L/O/G/O Bài QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG XÃ CHO VÙNG ĐỒNG BẰNG – VEN BIỂN Trình bày: Th.S Cao Tung Sơn – Phó Chi cục trưởng CCBVMT NỘI DUNG CHÍNH I Mơi trường xã ĐBVB Vai trị, chức môi trường Dân số, tài nguyên môi trường xã ĐBVB II Bảo vệ QLMT khu vực ĐBVB Bảo vệ môi trường làng nghề Bảo vệ quản lý hệ sinh thái đất ngập nước Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học www.themegallery.com L/O/G/O Phần MÔI TRƯỜNG CÁC XÃ ĐỒNG BẰNG – VEN BIỂN VAI TRÒ, CHỨC NĂNG Khái niệm Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo có quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật (Luật bảo vệ môi trường sửa đổi Quốc hội khố XI thơng qua ngày 29/11/2005) www.themegallery.com Chức môi trường Không gian sống người loài sinh vật Nơi chứa đựng nguồn tài nguyên MÔI TRƯỜNG Nơi lưu trữ cung cấp nguồn thông tin www.themegallery.com Nơi chứa đựng phế thải người tạo sống Dân số, tài nguyên Môi trường Giảm quỹ đất chất lượng đất Suy giảm diện tích rừng ngập mặn Giảm đa dạng sinh học www.themegallery.com Thiên tai, lũ lụt tăng Sử dụng nhiều phân hóa học thuốc trừ sâu Ơ nhiễm mơi trường nước, đất, khơng khí tăng L/O/G/O Phần BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG – VEN BIỂN Bảo vệ môi trường làng nghề ∗ Khái niệm Làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thơn, ấp, bản, làng, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự địa bàn xã, phường, thị trấn có hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất tiểu thủ công nghiệp sản xuất nhiều loại sản phẩm khác www.themegallery.com Ví dụ: làng nghề gốm Bảo vệ mơi trường làng nghề b Trách nhiệm UBND cấp xã QLMT làng nghề www.themegallery.com Thực công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường làng nghề theo đạo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Kiến nghị quan có thẩm quyền khơng cho phép thành lập cơng đoạn sản xuất có tiềm gây nhiễm mơi trường cao sở thuộc Nhóm B sở thuộc Nhóm C khu vực dân cư theo quy định khoản Điều Thông tư số: 46/2011/TT-BTNMT quy định bảo vệ môi trường làng nghề Tham gia thực biện pháp xử lý sở thuộc Nhóm B Nhóm C theo quy định khoản Điều Thông tư số: 46/2011/TT-BTNMT quy định bảo vệ môi trường làng nghề Đôn đốc việc xây dựng nội dung bảo vệ môi trường hương ước, quy ước làng nghề, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Bảo vệ môi trường làng nghề (tt) b Trách nhiệm UBND cấp xã QLMT làng nghề www.themegallery.com Bố trí công chức theo quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP để hướng dẫn sở tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường làng nghề Sử dụng kinh phí nghiệp môi trường quy định, tập trung cho hoạt động bảo vệ môi trường làng nghề Bố trí kinh phí chi thường xuyên để hỗ trợ sửa chữa, cải tạo cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn Tổ chức việc quản lý, vận hành tu, bảo dưỡng theo quy định bàn giao, tiếp nhận, quản lý dự án, công trình thuộc kết cấu hạ tầng bảo vệ mơi trường làng nghề Bảo vệ môi trường làng nghề (tt) b Trách nhiệm UBND cấp xã QLMT làng nghề www.themegallery.com 11 Thực tuyên truyền, phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức cho người dân trách nhiệm bảo vệ mơi trường; khuyến khích sở tận thu, tái chế, tái sử dụng xử lý chỗ loại chất thải 12 Công bố thông tin trạng môi trường, công tác bảo vệ môi trường làng nghề phương tiện thông tin, truyền thông địa phương, thông qua đồn thể, tổ chức trị - xã hội địa phương họp Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp xã 13 Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện (thơng qua Phịng Tài nguyên Môi trường) trạng hoạt động, tình hình phát sinh xử lý chất thải làng nghề địa bàn (01) lần/năm trước ngày 30 tháng 10 hàng năm đột xuất theo yêu cầu 1.c Tổ chức tự quản BVMT Tổ chức tự quản bảo vệ môi trường Là tổ chức thành lập hoạt động dựa nguyên tắc tự nguyện, cộng đồng trách nhiệm theo quy định khoản Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường Tổ chức tự quản bảo vệ mơi trường có trách nhiệm www.themegallery.com 1.c Tổ chức tự quản BVMT Tổ chức tự quản bảo vệ mơi trường có trách nhiệm: Bố trí lực lượng, phương tiện thiết bị thu gom, vận chuyển chất thải rắn đến điểm tập kết theo quy định Thực việc quản lý, vận hành, tu, cải tạo cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường theo phân công Ủy ban nhân dân cấp xã Niêm yết quy định theo dõi, đôn đốc việc thực giữ vệ sinh nơi công cộng Xây dựng tổ chức thực hương ước, quy ước có nội dung bảo vệ mơi trường; tun truyền, vận động nhân dân xóa bỏ hủ tục, thói quen vệ sinh, có hại cho môi trường www.themegallery.com 1.c Tổ chức tự quản BVMT Tổ chức tự quản bảo vệ môi trường có trách nhiệm: Tham gia kiểm tra, giám sát thực quy định giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường sở địa bàn theo phân công Ủy ban nhân dân cấp xã Khi phát dấu hiệu bất thường nhiễm mơi trường (khí thải, nước thải chất thải rắn) cố môi trường hành vi vi phạm quy định pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn phân công quản lý xử lý theo thẩm quyền báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp xã Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã trạng hoạt động, tình hình thu gom, vận chuyển xử lý chất thải theo phân công (01) lần/năm trước ngày 15 tháng 10 hàng năm đột xuất theo yêu cầu www.themegallery.com 1.d Hương ước, quy ước làng nghề www.themegallery.com Bảo vệ quản lý HST ngập nước Các vũng, vịnh, eo biển, cửa sông Bãi cát, sỏi, cuội ven biển hải đảo, Các bãi bùn, lầy ngập triều Đầm, phá nước lợ, nước mặn, rừng ngập mặn, thảm thực vật ven biển Các vùng nuôi trồng thủy sản ven biển hải đảo, ruộng muối Đồng ven biển, ven sơng có ảnh hưởng thủy triều www.themegallery.com Đất ngập nước vùng ven biển Đất ngập nước vùng ven biển hải đảo vùng nước mặn, nước lợ ven biển có độ sâu không m thuỷ triều thấp Bảo vệ quản lý HST ngập nước Kiểm soát lũ, bổ sung nước ngầm Ổn định bờ biển, giữ lại bồi lắng dinh dưỡng Giá trị HST đất ngập nước Giảm thiểu biến đổi khí hậu, tạo đa dạng sinh học Làm nước, cung cấp sản phẩm đất ngập nước Giá trị văn hóa du lịch www.themegallery.com Bảo vệ quản lý HST ngập nước Bảo vệ nghiêm ngặt khu đất ngập nước Nhà nước khoanh vùng cho mục đích bảo tồn Nguyên tắc quản lý vùng ĐNN Kết hợp sử dụng, khai thác bảo tồn, ưu tiên bảo tồn với vùng ĐNN có hệ sinh thái đặc thù, đa dạng sinh học cao Tăng cường tham gia bảo tồn, ưu tiên bảo tồn vùng ĐNN cộng đồng dân cư sinh sống địa bàn khu lân cận www.themegallery.com Bảo vệ quản lý HST ngập nước Nội dung quản lý nhà nước bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước • • • • • • Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng vùng đất ngập nước; Quản lý vùng đất ngập nước khoanh vùng bảo vệ; Quản lý hoạt động khai thác nguồn lợi tiềm vùng đất ngập nước; Thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm việc bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước; Khuyến khích tạo điều kiện để cộng đồng, đặc biệt người dân sinh sống vùng đất ngập nước tham gia vào việc bảo vệ hệ sinh thái, đa dạng sinh học bảo vệ môi trường vùng đất ngập nước; Hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo tồn khai thác bề vững vùng đất ngập nước; www.themegallery.com Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Bảo tồn đa dạng sinh học Việc bảo vệ phong phú hệ sinh thái tự nhiên quan trọng, đặc thù đại diện; bảo vệ môi trường sống tự nhiên thường xuyên theo mùa loài hoang dã, cảnh quan môi trường, nét đẹp độc đáo tự nhiên; ni, trồng, chăm sóc lồi thuộc Danh mục lồi nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; lưu giữ bảo quản lâu dài mẫu vâât di truyền www.themegallery.com Phát triển bền vững đa dạng sinh học Viêâc khai thác, sử dụng hợp lý hệ sinh thái tự nhiên, phát triển nguồn gen, loài sinh vâât bảo đảm cân sinh thái phục vụ phát triển kinh tế - xã hôâi Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Những hành vi bị nghiêm cấm đa dạng sinh học Săn bắt, đánh bắt, khai thác loài hoang