ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ THÚY HƯỜNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ VAI TRÒ CỦA DÂN CHỦ VỚI VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ THÚY HƯỜNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ VAI TRÒ CỦA DÂN CHỦ VỚI VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lại Quốc Khánh Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ với việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” cơng trình khoa học riêng Các nội dung, số liệu nêu Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo độ tin cậy, xác Tơi xin chịu trách nhiệm cam kết Tác giả Trần Thị Thúy Hường DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNXH: Chủ nghĩa xã hội HĐND: Hội đồng nhân dân MTTQ: Mặt trận Tổ quốc QCDC: Quy chế dân chủ TNHH: Trách nhiệm hữu hạng UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ VAI TRỊ CỦA DÂN CHỦ 1.1 Một số vấn đề lý luận chung dân chủ quy chế dân dân chủ sở 1.1.1 Khái niệm dân chủ chất dân chủ xã hội chủ nghĩa 1.1.2 Nội dung tầm quan trọng việc thực quy chế dân chủ sở 11 1.2 Cơ sở hình thành tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ 18 1.2.1 Truyền thống dân tộc tác động hoàn cảnh lịch sử xã hội Việt Nam cuối kỷ XIX 18 1.2.2 Những ảnh hưởng văn hóa phương Đơng phương Tây hình thành tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 20 1.2.3 Chủ nghĩa Mác - Lênin cách mạng Tháng Mười Nga tạo nên bước ngoặt hình thành tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 24 1.2.4 Phẩm chất, trí tuệ, nhân cách Hồ Chí Minh giá trị đúc rút từ thực tiễn hoạt động cách mạng Người 25 1.3 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ 28 1.3.1 Quan niệm Hồ Chí Minh dân chủ 28 1.3.2 Quan niệm Hồ Chí Minh vai trị dân chủ nghiệp cách mạng thân phát triển nhân dân nói chung 31 1.3.3 Qua niệm Hồ Chí Minh vai trò dân chủ số lĩnh vực cụ thể xã hội 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 48 2.1 Quá trình xây dựng thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1998 48 2.1.1 Vị trí địa lý, tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 48 2.1.2 Nội dung, cách thức triển khai thực Quy chế dân chủ sở huyện Thạch Hà 53 2.1.3 Thành tựu hạn chế việc thực quy chế dân chủ sở huyện Thạch Hà 57 2.1.4 Những vấn đề đặt việc thực QCDC huyện Thạch Hà 78 2.2 Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà 80 2.2.1 Phương hướng chung 80 2.2.2 Một số giải pháp chủ yếu 81 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ tượng lịch sử - xã hội gắn liền với tồn phát triển đời sống người Đó vừa giá trị xã hội mà loài người đạt tiến trình đấu tranh để tự giải phóng mình, bước vươn tới tự do, vừa hình thức tính chất tổ chức thể chế nhà nước Đối với Việt Nam, dân chủ không chất, mà mục tiêu động lực công đổi nước ta theo định hướng XHCN Hồ Chí Minh, lãnh tụ vĩ đại, nhà tư tưởng, nhà mác-xít sáng tạo lớn cách mạng Việt Nam Suốt đời mình, Người đấu tranh cho nhân dân Việt Nam có sống độc lập, tự do, dân chủ giàu mạnh, theo Người dân chủ quý báu nhân dân Hồ Chí Minh để lại kiến giải sâu sắc dân chủ vai trò dân chủ mà Người trực tiếp nêu gương lối ứng xử dân chủ người lĩnh vực hoạt động đời sống Xác định đắn tầm quan trọng dân chủ, trình Đổi hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến vấn đề có nhiều chủ trương, sách, quy chế để phát huy dân chủ đời sống xã hội, chẳng hạn như: Chỉ thị 30- CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở; Chỉ thị 22/1998/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực QCDC xã; Nghị định số 79/2003/NĐ-CP Chính phủ ban hành quy chế thực dân chủ xã, Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc Hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn, Đây bước tiến lớn việc củng cố kiện tồn tổ chức đảng, quyền, đồn thể nhân dân sở, không giải pháp để hạn chế tha hóa quyền lực, chống lại tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước mà cịn phản ánh tâm tư, nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân, đáp ứng nhu cầu phù hợp với xu phát triển đất nước theo định hướng XHCN; khơi dậy tiềm trí tuệ tồn thể nhân dân q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Sau nhiều năm triển khai thực QCDC địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, mặt đời sống trị, xã hội huyện có bước phát triển quan trọng Trình độ dân trí, dân sinh nâng cao; quyền làm chủ nhân dân phát huy; nhân dân tham gia tích cực cơng tác quản lý xã hội, Tuy nhiên, việc thực QCDC sở nhiều vấn đề đáng quan tâm: số địa bàn, việc xây dựng thực