Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực I Lý luận chung: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Thất quan tham mưu cho UBND huyện Thạch Thất công tác quản lý nhà nước quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản Phòng có 37 cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng phận môi trường có 05 đồng chí (01 đồng chí lãnh đạo phòng phụ trách chung, 01 đồng chí chuyên viên 03 cán hợp đồng) Trong năm qua, với tốc độ phát triển mạnh hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sản phẩm làng nghề nảy sinh nhiều vấn đề công tác bảo vệ môi trường Phòng Tài nguyên & Môi trường tham mưu cho UBND huyện thực tốt chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức cuả nhân dân địa bàn, thực tốt công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm lĩnh vực tài nguyên nước, môi trường Tuy nhiên, địa bàn quản lý rộng, loại hình hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều, đa lĩnh vực, đội ngũ cán thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ môi trường hạn chế số lượng trình độ chuyên môn có nhiều khó khăn công tác quản lý địa phương Trên sở thực trạng công tác quản lý bảo vệ môi trường địa phương, Tôi tham khảo tài liệu lưu trứ phòng Tài nguyên Môi trường, số liệu liên quan đến quản lý tài nguyên nước, tiêu kinh tế xã hội phòng Kinh tế báo cáo kinh tế - xã hội địa phương để xây dựng nội dung báo cáo thời gian thực tập phòng Tài nguyên Môi trường huyện Một số khái niệm Có nhiều quan điểm cách hiểu khác môi trường bảo vệ môi trường Theo nghĩa , xem xét số quan điểm sau: - Môi trường bao gồm vật chất hữu vô quanh sinh vật Theo định nghĩa xác định môi trường cách cụ thể, cá thể, loài, chi có môi trường quần thể, quần xã lại có môi trường rộng lớn - Môi trường cần thiết cho điều kiện sinh tồn sinh vật Theo định nghĩa hẹp, thực tế có yếu tố cần thiết cho loài không cần thiết cho loài dù sống chung nơi, có yếu tố có hại lợi tồn tác động lên thể ta loại trừ khỏi môi trường tự nhiên SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập - Môi trường phần ngoại cảnh, bao gồm tượng thực thể tự nhiên mà đó, cá thể, quần thể, loài có quan hệ trực tiếp gián tiếp phản ứng thích nghi (Vũ Trung Tạng, 2000) Từ định nghĩa ta phân biệt đâu môi trường loài mà môi trường loài khác Chẳng hạn mặt biển môi trường sinh vật màng nước (Pleiston Neiston), song môi trường loài sống đáy sâu hàng ngàn mét ngược lại Đối với người, môi trường chứa đựng nội dung rộng Theo định nghĩa UNESCO (1981) môi trường người bao gồm toàn hệ thống tự nhiên hệ thống người tạo ra, hữu hình (đô thị, hồ chứa ) vô hình (tập quán, niềm tin, nghệ thuật ), người sống lao động mình, họ khai thác tài nguyên thiên nhiên nhân tạo nhằm thoả mãn nhu cầu Như vậy, môi trường sống người không nơi tồn tại, sinh trưởng phát triển cho thực thể sinh vật người mà “khung cảnh sống, lao động nghỉ ngơi người” Từ quan điểm để thấy có nhiều thuật ngữ liên quan đến môi trường từ ngữ liên quan Trong phạm vi tiểu luận này, xin đưa khái niệm số từ ngữ chung đề cập tiểu luận hiểu theo định nghĩa Luật bảo vệ môi trường Quốc hội nước CHXHCNVN thông qua ngày 29/11/2005 sau: Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật Thành phần môi trường yếu tố vật chất tạo thành môi trường đất, nước, không khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vật, hệ sinh thái hình thái vật chất khác Hoạt động bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu môi trường, ứng phó cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ đa dạng sinh học Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường Tiêu chuẩn môi trường giới hạn cho phép thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất gây ô nhiễm chất thải quan nhà nước có thẩm quyền quy định làm để quản lý bảo vệ môi trường Ô nhiễm môi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người, sinh vật Suy thoái môi trường suy giảm chất lượng số lượng thành phần môi trường, gây ảnh hưởng xấu người sinh vật Chất gây ô nhiễm chất yếu tố vật lý xuất môi trường làm cho môi trường bị ô nhiễm Chất thải vật chất thể rắn, lỏng, khí thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác 10 Chất thải nguy hại chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc đặc tính nguy hại khác 11 Sức chịu tải môi trường giới hạn cho phép mà môi trường tiếp nhận hấp thụ chất gây ô nhiễm 12 Quan trắc môi trường trình theo dõi có hệ thống môi trường, yếu tố tác động lên môi trường nhằm cung cấp thông tin phục vụ đánh giá trạng, diễn biến chất lượng môi trường tác động xấu môi trường Cơ sở pháp lý • Căn Luật bảo vệ môi trường năm 2005 quốc hội cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa 11 kì họp thứ thông qua ngày 29/11/2005 thức có hiểu lực thi hành ngày 1/7/2006 • Căn vào nghị định 80/2006NĐ_CP ngày 9/8/2006 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo vệ môi trường • Quyết định số 22/2006 QĐ_BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ Tài Nguyên Môi Trường việc áp dụng TCVN môi trường • Căn vào QCVN 01:2009 BYT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập • Căn vào QCVN 06:2009 BTNMT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại môi trường không khí xung quanh • Căn vào QCVN 09:2008/BTNMT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm • Căn vào QCVN 14:2008/BTNMT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt • Căn vào QCVN 15:2008/BTNMT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dư lượng hóa chất bảo vệ , hóa chất thực vật đất • Căn vào QCVN 07_2009/BTNMT ngưỡng chất thải nguy hại • Căn vào Nghị định 29-2009 quy chế KCN, KCX, KKT • Căn vào QCVN 25-2009 Về nước thải bãi chôn lấp chất thải rắn • Căn vào 02-2005-TT - BTNMT-Cấp phép việc tham dò, khai thác, xả nước thải • Căn vào nghị định 04-2007-NĐ-CP - Sửa