dã phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ việc mục đích nghiên cứu khoa học; lấn chiếm đất đai, phá hoại cảnh quan, hủy hoại hệ sinh thái tự nhiên, ni trồng lồi ngoại lai xâm hại khu bảo tồn Xây dựng công trình, nhà phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ cơng trình phục vụ mục đích quốc phịng, an ninh; xây dựng cơng trình, nhà trái phép phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn Điều tra, khảo sát, thăm dị, khai thác khống sản; chăn ni gia súc, gia cầm quy mô trang trại, nuôi trồng thuỷ sản quy mô công nghiệp; cư trú trái phép, gây ô nhiễm môi trường phân khu bảo vệ nghiêm ngặt phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn www.themegallery.com Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Những hành vi bị nghiêm cấm đa dạng sinh học (tt) Săn bắt, đánh bắt, khai thác phận thể, giết, tiêu thụ, vận chuyển, mua, bán trái phép loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; quảng cáo, tiếp thị, tiêu thụ trái phép sản phẩm có nguồn gốc từ lồi thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vêâ Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo trái phép loài động vật, thực vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Nhập khẩu, phóng thích trái phép sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sinh vật biến đổi gen Nhập khẩu, phát triển loài ngoại lai xâm hại Tiếp cận trái phép nguồn gen thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Chuyển đổi trái phép mục đích sử dụng đất khu bảo tồn www.themegallery.com Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Chính sách Nhà nước bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học  Ưu tiên bảo tồn hêâ sinh thái tự nhiên quan trọng, đăâc thù hoăâc đại diêân cho môât vùng sinh thái, bảo tồn loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; bảo đảm kiểm soát viêâc tiếp câân nguồn gen  Bảo đảm kinh phí cho hoạt động điều tra bản, quan trắc, thống kê, xây dựng sở liệu đa dạng sinh học quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; đầu tư sở vật chất - kỹ thuật cho khu bảo tồn, sở bảo tồn đa dạng sinh học Nhà nước; bảo đảm tham gia nhân dân địa phương trình xây dựng thực quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học  Khuyến khích bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân đầu tư, áp dụng tiến khoa học, công nghêâ, tri thức truyền thống vào việc bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học  Phát triển du lịch sinh thái gắn với việc xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm ổn định sống hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn; phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn  Phát huy nguồn lực nước, nước để bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học www.themegallery.com Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Trách nhiệm quản lý nhà nước đa dạng sinh học  Chính phủ thống quản lý nhà nước đa dạng sinh học  Bộ Tài nguyên Mơi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước đa dạng sinh học  Bộ, quan ngang phạm vi nhiêâm vụ, quyền hạn thực hiêân quản lý nhà nước đa dạng sinh học theo phân cơng Chính phủ  Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiêâm vụ, quyền hạn thực hiêân quản lý nhà nước đa dạng sinh học theo phân cấp Chính phủ www.themegallery.com L/O/G/O CÁM ƠN QUÝ VỊ ĐÃ CHÚ Ý LẮNG NGHE! www.themegallery.com ... Các vùng nuôi trồng thủy sản ven biển hải đảo, ruộng muối Đồng ven biển, ven sơng có ảnh hưởng thủy triều www.themegallery.com Đất ngập nước vùng ven biển Đất ngập nước vùng ven biển hải đảo vùng. ..NỘI DUNG CHÍNH I Mơi trường xã ĐBVB Vai trị, chức mơi trường Dân số, tài nguyên môi trường xã ĐBVB II Bảo vệ QLMT khu vực ĐBVB Bảo vệ môi trường làng nghề Bảo vệ quản lý hệ sinh thái đất ngập... nhiều phân hóa học thuốc trừ sâu Ơ nhiễm mơi trường nước, đất, khơng khí tăng L/O/G/O Phần BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG – VEN BIỂN Bảo vệ môi trường làng nghề ∗ Khái niệm Làng nghề nhiều