ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN **** LÊ TUYẾT MAI VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà nội, 2011 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG 10 CHƢƠNG VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 10 1.1 Một số vấn đề báo chí 10 1.1.1 Khái niệm báo chí 10 1.1.2 Đặc điểm báo chí Việt Nam thời kỳ đổi 11 1.1.3 Một số quan điểm vai trò báo chí đời sống xă hội 16 1.2 Một số vấn đề tham nhũng phòng, chống tham nhũng 19 1.2.1 Quan niệm tham nhũng 19 1.2.2 Đặc điểm tham nhũng Việt Nam 25 1.2.3 Thực tiễn phòng, chống tham nhũng nước ta 32 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 42 2.1 Nhận diện vai trò báo chí đấu tranh phòng, chống tham nhũng……………………………………………………………… 42 2.1.1 Báo chí góp phần hoạch định đường lối, sách phòng chống tham nhũng…………………………………………………………………43 2.1.2.Báo chí tạo dư luận xã hội đấu tranh phòng chống tham nhũng 45 2.1.3 Báo chí tuyên truyền dân chủ hoá xã hội, nâng cao đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên 46 2.2 Thực trạng báo chí đấu tranh phòng chống tham nhũng thời kỳ đổi 49 2.2.1 Những thành tựu đạt 49 2.2.1.1 Báo in 50 2.2.1.2 Phát - truyền hình 54 2.2.1.3 Báo điện tử 57 2.2.2 Những hạn chế báo chí đấu tranh phòng chống tham nhũng nguyên nhân 60 2.2.2.1 Hạn chế 60 2.2.2.2 Nguyên nhân 67 2.3 Giải pháp phát huy vai trò báo chí đấu tranh phòng chống tham nhũng 70 2.3.1 Đổi lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí 70 2.3.2 Đổi phương thức hoạt động báo chí đấu tranh phòng chống tham nhũng 72 2.3.3.Xây dựng chế phối hợp báo chí người chống tham nhũng 74 2.3.4 Xây dựng chế phối hợp hoạt động báo chí với quan chuyên trách phòng chống tham nhũng 77 2.3.5 Xây dựng sách bảo vệ nhà báo chống tham nhũng 79 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tàì Trong bối cảnh toàn cầu hoá dân chủ hoá nay, thông tin có vai trò ngày quan trọng Nó trở thành yếu tố định cách mạng khoa học công nghệ, sở bƣớc phát triển nhảy vọt lĩnh vực đời sống xã hội, thúc đẩy xu hƣớng hội nhập quốc tế quốc gia, dân tộc giới Xuất phát từ nhu cầu đƣợc tiếp cận thông tin ngƣời ngày tăng, đòi hỏi phát triển tƣơng ứng truyền thông đại chúng nói chung báo chí nói riêng Báo chí trở thành kênh thông tin thiết yếu, cung cấp cho công dân kiến thức lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóaxã hội Chúng vận hành theo chế truyền thông, quan tuyên truyền phủ kinh tế, tìm cách thuyến phục công chúng ủng hộ sách phủ kênh quyền lực có ảnh hƣởng lớn đến lĩnh vực đời sống xã hội mà giai cấp mong muốn đƣợc sử dụng nhƣ công cụ hữu hiệu nhằm trì bảo vệ lợi ích giai cấp Đối với cá nhân, báo chí giúp cho ngƣời vƣợt qua hạn chế tri thức, từ có nhìn rộng giới bên Bản thân tự hoạt động báo chí thể tự ngôn luận công dân yếu tố xã hội dân chủ Với chức giáo dục, định hƣớng giá trị, cổ động, tuyên truyền, tổ chức… nhằm tác động đến nhận thức ngƣời, từ thay đổi hành vi tƣ tƣởng theo hƣớng tích cực, báo chí trở thành nhân tố quan trọng trình xã hội hoá, hƣớng ngƣời hoạt động theo chuẩn mực chung, truyền phát giá trị văn hoá xã hội Ở nƣớc ta, báo chí không lực lƣợng xung kích Đảng mặt trận tƣ tƣởng, mà cầu nối quan trọng tổ chức Đảng, quan Nhà nƣớc, tổ chức trị- xã hội với quần chúng nhân dân thông qua kênh thông tin, tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc nhƣ phản ánh tâm tƣ, nguyện vọng đông đảo tầng lớp nhân dân, phát huy mạnh mẽ vai trò làm chủ nhân dân Trên lĩnh vực công xây dựng bảo vệ Tổ quốc có đóng góp báo chí Trong công đổi đất nƣớc, báo chí không kênh thông tin phản ánh, nêu gƣơng nhân tố mới, điển hình tiên tiến lĩnh vực sản xuất, học tập, nghiên cứu khoa học… mà trở thành nhân tố đầu đấu tranh chống lại tƣợng tiêu cực, quan liêu, tham nhũng xã hội nhằm hƣớng tới mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đây vai trò báo chí cách mạng Việt Nam suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đồng thời trách nhiệm xã hội nghĩa vụ công dân nhà báo trình tác nghiệp Thực tiễn sống cho thấy nhiều vụ tiêu cực, tham nhũng, lãng phí lớn nƣớc gần đƣợc báo chí đƣa công luận tiếp thêm sức mạnh cho Đảng Nhà nƣớc chiến chống tham nhũng, lãng phí diễn liệt hầu hết ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, tạo niềm tin hƣởng ứng tích cực từ phía nhân dân Đảng ta đánh giá cao vai trò báo chí, coi cầu nối Đảng với nhân dân, đội quân tích cực lĩnh vực tƣ tƣởng, văn hoá Các phƣơng tiện thông tin, có báo chí nhiệm vụ tuyên truyền nhằm tạo áp lực công luận mạnh mẽ đến nhận thức hành vi công dân tham nhũng, tiêu cực xã hội, mà phải phê phán, công trực diện vào kẻ tham nhũng, phản ánh ý chí nguyện vọng chống tham nhũng tầng lớp nhân dân Tuy nhiên, kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa tác động mạnh mẽ sâu sắc đến lĩnh vực đời sống xã hội, có báo chí Nét bật báo chí giai đoạn đổi chế Việc bị xóa dần chế bao cấp tài đặt yêu cầu cho quan báo chí vừa phải đảm bảo vai trò phận tuyên truyền công tác tƣ tƣởng Đảng, vừa làm kinh tế theo luật định, khiến quan báo chí phải không ngừng đổi mới, coi nhƣ điều kiện để tồn Những thành công đổi nƣớc ta