đổi, bổ sung NĐ 97-2003 phí bảo vệ môi trường • Căn vào Thông tư 05-2008-TT-BTNMT- Đánh giá môi trường chiến lược, tác động cam kết BVMT II_ Hiện trạng môi trường công tác quản lý môi trường địa phương II.1_ Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến môi trường địa phương II.1.1: Về điều kiện tự nhiên II.1.1.1; Vị trí địa lý lãnh thổ phân chia hành Huyện Thạch Thất nằm phía Tây thành phố HÀ NỘI, vùng bán sơn địa, có tọa độ địa lý từ 20058’23” đến 21027’54” Vĩ độ Bắc 10027’54” 105038’22” Kinh độ Đông _ Phía bắc giáp huyện Phúc Thọ _ Phía đông giáp huyện Phúc Thọ , Quốc Oai _ Phía nam giáp với huyện Quốc Oai, huyện Lương Sơn (tỉnh HÒA BÌNH) SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập _ Phía tây giáp huyện Ba Vì thị xã Sơn Tây Báo cáo thực Diện tích tự nhiên toàn huyện trước 131,84 km2 , đơn vị hành gồm thị trấn Liên Quan 20 xã có xã nằm phía bắc, xã nằm phía đông, xã nằm phía nam, xã nằm phía tây Theo định điều chỉnh địa giới hành thành phố HÀ NỘI , từ ngày 1/8/2008 , có thêm xã thuộc huyenj Lương Sơn _ Hòa Bình sáp nhập vào huyện Thạch Thất : xã Tiến Xuân, Yên Trung Yên Bình.Diện tích đất tự nhiên diền chỉnh từ 131,84 km2 lên thành 202,5 km2 II.1.1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên huyện thạch thất A : Địa hình , địa mạo Huyện Thạch Thất có địa hình đa dạng , độ cao giảm dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam Được chia làm loại đia hình vùng đồi gò , bán sơn địa nắm phía Tây vùng đồng nằm phía đông Cụ thể sau: _ Vùng đồi gò, bán sơn địa: Nằm phía hữu sông Tích xã sáp nhập nằm phía Tây Nam huyện với diện tích khoảng 142,6 km2 , chiếm 70,4% diện tích ,địa hình vùng không đồng đều, gồm đồi núi thấp xẽn kẽ dốc trũng Đất đai chủ yếu nằm đá phong hóa xen lẫn lớp sỏi ong , tầng đất canh tác thấp _ Vùng đồng bằng: Nằm phía tả ngạn song tích, địa hình tương đối phẳng, địa chất tương đối đồng nhất, chủ yếu nằm vùng đất phù xa, riêng song Tích địa chất phù xa cổ B : Đặc điểm khí hậu Huyện Thạch Thất nằm vùng khí hậu đồng Bắc Bộ mang đặc thù khí hậu nhiệt đới gió mùa , mùa đông lạnh , mùa hè nóng ẩm mưa nhiều _Nhiệt độ : nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,4 0C, cao lên tới 37,50C thấp 50C _Số nắng : năm trung bình 1680 giờ, năm cao 1700 giờ, năm thấp 1460 _Lượng mưa : bình quân năm 1628 mm, năm cao 2163mm thấp 1519mm Lượng mưa phân bố không đồng , mưa tập trung từ tháng đến tháng 10 , chiếm 85% tổng lượng mưa năm , lượng mưa ngày lớn lên tới 336mm mùa khô từ cuối tháng 10 dầu tháng 11 đến tháng năm sau , tháng mưa năm tháng 12, tháng lượng mưa 16-23mm SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập _Lượng bốc : bình quân năm khoảng 860 mm, 57% so với lượng mưa trung bình năm _ Độ ẩm : không khí trung bình năm khoảng 83%, tháng năm biến thiên từ 80-89% Độ ẩm không khí thấp năm tháng 11 tháng 12 nhiên chênh lệch độ ẩm tháng không lớn _ Gió :hướng gió thịnh hành mùa lạnh gió mùa Đông Bắc từ tháng 11 đến tháng năm sau Còn lại tháng năm chủ yếu gió Đông Nam Thỉnh thoảng xuất gió Tây Nam váo tháng 6, C : Điều kiện thủy văn _Nước mặt : Nguồn nước mặt chủ yếu khu vực cung cấp song Tích , kênh dẫn nuốc Đồng Mô- Ngài Sơn, Phù Sa Nước mưa lưu trữ ao hồ, chủ yếu hồ thủy lợi vừa nhỏ, _ Nước ngầm: Được chia làm hai khu vực Vùng gò đồi phía phải song Tích có mực nước ngầm sâu, kết khoan thăm dò Hòa Lạc thấy nước ngầm độ sâu 70-80m, lượng nước không lớn có chất lượng tốt Vùng đồng phía trái song Tích có mực nước ngầm nông dồi dào, hầu hết giếng khơi sâu 8m có nước , nhiều giếng có nước độ sâu 5m D : Đặc điểm thổ nhưỡng Nằm khu vực đòng song Hồng, huyện Thạch Thất (trước nhập them xã) bao gồm loại đất sau: • Nhóm đâí phù xa: Diện tích 6205,97 chiếm 47,07% diện tích tự nhiên Các loại đất nhóm đất phù xa hình thành trầm tích sông Gồm loại đất sau Đất phù sa bồi hàng năm(Pb): Diện tích 150,82 chiếm 1,14%diện tích đất tự nhiên Đất hình thành bôi đắp lượng phù sa hàng năm vào mùa mưa, tùy theo điều kiện địa hình động dòng chảy mà lượng phù sa bồi đắp dày hay mỏng Đất phù sa bồi hàng năm có độ phì khá, thích hợp với trồng loại hoa màu công nghiệp ngắn ngày Đất phù sa không bồi (P) :Diện tích 4867,07 chiếm 36,92% diện tích tự nhiên Loại đất có địa hình tương đối cao, đất thoáng khí , thoát nước tốt, nơi có địa hình thấp thường có gờ lây yếu Loại đất có độ phì cao thích hợp với nhiều loại trồng lúa hoa màu SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Đất phù s agley (Pg) : Diện tích 506,94 chiếm 3,85% diện tích tự nhiên Đất hình thành sản phẩm phù sa điều kiện yếm khí hình thành nên tầng Gley từ mức độ trung bình đến mạnh Đây loại đất chuyên lúa phần lớn thâm canh cao nên có vị trí quan trọng sản xuất lương thực Đất phù sa có tầng loang đổ đỏ vàng (Pf) : Diện tích 681,14 chiếm 5,17% diện tích tự nhiên Đất hình thành sản phẩm phù sa điền kiện địa hình cao Vùng chân đất cao , thoát nước tốt , điều kiện tưới có khó khăn nên trồng loại hoa màu ăn Ở nơi chân đất có địa hình trung bình có điều kiện tưới tiêu nên trồng vụ lúa luân canh lúa màu • Nhóm đất đỏ vàng , dện tích 3454,39 ha, chiếm 26,43 diện tích tự nhiên , bao gôm loại Đất đỏ vàng đá phiến sét (Fs) : Diện tích 281,20 chiếm 2,13% diện tích tự nhiên Đất hình thành đá phiến sét Hình thành phẫu diện thường có màu đỏ vàng, vàng đỏ chủ đạo , có màu vàng nhạt Đây loại đất có độ phì khá, lại dạng đồi cao, tầng đất không dày nên sử dụng cho lâm nghiệp Đất nâu vàng phù sa cổ (Fp) :Diện tích 3117,57 chiếm 23,65% diện tích tự nhiên Đất hình thành mẫu chất phù sa cổ, thường địa hình đồi lượn sông có độ dốc 15 Đây loại đất có độ phì thấp, phân bố địa hình dốc nên sử dụng trồng hoa màu công nghiêp ngắn ngày Đất đỏ vàng biến đổi trồng lúa nước (Fl) : Diện tích 85,62 chiếm 0,65% diện tích tự nhiên Đây loại đát hình thành đất feralit laoij