QCDC chưa đạt yêu cầu, quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm; số cán thiếu trách nhiệm việc triển khai thực hiện, công tác tuyên truyền chưa đổi có hiệu dẫn tới việc nhiều người dân chưa nhận thức đầy đủ quyền làm chủ Quyền biết, bàn, kiểm tra, thực chủ trương, nhiệm vụ địa phương, huy động nguồn lực đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tham gia đền bù, giải phóng mặt bằng, thực chế độ, sách số nơi chưa thực đầy đủ nhanh chóng Nhiều người dân chưa cung cấp thông tin công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách, Tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí cơng, sách nhiễu chưa ngăn chặn triệt để, tình trạng phân hóa giàu nghèo có xu hướng gia tăng, Trước tình hình đó, để chủ động phát huy ưu điểm, hạn chế khắc phục khuyết điểm trình thực QCDC sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, sớm đưa huyện trở thành huyện có cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại - dịch vụ phát triển, xứng tầm với truyền thống lịch sử quê hương theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng huyện lần XXVIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, bên cạnh việc trọng tổng kết thực tiễn, cần phải sâu nghiên cứu lý luận, đặc biệt nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ Đây nhiệm vụ có ý nghĩa to lớn, vừa cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài Với mong muốn góp phần thực nhiệm vụ trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ với việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp Cao học chun ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ đề tài có tính cấp thiết giai đoạn Chính thế, có nhiều quan, tổ chức nhiều nhà khoa học quan tâm thực có nhiều cơng trình nghiên cứu đạt thành đáng kể Bên cạnh đó, từ có thị 30-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII), ngày 18/2/1998, xây dựng thực QCDC sở, nhiều nhà khoa học hoạt động thực tiễn có cơng trình nghiên cứu vấn đề dân chủ sở, gắn nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh với vấn đề thực Quy chế dân chủ sở Cụ thể như: - Những nghiên cứu tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh có: Dân chủ - Di sản văn hóa Hồ Chí Minh (1997) tác giả Nguyễn Khắc Mai, Nxb Sự thật, Hà Nội; Bác Hồ nói dân chủ tập trung (1999), tác giả Đặng Đình Phú, Tạp chí Cộng sản, số 8/1999; Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh (2009) Phạm Văn Bính (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Phát huy nguồn lực dân làm lợi cho dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh (2012) Phạm Ngọc Anh (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, - Những nghiên cứu thực quy chế dân chủ sở có: Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ: quan điểm, lý luận phương pháp nghiên cứu (1992), tác giả Hồng Chí Bảo đăng Tạp chí Thông tin lý luận số 9/1992; Quy chế thực dân chủ cấp xã - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (2000) Dương Xuân Ngọc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Tâm lý xã hội trình thực quy chế dân chủ sở (2004) Trần Ngọc Khuê Lê Kim Việt (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Dân chủ sở vấn đề thực dân chủ nông thôn nước ta (2007) Nguyễn Thị Tâm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Dân chủ dân chủ sở nơng thơn tiến trình đổi (2010) Hồng Chí Bảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Ngồi cịn có nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ, thực quy chế dân chủ sở nước ta Nhìn chung, viết, cơng trình nghiên cứu tác giả nêu tập trung làm rõ sở lý luận, ý nghĩa thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ việc thực QCDC sở, đồng thời phân tích, lý giải yêu cầu, cách thức tổ chức, biện pháp, để thực tốt QCDC sở sâu sắc Song chưa có cơng trình đề cập cách cụ thể đến tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ với việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn cụ thể tỉnh Hà Tĩnh cách đặt vấn đề luận văn Tuy nhiên, cơng trình dẫn, gợi ý quý báu trình thực luận văn Trên sở tìm hiểu, nghiên cứu, kế thừa phát triển cơng trình nhà nghiên cứu trước, tơi thấy có đủ sở lý luận thực tiễn để nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ, sở đánh giá thực trạng đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực quy chế dân chủ sở huyện Thạch Hà Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn trình bày nội dung chủ yếu tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ vận dụng tư tưởng vào việc nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Hệ thống hóa nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ - Phân tích thực trạng q trình xây dựng thực dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, thành tựu, hạn chế từ nêu lên vấn đề đặt - Vận dụng tư tưởng vai trò dân chủ Hồ Chí Minh đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ với việc thực quy chế dân chủ huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ thể nói viết Người tập hợp công bố Hồ Chí Minh tồn tập (15 tập) xuất lần thứ ba năm 2011 Tiểu kết chƣơng Tóm lại, để thực thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, huyện Thạch Hà cần tiếp tục đẩy mạnh việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ nâng cao hiệu thực QCDC sở địa bàn toàn huyện Muốn vậy, phải nắm vững thực trạng nhìn nhận vấn đề đặt ra, sở thực đồng hiệu giải pháp Tuy nhiên tùy vào điều kiện cụ thể sở mà vận dụng cho phù hợp, muốn cho giải pháp thực có kết quả, từ khả trở thành thực, điều kiện chất lượng đội ngũ cán phải ý thỏa mãn điều kiện để phát triển cộng đồng dân cư xã hội, nông dân Những điều kiện là: giải việc làm, khắc phục tình trạng thất nghiệp vượt qua cửa ải đói nghèo, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân cư làm cho người dân có hội tiếp cận thụ hưởng dân chủ lợi ích đáng quyền làm chủ họ Đó đảm bảo dân sinh, nâng cao dân trí, phát triển nhân lực, trọng chất lượng nguồn nhân lực hệ trẻ Do đó, vận động thực QCDC Pháp lệnh dân chủ sở huyện Thạch Hà nói riêng tỉnh Hà Tĩnh nói chung nghiệp lâu dài, tạo động lực để phát triển phát triển bền vững 96 KẾT LUẬN Hồ Chí Minh người lý tưởng dân chủ, tư tưởng vai trò dân chủ Hồ Chí Minh giá trị bật di sản tư tưởng mà Người để lại, trọng điểm cần vận dụng vào nghiệp đổi nay, đặc biệt đổi phương thức máy phương thức hoạt động hệ thống trị, hệ thống trị sở, lĩnh vực xây dựng Đảng, quyền, cải cách máy nhà nước để xây dựng Nhà nước dân chủ pháp quyền vững mạnh với xây dựng Đảng vững mạnh Gắn chặt với thị 03 Bộ Chính trị “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, nhằm tăng cường mối liên hệ đảng với nhân dân, thực tốt đẹp đặc trưng trị hàng đầu xã hội chủ nghĩa Việt Nam chế độ nhân dân lao động làm chủ Hiện nay, việc vận dụng tư tưởng dân chủ Người cần phải trọng giáo dục nhận thức, xây dựng thể chế lẫn thực hành lối sống - lối sống nêu cao đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân Hơn hết hết, Đảng Nhà nước phải làm gương vận động dân chủ hóa này, bắt đầu chống quan liêu, tham nhũng, thực đảm bảo phát huy quyền dân chủ làm chủ cho nhân dân, trước hết sở Dưới ánh sáng tư tưởng dân chủ Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua 15 năm thực QCDC sở địa bàn huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh, nhiều tồn tại, hạn chế, khẳng định ý thức, lực làm chủ đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân có nhiều tiến bộ; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân bước nâng lên, QCDC sở đáp ứng nguyện vọng nhân dân, thật tạo động lực to lớn, khơi dậy tinh thần làm chủ nhân dân toàn huyện Đặc biệt giai đoạn nay, việc thực QCDC sở địa bàn huyện Thạch Hà không nhiệm vụ cấp bách trước mắt, mà cịn nhiệm vụ trị lâu dài với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Cho nên, để thực có hiệu quả, cần nghiên cứu quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ, vận dụng cách sáng tạo, phù hợp với tình thực tiễn địa phương, để đưa giải pháp tích cực q trình xây nơng thôn thực CNH, HĐH 97 Nghiên cứu việc vận dụng tư tưởng vai trò dân chủ Hồ Chí Minh vào việc thực QCDC Thạch Hà đem lại định hướng nghiên cứu vấn đề dân chủ không huyện, mà đơn vị khác nước Ngồi ra, cịn tảng, sở để tác giả mở rộng phạm vi nghiên cứu vấn đề dân chủ khác tư tưởng Hồ Chí Minh 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh (2012) : Phát huy nguồn lực dân làm lợi cho dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2002), Chỉ thị số 10 - CT/TW ngày 28/03/2002 tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Ban Bí thư Trung ương Đảng (2012), Quy định 101 - QĐ/TW ngày 7/6/2012 trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1998), Thông tư số 03/1998/TT-TCCP ngày 6/7/1998 hướng dẫn áp dụng Quy chế thực dân chủ xã phường thị trấn Ban Chấp hành Trung ương (2004), Thơng báo kết luận Ban Bí thư kết năm thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) tiếp tục đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Hồng Chí Bảo (2010): Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (chủ biên) (2004): Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Văn