với phát triển vƣợt trội kinh tế, bùng nổ khoa học, công nghệ thông tin hội để báo chí Việt Nam phát triển ngày mạnh mẽ, thể rõ số lƣợng, chất lƣợng sản phẩm báo chí đội ngũ cán báo chí Ðiều làm cho diện mạo báo chí nƣớc ta ngày phong phú đa dạng hơn, bƣớc hòa nhập vào báo chí khu vực giới Bên cạnh yếu tố tích cực chế thị trƣờng mang lại, hoạt động báo chí nói chung, báo chí chống tham nhũng nói riêng đứng trƣớc nhiều thách thức Một thách thức lớn nhà báo chống tham nhũng tình trạng thiếu tu dƣỡng đạo đức khiến phận phóng viên có hành vi vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp nhƣ: tống tiền, tham nhũng, làm lộ bí mật quốc gia, bao che hành vi tham nhũng , làm ảnh hƣởng đến uy tín, niềm tin nhân dân báo chí Vấn đề đặt làm để báo chí Việt Nam đƣợc tiếp cận thông tin cách thuận lợi, xác nhằm phát huy mạnh mẽ, tích cực sức mạnh ngòi bút mặt trận phòng, chống tham nhũng? mối tƣơng quan, chế định lẫn báo chí công tác phòng chống tham nhũng gì? trách nhiệm không đối quan hữu quan, toàn xã hội hết ý thức trách nhiệm ngƣời cầm bút Nghị tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí đƣợc ban hành Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ƣơng khoá X nhấn mạnh: "Phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài; phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục với bước vững chắc, tích cực có trọng tâm, trọng điểm” Nghị đƣa 10 giải pháp công tác phòng chống tham nhũng nhấn mạnh việc thực tốt công tác truyền thông, đề cao nhiệm vụ báo chí Thực tiễn cho thấy, khách quan cần nhận định đắn sứ mệnh báo chí phòng, chống tham nhũng, từ có chế tạo hành lang pháp lý vững vàng cho hoạt động báo chí Về chủ quan, ngƣời cầm bút đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực cần không ngừng nâng cao phẩm chất ngƣời làm báo, với tầm nhìn, tƣ sắc bén, hƣớng ngòi bút vào tâm điểm, sâu, sát phản ánh chân thực Đó yếu tố thiết yếu để đẩy mạnh công phòng, chống tham nhũng nƣớc ta Vì vậy, việc tìm hiểu:“Vai trò báo chí đấu tranh phòng chống tham nhũng Việt Nam” ý nghĩa lý luận, mà có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, lĩnh vực báo chí đƣợc nhà khoa học quan tâm nhiều Các nhà nghiên cứu dành nhiều công sức để tổng kết, đánh giá nhiều công trình lịch sử lý luận báo chí Dƣới góc độ lịch sử báo chí có số tác phẩm nhƣ: “Báo chí Cách mạng Việt Nam (19251945)” Nguyễn Thành Nhà xuất Khoa học Xã hội xuất năm 1984; “Lịch sử báo chí Việt Nam (1865-1945)” Đỗ Quang Hƣng Nhà xuất Đại học quốc gia xuất năm 2000 Nhìn chung, công tình nghiên cứu nói tiếp cận báo chí góc độ lịch sử từ báo chí Việt Nam đời, hoà nhập dòng chảy chung lịch sử giai đoạn khác Tất phản ánh cách tổng quan lịch sử báo chí nƣớc nhà, qua cho thấy dù thời kỳ phát triển báo chí, đặc biệt báo chí cách mạng Việt Nam thể vai trò trị Về lý luận báo chí thực tiễn hoạt động báo chí năm gần có công trình nghiên cứu, đánh giá công tác phát triển báo chí thời kỳ đổi nƣớc ta, tiêu biểu là: “Nhiệm vụ báo chí trước yêu cầu đất nước” Hồng Vinh (Tạp chí Cộng sản số 711/2004); “Tính chiến đấu báo chí cách mạng” Hà Đăng (Tạp chí Cộng sản số 711/2004); “Báo chí-truyền thông Việt Nam, vấn đề đặt cho phát triển” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 7/2007) “Vai trò báo chí dư luận xã hội” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 6/2010) Nguyễn Văn Dững… Nhìn chung, công trình nghiên cứu bƣớc đầu đánh giá vai trò báo chí Việt Nam mặt đời sống trị Trong trình tổng kết thành tựu Đảng ta sau 20 năm đổi có số công trình nghiên cứu vai trò lãnh đạo Đảng mặt trận văn hoá tƣ tƣởng, có lĩnh vực báo chí Các công trình tiêu biểu là: “Về tính Đảng báo chí cách mạng” Chu Thái Thành; “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan báo chí nước ta nay” Nguyễn Thanh Long; “Nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng báo chí” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 6/2004) “Một số kinh nghiệm lãnh đạo Đảng báo chí” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 6/2010) Nguyễn Vũ Tiến… Nghiên cứu lĩnh vực báo chí phòng, chống tham nhũng gần có số công trình nhƣ: “Vai trò báo chí địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đấu tranh chống tiêu cực” (Tạp chí Cộng sản số 31/2003) Đinh Phong; “Huy động sức mạnh báo chí việc chống tham nhũng nước ta nay” (Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 3/2007) Trần Danh Lân; số tác phẩm chuyên sâu nghiên cứu vấn đề tham nhũng nhƣ: “Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới” (2007, Nhà xuất Công an Nhân dân) nhóm tác giả Nguyễn Xuân Yêm, Nguyễn Hoà Bình, Bùi Minh Thanh đồng chủ biên; “Chống tham nhũng lĩnh Đảng cầm quyền” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 10/2010) Hồ Quang Lợi… Mọi công dân quan tâm đến phòng đấu tranh chống tham nhũng Tham nhũng không quốc nạn mà vấn nạn tất quốc gia giới Nó nguyên nhân tạo phản kháng nhân dân, làm cho máy quyền lực nhà nƣớc bị tha hoá, đời sống kinh tế- xã hội bị suy thoái Chính vậy, phòng đấu tranh chống tham nhũng tiêu chí hàng đầu để đến nắm giữ, củng cố trì quyền lực nhà nƣớc Các tác phẩm nhƣ: “Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng số nước giới” Ban Nội Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam;“Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam” (2008, Nhà xuất Chính trị Quốc gia) Phan Xuân Sơn Phạm Thế Lực; “Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy quyền làm chủ nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng” (Tạp chí Lý luận Chính trị số 6/2010) Trần Minh Tƣởng… giúp hiểu sâu sắc vấn lý luận tham nhũng nhƣ thực tiễn chống tham nhũng nƣớc ta nƣớc giới Bên cạnh đó, năm gần đây, vấn đề tham nhũng vai trò báo chí chiến chống tham nhũng đƣợc đề cập, bàn luận hội thảo đánh giá, tổng kết thực tiễn công tác phòng, chống tham nhũng, đối thoại với nhà tài trợ diễn gần Tất công trình nghiên cứu dù trực tiếp hay gián tiếp liên quan góc độ khác có giá trị tham khảo việc nghiên cứu đề tài Tuy nhiên, xét bình diện Chính trị học, việc sâu tìm hiểu nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn báo chí tham nhũng, mối tƣơng quan báo chí tham nhũng sở làm rõ vị trí, vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng Việt Nam đến chƣa có tác công trình đề cập cách riêng biệt Vì vậy, đề tài luận văn:“Vai trò báo chí đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam” đƣợc thực hiện với mong muốn đƣa cách tiếp cận bối cảnh đời sống kinh tế, trị, xã hội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Từ cách tiếp cận Chính trị học, luận văn làm rõ lý luận khảo sát thực tiễn, từ đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng Việt Nam Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Trình bày số vấn đề lý luận báo chí, tham nhũng, đặc điểm tham nhũng Việt Nam, vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng - Khảo sát thực tiễn báo chí tham gia phòng đấu tranh chống tham nhũng thời kỳ đổi - Trên sở đánh giá kết đạt đƣợc hạn chế, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò báo chí phòng đấu tranh chống tham nhũng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Trong khuôn khổ luận văn cao học, đề tài giới hạn xem xét vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài luận văn đƣợc thu hẹp phạm vi khảo sát vai trò báo chí mặt trận phòng, chống tham nhũng Việt Nam thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 đến Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu - Đề tài đƣợc thực sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm, sách Đảng Nhà nƣớc Việt Nam thời kỳ đổi - Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc áp dụng chủ yếu luận văn là: lôgiclịch sử, phân tích- tổng hợp, thống kê, so sánh, nghiên cứu tài liệu Đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm rõ thực tiễn phòng, chống tham nhũng nƣớc ta - Phân tích thực trạng hoạt động báo chí phòng đấu tranh chống tham nhũng nƣớc ta - Góp phần nâng cao nhận thức vai trò báo chí nói chung, vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chƣơng, tiết 10 kiện lớn đất nƣớc đặc biệt điều tra, phản ánh vụ việc tiêu cực, tham nhũng cách “mạnh tay” Để thực đƣợc công việc đó, đòi hỏi nhà báo kiến thức sâu rộng, giỏi nghiệp vụ mà có tâm sáng đời tác phẩm báo chí khách quan, trung thực, có sức chiến đấu cao Để phát huy vai trò quan báo chí công tác phòng, chống tham nhũng, cần tuân thủ số nguyên tắc sau: - Báo chí tôn trọng thật thông tin, phản ảnh Tôn trọng thật nghĩa là: không đƣợc lấy phiến diện làm toàn diện, lấy hình thức làm chất, lấy thứ yếu làm chủ yếu, loại trừ yếu tố thiếu xác báo nhƣng việc làm cốt lõi nội dung phê bình đòi hỏi phải xác, có thật Nguyên tắc tôn trọng thật đòi hỏi thân nhà báo, quan báo chí phải có thái độ khách quan, phải thật bình tĩnh để tránh sai sót sơ hở trình thu thập tài liệu, chứng đăng tải tin, - Báo chí cần tuân thủ quy định pháp luật Báo chí quan Nhà nƣớc không nhằm thực thi chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao mà góp phần đảm bảo cho pháp luật đƣợc ngƣời tuân thủ cách nghiêm chỉnh Tuy quan báo chí quan Nhà nƣớc khác chức năng, nhiệm vụ phƣơng thức hoạt động nhƣng lại có mục đích việc bảo vệ pháp chế trật tự pháp luật - Báo chí cần khách quan việc phản ánh hoạt động quan bảo vệ pháp luật Khi thông tin việc giải vụ án tham nhũng nói riêng kiện đời sống pháp luật nói chung yêu cầu khách quan đƣợc đặt không với yêu cầu khách quan việc truy tố xét xử Việc phản ánh báo chí hoạt động quan bảo vệ pháp luật, hoạt động tố tụng biểu nguyên tắc công khai, minh bạch Diễn biến trình tố tụng vụ án tham nhũng đòi hỏi chừng mực định phải đƣợc thông tin báo chí Tuy nhiên, việc phản ánh lại qua 74 thông qua lăng kính chủ quan quan báo chí Do đó, cần tăng cƣờng tính khách quan việc thông qua vô tƣ khách quan nhà báo - Báo chí không làm thay chức quan Nhà nước Các quan Nhà nƣớc chịu trách nhiệm bảo vệ pháp luật, có nhiệm vụ đặc thù mình, đƣợc pháp luật quy định chặt chẽ Báo chí phản ánh hoạt động quan bảo vệ pháp luật dừng lại mức độ phản ánh, đƣa lời nhận xét, bình luận nhƣng thay quan phán vụ án Báo chí, phản ánh hoạt động quan liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng cần xác định đƣợc vị trí, mục đích thông tin theo hƣớng