Mục tiêu chung 73 4.3.2 Mục tiêu cụ thể 74 4.4 Các giải pháp 77 4.4.1 Giải pháp thiếu vốn sản xuất 77 4.4.2 Giải pháp kiến thức tư cách làm nông nghiệp hạn chế 77 4.4.3 Đói nghèo thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật sản xuất 78 4.4.4 Đói nghèo diện tích đất canh tác 78 4.4.5 Hộ nghèo đông con, lười lao động thiếu nguồn nhân lực sản xuất 79 4.4.6 Do tệ nạn xã hội 79 4.4.7 Các giải pháp thị trường 80 4.4.8 Các giải pháp sách, khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội 80 4.5.1 Đối với quyền 82 4.5.2 Đối với người dân 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 82 Đối với nước ta, xoá đói giảm nghèo, hướng tới xã hội phồn thịnh kinh tế, lành mạnh xã hội, kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội vấn đề thời sự, xúc Xoá đói giảm nghèo đặc biệt xoá đói giảm nghèo cho hộ nông dân vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn vùng cách mạng cũ tiền đề kinh tế tối cần thiết để giữ vững tình hình trị xã hội, đảm bảo cho công đổi theo định hướng XHCN Nhìn chung giải pháp nêu Ban đạo thực Nghị 30a thực đạt hiệu cao Đặc biệt giải pháp: giữ vững phát huy vai trò chủ đạo quyền từ xã đến việc thực Nghị 30a, chuyển dịch cấu kinh tế, sách bảo trợ xã hội, vv… Tuy nhiên có số giải pháp thực hiệu chưa cao giải pháp hỗ trợ hạ tầng thiết yếu, huy động quản lý vốn đầu tư, giải pháp thị trường Để thực thắng lợi Nghị 30a năm tới, xin đưa số kiến nghị sau: 4.5.1 Đối với quyền Tiếp tục kiện toàn Ban đạo thực Nghị 30a Đẩy mạnh xã hội hóa công tác giảm nghèo góp phần thực tốt Nghị 30a; kêu gọi hỗ trợ góp sức tất tổ chức, đoàn thể, tầng lớp nhân dân, huy động tối đa nguồn lực (nhân lực, trí lực, vật lực) toàn xã tham gia góp sức thực thắng lợi Nghị Ban đạo thực Nghị 30a cần phối hợp với quan chức tăng cường kiểm tra, tra, giám sát việc thực sách phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị 30a, đặc biệt công trình xây dựng sở hạ tầng Cần phân công rõ nhiệm vụ quy định rõ trách nhiệm đơn vị, phận, cán phụ trách thực nhiệm vụ Cần có chế tài nghiêm khắc đủ mạnh để xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, trái với tinh thần Nghị 30a Cần lựa chọn hướng ưu tiên phát triển cho giai đoạn thực Nghị 83 Cần có phối hợp địa phương việc thực Nghị để tạo liên kết, giúp đỡ học tập lẫn Mặt khác, quan cần có chế khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc công tác xoá đói giảm nghèo nhằm kịp thời động viên họ tiếp tục cống hiến sức lực cho cộng đồng có biện pháp xử lý trường hợp vi phạm để đảm bảo cho chương trình, dự án, đồng vốn sử dụng mục đích 4.5.2 Đối với người dân Xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại người dân vào sách trợ giúp Nhà nước; cần nêu cao ý thức thân xã hội, phát huy hết nội lực thân để chung tay góp sức với quyền thực thắng lợi Nghị 30a Sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn vốn vay tài trợ, tận dụng tối đa kiến thức có để phát triển kinh tế, đưa kinh tế gia đình vươn lên kinh tế xã thoát nghèo nhanh bền vững Đồng thời thân hộ gia đình phải tự vươn lên khắc