Bính (chủ biên) (2009): Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Văn Bính (2002), "Bước đầu tìm hiểu tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh", Tạp chí Lịch sử Đảng, số 5, tr.14-15 10 Bộ Chính trị (khóa VIII) (1998), Chỉ thị số 30 - CT/TW “Xây dựng thực Quy chế dân chủ sở” 11 Bộ Chính trị (khóa VIII) (2010), Kết luận tiếp tục thực Chỉ thị 30 - CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 99 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Chính phủ (1998), Nghị định số 29/1998/ NĐ-CP ngày 11/5/1998 việc ban hành Quy chế thực dân chủ xã 14 Chính phủ (2003), Nghị định số 79/2003/NĐ - CP ngày 7/7/2003 Quy chế thực dân chủ xã 15 Nguyễn Cúc (chủ biên) (2002): Thực Quy chế dân chủ sở tình hình - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Phạm Hồng Chương (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 17 Tơ Cơng (2004), Để quyền sát dân, dân gần quyền, Tạp chí Cộng sản, số 8, tr.62 - 64 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Trung ương 3(khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Trung ương 5(khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Trung ương 6(khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 100 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị Trung ương 7(khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị Trung ương 9(khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Sự thật, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Trung ương (khóa XI), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Đình Lộc (1998), Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004): Tâm lý xã hội trình thực Quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đoàn Minh Huấn (2004), “Dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp trình mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta”, Tạp chí Lý luận trị, số 8, tr.19-22 32 Ngơ Dỗn Khánh (2011), “Phát huy dân chủ để xây dựng đội ngũ cán dân, dân, dân”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 4/2011, tr.16-19 25 33 Lại Quốc Khánh (2009), Biện chứng Tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Lại Quốc Khánh (2005), “Tư tưởng Hồ Chí Minh chế độ dân chủ nhân dân”, Tạp chí Triết học, số 7, tr.170 35 Lại Quốc Khánh (2005), “Bản chất nhân đạo tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng người”, Tạp chí Cộng sản, số 14 36 Trần Ngọc Khuê Lê Kim Việt (chủ biên) (2004), Tâm lý xã hội trình thực Quy chế dân chủ sở, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 37 Nhị Lê - Lê Khả Thọ (2005), “Một Đảng lãnh đạo thực thi dân chủ”, Tạp chí Cộng sản, số 1, tr.26-31 101 38 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 53 Huyện ủy Thạch Hà (2009), Báo cáo tổng kết 10 năm việc thực Chỉ thị 30/CT-TW Bộ Chính trị (Khố VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 54 Huyện ủy Thạch Hà (2013), Báo cáo kết việc thực Chỉ thị 30/CT-TW Bộ Chính trị (Khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 55 Huyện ủy Thạch Hà (2010), Hướng dẫn triển khai thực Kết luận số 65-KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 30CT/TW Bộ Chính trị 102 56 Huyện ủy Thạch Hà (2013), Hướng dẫn quán triệt, triển khai thực Chỉ thị 22-CT/HU, ngày 18/4/2013 Ban Thường vụ Huyện ủy “về tiếp tục triển khai thực Kết luận số 65-KL/TW Ban Bí thư thực Chỉ thị 30CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở” 57 Huyện ủy Thạch Hà (2000) : Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2000 - 2005 58 Huyện ủy Thạch Hà (2005) : Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 59 Huyện ủy Thạch Hà (2010) : Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 60 Thơ văn Lý Trần - Phạt Tống Lộ bố văn (1977), tập 1, Nxb Khoa học xã hội 61 Thơ văn Lý Trần - Phạt Tống Lộ bố văn (1977), tập 2, Nxb Khoa học xã hội 62 Nguyễn Hữu Tiến, Nguyễn Đôn Phục (1992), Mạnh Tử quốc văn giải thích, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 63 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2000): Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2000 - 2015 64 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2005): Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2005 - 2010 65 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2010): Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 66 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2009): Nghị 09-NQ/TU nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống trị xã, phường, thị trấn 67 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2011): Nghị 