phục vụ mục tiêu chung - Bảo đảm quyền tự báo chí trách nhiệm nhà báo Hiến pháp, Luật pháp nhiều văn pháp quy khác thể chế hoá quyền tự ngôn luận, tự báo chí Các nhà báo tự hành nghề khuôn khổ mà pháp luật quy định Nhƣng quyền tự báo chí không đồng nghĩa với “tự vô hạn” hòng gây rối, phá hoại ổn định trị- xã hội 2.3.3 Xây dựng mối quan hệ, chế phối hợp báo chí người chống tham nhũng Tham nhũng bệnh trầm kha đấu tranh chống tham nhũng tới đích thắng lợi thiếu ngƣời dũng cảm, dám dấn thân đƣơng đầu với xấu, ác Những ngƣời tố cáo tham nhũng vừa ngƣời cung cấp nguồn thông tin thống, vô quý giá cho quan chức năng, cho báo chí họ nhân chứng sống để phản biện, đối chất cần thiết Đã từ lâu, mối quan hệ báo chí ngƣời tố cáo tham nhũng hình thành cách tự nhiên, hữu cơ, nhân Ngƣời tố cáo tham nhũng dƣới nhiều phƣơng thức khác có kết nối bền với nhà báo đấu tranh Mặc dù phối hợp đƣợc hình thành theo chế tự phát, nhiên việc hình thành “đƣờng dây nóng”,” ý kiến bạn đọc”… quan báo chí, quan chức 75 phần giúp cá nhân chống tham nhũng có them tự tin vào định không dễ dàng Báo chí không tự có đƣợc tất tƣ liệu, chứng hành vi tham nhũng mà phải dựa vào “cộng tác viên” Xây dựng mối quan hệ chiến lƣợc báo chí ngƣời tố cáo tham nhũng thông qua chế cụ thể, thể văn pháp quy cần sớm đƣợc xây dựng ban hành Cá nhân chống tham nhũng phải dựa vào báo chí nhƣ báo chí phải khơi dậy, nuôi dƣỡng tinh thần chống tham nhũng tầng lớp nhân dân, coi ngƣời dám đƣơng đầu với tham nhũng, dũng cảm tố cáo tham nhũng hạt nhân tích cực, công tác viên “ruột” Để phát huy tốt vai trò cung cấp thông tin hành vi tham nhũng ngƣời dân, quan báo chí nhà báo cần có quan tâm đãi ngộ xứng đáng với ngƣời cung cấp thông tin nhằm khuyệt khích cộng tác ngƣời dân Ngoài ngƣời trực tiếp viết tin, bài, tờ báo quan báo chí cần xây dựng đội ngũ cộng tác viên sở, không khác ngƣời dân để họ trực tiếp phát hiện, thu nhận thông tin hành vi tham nhũng, sai phạm máy lãnh đạo quyền sở Và quan trọng hết, cần có biện pháp bảo vệ an toàn cho ngƣời cung cấp thông tin Đã có trƣờng hợp ngƣời dám đứng lên đấu tranh chống tiêu cực, cung cấp thông tin cho báo chí lại gặp phải mối hiểm nguy, đe doạ, gây khó dễ Trƣờng hợp thầy giáo đỗ Việt Khoa, ngƣời dũng cảm tố cáo tiêu cực thi cử ngành giáo dục địa phƣơng, sau trở công tác lại bị xa lánh, gây khó khăn công tác Trƣờng hợp ông Hoàng Văn Khánh, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Dệt may xuất Hải phòng trở thành “ngƣời tiếng bất đắc dĩ” tố cáo cộng tác với quan điều tra bắt tang nguyên Phó tổng giám đốc Ngân hàng Đầu tƣ Phát triển Việt Nam (BIDV) đòi nhận hối lộ 1tỷ đồng Bản thân ông Khánh công ty chịu hậu từ việc đấu tranh chống tham nhũng tài khoản bị phong toả, ảnh hƣởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh tồn 76 công ty Và nhiều trƣờng hợp cụ thể phải chịu nhiều áp lực từ việc dũng cảm đấu tranh tham nhũng, tiêu cực Chống tham nhũng mặt trận nóng bỏng, phức tạp khó khăn Đặc biệt, ngƣời dân bình thƣờng điều lại khó khăn Việc đấu tranh họ chủ yếu xúc nội tại, tự phát, thiếu kỹ năng, nghiệp vụ Đôi khi, họ nắm đƣợc “phần ngọn” vụ việc, thiếu chứng thuyết phục Vì vậy, đối tƣợng tham nhũng sử dụng nhiều thủ đoạn để tự vệ, chí dùng áp lực công quyền để “trả đũa” Khi đó, ngƣời dân thƣờng lúng túng, bị động, chí thoái lui, đành chấp nhận sống “dĩ hoà vi quý” Nhân dân lực lƣợng quan trọng chiến chống tham nhũng Muốn đấu tranh đạt hiệu cao, trƣớc hết họ cần đƣợc bảo vệ cảm thấy thực an toàn Mặc dù Luật phòng, chống tham nhũng nƣớc ta có đề cấp đến cần thiết khen thƣởng, bảo vệ ngƣời chống tham nhũng Nhƣng điều quan trọng quan, ban ngành, đặc biệt địa phƣơng cần chủ động phát huy cách làm hay, thiết thực, cụ thể nhƣ phổ cập cách thức bản, kinh nghiệm thực tế phòng đấu tranh chống tham nhũng; lập giải thƣởng, biểu dƣơng, tôn vinh, nhân rộng cá nhân, tập thể dũng cảm đấu tranh đặc biệt cấp có thẩm quyền phải kịp thời xử lý nghiêm minh đối tƣợng trù dập, đe doạ, khủng bố, gây thiệt hại vật chất cho ngƣời chống tham nhũng Bảo vệ ngƣời chống tham nhũng trách nhiệm quan, tổ chức, đoàn thể nhân dân Làm tốt đƣợc việc khích lệ tinh thần, trách nhiệm cán bộ, công dân, đấu tranh chống tham nhũng, góp phần lãnh mạnh hoá môi trƣờng xã hội Những năm qua, từ Chính phủ ban hành Nghị số 21/NQ-CP Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2010, nhận đƣợc hợp tác từ ngƣời chống tham nhũng, đa phần quan báo chí sốt sắng tham gia Trong nhiều vụ việc, thấy tính chất nghiêm trọng, gây xúc xã hội, báo chí tỏ thái độ bênh vực đến cùng, sẵn sàng bảo vệ ngƣời tố cáo tham nhũng pháp luật Nhiều 77 quan báo chí chủ động phát vấn đề tiêu cực, tổ chức khai thác thông tin, xây dựng mạng lƣới cộng tác viên Những cộng báo chí chống tham nhũng xét cho họ ngƣời chống tham nhũng Vụ phanh phui tiêu cực đất đai thị xã Đồ Sơn, Thành phố Hải Phòng cách vài năm ông Đinh Đình Phú, nguyên đại tá công an nghỉ hƣu kết hợp chặt chẽ với phóng viên báo chí, có hỗ trợ, tiếp sức, chia lửa, bảo vệ đến phƣơng tiện truyền thông mang lại kết nhƣ mong đợi Tiếp theo đó, nhiều vụ tham nhũng lớn liên tiếp đƣợc báo chí số cá nhân tố cáo Tổng công ty Dầu khí, Tổng công ty Hàng không, Tổng công ty Thuỷ sản….