phục khó khăn, khai thác, tận dụng tiềm sẵn có, với giúp đỡ, hỗ trợ Nhà nước, tin tưởng Xã Búng Lao Huyện Mường Ảng hoàn thành xuất sắc mục tiêu nhiệm vụ đề 84 KẾT LUẬN Nghèo đói tượng kinh tế - xã hội có tính lịch sử phổ biến quốc gia, dân tộc Thực xoá đói giảm nghèo đề thời sự, xúc Chính phủ quốc gia Tại Việt Nam, công tác xoá đói giảm nghèo vấn đề Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm coi nhiệm vụ kinh tế xã hội hàng đầu ưu tiên thực Việc đấu tranh để XĐGN cho nhân dân nhiệm vụ quan trọng, nhiệm vụ hàng đầu Đảng Nhà nước ta nói riêng giới nói chung Về vấn đề XĐGN quốc gia, địa phương, chí hộ gia đình có khác Tuỳ theo đặc điểm, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội nguyên nhân dẫn đến đói nghèo mà có cách làm khác Xã Búng Lao có trí địa lý, nguồn lực người, tiềm đất đai, tiềm khí hậu, rừng, tạo điều kiện thuận lợi cho xã phát triển sản xuất xây dựng sở hạ tầng theo 19 tiêu chí quy định Quyết định số 491/QĐ-TTg Tuy có số tiềm thuận lợi đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Thủ tướng Chính phủ đến xã đạt 03 tiêu chí tiêu chí số 13 có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu tiêu chí số 19 an ninh, trật tự xã hội giữ vững Các tiêu chí lại hoàn toàn chưa đạt đạt số chi tiết nhỏ Quy hoạch xây dựng nông thôn thực quy hoạch điều kiện tiên để xây dựng thành công nông thôn theo tiêu chí Qua trình viết tiểu luận, tìm hiểu sâu công tác xoá đói giảm nghèo đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp giảm nghèo xã Búng Lao - huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên” phần hiểu rõ sách xoá đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta nói chung công tác xoá đói giảm nghèo địa phương nói riêng Tôi nhận thấy rằng, xoá đói giảm nghèo công phức tạp, nan giải, không nhiệm vụ riêng ngành hay số ngành mà cần phải có chung tay góp sức toàn xã hội 85 Chính phủ cần có chế, nguồn lực cần thiết cho có sách phù hợp với thực tiễn vùng, khu vực có chương trình có tính khả thi thiết thực Tỉnh cần quan tâm chăm sóc sức khoẻ cho người nghèo, có sách cán y tế cấp sở, trọng tới công tác phòng bệnh tính hiệu trạm xá Xoá đói giảm nghèo giải việc làm tồn nhiều năm, đề nghị phủ bộ, ngành trung ương cần có sách chế nguồn lực cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách chỗ thực công việc sở, có nhiệm vụ xoá đói giảm nghèo, giải việc làm có hiệu quả, Từng địa phương phải đề mục tiêu, kế hoạch, biện pháp triển khai thực chương trình thiết thực, hiệu Muốn phải có biện pháp điều tra, thống kê đúng, sát đối tượng nghèo đói, phân tích rõ nguyên nhân nghèo đói Tăng cường đạo, lãnh đạo cấp uỷ, đảng quyền từ tỉnh đến sở hoạt động xoá đói giảm nghèo hàng năm Là tỉnh miền núi mạnh sản phẩm nông lâm nghiệp, phủ cần quan tâm đến việc tiêu thụ nông lâm nghiệp Tôi hy vọng rằng, tương lai không xa, xã Búng Lao huyện Mường Ảng nói riêng tất miền đất nước Việt Nam nói chung không tình trạng đói nghèo, quê hương đất nước tưng bừng đổi mới, đời sống nhân dân đảm bảo nâng cao, xây dựng xã hội ấm no, hạnh phúc phát triển 