đá mẹ khác mấu đất phù sa cổ, người khai phá thành ruộng để trồng lúa nước , làm thay đổi tính chất hình phẫu diện so với đất hình thành chỗ Hướng sử dụng : vùng đất giải nước tưới nên trồng vụ lúa/năm Ở vùng điều kiện tưới nên sử dụng công thức luân canh lúa- màu • Nhóm đất thung lũng (D) : Diện tích 550,73 chiếm 4,18% diện tích tự nhiên Đất thường phân bố thung lũng vùng đồi Đất hình thành sản phẩm bội tụ từ bên đồi đưa xuống , tầng đất thường lẫn sỏi đá, nơi thấp thường có gley Hiện loại đất dử dụng trồng lúa SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Hướng sử dụng : trồng vụ lúa/năm nơi chủ động nước tưới luân canh lúa- màu nơi thiếu điều kiện tưới gặp khó khăn II.1.1.3 Tài nguyên Huyện Thạch Thất khu vực khan tài nguyên thiên nhiên Các khoáng sản có : đất sét để sản xuất gạch ngói , đá ong Sét có nhiều xã Đại Đồng, đất để sản xuất vật liệu xây dựng phân bố nhiều nơi tập trung nhiều xã Cẩm Yên, Đồng Trúc, Đại Đồng Đá ong phân bố dọc tỉnh lộ 84, chủ yếu tập trung xã Binh Yên Diện tích rừng lớn với 2403,64 đất rừng, chiếm 11% tổng diện tích đất tự nhiên tính đa dạng sinh học không cao Phần lớn rừng trồng tập trung xã sáp nhập Thạch Thất( chiếm 72%), phần rừng phòng hộ rừng đặc rụng thuộc Vườn quốc gia Ba Vì Tài nguyên nước trước dồi năm gần tốc độ đô thị hóa công nghiệp hóa diễn nhanh chóng dẫn đến nguồn nước bị ô nhiễm suy giảm , đặc biệt nguồn nước ngầm có nguy cạn kiệt Hiện việc khai thác nguồn tài nguyên địa bàn Huyện chủ yếu tài nguyên đất, tài nguyên nước cho sản xuất nông nghiệp công nghiệp.Một số khu vực diễn trình san lấp mặt làm đất ở, đất công nghiệp đường giao thong nên tài nguyên đât khai thác mạnh xã sáp nhập Đất đá ong khai thjacs mạnh xã vùng gò Bình Yên, Đồng Trúc, Hạ Bằng Đất sét khai thác Kim Quan, Đồng Trúc với khối lượng không nhiều Ngoài ra, tài nguyên rừng chủ yếu rừng trồng khai thác theo chu kì lâm nghiệp xã sáp nhập , ấc xã đồi gò phía Tây huyện có phần lớn diện tích rừng chuyển giao cho khu công nghiệp Bắc Phú Cát(cũ), Đại học Quốc gia nên khoảng 301,7 thống vào đất lâm nghiệp II.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội II.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế II.1.2.1.1 Nông nghiệp Mặc dù nông nghiệp không nguồn thu chủ yếu kinh tế huyện gía trị sản xuất nông nghiệp hàng năm tăng bình quân 5,5% Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 227 tỷ đồng nghành trồng trọt đóng góp lớn vào giá trị sản xuất nghành nông nghiệp đạt 130.332 triệu đồng chiếm 51,4% • Trồng trọt: Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có chuyển biến tích cực, thực chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hiệu SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập số xã có mô hình điểm như: Đại Đồng, Cẩm Yên…đảm bảo giá trị tăng trưởng ngành nông nghiệp, cải thiện kinh tế cho nhân dân • Chăn nuôi: Chăn nuôi huyện có bước chuyển biến đáng kể, nhịp độ tăng trưởng đạt 51% giá trị sản xuất nông nghiệp Quy mô đàn gia súc gia cầm ngày tăng số lượng, chủng loại chất lượng Các xã sát nhập huyện có tiềm phát triển nghành chăn nuôi lớn, đặc biệt chăn nuôi đại gia súc Đến nay, số lượng đàn gia súc, gia cầm tăng nhanh đặc biệt số lượng đàn lợn 80000 II.1.2.1.2 Lâm Nghiệp Diện tích đất lâm nghiệp huyện Thạch Thất 487 ha, giảm gần 500ha so với năm 2000 Sau nhập thêm xã Hòa Bình, diện tích lâm nghiệp tăng thêm 2270,8 ha, chủ yếu rừng trồng có giá trị kinh tế thấp: Keo, Bạch Đàn công nghiệp ngắn ngày Đất rừng phòng hộ bảo vệ hồ đập nguồn nước 346,3 tập trung xã Yên Trung, Yên Bình, Tiến Xuân II.1.2.1.3 Thủy Sản Tổng diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản 209,34 tập trung xã phía tây huyện Tuy nhiên trình đô thị hóa phát triển công nghiệp, diện tích mặt nước ngày bị thu hẹp bị ô nhiễm làm suy giảm số lượng loài sinh sống II.1.2.2 Thương Mại- Dịch Vụ II.1.2.2.1 Thương mại Trong năm gần đây, nghành thương mại dịch vụ huyện có bước chuyển đáng kể, tổng giá trị sản xuất hàng năm đạt 140752 triệu đồng tăng theo giai đoạn Toàn huyện có 2875 doanh nghiệp hộ cá thể hoạt động thương mại với số lao động khoảng 6000 người, có vai trò quan trọng việc thúc đẩy giao lưu hàng hóa Ngoài hoạt động Các trung tâm cụm dân cư, thị trấn, thị tứ Đại Đồng, Hòa Lạc, Hữu Bằng, Hạ Bằng, Bình Phú , Chàng Sơn, Yên Bình phát triển đa dạng hóa loại hình dịch vụ hình thành nhiều trung tâm buôn bán địa phương, đóng góp nhiều cho phát triển xã huyện II.1.2.2.2 Du lịch Thạch Thất có tiềm phát triển du lịch tâm linh du lịch làng nghề truyền thống song chưa hình thành rõ nét tour tuyến điểm du lịch Có địa SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập giới hành tiếp giáp với Quốc Oai, Sơn Tây nơi có tiềm du lịch sinh thái, du lịch tâm linh tạo điều kiện để Thạch Thất có chiến lược phát triển du lịch thời gian tới II.1.2.3 Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp Trong năm qua, nghành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng cao tập trung vào số nghành chủ yếu vật liệu xây dựng , láp ráp xe máy, công nghiệp khí, sản xuất đồ mộc Một số doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất, cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm nên chất lượng sản phẩm cạnh tranh với loại sản phẩm nhập khẩu, mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước tăng trưởng kinh tế địa phương Bên cạnh hoạt động sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, huyện Thạch Thất có làng nghề khôi phục nghề truyền thống tiếng như: Mộc Chàng Sơn, Kim khí Phùng Xá…và nghề Hữu Bằng I.1.2.2 Đặc điểm văn hóa xã hội: I.1.2.2.1 Dân số Dân số toàn huyện năm 2005 152619 người, 174.862 người với hai dân tộc Kinh Mường Dân tộc Mường khoảng gần 14500 người chiếm 5,08% tổng dân số tập trung ba xã Yên Bình, Yên Trung Tiến Xuân Dân số thành thị 5621 người Dân số