đến vụ PMU18 đƣợc xem trận đánh lớn tham gia đắc lực báo chí Chƣa nào, chƣa bao giờ, chống tham nhũng nhận đƣợc ủng hộ từ báo chí đƣợc chia sẻ nhân dân lớn nhƣ Các vụ án cung cấp học quý công tác bảo vệ ngƣời tố cáo tham nhũng Thiết lập mối quan hệ chặt chẽ báo chí ngƣời dân chống tham nhũng sở nguyên tắc đấu tranh theo pháp luật, có tổ chức, có giúp cho việc hợp đồng tác chiến nhịp nhàng, đạt hiệu cao 2.3.4 Xây dựng chế phối hợp hoạt động báo chí với quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng Theo nhận định Ban đạo Trung ƣơng phòng, chống tham nhũng tình hình tham nhũng nghiêm trọng diễn biến phức tạp, đòi hỏi công tác tuyên truyền phải đƣợc đặt lên hàng đầu, phải vào chiều sâu, thông tin xác, gắn với vận động “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” Nhiều chủ đề đƣợc cấp, ngành lựa chọn tuyên truyền sâu nhƣ: Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đề xuất hoàn thiện thể chế, sách để phòng ngừa tham nhũng có hiệu quả; đồng thời tuyên truyền phát xử lý tham nhũng Hình thức tuyên truyền phòng, chống tham nhũng có đổi Ngoài kênh thông tin báo chí, Ban đạo phòng, chống tham nhũng cấp phát động thi tìm hiểu phòng chống tham nhũng; tổ chức gặp mặt, biểu dƣơng điển hình tích cực lĩnh vực 78 Tuy nhiên, nhìn từ thực tế năm vừa qua cho thấy, công tác phòng, chống tham nhũng, thiết chế kiểm tra, tra, điều tra cần thiết nhƣng thay đƣợc cho giám sát báo chí Đơn giản thiết chế nói vận hành chủ yếu theo chế độ, trách nhiệm, báo chí lại vận hành chủ yếu theo chế độ lợi ích Càng theo sát quan chức, phóng viên giúp cho tờ báo có đƣợc thông tin mà ngƣời dân muốn biết Càng cung cấp đƣợc nhiều thông tin mà ngƣời dân muốn biết báo dễ bán đƣợc thị trƣờng Và vậy, dễ bán đƣợc thị trƣờng báo có nguồn thu lớn bao gồm dịch vụ kèm nhƣ: quảng cáo, nhắn tin, thông báo Đây khuyến khích liên tục không ngừng nghỉ Khác với quan chức làm nhiệm vụ kiểm soát, phóng viên báo chí họ có mặt khắp nơi khó nhận biết Họ đƣờng ngồi đâu đó, nơi, lúc Đặc biệt hơn, thời đại bùng nổ công nghệ thông tin nhƣ ngày khó biết đƣợc đó, hay thân bị phóng viên ghi âm, ghi hình nhƣ Hiện nay, nƣớc ta có quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng nhƣ: Ban đạo phòng, chống tham nhũng Trung ƣơng; Cục phòng, chống tham nhũng… Tuy nhiên, cần thiết phải xây dựng, bổ xung tăng cƣờng, nhằm hoàn thiện máy đội ngũ chuyên trách phòng, chống tham nhũng từ Trung ƣơng đến địa phƣơng để quan hoạt động thực có hiệu Đồng thời hoạt động quan chuyên trách phải có phối kết hợp chặt chẽ ngành, cấp, đƣợc ủng hộ dƣ luận toàn xã hội Qua vụ án tham nhũng gần cho thấy, việc phối hợp chặt chẽ quần chúng nhân dân quan báo chí việc phát hiện, tố giác hành vi tham nhũng yếu tố quan trọng, song cần thiết có kết hợp cách chặt chẽ, nhịp nhàng, ăn khớp hoạt động phát hiện, tố giác đƣa tin báo chí hoạt động kiểm tra, giám sát, điều tra, xét xử quan chức phòng, chống tham nhũng, đảm bảo 79 tính xác, khách quan, trung thực, kịp thời, công khai, ngƣời, việc 2.3.5 Xây dựng sách bảo vệ nhà báo chống tham nhũng Nhận định vai trò báo chí Việt Nam phòng đấu tranh chống tham nhũng nhƣ cần thiết có chế bảo vệ ngƣời chống tham nhũng có nhà báo, Ông Rolf Bergman, Đại sứ quán Thuỵ Điển Việt Nam cho rằng: “Trong nhiều trƣờng hợp, quan báo chí thành viên xã hội biết hành vi tham nhũng ngƣời tham nhũng rõ quan nhà nƣớc hay Đảng Nhƣng biết chƣa đủ, chằng có xảy trừ thành viên xã hội, có nhà báo biết họ đƣợc phép đƣợc khuyến khích thông tin tham nhũng mà chịu rủi ro bị trừng phạt.”1 Bởi có không ngƣời đƣơng đầu với tham nhũng mà chức chí bị trù dập, bị bôi nhọ, vu cáo, buộc phải việc Trƣờng hợp nhà báo Trần Đình Bá ngƣời phát hàng chục vụ án nghiêm trọng phải đối mặt với cú điện thoại doạ nạt, lời dăn đe, doạ dẫm kẻ giấu mặt ví dụ Điều 64 Luật phòng, chống tham nhũng có ghi: “ Ngƣời tố cáo trung thực, tích cực cộng tác với quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền việc phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi tham nhũng đƣợc khen thƣởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thƣờng” Tuy nhiên, khen thƣởng theo quy định pháp luật thi đua khen thƣởng khái niệm chung chung, chƣa đƣợc cụ thể hoá Ngày 27 tháng năm 2007, Chính phủ ban hành Nghị định số 47/2007/NĐ-CP quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật phòng, chống tham nhũng, vai trò trách nhiệm toàn xã hội việc phòng, chống tham nhũng có số quy định liên quan tới hoạt động tác nghiệp quan báo chí đƣa tin vụ việc tham nhũng hoạt động phòng chống tham nhũng Nghị định nêu rõ: Khi quan báo chí nhận đƣợc đơn, thƣ phản ánh, tố cáo tin http://www.tuoitre.com.vn 80 công dân nêu lên vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, vi phạm pháp luật qua hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn quan báo chí phát vụ việc có dấu hiệu vi phạm, tham nhũng, quan thông tin báo chí có quyền thu thập tài liệu, thông tin để xác minh, làm rõ nhƣ có quyền yêu cầu cá nhân quan liên quan cung cấp thông tin, tài liệu liên quan Đồng thời