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Bản kiểm kê diện tích đất nông nghiệp cán địa xã Búng Lao từ năm 2011 – 2013 Đề án xây dựng nông thôn xã Búng Lao (mô hình nông thôn giai đoạn 2013 - 2020) Nguyễn Thanh Hiền, “Những Giải pháp kinh tế để giảm nghèo cho người nông dân”, Tạp chí khoa học công nghệ Hà Nội Bùi Thế Nhân: Sự tuyệt vọng người nghèo Nhà xuất Bản Nông nghiệp Hà Nội Quyết định số 49 QĐ- TTg ngày 16/09/2009 thủ Tướng Chính Phủ việc ban hành tiêu chí nông thôn Quyết định số 800/QD-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ Tướng Chính Phủ nội dung xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Quyết định 491 QĐ-TTg ngày 14/06/2010 thủ tướng Chính Phủ 19 tiêu chí xây dựng nông thôn Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015 Hoàng Minh Trí, Giải pháp phát triển kinh tế hộ nông thôn, Nhà xuất giáo dục Hà Nội 10 Thông báo số 238 - TB/tw tháng - 2009 xây dựng thí điểm mô hình nông thôn ban bí thư trung ương Đảng 11 Kevinvatkin, “Thế giới chống đói nghèo chiến cam go“, Tạp chí kinh tế dự báo 16/05/2011 12 Tham khảo khóa luận tốt nghiệp đói nghèo anh chị khóa trước II Tài liệu Internet Cổng thông tin điện tử: http://www.baomoi.com/Trung-Quoc-day-manhxoa-doi-giam-ngheo/122/7640893.epi Hộ gia đình http://nld.com.vn/114949P0C1042/khai-niem-ho-gia-dinhchua-duoc-quy-dinh-ro.htm 87 Nguyên nhân đói nghèo http://www.baomoi.com/Somalia-Nguyen nhan-cua-nan-doi-la-o-con-nguoi/119/6847710.epi Nghèo http://vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o 5.http://www.baomoi.com/Bao-dong-tinh-trang-doi-ngheo-o-chau Au/119/7901974.ep http://www.molisa.gov.vn/others/faq/faqdetail/tabid/211/newsid/40452/seo/ Bai-hoc-kinh-nghiem-ve-Giam-ngheo-theo-dinh-huong-phat-trien-cuaHan-Quoc-va-Tru Nguyên nhân đói nghèo http://www.baomoi.com/Somalia-Nguyennhan-cua-nan-doi-la-o-con-nguoi/119/6847710.epi http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van-van-de-xoa-doi-giam-ngheo-o-tinh-phutho-hien-nay-63471/ http://www.baothainguyen.org.vn/tin-tucsong/kinh-nghiem-giam-ngheo-o-phu10 http://vukehoach.mard.gov.vn/Default.aspx?id=1283 STT PHỤ LỤC Danh sách hộ điều tra Họ Và Tên Giới tính Nam Nữ Tuổi Địa Dân tộc Nhân Lường Văn Nghiến x 28 Nà Lấu Thái Lò Văn Chiến x 40 Nà Lấu Thái Lò Văn Sơn x 30 Nà Lấu Thái Lường Thị Thim x 28 Nà Lấu Thái Lò Thị Lai x 36 Nà Lấu Thái Lường Văn Yện x 37 Nà Lấu Thái Tòng Văn Tính x 57 Nà Lấu Thái Quàng Thị Đoạn 55 Nà Lấu Thái Lò Văn Lanh 37 Nà Lấu Thái 10 Quàng Thị Ban 50 Nà Lấu Thái 11 Tòng Văn Cường 28 Nà Lấu Thái 12 Tòng Thị Thân x 39 Nà Lấu Thái 13 Quàng Thị Hiền x 32 Nà Lấu Thái 14 Lò Văn Phận 32 Nà Lấu Thái 15 Lò Thi Điêu x 35 Nà Lấu Thái 16 Lò Thị É x 38 Nà Lấu Thái 17 Lường Thị Hoa x 44 Nà Lấu Thái 18 Lò Thị Pánh x 77 Nà Lấu Thái 19 Lò Văn Hùng x 37 Nà Lấu Thái 20 Lò Văn Xuân x 40 Nà Lấu Thái 21 Lò Thị Châm 34 Nà Lấu Thái 22 Lường Văn Hoán x 52 Nà Lấu Thái 23 Tòng Văn Hưng x 35 Nà Lấu Thái 24 Lò Văn Vui x 33 Nà Lấu Thái 25 Lò Văn Không x 77 Nà Lấu Thái 26 Lò Văn Chưởng x 40 Bản Búng I Thái x x x x x x 27 Tòng Thị