nông thôn 169.241 người Tỷ lệ dân thành thị nông thôn chênh lệch, gấp 30 lần song tỷ lệ nam nữ lại đều, đảm bảo cân giới toàn huyện Các tiêu dân số thể bảng : Bảng Dân số huyện Thạch Thất giai đoạn 2002 - 2008 Năm Chỉ 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 149.614 151.845 152.619 156.871 158.698 174.862 77.979 74.070 74447 76521 77.439 85480 tiêu Dân số 147.267 trung bình 71.307 SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 10 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập II.2.4.3.1 Các trọng điểm ô nhiễm môi trường công nghiệp Theo quan sát thực địa nhóm nghiên cứu, huyện Thạch Thất có nhiều sở sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp sử dụng công nghệ cũ thải chất độc, sử dụng than làm lượng, thiếu hệ thống xử lý có hiệu khí thải trực tiếp phát thải lên bầu không khí Nguồn gây ô nhiễm cần quan tâm làng nghề Phùng Xá xem tác nhân gây ô nhiễm khí thải bụi trình đốt than để gia công kim khí, mạ sắt (mạ lề) Các sở sản xuất với nhiều sở có thiết bị cũ lạc hậu, chưa có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm Khu công nghệ cao Láng Hòa Lạc, khu công nghiệp Bắc Phú Cát, khu đại học quốc gia Hà Nội, làng Văn hóa dân tộc Việt Nam cụm điểm công nghiệp Bình Phú, Phùng Xá trở thành nơi có tốc độ phát triển công nghiệp vào loại bậc tỉnh tương lai trọng đầu tư phát triển Tuy nhiên, xét lâu dài, khu công nghệ cao, sản sinh chất gây ảnh hưởng nặng nề tới môi trường cần lưu ý có lượng lớn nhân công lao động cán tập trung khu vực để làm việc Cần lường trước ảnh hưởng từ chất thải sinh hoạt chất thải công nghiệp từ khu vực để có phương án thiết kế hệ thống xử lý phòng ngừa hợp lý II.2.4.3.2 Trượt lở, xói mòn đất Hệ thống đê điều Thạch Thất bao gồm đê Tả Tích nhà nước quản lý với chiều dài theo tuyến 15,42 km, chiều dài có đê 10,5 km, đê Hữu Tích dài km; có 18 cống đê làm nhiều vụ tưới tiêu Ngoài số tuyến đê bối bảo vệ vùng nhỏ Tuyến đê Tả Tích hình thành từ đê bao vùng nhân dân tự đắp từ năm 60, móng địa chất không tốt, mặt khác đặc điểm tuyến đê, đặc biệt có nhiều cống đê xây dựng từ lâu cống Phù Sa xây dựng trước năm 1960, chất lượng nhiều, nhiều đê khô, thử thách, nên có nhiều tổ mối Khi có mưa lũ thường xuyên xảy cố sụt lún, sập đê mặt tổ mối,… dễ gây nguy hiểm vào mùa lũ Ngoài ra, khu vực xã vùng đồi gò, việc khai thác đất đá ong diễn phổ biến quản lý tiểm ẩn nguy sạt lở đất Xói lở trượt đất trình phức tạp, phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Bên cạnh tác động người trình thi công cầu đường trình hoạt động tuyến đường yếu tố tự nhiên như: khí hậu, thuỷ văn, địa hình, địa chất, thổ nhưỡng, thảm thực vật… có ảnh hưởng lớn, đôi SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 27 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập định đến quy mô mức độ nghiêm trọng tượng xói trượt lở đất Hơn nữa, khí hậu thuỷ văn xói trượt lở đất hệ trực tiếp đ0iều kiện địa hình, địa chất, thổ nhưỡng cục Nếu tuyến đường qua nhiều vùng đồi núi có địa hình chia cắt, cấu trúc địa chất phức tạp, lớp đất có độ liên kết yếu, ổn định trở thành vùng xung yếu gây trượt lở, kết hợp với mưa cường độ lớn, kéo dài lại tập trung vào số tháng năm nên khả sạt lở trượt đất có nguy xảy nhiều đoạn tuyến giao thông II.2.4.3.3 Bão, lũ lụt, hạn hán Bên cạnh nguy sạt lở đất, vùng đồi gò huyện Thạch Thất phải thực chế độ canh tác phòng chống hạn vào mùa khô Mùa hạ mưa nhiều, thường có bão (hàng năm có 5-7 bão) gây ngập úng nội đồng, nhiều lần xuất mưa lớn năm với lượng mưa 300 mm 2-3 ngày làm nhiều diện tích bị úng II.2.4.3.4 Dịch hại nông nghiệp dịch hại cho người Dịch hại nông nghiệp bao gồm dịch bệnh trồng, hoa màu bệnh đạo ôn, bệnh sâu lá, sâu đục thân , có dịch cúm gia cầm, lợn tai xanh gây thiệt hại tài sản cho nông dân cho sản xuất xã hội Thạch Thất lần bùng phát dịch cúm gia cầm xảy vào thời điểm tết âm lịch), lần vào cuối năm 2004, lần vào cuối tháng năm 2007 thôn 1, xã Canh Nậu xảy chủ yếu đàn gà, đàn vịt khó phát dấu hiệu mang bệnh nên khó phòng tránh Trong thời gian vừa qua, Chi cục Thú y Hà Nội phối hợp với UBND huyện Thạch Thất đạo Trạm Thú y huyện UBND xã tổ chức lực lượng ứng phó nhanh với dịch cúm gia cầm dịch lợn tai xanh nên không gây thiệt hại đáng kể cho người chăn nuôi người dân xung quanh Ngoài ra, dịch bệnh tác động ô nhiễm môi trường thói quen sinh hoạt chưa vệ sinh gây thiệt hại đáng kể Cụ thể vào đầu tháng 4/2008, xã Hữu Bằng xảy dịch tả làm 120 người bị tiêu chảy cấp hàng chục ca bệnh tả Tuy nhiên, nhiều người dân nơi vô tư ăn uống, rửa chân tay, phơi quần áo cạnh ao Sen - nơi bị nghi ổ phát tán dịch Điều chứng tỏ người dân chưa hiểu hết tác hại dịch bệnh thói quen sinh hoạt thiếu ý thức người dân Vì công tác quản lý môi trường cần quan tâm đến công tác tuyên truyền phòng dịch cho người dân SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 28 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực II.2.4.4 Hiện trạng quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại: Trên địa bàn huyện có nhiều sở sản xuất lớn có thải chất thải rắn Toàn huyện có 23 trạm y tế, 01 trung tâm y tế, 01 bệnh viện đa khoa khoảng 40 phòng khám bệnh tư nhân Ngoài số lượng đơn vị kinh doanh dịch vụ địa bàn huyện lớn lượng chất thải rắn phát sinh hàng ngày hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn nhiều Theo báo cáo thống kê khối lượng rác thải thu gom, vận chuyển xử lý năm 2012 khoảng 17.330.73 đạt 87,3% Số lại tồn đọng điểm tập kết xã, thị trấn, thị trấn chưa vận chuyển xử lý Khối lượng chất thải công nghiệp chưa thu gom riêng Công tác thu gom rác thải sinh hoạt thực theo hình thức đặt hàng UBND huyện Thạch Thất Hợp tác xã Thành Công qua hình thức ký hợp đồng hàng năm, giám sát kết thực toán năm Đối với chất thải rắn nguy hại công tác lập sổ quản