quan báo chí có quyền đƣa tin, phản ánh vụ việc tham nhũng nhƣ hoạt động phòng, chống tham nhũng nhƣng phải tuyệt đối khách quan, trung thực Nếu có trƣờng hợp đơn thƣ, tin phản ánh, tố cáo công dân vụ việc tham nhũng nhƣng không đủ sở, quan báo chí thông tin lại cho công dân, nêu rõ lí không đƣa tin, phản ánh Nghị định nêu rõ, quan báo chí có quyền nghĩa vụ không tiết lộ thông tin ngƣời tố cáo, ngƣời cung cấp thông tin vụ việc tham nhũng, trừ trƣờng hợp có yêu cầu Chánh án Tòa án Nhân dân, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh (hoặc tƣơng đƣơng) trở lên Trong trình hoạt động chuyên môn, tác nghiệp, báo chí phòng, chống tham nhũng nhà báo nhận thấy có nguy hại đến danh dự, nhân phẩm, sức khỏe tính mạng mình, nhà báo có quyền đề nghị quan nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết hiệu để bảo vệ nhà báo Với nội dung này, Nghị định số 47/2007/NĐ-CP Chính phủ thực tạo điều kiện thuận lợi cho quan báo chí nói chung nhƣ nhà báo hăng hái, tích cực việc tham gia đấu tranh phòng, chống tiêu cực, tham nhũng Chúng ta biết thời gian qua, nhiều quan báo chí nhà báo tích cực tham gia phát đấu tranh phòng, chống tham nhũng, nhƣng đấu tranh đó, nhiều nhà báo phải gánh chịu áp lực nặng nề Nhiều nhà báo tác nghiệp bị đối tƣợng xúc phạm đến nhân phẩm, bị tịch thu dụng cụ tác nghiệp, chí bị hàng đến mức gây thƣơng tích Các đối tƣợng tiêu cực, tham nhũng thực hành vi đe dọa, xúc phạm nhà báo để mong họ khiếp sợ, chùn bƣớc mà thủ tiêu đấu tranh Chính vậy, với Nghị định số 47/2007/NĐ-CP Chính phủ đƣợc ban hành, nhà báo đƣợc trang 81 bị thêm "vũ khí" sắc bén hơn, họ đƣợc quan pháp luật bảo vệ để thực yên tâm dấn thân vào đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng; đấu tranh lâu dài, đầy khó khăn không phần nguy hiểm nhà báo dũng cảm đấu tranh công xã hội Đấu tranh chống tham nhũng biểu tiêu cực xã hội mặt trận gian nan, thầm lặng nhƣng không phần liệt Các nhà báo lao vào nơi hiểm hóc, dũng cảm điều tra, phát phanh phui thật phơi bày ánh sáng công lý không đơn độc Đảng, Nhà nƣớc nhân dân chỗ dựa vững chắc, tin cậy để họ vững tin tác nghiệp Công tác phòng, chống tiêu cực trách nhiệm hệ thống trị toàn xã hội báo chí có vai trò, trách nhiệm quan trọng Nghị TW3 khoá X Đảng Luật phòng chống tham nhũng khẳng định kỳ vọng vào đóng góp báo chí với vai trò xung kích, quan trọng mặt trận đầy gian nan, thử thách 82 KẾT LUẬN Trong phát triển xã hội, báo chí đóng vai trò quan trọng đời sống ngƣời nói chung đấu tranh chống tham nhũng nói riêng Báo chí ngày thâm nhập, sâu vào tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt diện mặt trận đấu tranh chống lại tƣợng tiêu cực, gây nhức nhối xã hội Ở nƣớc ta, báo chí nhƣng phƣơng tiện truyền thông Đảng Nhà nƣớc, thực mục tiêu trị nhằm bảo vệ quyền lợi đại đa số nhân dân lao động; quan ngôn luận Đảng Nhà nƣớc; cầu nối Đảng với nhân dân Báo chí góp phần to lớn vào việc phát huy quyền làm chủ nhân dân với vai trò diễn đàn để nhân dân tham gia vào giám sát hoạt động công Nhà nƣớc Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nƣớc dành quan tâm mạnh mẽ, thƣờng xuyên liên tục cho công tác báo chí Đây điều kiện đảm bảo cho báo chí Việt Nam theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa mà Đảng đề Bài học củng cố, giữ vững định hƣớng tƣ tƣởng trị học có giá trị công tác lãnh đạo quản lý báo chí thời kỳ đổi Đó sở để báo chí Việt Nam thực tốt chức trị chuyên môn mình, kịp thời đóng góp vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đáp ứng yêu cầu đƣợc đặt Nghị TW5 khoá X, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Lịch sử 86 năm qua từ báo chí cách mạng Việt Nam đời, Đảng ta coi báo chí vũ khí sắc bén mặt trận tƣ tƣởng Đảng Trong suốt trình gắn bó với nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo, báo chí nƣớc ta hoàn thành tốt vai trò ngƣời tổ chức tập thế, ngƣời tuyên truyền tập thể, ngƣời cổ động tập Và mặt trận chống tham nhũng, dƣới lãnh đạo Đảng, báo chí nƣớc ta trở thành lực lƣợng xung kích, tiên phong phòng đấu tranh chống tham nhũng, qua góp phần xây dựng củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo sáng suốt Đảng ta 83 đƣờng xã hội chủ nghĩa Chính nhờ thái độ kiên chống tham nhũng, lãng phí mà Đảng ta vƣợt qua tình hiểm nghèo, giữ vững lãnh đạo, đƣa nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc không ngừng lên Dự thảo chiến lƣợc phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 chƣơng trình hành động chiến lƣợc tƣơng đối dài hạn, tƣơng đối tập trung vào vấn đề lớn, vấn đề bản, nói vấn đề lớn công khai, minh bạch Đó vấn đề cốt lõi, xƣơng sống chƣơng trình chiến lƣợc quốc gia phòng, chống tham nhũng công khai, minh bạch, kiểm soát đƣợc tình hình, công khai hoạt động máy Nhà nƣớc, công khai việc công chức Nhà nƣớc phải làm, công khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức Công tác phòng, chống tham nhũng tổng hợp sức mạnh hệ thống trị toàn dân Do dựa vào máy Nhà nƣớc làm mà phải có đồng thuận, ủng hộ toàn xã hội có lực lƣợng báo chí Vì lẽ đó, dung thứ phận cán đảng viên, công chức, viên chức sa vào tham nhũng, vô tình hay cố ý