Phương x 43 Bản Búng I Thái 28 Lò Thị Tiến x 46 Bản Búng I Thái 29 Quàng Thị Hồng x 36 Bản Búng I Thái 30 Quàng Văn Điêu 45 Bản Búng I Thái 31 Tòng Thị Mẹo 71 Bản Búng I Thái 32 Lò Văn Thư 48 Bản Búng I Thái 33 Tòng Thị Lả 36 Bản Búng I Thái 34 Lường Văn Binh 43 Bản Búng I Thái 35 Lò Thị Mý 42 Bản Búng I Thái 36 Lò Văn Nhớ x 21 Bản Búng I Thái 37 Lò Văn Nhói x 66 Bản Búng I Thái 38 Lò Thị Phiên 36 Bản Búng I Thái 39 Quàng Văn Muôn x 78 Bản Búng I Thái 40 Lò Văn Học x 30 Bản Búng I Thái 41 Lò Văn Sương x 87 Bản Búng I Thái 42 Lường Văn Lụng x 64 Bản Búng I Thái 43 Tòng Văn Pâng x 72 Bản Búng I Thái 44 Lò Văn Đăm x 72 Bản Búng I Thái 45 Lò Văn Phúc x 60 Bản Búng I Thái 46 Lò Văn Xuân x 54 Bản Búng I Thái 47 Lò Thị Đoán x 49 Bản Búng I Thái 48 Lường Thị Việt x 40 Bản Búng I Thái 49 Lò Văn Tiên x 54 Bản Búng I Thái 50 Lò Thị Anh x 32 Bản Búng I Thái 51 Tòng Văn Minh x 30 Bản Búng II Thái 52 Cà Văn Dương x 79 Bản Búng II Thái 53 Lò Văn Xiến x 30 Bản Búng II Thái 54 Lò Thị Muôn 37 Bản Búng II Thái 55 Lò Văn Hương x 80 Bản Búng II Thái 56 Lò Văn Pọm x 87 Bản Búng II Thái x x x x x x x x 57 Lò Thị Lui x 58 Bản Búng II Thái 58 Quàng Thị Tiên x 39 Bản Búng II Thái 59 Tòng Văn Lai x 36 Bản Búng II Thái 60 Lò Văn Chựa x 27 Bản Búng II Thái Danh sách vấn cán Giới tính STT Họ tên Lường Văn Bóng Nam Nữ x Lò Thị Ú Chức vụ Phó Chủ tịch xã x Cán văn phòng xã Lò Văn Lan x Cán địa xã Lường Văn Hồng x Cán nông nghiệp xã Lường Thị Thủy x Chủ tịch phụ nữ xã Lò Thị Hiền x Cán văn hóa xã Lò Văn Chiến x Trưởng bản Nà Lấu Lường Văn Hương x Trưởng bản Búng I Lò Văn Tiến x Trưởng bản Búng II Phiếu điều tra PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH Phiếu số:… I Các thông tin chung Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Dân tộc: Địa chỉ: Thôn (bản): - Xã: Búng Lao - Huyện: Mường Ảng - Tỉnh: Điện Biên Trình độ văn hóa: Tổng số nhân khẩu: Gia đình thuộc hộ gia đình? Nghèo cũ □ Nghèo □ Tái nghèo □ Thông tin thành viên hộ: Số TT Họ tên Quan hệ với chủ hộ Giới Năm tính sinh Dân tộc Đối tượng sách Học vấn II Đất đai sử dụng hộ gia đình STT I II III Loại đất Tổng diện tích đất có Đất sản xuất nông nghiệp DT lúa vụ DT hoa màu khác Đất sản xuất lâm nghiệp Đất thổ canh thổ cư Đất nhà Đất vườn, ao, chuồng Diện tích (m2) Ghi III Tài sản chủ yếu hộ gia đình ST T Loại tài sản Nhà cửa Nhà kiên cố Nhà bán kiên cố Nhà tạm Dụng cụ sinh hoạt Ti vi Xe máy Xe đạp Đầu đĩa DVD Quạt Điện thoại Công cụ sản xuất chủ yếu Máy cày bừa Máy say xát Máy tuốt lúa Máy phun thuốc sâu Máy bơm nước Máy khác Loại tài sản khác ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Ghi IV Kết sản xuất hộ năm 2013 4.1 Tình hình thu nhập hộ Nguồn thu Trồng trọt Lúa Ngô Khoai Sắn Lạc Đậu Lâm sản Gỗ Lâm sản khác Cây ăn Mít Vải Nhãn Na Chăn nuôi Trâu Bò Lợn Gà Vịt Ngan Nguồn khác: Tiền làm thuê Tổng thu (1+2+3+4+5) Đơn vị tính Kg Kg Kg Kg Kg Kg m3 Kg Kg Kg Kg Con Con Kg Kg Kg Số lượng Giá bán (1000đ) Thành tiền (1000đ) Ghi 4.2 Tình hình chi tiêu hộ 4.2.1 Chi phí cho trồng trọt ĐVT: 1000đ Loại Cây NN Lúa Ngô Khoai Sắn Lạc Đậu Cây