lý Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội thực Tuy nhiên số lượng sở phát sinh chất thải nguy hại lập sổ quản lý chưa nhiều Hiện có 18/23 xã tổ chức tổ, đội vệ sinh thu gom rác thải sinh hoạt phát sinh tới điểm tập kết với số lao động 330 người thực quét, thu gom rác thải sinh hoạt từ xã, thị trấn điểm tập kết để hợp tác xã Thành Công vận chuyển xử lý khu xử lý chất thải Sơn Tây vùng phụ cận Chất thải y tế địa bàn chưa thu gom triệt để phân loại Hầu hết sở y tế có biện pháp khử trùng chất thải trước để vào nơi tập kết không phân loại thu gom riêng nên có nguy tiềm ẩn mầm bệnh ô nhiễm môi trường thứ cấp Bệnh viện đa khoa huyện có 01 lò đốt rác thải KW 20 Hàn Quốc đặt bệnh viện Huyện để xử lý loại rác thải nguy hại ống tiêm, đồ nhựa, cao su, bột bó, loại rác đặc thù ngành y tế phủ tạng bị cắt bỏ, bệnh phẩm Mỗi ngày lượng rác thải y tế nguy hại bệnh viện Huyện đốt ước khoảng 10kg Ngoài thành phần chất thải sinh hoạt chất thải rắn thông thường chất thải chăn nuôi vấn đề xúc khu dân cư hầu hết trang trại chăn nuôi không thực đầu tư hệ thống xử lý chất thải lập dự án, hồ sơ pháp lý môi trường mang tính chống đối không đáp ứng nhu cầu thực tế quy mô chăn nuôi ngày tăng lên Theo kết quan trắc Viện Hóa Học công nghiệp Việt Nam tiến hành SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 29 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập lấy mẫu quan trắc môi trường 03 trang trại chăn nuôi xã Lại Thượng huyện Thạch Thất cho thấy hầu hết tiêu nước thải không đạt Quy chuẩn môi trường Việt Nam Nguyên nhân chủ yếu chất thải chăn nuôi gồm: phân, nước rửa chuồng thu gom xử lý không đảm bảo quy trình kỹ thuật II.2.5 Thực trạng công tác quản lý môi trường địa bàn Huyện II.2.5.1 Hiện trạng tổ chức quản lý môi trường Công tác quản lý môi trường huyện Thạch Thất chịu giám sát quản lý sở TN&MT, UBND thành phố Hà Nội trước thành phố Hà Nội; HĐND UNND huyện Bộ phận chuyên trách phòng Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý thực thi hoạt động liên quan đến môi trường Sự phối kết hợp ban ngành đoàn thể công tác bảo vệ môi trường sau: Các cấp uỷ Đảng, quyền, quan, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở vào chức năng, nhiệm vụ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nghị số 05 – NQ/HU đến người dân nhằm thực công tác bảo vệ môi trường HĐND – UBND huyện đạo xã, thị trấn bố trí kế hoạch chi ngân sách đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường UBND huyện đạo phòng Tài nguyên Môi trường phối hợp quan chức năng, ban, ngành liên quan: xã, thị trấn xây dựng quy hoạch, chương trình cụ thể thực công tác bảo vệ môi trường Ban tuyên giáo huyện uỷ, phòng Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Nghị định kỳ báo cáo kết với ban Thường vụ huyện uỷ Công tác quản lý môi trường huyện có chuyển biến bước đầu chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội diễn mạnh mẽ gây sức ép đến môi trường Huyện thiếu kinh phí, phương tiện thiết bị thiếu nguồn nhân lực có chuyên môn cho công tác bảo vệ môi trường Bên cạnh bất cập khác quan chức năng, ban, ngành, đoàn thể chưa phân cấp chức nhiệm vụ rõ ràng gây khó khăn công tác tổ chức quản lý môi trường Một số khó khăn công tác quản lý môi trường là: SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 30 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Nhận thức số cấp uỷ Đảng, chinh quyền công tác bảo vệ môi trường hạn chế; ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường người dân chưa tốt Ngân sách chi cho nghiệp môi trường hạn chế, mức chi 1% song hầu hết xã chưa trích đủ 1% tổng chi ngân sách cho bảo vệ môi trường theo Nghị 41 Chính trị Điều kiện kinh tế số nơi khó khăn, trình độ dân trí hạn chế ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ môi trường Cán phụ trách công tác môi trường từ huyện đến sở thiếu, chủ yếu kiêm nhiệm, chuyên môn, trang thiết bị chưa đáp ứng đưọc yêu cầu công tác quản lý, bảo vệ môi trường II.6.2 Các hoạt động thực Triển khai học tập, quán triệt, tuyên truyền rộng rãi Luật bảo vệ môi trường, Nghị số 41 Bộ trị, Nghị 13 Tỉnh uỷ Hà Tây (cũ) đến đông đảo tầng lớp cán bộ, đảng viên nhân dân lao động Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội, nhà trường tầng lớp nhân dân huyện tự giác thực nghĩa vụ, trách nhiệm, bảo vệ môi trường ngăn ngừa nguy gây ô nhiễm môi trường Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành quy hoạch bảo vệ môi trường cấp huyện vào năm 2008, làm sở lập quy hoạch bảo vệ môi trường cấp xã, thị trấn cho năm Thành lập ban đạo, tổ, nhóm tham gia bảo vệ môi trường có phân công nhiệm vụ rõ ràng cho ngành thành viên Hàng năm trích 1% tổng chi ngân sách cấp huyện xã hỗ trợ cho công tác bảo vệ môi trường nói chung công tác thu gom rác thải nói riêng, bước xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường Các xã, thị trấn hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt vị trí chứa rác thải tập trung, quy hoạch khu chăn nuôi tập trung, lò giết mổ gia súc gia cầm xa khu dân cư Đầu tư kinh phí cải tạo ao hồ, tăng cường trồng xanh, xây dựng hệ thống cống rãnh khu dân cư đảm bảo vệ sinh môi trường Xây dựng chương trình, lịch tổ chức vệ sinh môi trường khu dân cư Thành lập tổ thu gom rác thải theo mô hình tự quản SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 31 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Gắn tiêu thi đua bảo vệ môi trường đánh giá, phân loại, khen thưởng cấp, ngành việc đánh giá gia đình văn hoá, làng văn hoá II.7 Kết luận chung trạng môi trường Huyện Qua phân tích đánh giá trạng, diễn biến môi trường địa bàn huyện Thạch Thất đến số kết luận sau: Môi trường huyện thạch thất bị ô nhiễm nặng làng nghề khu công nghiệp , qua thông số quan trọng phản ánh thấy rõ tiêu môi trường vượt mức so với tiêu chuẩn , quy chuẩn việt nam Với thành đạt công tác quản lý rác thải môi trường huyện cho thấy hệ thống thu gom rác thải huyện ngày tốt hơn, hệ thống thu gom rác xã theo ngày nên không ảnh hưởng tới môi trường công cộng ,công tác vệ sinh người dân ủng hộ, tham gia vệ sinh công cộng, bảo vệ môi trường Môi trường khu vực công nghiệp tình trạng ô nhiễm không khí ô nhiễm nước, đồng thời vấn đề xử lý rác thải nước thải nhiều bất cập Đặc biệt, môi trường nước mặt khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng Tại điểm tiếp nhận nước thải từ hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có số COD, BOD5, chất rắn lơ lửng nhiều tiêu khác vượt tiêu chuẩn cho phép Môi trường khu dân cư hoạt động nông nghiệp nhìn chung ô nhiễm Hệ thống ao bị san lấp, hệ thống cống rãnh nhiều năm không tu sửa, nước thải từ hầm biogas xây dựng chưa đạt tiêu chuẩn, chuồng trại chăn nuôi, lò giết mổ gia súc gia cầm không qua xử lý thải môi trường Rác thải phát sinh hàng ngày túi nilon, chai lọ sản phẩm khác bị vứt bừa bãi nơi công cộng Bên cạnh việc sử dụng thuốc trừ sâu thuốc bảo vệ thực vật bừa bãi, hướng dẫn cụ thể; nước thải bãi rác lâu năm không xử lý ngấm xuống đất gây ô nhiễm nguồn nước ngầm nước mặt Ngoài ra, nguồn nước sinh hoạt thiếu trầm trọng, tiềm ẩn nhiều nguy xuất dịch bệnh ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt người dân Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm suy thoái môi trường không khí, nước, đất nguồn thải từ hoạt động sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, làng nghề phát triển đô thị thải trực tiếp vào môi trường không qua xử lý Nếu không sớm có giải pháp để xử lý nguồn thải SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 32 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập tương lai không xa, huyện phải gánh chịu hậu khó lường Bên cạnh đó, ý thức người dân bảo vệ môi trường yếu kém, tính thực thi pháp luật thấp, thiếu sách khuyến khích tham gia người dân vào hoạt động giám sát việc tuân thủ bảo vệ pháp luật doanh nghiệp Mặt khác lực quản lý nhà nước môi trường chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 33 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực C: KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Phát triển kinh tế quyền hợp pháp quốc gia có chủ quyền địa phương Tuy nhiên, phát triển kinh tế đem đến tác động tiêu cực sâu rộng đến môi trường vật chất người biện pháp bảo vệ thích hợp không thực Hệ họat động kinh tế không xem xét đến vấn đề bảo vệ môi trường dẫn đến thảm họa mức độ quốc gia khu vực vầ vùng lãnh thổ Kết tốn chi phí khổng lồ cho việc xử lý để cải thiện chất lượng môi trường xã hội Vấn đề không thiệt hại kinh tế gây ô nhiễm môi trường, mà tương lai quốc gia, dân tộc hậu ô nhiễm môi trường vấn đề bệnh tật, nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật, chất bảo quản dẫn đến suy giảm chất lượng giống nòi hệ tương lai hệ cách mà ngày hôm sử dụng môi trường sao, nhận thức hậu lâu dài gây đến sức khỏe cộng đồng Như để có hệ tương lai khỏe mạnh để xây dựng bảo vệ tổ quốc cần phải thực từ hôm biện pháp bảo vệ môi trường giảm thiểu tối đa tác động đến môi trường để có sống tốt, khỏe mạnh quan trọng hệ tương lai mạnh khỏe toàn diện Với thuận lợi điều kiện tự nhiên_kinh tế xã hội huyện cho thấy huyện Thạch Thất, thuận lợi cho phát triển làng nghề truyền thống, nông nghiệp, du lịch, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hóa đại hóa, để đưa huyện thạch thất phát triển toàn diện Trên sở nội dung nghiên cứu, đánh giá, để công tác quản lý, bảo vệ môi trường địa bàn huyện Thạch Thất đạt kết tốt thời gian tới UBND huyện Thạch Thất có chế, sách cụ thể đồng thời đề xuất giải pháp sau: * Về chế sách - Xây dựng chế, sách để khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư vào hoạt động bảo vệ môi trường thu gom, xử lý chất thải địa bàn huyện - Chính sách ưu đãi thu hút em học sinh xuất sắc lĩnh vực môi trường làm việc địa phương SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 34 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập - Sử dụng biện pháp cưỡng chế tất tổ chức, cá nhân không tuân thủ thực pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn huyện - Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp công tác đổi công nghệ thông qua chương trình dự án quy hoạch - Đảm bảo mức chi cho hoạt động nghiệp môi trường hành năm địa bàn huyện đạt 1% tổng chi ngân sách hàng năm huyện * Về kỹ thuật công nghệ - Tăng cường hợp tác với tổ chức tư vấn nước quốc tế thực tư vấn giải pháp kỹ thuật, công nghệ cho dự án ưu tiên quy hoạch, đặc biệt việc áp dụng công nghệ quy trình sản xuất cho doanh nghiệp địa bàn huyện - Tiến hành đánh giá trình độ công nghệ sử dụng doanh nghiệp xây dựng lộ trình đổi công nghệ, nhằm cải thiện chất lượng môi trường cụm, khu công nghiệp, làng nghề địa bàn huyện * Thành lập quỹ môi trường huyện Quỹ môi trường huyện ngân sách huyện trích ban đầu để đầu tư cho hoạt động xử lý, cải tạo môi trường khen thưởng cho cá nhân có thành tích BVMT Hàng năm quỹ bổ sung từ nguồn thu phí bảo vệ môi trường doanh nghiệp phí nước thải, vệ sinh, xử lý rác thải phí xử phạt vi phạm luật môi trường quy chế môi trường huyện sở “người gây ô nhiễm phải trả tiền” Quỹ bảo vệ môi trường nguồn vốn hỗ trợ thực dự án giai đoạn quy hoạch Quỹ môi trường bổ sung hình thức quyên góp dạng tiền mặt cá nhân, đoàn thể, doanh nghiệp, tổ chức từ thiện nước nghiệp BVMT Việc sử dụng quỹ môi trường cần mục đích Để phát huy có hiệu sử dụng nguồn quỹ này, cần có chế động linh hoạt để đảm bảo khai thác tốt nguồn quỹ nhằm mục đích đâu tư hoạt động bảo vệ môi trường * Tuyên truyền giáo dục Bảo vệ môi trường trách nhiệm toàn xã hội, để đạt mục tiêu đề cần tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho người dân, cộng đồng, doanh nghiệp, cán quan quản lý nhà nước cấp SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 35 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Chú trọng đào tạo cán cho sở kiến thức, nhận thức môi trường; đào tạo phát triển đội ngũ chuyên gia môi trường phục vụ cho công tác quản lý, nghiên cứu Tổ chức nâng cao nhận thức môi trường cho cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức trị, xã hội thông qua biện pháp phổ biến kiến thức pháp luật, tuyên truyền môi trường phương tiện thông tin đại chúng, thí điểm chương trình cung cấp thông tin môi trường cho cộng đồng, thực xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường, tham gia phong trào Xanh- Sạch -Đẹp, Tổ chức thực nghiêm chỉnh đề án đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hệ thống giáo dục tất cấp học Tiến hành tổ chức khen thưởng cá nhân, đơn vị, tổ chức xã hội, mô hình sinh thái bền vững có đóng góp lớn công tác bảo vệ môi trường Phổ biến văn pháp luật Nhà nước, chủ trương sách bảo vệ môi trường cho ngành cấp người dân hình thức tuyên truyền phát thanh, truyền hình tỉnh, báo chí Đưa chương trình giáo dục môi trường vào cấp học địa phương, tổ chức buổi tạo đàm, nói chuyện với người dân môi trường Phát huy vai trò cộng đồng bảo vệ môi trường * Tăng cường quản lý nhà nước, cải cách hành Đổi hoàn thiện chế quản lý điều hành hệ thống công vụ nhà nước Xây dựng nề nếp quản lý, điều hành Tiếp tục cải cách, củng cố máy kiện toàn cấu tổ chức hoạt động máy quyền hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý hiệu điều hành tương xứng với nhiệm vụ phát triển huyện Xây dựng chế phối hợp liên ngành huyện, thực phân cấp, phân công công việc Tăng cường kiểm tra, giám sát cộng đồng với hoạt động hệ thống nhà nước sở Cần bổ sung thêm cán chuyên môn môi trường, đào tạo chuyên môn cho cán môi trường, đồng thời có phân công rõ trách nhiệm quản lý, bảo vệ môi trường cụ thể theo cấp, ban ngành Cụ thể: - Đối với cấp huyện: Tăng cường đội ngũ cán chuyên môn môi trường, có từ - cán có trình độ đại học chuyên môn môi trường huyện, tập huấn nâng cao chuyên môn cho các môi trường Tăng kinh phí hoạt động, xây dựng sở vật chất cho hệ thống quản lý môi trường; ứng dụng nghiên SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 36 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập cứu khoa học, sáng kiến, sáng chế bảo vệ môi trường; tổ chức hội thảo, hội nghị, tổng kết khen thưởng, phổ biến kinh nghiệm bảo vệ môi trường địa phương; tổ chức thực văn pháp luật chủ trương sách Nhà nước thành phố bảo vệ môi trường; giải đơn thư khiếu nại môi trường địa phương Thu thập, thông tin tài nguyên thiên nhiên, môi trường huyện thường xuyên, xác để kịp thời có kế hoạch cho phát triển giai đoạn Tăng cường tra, giám sát, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên huyện, cở sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Phối hợp với ban ngành địa phương để kiểm tra, giám sát việc bảo vệ môi trường Tăng cường giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường, chủ trương, sách Nhà nước thành phố, quận, huyện bảo vệ môi trường cho cá nhân, tổ chức huyện hình thức tuyên truyền Phối hợp với địa phương xung quanh giải vấn đề môi trường mà hai ảnh hưởng vấn đề bảo vệ rừng, tài nguyên Huy động tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường - Đối với cấp xã: Hiện cấp xã, chủ yếu cú cán địa cấp xã Vì vậy, để tăng hiệu lực quản lý cán thỡ phải có kế hoạch đào tạo chuyên sâu quản lý môi trường cho cán xã Tuỳ theo nhiệm vụ, công việc xã cõ thể tăng thêm số lượng cán chuyên trách môi trường Kiểm soát vệ sinh môi trường, nâng cao ý thức theo mô hình làng tự quản xã, báo cáo nhanh tượng ô nhiễm môi trường, cố môi trường, suy thoái môi trường thuộc phạm vi xã lên quan quản lý môi trường cấp huyện, để kịp thời có phương án khắc phục Phổ biến pháp luật, chủ trương sách Đảng Nhà nước lĩnh vực môi trường đến người dân Tuyên truyền tổ chức ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, để bảo vệ môi trường nâng cao dân trí chất lượng sống người dân Tổng kết, đúc rút phổ biến kinh nghiệm, sáng kiến bảo vệ môi trường người dân để kịp thời khen thưởng ý kiến có hiệu cao * Thành lập ban đạo thực quy hoạch cấp huyện Ban đạo thực quy hoạch cấp huyện bao gồm thành viên sau: - Đồng chí phó chủ tịch UBND huyện: Trưởng ban đạo - Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường huyện: Phó ban, đơn vị thường trực Ban đạo quy hoạch cấp huyện - Các trưởng phòng công thương, kế hoạch tài chính, thương mại du lịch ủy viên SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 37 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập * Phân công trách nhiệm Báo cáo thực - Phòng Tài nguyên Môi trường huyện đơn vị thường trực giúp UBND huyện đạo thực nội dung quy hoạch, phối hợp với Ban, Ngành, UBND xã thị trấn để thực giám sát việc triển khai thực quy hoạch - Phòng tài có trách nhiệm cân đối ngân sách huyện để bố trí nguồn kinh phí hàng năm cho dự án quy hoạch trình UBND huyện phê duyệt thực theo tiến độ kế hoạch duyệt * Theo dõi kiểm tra, đánh giá tình hình thực Phòng Tài nguyên Môi trường xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai định kỳ đánh giá kết thực quy hoạch, rút kinh nghiệm, báo cáo UBND huyện để có giải pháp đạo kịp thời nhằm đạt mục tiêu nội dung quy hoạch SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 38 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường Báo cáo Môi trường Quốc gia, năm 2010 Phạm Ngọc Đăng Các thách thức ô nhiễm môi trường không khí nước ta Tạp chí BVMT, số 8/2007 Phạm Ngọc Đăng Bàn xã hội hóa phát triển xanh đô thị Tạp chí BVMT, số 4/2009 Phạm Ngọc Đăng Các giải pháp phát triển giao thông đô thị bền vững giao thông đô thị xanh nước ta Tạp chí xây dựng Quy hoạch, số 10/2010 Phạm Ngọc Đăng, Nguyễn Thị Thanh Trâm Kinh nghiệm cải thiện chất lượng không khí đô thị nước châu Á Tạp chí Tài nguyên Môi trường, số 20, tháng 10/2000 Báo cáo quy hoạch bảo vệ môi trường huyện Thạch Thất đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Các báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Thạch Thất năm từ 2002 – 2011 SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 39 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực MỤC LỤC C: KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 34 SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 40 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Hiện trạng Môi trường Quy hoạch bảo vệ Môi trường huyện Thạch Thất – thành phố Hà Nội Địa điểm thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Thất - thành phố Hà Nội SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 41 Lớp: CD9QM4 [...]... Thực trạng công tác quản lý môi trường trên địa bàn Huyện II.2.5.1 Hiện trạng tổ chức quản lý môi trường Công tác quản lý môi trường của huyện Thạch Thất chịu sự giám sát và quản lý của sở TN&MT, UBND thành phố Hà Nội trước đây và nay là thành phố Hà Nội; HĐND và UNND huyện Bộ phận chuyên trách là phòng Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý và thực thi các hoạt động liên quan đến môi. .. chuyển xử lý Khối lượng chất thải công nghiệp hiện chưa được thu gom riêng Công tác thu gom rác thải sinh hoạt được thực hiện theo hình thức đặt hàng giữa UBND huyện Thạch Thất và Hợp tác xã Thành Công qua hình thức ký hợp đồng hàng năm, giám sát kết quả thực hiện và thanh toán trong năm Đối với chất thải rắn nguy hại hiện công tác lập sổ quản lý do Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thực hiện Tuy nhiên... khó khăn trong công tác tổ chức quản lý môi trường Một số khó khăn hiện nay trong công tác quản lý môi trường là: SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 30 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Báo cáo thực tập Nhận thức của một số cấp uỷ Đảng, chinh quyền về công tác bảo vệ môi trường còn hạn chế; ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường của người dân chưa tốt Ngân sách chi cho sự nghiệp môi trường còn hạn... huyện thạch thất ảnh hưởng tới môi trường không khí do nhiều công ty, xí nghiệp được thành lập , các phương tiện tham gia giao thông cũng tăng lên gây ảnh hưởng tới môi trường không khí II.2.3 Hiện trạng môi trường đất II.2.3.1 Hiện trạng môi trường đất công nghiệp- làng nghề Quá trình phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện trong những năm qua đã tác động không nhỏ đến môi trường. .. chung về hiện trạng môi trường Huyện Qua phân tích đánh giá về hiện trạng, diễn biến môi trường trên địa bàn huyện Thạch Thất có thể đi đến một số kết luận như sau: Môi trường của huyện thạch thất đang bị ô nhiễm nặng ở những làng nghề và khu công nghiệp , qua các thông số quan trọng phản ánh thấy rõ các chỉ tiêu của các môi trường đều vượt quá mức so với các tiêu chuẩn , quy chuẩn việt nam Với những thành. .. dân chưa hiểu được hết tác hại của dịch bệnh và thói quen sinh hoạt thiếu ý thức của người dân Vì vậy trong công tác quản lý môi trường cũng cần quan tâm đến công tác tuyên truyền và phòng dịch cho người dân SVTH: Nguyễn Đỗ Bằng 28 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên và Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực II.2.4.4 Hiện trạng quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại: Trên địa bàn huyện có nhiều cơ sở sản... trường và ngăn ngừa mọi nguy cơ gây ô nhiễm môi trường Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành quy hoạch bảo vệ môi trường cấp huyện vào năm 2008, làm cơ sở lập quy hoạch bảo vệ môi trường cấp xã, thị trấn cho những năm tiếp theo Thành lập ban chỉ đạo, các tổ, nhóm tham gia bảo vệ môi trường có sự phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng ngành và thành viên Hàng năm trích ít nhất 1% tổng chi ngân sách ở mỗi cấp huyện và. .. quỹ môi trường huyện Quỹ môi trường của huyện sẽ do ngân sách của huyện trích ra ban đầu để đầu tư cho các hoạt động xử lý, cải tạo môi trường và khen thưởng cho các cá nhân có thành tích BVMT Hàng năm quỹ được bổ sung từ nguồn thu phí bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp như phí nước thải, vệ sinh, xử lý rác thải và phí xử phạt do vi phạm luật môi trường và quy chế môi trường của huyện trên cơ sở... vệ môi trường cho các ngành các cấp và người dân bằng các hình thức tuyên truyền như phát thanh, truyền hình của tỉnh, báo chí Đưa chương trình giáo dục môi trường vào các cấp học tại địa phương, tổ chức các buổi tạo đàm, nói chuyện với người dân về môi trường Phát huy vai trò của cộng đồng trong bảo vệ môi trường * Tăng cường quản lý nhà nước, cải cách hành chính Đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý. .. vệ môi trường UBND huyện chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp các cơ quan chức năng, các ban, ngành liên quan: các xã, thị trấn xây dựng quy hoạch, chương trình cụ thể thực công tác bảo vệ môi trường Ban tuyên giáo huyện uỷ, phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết và định kỳ báo cáo kết quả với ban Thường vụ huyện uỷ Công tác quản ... Huyện II.2.5.1 Hiện trạng tổ chức quản lý môi trường Công tác quản lý môi trường huyện Thạch Thất chịu giám sát quản lý sở TN&MT, UBND thành phố Hà Nội trước thành phố Hà Nội; HĐND UNND huyện Bộ phận... 40 Lớp: CD9QM4 Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập Báo cáo thực CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Hiện trạng Môi trường Quy hoạch bảo vệ Môi trường huyện Thạch Thất – thành phố Hà Nội Địa điểm thực tập... hưởng đến môi trường địa phương II.1.1: Về điều kiện tự nhiên II.1.1.1; Vị trí địa lý lãnh thổ phân chia hành Huyện Thạch Thất nằm phía Tây thành phố HÀ NỘI, vùng bán sơn địa, có tọa độ địa lý từ