tiếp tay cho lực thù địch phá hoại nghiệp đổi Ðảng nhân dân ta, ngƣợc lại lợi ích đất nƣớc, cản trở đƣờng lên dân tộc tin tƣởng vững bƣớc đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, xây dựng nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp, theo hƣớng đại vào năm 2020 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Văn An (2008), Truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội Báo Nhân dân (ngày 16/7/2007) Báo Tiền phong online (http://www.tienphong.com.vn ) Báo điện tử Hội khuyến học Việt Nam (http://www.dantri.com.vn ) Báo Sài gòn Tiếp thị (http://www.sgtt.com.vn ) Báo điện tử Vietnamnet (http://www.vnn.com.vn ) Báo điện tử tin nhanh Việt Nam (http://vnexpress.net/GL/Home ) Báo Tuổi trẻ online (http://www.tuoitre.com.vn ) Báo Thanh niên online (http://www.thanhnien.com.vn ) 10 Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương, Bộ Thông tin truyền thông (1977), Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo quản lý công tác báo chí- xuất 11 Bộ Chính trị Trung ương Đảng: Chỉ thị 22-CT/TW, ngày 17/10/1997, “Tiếp tục đổi mới, tăng cường lãnh đạo, quản lý báo chí, xuất bản” 12 Cổng thông tin điện tử Chính phủ (http://www.chinhphu.vn ) 13 Cổng thông tin điện tử phòng, chống tham nhũng (http://chongthamnhung.thanhtra.gov.com ) 14 Nguyễn Đức Chiên (2007), Chống tham nhũng Việt Nam kinh nghiệm chống tham nhũng số nước Châu Á, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 15 Hoàng Đình Cúc- Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí đại, NXB Lý luận Chính trị 16 Hồng Chương (1995), Báo chí Việt Nam, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Trần Tiến Duẩn (2001), Nghề báo nghề nguy hiểm, NXB Thông 18 Nguyễn Văn Dững (2006), Nâng cao lực giám sát xã hội báo chí, Tạp chí Báo chí Tuyên truyền 85 19 Ngọc Đản (1995), Báo chí với nghiệp đổi mới, NXB Lao động, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị Hội nghị TW3 khoá X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2007), Nghị Hội nghị TW5 khoá X công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Hà Minh Đức (1997), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn,NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Mai Hà (2006), Những khía cạnh xã hội tượng tham nhũng, Tạp chí Xã hội học, số 27 Trương Thị Hiền (2008), Vai trò truyền thông đại chúng việc hình thành thể dư luận xã hội đấu tranh chống tham nhũng nay,Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 28 Vũ Hiền- Trần Quang Nhiếp (2000), Báo chí đấu tranh chống diễn biến hòa bình, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hội nhà báo Việt Nam (1992), Nghề nghiệp công việc Nhà báo, NXB Hà Nội 30 Lê Doãn Hợp (2007), Quản lý báo chí nghiệp đổi đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 776 31 V.I.Lênin (2005), Lênin toàn tập, tập 6, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 86 32 V.I.Lênin (2005), Lênin toàn tập, tập7, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 V.I.Lênin (1970), Về vấn đề báo chí ,NXB Sự thật, Hà Nội 34 Trần Danh Lân (2007), Huy động sức mạnh báo chí việc chống tham nhũng nước ta nay, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 35 Nguyễn Thanh Long (2004), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan bao chí nước ta nay, Tạp chí Lý luận Chính trị 36 Đỗ Quang Hưng (2000), Lịch sử báo chí Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 37 Luật phòng, chống tham nhũng,(2005),NXB Hồng Đức, Hà Nội 38 Luật báo chí (2008), NXB Hồng Đức, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 9, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Đinh Phong (2003), Vai trò báo chí địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đấu tranh chống tiêu cực, Tạp chí Cộng sản, số 31 43 Phan Xuân Sơn- Phạm Thế Lực (2008), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Trí Nhiệm (2007), Tài liệu tham khảo môn Hệ thống thông tin đại chúng giới đại,Học viện báo chí tuyên truyền, tr8 45 Lưu Văn Sùng- Phạm Thế Lực (2007), Tăng cường đấu tranh chống tham nhũng, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 46 Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trò lãnh đạo đảng báo chí thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Tạ Ngọc Tấn (1995), Hồ Chí Minh vấn đề báo chí, Phân viện báo chí tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 87 48 Tạ Ngọc Tấn (2003), Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh báo chí, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 49 Tạ Ngọc Tấn (2005), Phát triển báo chí trước yêu cầu đất nước,Tạp chí Cộng sản, số 15 50 Tạ Ngọc Tấn (2006), Giám sát xã hội giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Tạp chí Cộng sản, số 16 51 Nguyễn Văn Thụy (2004), Về đấu tranh chống tham nhũng Trung Quốc, Tạp chí Cộng sản, số 711 52.Trang điện tử Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (http://www.na.gov.vn ) 53 Trang điện tử Thanh tra Chính phủ (http://www.thanhtra.gov.vn ) 54 Lê Trọng (2001), Bàn đấu tranh chống tham nhũng nước ta, Tạp chí Cộng sản, số 21 55 Hồng Vinh (2004), Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh vị trí, vai trò, chức nhiệm vụ báo chí Cách mạng, Tạp chí Thông tin Công tác tư tưởng Lý luận, số 56 Nguyễn Xuyến (2006), Những luận điểm Lênin báo chí cách mạng, Tạp chí Báo chí tuyên truyền, số 57 Nguyễn Xuân Yêm, Nguyễn Hoà Bình, Bùi Minh Thanh (đồng chủ biên) (2007), Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 88 [...]...NỘI DUNG Chƣơng 1 VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Một số vấn đề về báo chí 1.1.1 Khái niệm báo chí Điều 1 Luật Báo chí (sửa đổi, bổ sung năm 1999) nêu rõ: Báo chí ở nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là phƣơng tiện thông tin đại chúng thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà... của chủ nghĩa Mác-Lênin về báo chí vô sản, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi báo chí là một bộ phận của sự nghiệp cách mạng, là vũ khí sắc bén trong công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng đất nƣớc Là ngƣời sáng lập, ngƣời thầy vĩ đại của báo chí cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức đầy đủ và sâu sắc vai trò to lớn của báo chí Từ một ngƣời học viết báo rồi trở thành nhà báo, ... cho báo chí đẩy mạnh công tác đấu tranh chống tham nhũng trong thời kỳ mới Không thể phủ nhận đƣợc sự nỗ lực, quyết tâm của toàn Đảng, toàn dân ta trong cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng thời gian qua Nhìn tổng thể sau 25 năm đổi mới với nhiều chủ trƣơng, biện pháp quyết liệt của Đảng, nhất là từ sau Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ƣơng khoá VIII đến nay, cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, ... trình độ đại học trở lên, số nhà báo có 1-2 bằng đại học, sử dụng từ 1 ngoại ngữ trở lên ngày càng tăng Đội ngũ ngƣời làm báo giữ vai trò quyết định về nội dung, hình thức và chất lƣợng của các sản phẩm báo chí, vì vậy càng đƣợc quan tâm thƣờng xuyên - Báo chí Việt Nam tham gia tích cực, chủ động vào các hoạt động của báo chí khu vực và thế giới Báo chí Vệt Nam là một bộ phận của báo chí khu vực và thế... nhà báo, và cũng chƣa bao giờ vai trò, vị thế xã hội của báo chí đƣợc xác định một cách rõ ràng nhƣ hiện nay Báo chí đã và đang đóng vai trò rất quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nƣớc, vào xây dựng và bảo vệ chế độ chính trị, cũng nhƣ nâng cao vai trò, quảng bá thƣơng hiệu Việt Nam trong khu vực và trên thế giới 16 1.1.3 Một số quan điểm về vai trò của báo chí trong đời sống xă hội Trong. .. và đấu tranh chống tham nhũng Nói cách khác, những hạn chế mang tính cơ chế đó làm yếu đi các quyền hiến định, pháp định và khả năng của xã hội công dân trong đời sống xã hội nói chung, trong phòng, chống tham nhũng nói riêng Những phát hiện tham nhũng hiện nay cũng chỉ là phần nổi của tảng băng tham nhũng Đây cũng là một trong những nguyên nhân cơ bản làm cho tệ tham nhũng vẫn chƣa bị đầy lùi ở nƣớc... giới Trên cơ sở đƣờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hoá, đa phƣơng hoá của Đảng và Nhà nƣớc, báo chí đã tích cực, chủ động tham gia vào các hoạt động của khu vực và thế giới, góp phần quan trọng vào tiến trình phát triển chung của báo chí hiện đại Hội nhà báo Việt Nam là thành viên của Tổ chức quốc tế các nhà báo (OIJ), Liên đoàn báo chí ASEAN (CAJ) Hội và các cơ quan báo chí Việt Nam đẩy mạnh... mang tính phổ biến Và điều nguy hại nhất của tệ nạn tham nhũng ở nƣớc ta lại nằm ở chính đặc điểm này và nó chính là nguyên nhân của việc đấu tranh chống tham nhũng của các cơ quan chức năng kém hiệu quả, làm cho thói quen nhận hối lộ của các quan chức và việc đƣa hối lộ của ngƣời dân khi có việc trong thành điều bình thƣờng diễn ra trong đời sống hàng ngày, thậm chí còn đƣợc coi là văn hoá ứng xử khi... chung của toàn Đảng và toàn dân ta Báo chí phải phục vụ cho đấu tranh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nƣớc đề ra trong từng giai đoạn cách mạng”[41,tr427] Báo chí cách mạng lấy đấu tranh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng chủ 18 nghĩa xã hội làm tôn chỉ, mục đích và thông qua đó khẳng định vai trò của mình trong đời sống chính trị đất nƣớc Hồ Chí Minh nhận định: Báo của. .. và tài chính còn yếu và bản thân các cơ quan bảo vệ pháp luật cũng tham nhũng Chính vì vậy, việc tăng thêm các phƣơng tiện cho những cơ quan này cũng không tự động làm cho việc phòng chống tham nhũng có hiệu quả hơn, thậm chí còn làm cho tham nhũng trầm trọng hơn - Thứ ba, tham nhũng ở nước ta khó phát hiện một cách chính thức và rõ ràng do được bao che bởi hệ thống công chức Mặc dù tham nhũng ở nƣớc ... luận báo chí, tham nhũng, đặc điểm tham nhũng Việt Nam, vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng - Khảo sát thực tiễn báo chí tham gia phòng đấu tranh chống tham nhũng thời kỳ đổi - Trên sở đánh... tác phòng, chống tham nhũng thời gian tới 42 Chƣơng THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 2.1 Nhận diện vai trò báo chí đấu tranh phòng. .. vị trí, vai trò báo chí phòng, chống tham nhũng Việt Nam đến chƣa có tác công trình đề cập cách riêng biệt Vì vậy, đề tài luận văn: Vai trò báo chí đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam đƣợc