lâm nghiệp Cây gỗ Tre Nứa Cây ăn Nhãn Vải Na Xoài Tổng cộng (1+2+3) Giống Phân bón Thuốc trừ sâu Chi phí khác Thành tiền 4.2.2 Chi phí cho chăn nuôi ĐVT: 1000đ Loại Giống Thức ăn Thuốc thú y Chi phí khác Thành tiền Trâu Bò Lợn Gà Vịt Ngan Tổng cộng 4.2.3 Chi phí cho sinh hoạt Các khoản Thành tiền (1000đ) Lương thực Các khoản khác(y tế,văn hóa,giáo dục, ) V Nguồn cung cấp thông tin cho hộ gia đình 5.1 Thông tin tình trạng sức khỏe (đánh dấu "X" vào ô tương ứng) Cách chữa bệnh gia đình có người đau ốm nặng (chỉ chọn đáp án) Không chữa Chữa thuốc Hỏi dược sĩ sử Đến trung tâm và/hoặc tự chữa trị dụng thuốc tây y tế Đến bênh viện 5.2 Thông tin tín dụng • Cách giải gia đình gặp vấn đề nghiêm trọng mà không lường trước (chỉ chọn đáp án) Đi vay nặng Bán tài sản Đi làm việc Nhờ giúp đỡ Nhờ giúp đỡ lãi vật có giá trị thêm hàng xóm người gia đình 5.3 Dinh dưỡng • Tần suất ăn cơm độn với sắn ngô (Đánh dấu “X” vào ô tương ứng, chọn đáp án) Hơn tháng/năm Từ đến tháng/năm Từ đến tháng/năm Ít tháng/năm • Số bữa ăn hàng ngày (Đánh dấu “X” vào ô tương ứng, chọn đáp án) bữa ăn/ngày bữa ăn/ngày bữa ăn/ngày Từ bữa ăn trở lên/ngày • Trong bữa ăn hàng ngày, đa số thức ăn mua chợ (Đánh dấu “X” vào ô tương ứng, chọn « Đúng » « Sai » ô) Đúng Sai 5.4 Nguyên nhân nghèo Kiến thức tư cách làm nông nghiệp hạn chế Diện tích đất canh tác Thiếu khoa học kỹ thuật sản xuất Lười lao động, sản xuất mang nặng tính truyền thống Thiếu vốn sản xuất Tệ nạn xã hội Đông thiếu nhân lực lao động 10 Giá thị trường bấp bênh Bệnh tật 11 Thủ tục hành nhiều phức tạp Thiếu việc làm 12 Cạnh tranh sản xuất 5.5 Nguyện vọng hộ Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Giới thiệu việc làm Hỗ trợ đất sản xuất Hướng dẫn cách làm ăn Hỗ trợ phương tiện sản xuất Hỗ trợ xuất lao động Giúp học nghề Trợ cấp xã hội Ngày….tháng….năm 2014 Chủ hộ điều tra (Kí ghi rõ họ tên) Điều tra viên (Kí ghi rõ họ tên) [...]... là: Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp giảm nghèo tại xã Búng Lao huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân và những yếu tố chính ảnh hưởng đến nghèo của các hộ nông dân và đưa ra những giải pháp giảm nghèo cải thiện đời sống nhân dân trong xã 2.2 Mục tiêu cụ thể - Điều tra sơ bộ và phân tích thực trạng đói nghèo - Những... của đề tài là các hộ gia đình nghèo trên địa bàn xã Búng Lao - huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên + Các vấn đề liên quan đến đói nghèo 2.1.2 Phạm vi, thời gian nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài được thực hiện tại địa bàn xã Búng Lao huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên - Phạm vi thời gian: Các số liệu và thông tin, các chương trình thực hiện từ năm 2011 – 2013 - Thời gian triển khai thực hiện đề tài:... phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo nội dung của khoá luận gồm 4 chương Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn Chương 2: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận Chương 4: Một số giải pháp chủ yếu nhằm giảm nghèo và nâng cao đời sống của nhân dân trên địa bàn xã Búng Lao - huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên 4 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ... đoàn thể trong xã đưa ra được những biện pháp giảm nghèo có hiệu quả hơn 4 Những đóng góp mới của đề tài Đề tài phân tích được thực trạng và nguyên nhân dẫn đến đói nghèo chính của xã Búng Lao – huyện Mường Ảng – tỉnh Điện Biên Đề tài đề xuất được các giải pháp nhằm XĐGN cụ thể đối với tình hình nghèo đói của xã, từ đó có thể làm công tác XĐGN của xã đạt được hiệu quả cao 5 Bố cục của đề tài Ngoài phần... tới nghèo tại địa bàn nghiên cứu - Tìm hiểu các chương trình giảm nghèo đã và đang triển khai tại địa phương và những bài học cụ thể rút ra từ những chương trình này - Đề xuất được các giải pháp giảm nghèo phù hợp và thật sự thiết thực giúp các hộ gia đình nghèo tại địa phương nhằm góp phần giảm tỷ lệ nghèo và xây dựng địa phương ngày càng phát triển 3 Ý nghĩa của đề tài 3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên. .. chương trình xoá đói giảm nghèo đã được tiến hành tại địa phương trong năm qua, những kết quả đạt được và những khó khăn còn chưa tháo gỡ được trong chính sách giảm nghèo 2.2.6 Đề xuất một số giải pháp giảm nghèo cho địa phương trong những năm tới 2.3 Phương pháp nghiên cứu 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin Đề tài sử dụng một số phương pháp để thu thập các thông tin phục vụ nghiên cứu như sau: 2.3.1.1... động sản xuất và sinh kế để tăng thu nhập cho người nghèo, tăng cường khả năng tiếp cận của người nghèo đến các dịch vụ xã hội, tăng cường năng lực và nâng cao nhận thức của người dân ở các vùng nghèo 2 Với tầm quan trọng và tính cấp thiết như trên tại xã Búng Lao - huyện Mường Ảng – tỉnh Điện Biên cùng với sự giúp đỡ quan tâm của các cấp ban ngành của ảng và Nhà Nước thì những năm qua xã Búng Lao đã... địa lý Xã Búng Lao là xã vùng ngoài nằm ở phía Đông của huyện Mường Ảng, nằm trên trục quốc lộ 279 nối với hai trung tâm thị trấn Mường Ảng và thị trấn Tuần Giáo, cách trung tâm huyện Mường Ảng 21 km với tổng diện tích tự nhiên 5267,74 ha chiếm 11,88% tổng diện tích tự nhiên của huyện, xã có vị trí giáp ranh như sau: + Phía Bắc giáp với xã Ảng Tở và xã Nà Sáy của huyện Tuần Giáo + Phía Tây và Tây Bắc... sau: + Phía Bắc giáp với xã Ảng Tở và xã Nà Sáy của huyện Tuần Giáo + Phía Tây và Tây Bắc giáp với xã Ảng Tở huyện Mường Ảng + Phía Tây Nam giáp xã Ảng Cang huyện Mường Ảng + Phía Nam giáp xã Nặm Lịch và Xuân Lao huyện Mường Ảng + Phía Đông giáp xã Chiềng Đông huyện Tuần Giáo 3.1.1.2 Địa hình địa mạo Xã Búng Lao có địa hình cơ bản chủ yếu là đồi núi Độ cao so với mặt nước biển từ 600 – 1300m, chia làm... vấn đề cơ bản về đói nghèo và xoá đói giảm nghèo số quan niệm về nghèo 1.1.1.1 Một số khái niệm cơ bản Nghèo diễn tả sự thiếu cơ hội để có thể sống một cuộc sống tương ứng với các tiêu chuẩn tối thiểu nhất định Thước đo các tiêu chuẩn này và các nguyên nhân dẫn đến nghèo nàn thay đổi tuỳ theo địa phương và theo thời gian Tổ chức Y tế thế giới định nghĩa nghèo theo thu nhập Theo đó một người là nghèo