03-NQ/TU tăng cường công tác lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đến năm 2015 năm 103 68 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2011): Nghị 05-NQ/TU phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 năm 69 Nguyễn Văn Sáu – Hồ Văn Thông (2003): Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, HN 70 Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà (2013): Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm 2011 – 2015: mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển năm 2014 71 Nguyễn Thế Phúc (2009): Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ trị, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 72 Nguyễn Phú Trọng (2011), Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Đào Trí Úc (chủ biên) (2010): Cơ chế giám sát nhân dân hoạt động máy đảng nhà nước, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, HN 74 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa XI) (2007), Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQHXI ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, thị trấn 75 Từ điển Tiếng Việt (2008), Nxb Đà Nẵng 76 La Trấn Vũ (1964), Lịch sử tư tưởng trị Trung Quốc, Nxb Sự thật, Hà Nội 104 PHỤ LỤC 105 PHỤ LỤC 1: PHIẾU THĂM DÒ DƢ LUẬN XÃ HỘI VỀ VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ Xin ơng (bà)/ anh (chị) vui lịng cho biết ý kiến cá nhân vấn đề sau Đánh dấu (x) vào ý kiến đồng ý Quy chế dân chủ có quan trọng với đời sống ông (bà)/ anh (chị) không? a Rất quan trọng b Bình thường c Khơng liên quan Ơng (bà)/ anh (chị) hiểu QCDC sở? a Là chủ trương Đảng Nhà nước nhằm phát huy vai trò làm chủ người dân sở b QCDC sở nhằm củng cố chất lượng hoạt động quyền, mặt trận đoàn thể sở c Ý kiến khác d Khơng hiểu Ơng (bà)/ anh (chị) có thường xun nhận thơng tin chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng quyền địa phương khơng? a Thường xuyên b Không thường xuyên 106 Khi tham gia bàn bạc, góp ý việc đồn thể, quyền đưa định có thống cao không? a Thống cao b Không cao c Khơng thống Ơng (bà)/ anh (chị) có nhận xét thơn, xóm tổ dân phố sau thực QCDC sở? a Có nhiều chuyển biến tích cực b Khơng có chuyển biến đáng kể Sau triển khai thực QCDC sở, hoạt động tổ chức Đảng, quyền sở có chuyển biến nào? a Chuyển biến tốt b Có chuyển biến c Khơng có chuyển biến Chất lượng hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân địa phương sau thực QCDC? a Hoạt động tốt b Có tiến cịn chậm c Khơng có thay đổi Trình độ, lực cán địa phương có thay đổi sau triển khai thực QCDC sở? a Nâng cao rõ rệt b Có chuyển biến khơng đáng kể c Bình thường 107 Cơng tác tuyên truyền thực QCDC sở địa phương thực nào? a Thường xuyên hiệu b Thỉnh thoảng, hình thức 10 Thơng tin cá nhân ông (bà)/ anh (chị)? b Nữ a Nam c Đảng viên d Quần chúng Xin cảm ơn ông (bà)/ anh (chị) cho ý kiến! 108 PHỤ LỤC 2: BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN ĐIỀU TRA DƢ LUẬN XÃ HỘI VỀ VIỆC THỰC HIỆN QCDC Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ 1.Thời gian tiến hành khảo sát Đợt 1: từ 15/2-30/2/2014 Đợt 2: từ 15/5 – 15/6/2014 Địa bàn khảo sát: Đợt 1: xã Thạch Tân, Thạch Xuân, Nam Hương, Thạch Lâm, Bắc Sơn, Thạch Đài, Thạch Lưu Đợt 2: Xã Thạch Thanh, Thạch Tiến, Thạch Liên, Tượng Sơn, Thạch Hải, Thạch Đỉnh, Phù Việt, Ngọc Sơn, Thị trấn Thạch Hà Tổng số phiếu phát Tổng số phiếu thu Đợt 1: 300 phiếu Đợt 1: 274 phiếu Đợt 2: 500 phiếu Đợt 2: 486 phiếu Trong đó: Nam: 410 chiếm 53,94% Nữ : 350 chiếm 46,06% Đảng viên: 286 chiếm 37,63% Quần chúng: 474 chiếm 62,37% 109 Bảng tổng hợp Ý kiến trả lới Câu Tỷ lệ hỏi a b c d 320 287 153 - 42,10 37,76 20,14 298 206 180 76 39,21 27,10 23,68 a b Ý kiến trả lới Câu c d 10,01 Tỷ lệ hỏi a b c d 526 234 - - 550 113 97 622 138 493 c d 69,21 30,79 - - - 72,37 14,87 12,76 - - - 81,84 18,16 - - 167 100 - 64,87 21,97 13,16 - 486 172 102 - 63,95 22,63 13,42 - 506 182 72 - 66,58 23,95 9,47 - 516 244 - - 67,90 32,10 - - 53,94 46,06 37,63 62,37 % % 10 410 350 286 474 110 a % b % ... HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 48 2.1 Q trình xây dựng thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh từ... lược lâu dài Với mong muốn góp phần thực nhiệm vụ trên, tác giả lựa chọn vấn đề: ? ?Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò dân chủ với việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh? ?? làm... Đối tư? ??ng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị dân chủ với việc thực quy chế dân chủ huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí