Đang tải... (xem toàn văn)
Nhận xét: Cơ cấu bộ máy nhà nước việt Nam trước năm 1945 chủ yếu rất đơn giản. Vua luôn đứng đầu nắm giữ mọi quyền hành. Ngoài ra quan lại của vua là những cánh tay đắt lực giúp vua các lĩnh vực để cai quản thần dân của mình.
LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM I/ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TRƯỚC 1945: Câu 1: Trình bày cấu trúc máy nhà nước đặc điểm chung quyền lực nhà nước trước năm 1945? Cấu trúc máy nhà nước trước năm 1945 VUA (Hoàng đế) QUAN LẠI TRUNG ƯƠNG QUAN LẠI ĐỊA PHƯƠNG Đứng đầu vua (Hoàng đế), đấng tối cao có quyền lực tuyệt dối Ở Trung ương: Bộ máy quyền có hệ thống quan văn quan võ, Thừa tướng đứng đầu quan văn, Thái uý đứng đầu quan võ, có chức quan coi binh mã, tiền tài, lương thực, tư pháp - Ở địa phương: Hoàng đế chia thành quận huyện, đặt chức quan Thái thú quận Huyện lệnh huyện (tuyển dụng quan lại chủ yếu hình thức tiến cử) - Xã hội chia thành bốn đẳng cấp sĩ (quan lại), nông (nông dân), công (thợ thủ công), thương (thương nhân) Đặc điểm: không chặt chẽ, người có khả thay đổi địa vị hệ thống đẳng cấp Nhận xét: Cơ cấu máy nhà nước việt Nam trước năm 1945 chủ yếu đơn giản Vua đứng đầu nắm giữ quyền hành Ngoài quan lại vua cánh tay đắt lực giúp vua lĩnh vực để cai quản thần dân Đặc điểm chung quyền lực nhà nước trước năm 1945 - Chủ yếu thời kỳ Chế độ phong kiến chế độ quân chủ chuyên chế, với nhà nước tập quyền, vua xem thiên tử, Trời, việc vua nắm giữ quyền hành ví ý Trời, người phải tuân theo Vì thế, vua thâu tóm quyền lực đất nước, kìm hãm phát triển tư tưởng tiến nhân dân, đặt quyền lợi lên cao, xã hội thường phân chia nhiều giai cấp thống trị khác nhau, nơi công công lí Về vấn đề vị, thực chế độ truyền theo nguyên tắc cha truyền nối - Những đời vua thường tự xưng vương sau đánh thắng giặc ngoại xâm nhận ủng hộ nhân dân, lên nắm giữ quyền lực thường trọng việc - - chăm lo xây dựng máy quyền đời sống nhân dân Những đời vua nối thường sa sút, lơ việc nước chủ yếu ăn chơi sa đọa, bỏ bê triều chính, bóc lột nhân dân sau thường bị lật đổ Bên cạnh đó, nhà nước giai đoạn sau có tiến bật giáo dục, văn hóa, kinh tế chống giặc ngoại xâm Cụ thể thời nhà Lý - Trần trọng việc giáo dục thi cử Vua Lê Lợi biết chọn lọc, rút kinh nghiệm đánh ngoại xâm cha ông trước vận dụng điển tích Hồ Gươm để kêu gọi nhân dân đứng lên chống giặc ngoại xâm Về kinh tế, trọng nông, thủ công nghiệp phát triển Cải thiện đời sống nhân dân Nhận xét: Nhìn chung, quyền lực nhà nước tập trung vào tay vua Càng giai đoạn sau, quyền lực phân chia cách rõ ràng từ trung ương đến địa phương, phần giảm bớt tính độc đoán, hà khắc việc nắm giữ quyền lực với trọng chăm lo cho đời sống nhân dân Câu 2: trình bày đặc điểm quyền lực nhà nước, cấu trúc máy nhà nước phân chia giai đoạn trước năm 1945 Nhà nước Văn Lang – Âu Lạc 1.1 Nhà nước Văn Lang: - Đóng đô Bạch Hạc (Việt Trì, Phú Thọ) - Đứng đầu nhà nước Hùng Vương, giúp việc cho vua Lạc Hầu Lạc Tướng thay vua định số việc - Giai đoạn nhà nước chưa có luật pháp quân đội - Chia đất nước làm 15 bộ, vốn lạc - Dưới có công xã nông thôn, đứng đầu Bồ Chính - Quyền lực tay vua, vua định việc nước - Nhà vua dựa phong tục tập quán, lối sống văn hóa người dân để trị đất nước 1.2 Nhà nước Âu Lạc: - Tổ chức máy nhà nước Âu Lạc kế thừa máy nhà nước Văn Lang - Đứng đầu Hùng Vương, Vua Lạc hầu, Lạc hầu thay vua giải công việc nước - Bồ Hội đồng công xã giải công việc công xã nông thôn - Quân đội thành lập tổ chức chuyên nghiệp, quân đội trú trọng hơn, lực lượng nô lệ đông đúc hơn, chủ yếu nô lệ gia đình - Pháp luật dựa tập tục lễ giáo, lối sống văn hóa: + Luật hôn nhân gia đình: vợ chồng, người nghèo không lấy người giàu + Về Dân sự: hình thành quy điịnh chia tài sản cho người chết, không bị xã hội lên án + Về Hình luật: chưa có tài liệu cho tháy uất hình luật Chỉ có chi tiết An Dương Vương giết Mị Châu biết tin nàng tiếp tay cho giặc Nhận xét: Tổ chức máy nhà nước Văn Lang - Âu Lạc đơn giản, hình thức pháp luật sơ khai chủ yếu tập quán pháp, mang đạm tàn dư chế độ nguyên thủy Hệ thống quyền nhà nước tự chủ Vạn Xuân Chăm Pa SƠ ĐỒ CẤU TRÚC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC VUA VUA TỂ TƯỚNG BAN VĂN THÁI PHÓ BAN VÕ QUAN VĂN QUAN LẠI ĐỊA PHƯỚNG + + + + QUAN LẠI ĐỊA PHƯỚNG QUAN LẠI ĐỊA PHƯỚNG QUAN VÕ QUAN LẠI ĐỊA PHƯỚNG Hình Bộ máy nhà nước Vạn Xuân Hình 4.Bộ máy nhà nước Chăm Pa 3.1 Quyền lực nhà nước Vạn Xuân: - Đứng đầu vua, nắm quyền lực Giúp việc cho vua có ban: văn, võ: Thái phó tướng coi giữ miền biên ải Cơ cấu triều đình đơn giản - Thực việc thu thuế người dân để phát triển chăm lo cho đất nước - Luật pháp thi hành theo tục lệ, văn hóa dân gian Nhận xét: Nhà nước tồn thời gian ngắn nên chưa hình thành máy quyền quyền lực chi tiết Những hoạt động vua hiên ngang phủ nhận quyền làm chủ thiên hạ Hoàng đế phương Bắc, khẳng định độc lập chủ quyền dân tộc ta Điều thể rõ bước tiến tính tự quyền tự chủ nhà nước ta thời 3.2 Quyền lực nhà nước Chăm Pa: - Quyền lực nhà nước thuộc vua, giúp việc cho nhà vua có máy quan lại trung ương địa phương Theo Tùy thư quan lại chia làm hạng: Tôn quan, Thuộc quan Ngoại quan - Về sau có thêm chức Tể tướng đứng đầu hàng ngũ quan chức - Quân đội Chăm Pa có nhiều binh chủng như: Bộ binh, kị binh, tượng binh chia làm đội: Tiền quân hậu quân.Từ đầu kỉ V, Chăm Pa có đội thiện chiến sau vài kỉ chiến thuyền tăng tới 1000 - Vương quốc Chăm Pa có số tăng lữ Ấn Độ đảm đương chức sắc cao cấp tôn giáo có ảnh hưởng lớn trị tới triều đình Chăm Pa Vua Chăm thường đặt tên theo cách người Ấn - Nhà nước Chăm Pa phận thượng tầng kiến trúc chịu ảnh hưởng phương thức sản xuất Châu Á - Các bia ký tác phẩm điêu khắc cho thấy thiết chế luật pháp nào, nhiên qua ghi chép Mã Đoan tới vào đầu kỷ 15 cho thấy phần luật pháp Chăm Pa thời kỳ đó: Đối với tội nhẹ, họ dùng việc đánh vào lưng sợi mây Đối với tội nặng, họ cắt mũi Đối với tội cướp, họ chặt tay Đối với tội ngoại tình, đàn ông đàn bà bị khắc lên mặt cho thành vết sẹo Nhận xét: Bộ máy quan lại tổ chức hoàn chỉnh chặt chẽ giai đoạn trước.Nhà nước trọng xây dựng phát triển lực lượng quân Ngô – Đinh – Tiền Lê + + + + + + + + + + - Nhà Ngô: Về tổ chức quyền trung ương: Vua đứng đầu nắm quyền hành, giúp việc cho vua có quan văn võ Về tổ chức quyền địa phương: cấp quyền Lô, Phủ, Châu, Giáp Xã Nhận xét: Khả quản lý quyền trung ương chưa cao nên sau Ngô Quyền mất, loạn lạc nổ Bộ máy quyền giản đơn, hoạt động chưa thể chế hóa, việc lựa chọn quan lại chưa có chế độ rõ rằng, pháp luật chưa thành văn - Nhà Đinh: Sau lên ngôi, năm 971, bắt đầu qui định bậc văn võ tăng đạo Quan lại đảm đương nhiều chức riêng biệt, có nhiều chức Ở trung ương: Đứng đầu vua, sau vua hệ thống quan văn võ Hệ thống Tăng quan – Đạo quan Về địa phương gồm: Đinh Đạo Giáp Xã Nhà Đinh khẳng định chủ quyền độc lập cách xóa bỏ hay thay đổi đơn vị hành nhà Đường Trung Quốc đặt ra, thực quyền quản lý quyền phân chia hành quốc gia tay cai trị Nhận xét: Tuy tổ chức máy nhà nước triều đình nhà Đinh phản ánh sơ lược, cấu tổ chức chế độ chế độ quan lại chưa chặt chẽ, qua cho thấy máy nhà nước bước kiện toàn, có hai ngach quan văn võ, có phân công rõ ràng lĩnh vực trị, quân sự, uật phát, tôn giáo… hoàn thiện phát triển triều Ngô - Nhà Tiền Lê: Bộ máy quyền trung ương nhà Lê mô cách bố trí quan lại nhà Tống Trung Quốc Đứng đầu vua Đinh Tiên Hoàng, vua tổng quản trị quân dân sự, tước hầu Đến năm thứ 13 (1006), Khai Minh Vương cướp “sửa đổi quan chế văn võ, tăng đạo, theo nhà Tống cả.” Bổ sung thêm chức quan: Thái sư, Thái úy, Tổng quân, Đô huy sứ… Tổ chức lại quân đội, định quân ngũ, phân tướng hiệu Tới cấp quyền địa phương: Lộ Phủ Châu Giáp - Hương Xã - - Nhận xét: Bộ máy nhà nước bước kiện toàn, song cấu tổ chức chế độ quan lại chưa chặt chẽ Việc nội trị vua phân quyền giao lại cho quan lại đảm đương không nắm hết thời Đinh, việc đánh dẹp vua thân chinh cho thấy phân chia quyền lực có nét đáng kể thời Cũng có tư liệu cho thấy pháp luật thành văn bước đầu hình thành triều vua Lê Đại Hành sử sách không ghi rõ Đó phần cho thấy tiến quyền lực cai trị thời Tiền Lê Tổ chức máy nhà nước thời kì Lý – Trần – Hồ: Đứng đầu Vua, Vua người nắm trọn quyền lực nhà nước Giúp việc cho Vua có quan văn, quan võ, gồm có bậc Dưới quan văn quan võ có quan Thượng thư Đất nước chia thành 24 lộ Dưới lộ phủ, huyện, hương, giáp, thôn Riêng khu vực miền núi chia thành châu, trại → Có thể nói, triều đại mở bước ngoặt chế độ luật thành văn nước ta, làm tiền đề cho triều đại khác vào luật mà cai trị đất nước Trên sở máy quyền nhà Lý, nhà Trần đặt thêm chức quan tư pháp, chuyên trách pháp luật chức Thẩm hình viện Tam ty viện Ngoài bổ sung thêm Tam tư Tư đồ, Tư mã, Tư không Thời kì nhà Trần chia lại 24 lộ thời Lý thành 12 lộ Đứng đầu lộ viên quan hành tư pháp Dưới lộ phủ, châu, huyện xã Tùy địa phương mà có thêm quan thực chức kinh tế Hà đê chánh sứ, đồn điền chánh sứ → Bộ máy nhà nước quân chủ chuyên chế cải tiến hoàn chỉnh hơn, hệ thống pháp luật rõ ràng chặt chẽ, góp phần lớn vào công việc ổn định trị đất nước Dưới thời Lý – Trần, chức quan đại thần phong cho hoàng thân quốc thích Nhất triều Trần, thể chế trị quân chủ quý tộc phát triển Thời kì lần có cấp hành huyện Pháp luật thời Lý – Trần mang tính công khai, bảo vệ đặc quyền, đặc lợi giai cấp thống trị Thời nhà Hồ, triều có thượng thư sảnh, đứng đầu chức Thượng thư Hành khiển Thượng thư Hữu bật Dưới chức chức Thị lang, Lang trung Ở trung ương, chức cao quan hàng Tướng quốc quan đại thần có quan văn quan võ, gồm: + Tam Thái: Thái sư, Thái phó, Thái bảo + Tam Thiếu: Thiếu sư, Thiếu phó, Thiếu bảo + Tam Tư: Tư Đồ, Tư Mã, Tư Không Ở địa phương, nước chia thành 24 đơn vị hành Trấn thay cho phủ, lộ; bãi bỏ chức Đại tiểu tư xã, để giáp cũ → Nhà Hồ tổ chức máy nhà nước giống nhà Trần Triều đại có khai sáng vô quan trọng, nhà nước khai sinh đồng tiền giấy thay cho tiền đồng, pháp luật quy định hình phạt để bảo vệ tiền giấy - Tổ chức máy thời Lý – Trần – Hồ: Lộ chia thành phủ (miền xuôi), châu (miền núi), đứng đầu Tri phủ, Chuyển vận sứ Ở phủ, châu chia thành xã Xã quan bao gồm: Người đứng đầu xã chính, có xã xử, xã giám Đứng đầu xã lớn (liên xã: 2,3,4 xã) Đại tư xã Tiểu tư xã - Các vương triều đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng lực lượng quân đội Quân đội bao gồm quân cấm vệ quân cấp lộ, tổ chức chặt chẽ, trang bị đầy đủ, có tinh thần chiến đấu cao Thời kỳ Lê – Mạc – Tây Sơn * Khái quát chung quyền đo hộ nhà Minh: Năm 1407 chiến tranh chống nhà Minh xâm lược nhà Hồ thất bại đất nước rơi vào tay giặc, đến năm 1428 Lê Lợi giành chiến thắng chiến giải phóng đất nước, đuổi quân Minh khỏi đất nước bắt đầu xây dựng triều đại – Triều Lê 6.1 Cấu trúc máy nhà nước quyền lực thời Lê sơ - Năm 1428 sau chiến thắng nhà Minh, Lê Lợi lên hoàng đế khôi phục lại nước Đại Việt, lập nhà Lê (Lê sơ) - Những năm 60 kỷ XV, Lê Thánh Tông tiến hành cải cách hành lớn - Vua Lê Thánh Tông bỏ chức tướng quốc, đại hành khiển; trực tiếp làm tổng huy quân đội, cấm quan lập quân đội riêng - Vua nắm quyền hành, giúp vua có (là Lại, Hộ, Lễ, Binh, Hình, Công), đứng đầu có quan Thượng thư, bên cạnh có Hàn Lâm Viện (công văn), Quốc sử viện (biên soạn lịch sử), Ngự sử đài (kiểm tra) - Năm 1428 Lê Thái Tổ chia nước thành đạo đạo Trấn, Lộ, Phủ, Huyện, Châu, Xã - Năm 1946 chia nước thành 12 đạo Các cấp quan địa phương chia thành cấp - Khi giáo dục phát triển, người đỗ đạt làm quan, giáo dục thi cử trở thành nguồn đào tạo quan lại - Về luật pháp, Bộ Quốc triều hình luật nhà Hậu Lê hoàn thiện thời Lê Thánh Tông, nên gọi Luật Hồng Đức Với luật này, Đại Việt hình thành nhà nước pháp quyền sơ khởi thuộc loại sớm giới Lê Thánh Tông lấy quan điểm Nho giáo làm hệ tư tưởng, đạo việc biên soạn, ban hành luật pháp, nhằm thể chế hoá nhà nước phong kiến Đại Việt, với truyền thống nhân nghĩa, lấy dân làm gốc + Luật Hông Đức luật tổng hợp nhiều ngành luật hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, quân Bộ luật xem tiến thời kỳ phong kiến Việt Nam, nhiên điều luật thuộc lĩnh vực khác nằm đan xen chưa có phân định cách rõ ràng Khi nghiên cứu luật Hồng Đức, phân thành ngành - luật như: luật Hình sự, luật Dân sự, chế định thừa kế, pháp luật hợp đồng, thừa kế vợ chồng, pháp luật tố tụng + Nội dung luật bảo vệ quyền lợi vua hoàng tộc; bảo vệ quyền lợi quan lại giai cấp thống trị địa chủ phong kiến Đặc biệt luật có điều luật bảo vệ chủ quyền quốc gia, khuyến khích phát triển kinh tế, gìn giữ truyền thống tốt đẹp dân tộc, bảo vệ số quyền lợi phụ nữ Nhận xét: Đây cải cách hành lớn toàn diện tiến hành từ trung ương đến địa phương Cải cách để tăng cường quyền lực nhà vua Quyền lực tập trung tay vua, chứng tỏ máy nhà nước quân chủ chuyên chế nhà Lê đạt đến mức độ cao, hoàn thiện 6.2 Cấu trúc máy nhà nước quyền lực triều Mạc - Bộ máy quyền thời Mạc Thái Tổ đại thể theo mô hình thời nhà Hậu Lê Giúp việc cho hoàng đế trung khu gồm quan tam thái (thái sư, thái uý, thái bảo), tam thiếu (thiếu sư, thiếu uý, thiếu bảo) tương đương với hàm chánh phẩm, chánh nhị phẩm triều Lê - Cơ cấu pháp luật pháp luật nhà Lê Nhà Mạc cố gắng củng cố quyền cấp, đặc biệt quan tâm tới quyền sở, thông qua trì cấp hành Tổng, ý tới máy chức dịch làng xã 6.3 Cấu trúc máy nhà nước quyền lực thời Tây Sơn - Chế độ quân chủ chuyên chế thiệt lập chặt chẽ dựa quyền trước Ba anh em nắm quyền Trung tâm quyền Quang Trung Phú Xuân (Huế) - Nguyễn Huệ hình thành máy nhà nước với Bộ: Bộ Binh, Bộ Hình, Bộ Hộ… với quan chức quyền Tiếp thu cấu tổ chức quyền thời Lê trung hưng, hai năm 1787 1788, nhà Tây Sơn cho lập lại hệ thống Lục Bộ (bao gồm Lại Bộ, Lễ Bộ, Hộ Bộ, Binh Bộ, Hình Bộ, Công bộ) hệ thống Giám sát (chức Thị trung ngự sử giao cho Phan Huy Ích Nguyễn Gia Phan) - Sau đánh đuổi quân Thanh, hoàn toàn làm chủ vùng lãnh thổ từ Bắc Bộ tới Quảng Nam, Quang Trung trực tiếp tổ chức lại máy quyền Năm 1789, dựa Trung thư sảnh chế độ Tam sảnh thời Trần thời Lê sơ, nhà Tây Sơn đặt Trung thư phủ, Trần Văn Kỷ làm Trung thư lệnh - Hệ thống lục củng cố - Năm 1795 Quang Trung cho soạn luật Hình Thư nhằm mục đích yên dân, ổn định xã hội, khôi phục kinh tế Nhận xét: Triều đại Tây Sơn tồn thời gian ngắn, lại phải tập trung vào chiến tranh nên chưa có điều kiện thuật lợi tập trung vào xây dựng pháp luật, nhiều lĩnh vực áp dụng luật lệ nhà Lê Tổ chức máy nhà nước triều Nguyễn (1802 – 1884): - Triều Nguyễn giữ nguyên hệ thống quan chế cấu quyền trung ương giống triều đại trước Đứng đầu nhà nước Vua, nắm quyền hành tay + Giúp việc cho Vua có quan Đại thần, có vị quan then chốt triều bao gồm: Cần Chánh điện, Văn Minh điện, Võ Hiển điện Đông Các, chức quan đứng đầu Cơ mật viện – quan cố vấn cho Vua Cửu Khanh viên quan đứng đầu triều đình đặt kiểm soát trực tiếp Vua, bao gồm quan thượng thư đứng đầu Lục viên quan đứng đầu Đô sát viện, Đại lý tự Thông sứ Ty + Nội Các trung tâm điều hành vua Nguyễn, đầu mối giải công việc theo điều hành Vua, giúp Vua giải giấy tờ, văn thư ghi chép có Văn thư phòng, nhà Vua trực tiếp lựa chọn từ bộ, viện Bao gồm tào, viên quan có cấp bậc từ Tam phẩm đến Tứ phẩm lãnh đạo Bên có 28 thuộc viên có phẩm trật từ Chánh phũ phẩm đến Tòng cửu phẩm, Vua trực tiếp lựa chọn + Bên dưới, triều đình lập Bộ - quan thực điều hành máy nhà nước Đứng - - - - đầu quan Thượng Thư chịu trách nhiệm đạo công việc chung Nhà nước So với quân chủ Lý – Trần – Lê – Tây Sơn, mức độ chuyên chế triều Nguyễn tăng cường Nhà nước phong kiến thời Nguyễn nhà nước phong kiến quân chủ tuyệt đối Không lập tể tướng, bất lập Hoàng Hậu, bất lập Thái tử Trạng Nguyên Vua trực tiếp nắm bộ, viện, tỉnh Chính quyền phong kiến chia thành tỉnh, phủ huyện (ở miền núi gọi châu), tổng xã Đứng đầu tỉnh lớn Tổng đốc, phụ trách thêm tỉnh nhỏ Biên chế tỉnh từ 40 – 60 quan chức, nhà vua tin dùng → Cơ cấu tổ chức máy nhà nước thời Nguyễn tương đối chặt chẽ, phân công cụ thể hóa, hoàn thiện củng cố qua đời Năm 1815, ban hành luật Hoàng triều luật lệ Nhà Nguyễn xây dựng thực thi pháp luật tảng Nho giáo Nho giáo với pháp luật ổn định trật tự kỷ cương xã hội, đảm bảo cho phát triển đất nước giai đoạn Sự đời Hoàng Việt luật lệ thời vua Gia Long, minh chứng cho phương pháp cai trị nhà Nguyễn, có kết hợp pháp trị với đức trị, nhân trị nho học Có thể đánh giá là luật đầy đủ hoàn chỉnh hệ thống luật cổ nước ta luật lịch sử phong kiến Việt Nam có thống từ Bắc vào Nam Càng sau, vua lại tiếp tục ban hành nhiều đạo để bổ sung, hoàn thiện máy Để tập trung quyền lực tối đa để phòng ngừa khả chia rẽ quyền lực, quyền triều Nguyễn đặt lệ “Tứ bất” Về hình thức: Bộ luật gồm 938 điều, chia làm 22 quyển, xếp theo chức bộ: Danh lệ, Luật lại, Luật hộ, Luật lễ, Luật binh, Luật hình, Tỷ dẫn điều luật → Pháp luật triều Nguyễn, hệ thống luật pháp thời phong kiến nước ta Nhưng coi luật lớn nhất, hoàn chỉnh đầy đủ chế độ phong kiến Nó ý nghĩa với xã hội đương thời, mà có ý nghĩa học kinh nghiệm vô sâu sắc quý giá cho hệ thống pháp luật đương đại, góp phần kiện toàn, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn Tổ chức máy nhà nước thực dân Pháp Bắc kỳ, Trung kỳ Nam kỳ: 8.1 Bộ máy cai trị Pháp Bắc kỳ: - Mọi quyền lực trị Bắc kỳ tập trung vào viên thống sứ người Pháp Bắc kỳ đất “nửa bảo hộ” nên quyền người Pháp tổ chức tới cấp tỉnh, cấp triều đình nhà Nguyễn cai quản + Chịu trách nhiệm trước Toàn quyền Đông Dương mặt Bắc kỳ, Thống sứ có quyền lập quy, quyền hành pháp quyền tư pháp Bắc kì Các quan cấp kì giữ vai trò phụ tá cho Thống sứ + Các quan phụ tá bao gồm: Phủ thống sứ , phòng thương mại, phòng canh nông, Hội đồng bảo hộ, Hội đồng giáo dục Bắc kỳ, viện dân biểu Bắc kỳ, Hội đồng lợi ích Kinh tế Tài người Pháp, Bắc kỳ cố vấn hội đồng, Ủy ban khai thác thuộc địa Bắc kỳ - Đến cuối năm 1919, Bắc kỳ có 21 tỉnh, thành phố Hà Nội Hải Phòng, đạo quan binh Đó cấp hành tương đương Tổ chức quyền thực dân 21 tỉnh Bắc kì Công sứ (hoặc Phó sứ), đứng đầu tỉnh Đốc lý thành phố Hải Phòng Hà Nội, Toàn quyền Đông Dương bổ nhiệm - Giúp việc cho Tòa Công sứ Đốc lý thành phố quan phụ tá 8.2 Bộ máy cai trị Pháp Trung kỳ: - Trung kỳ đất “bảo hộ” có kinh đô Nam triều nên chức danh viên quan chức người Pháp đứng đầu Trung kỳ gọi Khâm sứ Chính quyền người Pháp tổ chức tới cấp tỉnh, quyền cấp sử dụng quyền nhà Nguyễn - Khâm sứ Trung kì có địa vị pháp lý, trách nhiệm quyền hạn tương đương Thống sứ Bắc kì + Khâm sứ Trung kỳ trực tiếp ban cấp phẩm hàm cho quan chức binh lính người Việt công sở Pháp, trực tiếp đạo giám sát vua Nguyễn triều đình Huế - Các quan phụ tá: tòa Khâm sứ, phòng tư vấn thương mại – canh nông, Hội đồng bảo hộ, Hội đồng học chánh, Viện dân biểu, Hội đồng lợi ích Kinh tế - Tài chính, Ủy ban khai thác thuộc địa + Đứng đầu quan viên chức người Pháp nắm giữ bổ nhiệm Toàn quyền Đông Dương + Ở 13 tỉnh Công sứ đứng đầu, riêng thành phố Đà Nẵng Đốc lý đứng đầu 8.3 Bộ máy cai trị Pháp Nam kỳ: - Nam kỳ đất “thuộc địa” nên viên quan đứng đầu gọi Thống đốc, cấu tổ chức máy quyền thực dân có khác biệt so với Bắc Trung kỳ, thực dân Pháp tổ chức máy cai trị chặt chẽ tới tất cấp Thống đốc Nam kỳ có địa vị pháp lý, trách nhiệm quyền hạn có quan phụ tá tương tự Bắc kỳ Trung kỳ: Tòa Thống đốc, Hội đồng tư mật, Hội đồng thuộc địa, Phòng Thương mại, Phòng canh nông, Hội đồng học chánh, Ủy ban khai thác thuộc địa - Đứng đầu tỉnh Tỉnh trưởng người Pháp - Dưới cấp tỉnh trung tâm hành Tổng quan chức người Việt Pháp bổ nhiệm đứng đầu, hưởng lương từ phủ pháp - Cấp cấp Xã, đứng đầu Xã trưởng bầu quyền cấp chuẩn y - Pháp luật thời kì này: Các luật gồm : luật quốc đưa sang áp dụng Đông Dương, Bộ luật Dân 1804, Bộ luật Thương mại 1807, Bộ luật tố tụng Hình sự, luật Hình + Các sắc lệnh Tổng thống Pháp vấn đề Đông Dương + Các nghị định Toàn quyền Đông Dương, Thống sứ, Khâm sứ, Thống đốc + Quy chế pháp lý áp đặt cho kỳ Với mục đích chủ yếu ép triều đình Nguyễn phải tuân thủ chúng, chèn ép nhân dân ta, dẹp bỏ dậy Thời kì thực dân Pháp làm cho nhân dân ta vô căm phẫn, không làm dập tắt đấu tranh mà ngòi nổ để nhân dân ta đứng lên chống lại tàn ác chế độ Thực dân, xóa bỏ ách áp bóc lột Triều Nguyễn từ 1884 – 1945 9.1 Tổ chức quyền - Tồn song song với quyền nhà Nguyễn quyền thực dân Pháp Đứng đầu Vua Nguyễn - Bên cạnh Vua có: + Một số quan phụ tá cao cấp: Tứ trụ triều đình Hội đồng phụ Có Bộ: Bộ Lại, Bộ Quốc gia giáo dục, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Lễ tân, Bộ Công Bộ kinh tế nông thôn + Có Viện mật Hội đồng thượng thư, Viện Đô sát, Hội đồng phủ tôn nhân, Văn phòng nhà vua - Về hình thức, máy triều đình Huế không thay đổi (vẫn có vua, Cơ mật viện, Thượng thư…) chất hoàn toàn thay đổi Họ triều đình danh nghĩa quyền hành, viên chức phục vụ Thỉnh thoảng họ mở hội nghị Cơ mật viện Hội đồng thượng thư Khâm sứ Trung kỳ chủ tọa làm tư vấn lấy lệ Do quân đội, Bộ Binh triều đình danh nghĩa bị bãi bỏ - Về bản, địa giới hành tỉnh thuộc xứ Bắc Kỳ, Trung Kỳ Nam Kỳ (tức Việt Nam ngày nay), giữ thời Nguyễn độc lập Trong trình cai trị, người Pháp có điều chỉnh, chia tách thành lập tỉnh - Hai đội Hoàng Sa Đội Bắc Hải hình thành từ thời Nguyễn độc lập tiếp tục trì nhiệm vụ khai thác, tuần tiễu, thu thuế dân đảo nhiệm vụ biên phòng bảo vệ hai quần đảo - Cơ cấu máy có vài thay đổi Trung Kỳ Bắc Kỳ có diện quyền thực dân Pháp Chức quan triều Nguyễn tay sai, giúp việc cho thực dân Pháp - Các cấp quan quyền địa phương: Tỉnh, Phủ - Huyện - Đạo - Châu, Tổng, Xã 9.2 Pháp luật - Pháp luật thời kỳ phong phú nội dung lẫn hình thức, đa dạng nguồn luật - Nguồn luật: Nguồn luật Pháp - Các luật mang từ quyền Bộ luật Napoleong năm 1804, Bộ luật thương mại năm 1807,… luật Pháp xây dựng Việt nam Bộ luật Nam Kỳ Dân luật Nam Kỳ - Bên cạnh Bộ luật sắc lệnh cử Tổng thống Pháp quốc, nghị định toàn quyền Đông Dương nguồn quan trọng 9.3 Các hoạt động - Triều đình nhà Nguyễn chủ yếu làm tay sai, giúp việc cho thực dân Pháp - Vua cai quản đất nước với chế độ bảo hộ, quân đội, tài chính, ngoại giao - Vua lo việc cúng tế cho thực dân Pháp Câu 3: Nắm đặc điểm chung pháp luật nước ta giai đoạn 1945 trước? Nhận xét phát triển pháp luật qua thời kỳ trước năm 1945 Trình bày điểm mới, điểm quan trọng Luật Hồng Đức Nắm đặc điểm chung pháp luật nước ta giai đoạn 1945 trước? - Tuy nhiên, hạn chế định điểm Pháp luật thời chủ yếu phục vụ cho lợi ích giai cấp thống trị, mang đậm tính giai cấp, nhục hình, xúc phạm nhân phẩm Trình bày điểm mới, điểm quan trọng Luật Hồng Đức - Luật Hồng Đức hay gọi “Quốc triều hình luật” luật quan trọng Việt Nam thời kỳ phong kiến Nói đến Quốc triều hình luật người ta nghĩ đến luật có kĩ thuật lập pháp cao, nội dung phong phú, toàn diện với nhiều giá trị bật lịch sử pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến Quốc triều hình luật không đánh giá cao hẳn so với thành tựu pháp luật triều đại trước mà có nhiều ý nghĩa quan trọng việc biên soạn nhiều luật khác triều đại phong kiến Việt Nam sau Điểm tiến luật Hồng Đức có bước tiến việc cải thiện địa vị người phụ nữ xã hội phong kiến Vai trò người phụ nữ đề cao nhiều so với luật đương thời khu vực Nó cho thấy người vợ có quyền quản lý tài sản gia đình (khi chồng chết) họ có quyền thừa kế nam giới - Điểm thứ hai, hình phạt cho phạm nhân nữ thấp so với phạm nhân nam Ví dụ: Điều quy định trượng hình đàn ông phải chịu: "Từ 60 100 trượng, chia làm bậc: 60 trượng, 70 trượng, 80 trượng, 90 trượng, 100 trượng, tuỳ theo tội mà thêm bớt Xử tội với tội lưu, tội đồ, biếm chức, xử riêng đàn ông phải chịu." Điều 680: "Đàn bà phải tội tử hình trở xuống có thai, phải để sinh đẻ sau 100 ngày đem hành hình Nếu chưa sinh mà đem hành hình ngục quan bị xử biếm hai tư; ngục quản bị đồ làm cục đinh Dù sinh rồi, chưa đủ hạn trăm ngày mà đem hành hình, ngục quan ngục lại bị tội nhẹ tội hai bậc Nếu đủ 100 ngày mà không đem hành hình, ngục quan hay ngục lại bị tội biếm hay tội phạt" Điểm thứ ba, thể sách trọng nông triều Lê Bộ luật trừng phạt nặng tội phá hoại đê điều (điều 596), chặt phá cối lúa má người khác (điều 601), tự tiện giết trâu ngựa (điều 580) v.v Những điều luật Quốc Triều Hình Luật xác định trách nhiệm nhà nước thông qua trách nhiệm hệ thống quan lại nhằm đảm bảo sống tối thiểu người nghèo khổ xã hội (Điều 294; Điều 295) Điểm thứ tư, luật Hồng Đức có nhiều quy định thể tính chất nhân đạo, thể quan tâm bảo vệ dân thường Ví dụ: Điều 17 Quốc Triều Hình Luật quy định: "Khi phạm tội chưa già tàn tật, đến già tàn tật bị phát giác xử theo luật già tàn tật.Khi nơi bị đồ già tàn tật Khi bé nhỏ phạm tội đến lớn phát giác xử tội theo luật lúc nhỏ" Quốc Triều Hình Luật thể sách khoan hồng người phạm tội chưa bị phát giác tự thú trước (trừ phạm tội thập ác giết người) Điều 18 điều 19: "Phàm ăn trộm tài vặt người sau lại tự thú với người coi thú cửa quan" Điều 21, 22, 23, 24 Quốc Triều Hình Luật quy định cho chuộc tội tiền (trừ hình phạt đánh roi cho đánh roi có tính chất răn bảo dạy dỗ nên cho chuộc) Điểm thứ năm, luật Hồng Đức vừa tiếp thu có chọn lọc tư tưởng Nho giáo vừa phát huy phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc Ví dụ: Điều 40: "Những người miền - - - - - thượng du (miền núi, miền đồng bào dân tộc người cư trú) phạm tội với theo phong tục xứ mà định tội Những người thượng du phạm tội với người trung châu (miền trung du miền đồng bằng) theo luật mà định tội." Có thể nói điều luật thể rõ tính sáng tạo nhà làm luật Điểm thú vị quy định chỗ luật pháp dù có hoàn bị đến đâu phủ nhận thay hoàn toàn vai trò phong tục tập quán tồn lâu dài trước có luật Bên cạnh đó, luật điểm quan trọng trọng việc nêu cao tinh thần kỉ cương phép nước, đề cao vai trò tác dụng pháp luật việc quản lí nhà nước, xã hội Vua Lê Thánh Tông ý đến việc thi hành pháp luật, bảo đảm pháp chế Trong điều luật thường qui định trước hết trách nhiệm quan phạt quan nặng dân thường, thể qua điều điều 121, 221, 284… Một nội dung quan trọng luật khuyến khích, nuôi dưỡng phong mĩ tục Ngoài điều luật nhằm trừng trị kẻ phạm tội phong mĩ tục có điều luật đặt với mục đích trực tiếp bảo vệ phong mĩ tục như: Khuyến khích tình thương yêu đồng loại, đồng tộc, đồng bào… Trong luật Hồng Đức nêu cao vấn đề an ninh toàn vẹn lãnh thổ, có nhiều điều qui định rõ trách nhiệm bảo vệ đường biên, vùng biển cửa quan Các hành vi vi phạm bị trừng phạt nặng, nghiêm khắc như: “Người trốn qua cửa nam quan khỏi biên giới sang nước khác bị chém (điều 71).” Nét đặc biệt Bộ luật Hồng Đức đề cao ý thức bảo vệ độc lập dân tộc, toàn vẹn lãnh thổ phần tôn trọng quyền lợi, địa vị người phụ nữ Đây điều mà nhà luật học quốc tế đánh giá cao theo họ, phương Tây tới cách mạng Tư sản, vấn đề ý Tóm lại, Bộ luật Hồng Đức luật hoàn chỉnh Nhà nước phong kiến Việt Nam bảo toàn nguyên vẹn ngày nhiều nhà Luật học, Sử học nước nghiên cứu đánh giá cao Ngành luật học nhiều nước giới xếp luật Hồng Đức ngang hàng với luật cổ điển có giá trị Phương Đông II/ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 1945 ĐẾN NAY Câu 1: Trình bày cấu trúc máy nhà nước đặc điểm chung quyền lực nhà nước trước năm 1945? Tổ chức máy nhà nước Việt Nam qua hiến pháp: 1.Hiến pháp năm 1946 - 1959 Năm 1946: BMNN phân chia thành cấp quản lý hành gồm: cấp Trung ương, cấp bộ, cấp tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, cấp huyện, cấp xã cấp tương đương + Bộ máy nhà nước theo Hiến pháp năm 1946 có hệ thống: hệ thống quan đại diện, hệ thống quan chấp hành hệ thống quan tư pháp + Theo hiến pháp năm 1946 gọi nguyên thủ quốc gia Chủ tịch nước Chủ tịch nước vừa người đứng đầu nhà nước vừa người đứng đầu Chính phủ, có quyền hạn lớn: người thay mặt cho nhà nước, giữ quyền tổng huy quân đội toàn quốc,chỉ định cách chức tướng soái lục quân, hải quân, không quân, ký sắc lệnh bổ nhiệm thủ tướng,nhân viên nội nhân viên cao cấp thuộc quan Chính phủ; Chủ tịch Hội - + + + + + + + + đồng Chính phủ; ban bố đạo luật Nghị viện định, thưởng huy chương cấp danh dự, đặc xá , ký hiệp ước với nước, phái đại biểu Việt Nam đến nước tiếp nhận đại biểu ngoại giao nước, tuyên chiến hay đình chiến Nghị viện không họp Hiến pháp năm 1946 bao gồm: nghị viện nhân dân, hội đồng nhân dân cấp tỉnh cấp xã Còn cấp huyện hội đồng nhân dân Nghị viện nhấn dân nhân dân nước bầu hội đồng nhân dân địa phương nhân dân địa phương bầu Trung ương máy nhà nước gồm: Nghị viện nhân dân, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao Nghị viện nhân dân (thực chất Quốc hội hoàn cảnh kháng chiến nghị viện nhân dân không thành lập mà Quốc hội lập hiến thay Nghị viện nhân dân) Là quan có quyền lực cao nhất, nhân dân trực tiếp bầu ra, có quyền giải vấn đề chung quan trọng đất nước, đặt pháp luật, biểu ngân sách, chuẩn y hiệp ước mà Chính phủ ký với nước Lập phủ thông qua ban thường vụ để kiểm soát phê bình Chính phủ Chính phủ: quan hành cao toàn quốc, Chủ tịch nước đứng đầu Gồm: Chủ tịch nước, phó chủ tịch nước, Nội (Nội gồm: Thủ tướng, trưởng, thứ trưởng, có phó thủ tướng) Tòa án: Gồm: Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phương (tỉnh, huyện) tòa án quân Tòa án nhân dân tối cao án địa phương Quốc hội Hội đòng nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước quan Viện kiểm sát: Gồm viện kiểm sát nhân dân tối cao, viện kiểm sát nhân dân địa phương (tỉnh, huyện) viện kiểm sát quân Tổ chức theo nguyên tắc tập trung thống nhất, lãnh đạo ngành, không chịu trách nhiệm HĐND, có Viện trưởng Viện kiểm sát tối cao chịu trách nhiệm báo cáo trước Quốc hội Hội đồng phủ Nghị viện nhân dân UBND cấp trung ương UBND cấp tỉnh UBND cấp tương đương Toán án nhân dân tối cao Các tòa phúc thẩm HĐND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp xã Hội đồng nhà nước Các tòa đệ nhị cấp Các tòa đệ sơ cấp HĐND cấp xã Sơ đồ máy nhà nước theo hiến pháp 1946 - - - Năm 1959: lại cấp gồm: cấp Trung ương, cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khu tự trị, cấp huyện, cấp trực thuộc tỉnh, cấp xã,thị trấn tương đương (cấp bị bãi bỏ) Hiến pháp năm 1959 với mục đích đề cao vai trò tập thể chuyển số quyền hạn Chủ tịch nước ghi nhận HIẾN PHÁP năm 1946 sang cho UBTVQH, quy định quyền hạn khác Chủ tịch nước mang tính chất thủ tục công bố luật, pháp lệnh, công bố lệnh tổng động viên cục bộ, công bố lệnh giới nghiêm Hiến pháp 1959 Chủ tịch nước có quyền công bố định thông qua quan khác Hiến pháp 1959 quy định Chủ tịch nước Quốc hội bầu ra, có nhiệm kì nhệm kì Quốc hội năm Đây điểm tiến Hiến pháp 1959 với Hiến pháp 1946 Hiến pháp năm 1959 thành lập cấp nghị viện nhân dân đổi tên thành quốc hội ban thương vụ quôc hội đổi tên thành UBTVQH nhiệm vụ quyền hạn quốc hội hội đồng nhân dân tăng cường quy định cụ thể hội Hội đồngHội đồngQuốc phủ UBND cấp tỉnh HĐND cấp tỉnh Chủ tịch nước TAND tối cao TAND cấp tỉnh VKSND cấp tỉnh TAND cấp huyện VKSND cấp huyện Khu tự trị Việt Bắc VAVB UBND cấp huyện HĐND cấp huyện UBND cấp xã HĐND cấp xã VKSND tối cao Sơ đồ máy nhà nước theo hiến pháp 1959 Về bản, máy nhà nước theo Hiến pháp 1959 tuân theo mô hình xã hội chủ nghĩa xong yếu tố dân chủ nhân dân thể chế định chủ tịch nước Hội đồng phủ Chủ tịch nước chọn bầu nhân dân (không bầu Quốc hội) có vai trò phối hợp với quan nhà nước Hội đồng phủ xác định quan chấp hành Quốc hội song quan hành cao nhân dân (không phải Quốc hội sau này) Hiến pháp 1980 - Hoàn cảnh: Nhà nước thiết kế theo mô hình Bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa tình hình luc nước xã hội chủ nghĩa tình hình lúc nước xã hội chủ nghĩa (Liên Xô, nước Đông Âu, Trung Quốc) Nguyên tắc tập quyền xã hội chủ nghĩa vận dụng cách triệt để a) Trung ương - - Quốc hội xây dựng cách đầy đủ mặt tổ chức thẩm quyền theo hướng quan có toàn quyền “Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao” Chế định chủ tịch nước cá nhân thiết kế cho gắn bó với Quốc hội Hội đồng nhà nước thiết lập quan cao hoạt động thường xuyên Quốc hội, chủ tịch tập thể nước CHXHCNVN Hội đồng phủ đổi thành Hội đồng Bộ trưởng với tính chất quan chấp hanh hành cao quan quyền lực nhà nước cao Hội đồng Bộ trưởng Quốc hội thành lập cách bầu từ chủ tịch đến thành viên, chịu trách nhiệm trước Quốc hội b) Chính quyền địa phương: Hội đồng nhân dân UBND cấp - Thay đổi quan trọng: Tăng cường vai trò HĐNSS cấp: Quyết định vấn đề xây dựng địa phương, bầu UBND Trong quyền này, HĐND toàn quyền Vai trò quan hành cấp không rõ rệt Thật có việc phê chuẩn số định quan trọng Nghị kế hoạch – ngân sách bầu UBND cấp tỉnh Cách tổ chức hạn chế tính đạo thống hệ thống hành nhà nước c) Tòa án – Viện kiểm sát: Cề giữ nguyên trước - Quốc hội thành lập Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao HĐND tỉnh, huyện thành lập tòa án nhân dân tương ứng Viện kiểm sát nhân dân cấp tổ chức theo nguyên tắc thống từ Hội đồngHội trưởng UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp xã Hội đồng nhà nước Quốc hội HĐND cấp tỉnh TAND tối cao VKSND tối cao TAND cấp tỉnh VKSND cấp tỉnh TAND cấp huyện VKSND cấp huyện HĐND cấp huyện HĐND cấp xã Thông qua bầu cử nhân dân Sơ đồ máy nhà nước theo hiến pháp 1980 Hiến pháp năm 1992 - + + + + + - Bộ máy nhà nước xây dựng lại theo hướng vừa đảm bảo thống quyền lực vừa phân công phân nhiệm rành mạch Quốc hội vừa quan quyền lực nhà nước cao nhất, thống quyền Các quan khác lập phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội Đây bảo đảm mặt thống quyền lực Sự phân công phối hợp thể chỗ quy định phạm vi, chức nhiệm vụ quan cách rõ ràng Quốc hội: tập trung vào lĩnh vực lập pháp giám sát Đương nhiên vân có quyền định vấn đề cụ thể (hành pháp) song vấn đề quan trọng Chính phủ : Là quan chấp hành quan quyền lực, song quan hành (quản lý) cao nhất, tức độc lập tương đối lĩnh vữ hành Tòa án-Viện kiểm sát: thực chức xét xử kiểm sát việc tuân theo pháp luật tăng cường tính chuyên nghiệp (bổ nhiệm thẩm phán, kiểm sát viên) Chủ tịch nước phân định rõ chức trách chủ tịch nước Ủy ban thườn vụ Quốc hội Chính quyền địa phương: Quy định rõ mối liên hệ HĐND UBND với quan nhà nước cấp HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương vừa chịu hướng dẫn giám sát Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính quyền địa phương: Quy định rõ mối liên hệ HĐND UBND với quan nhà nước cấp + HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương vừa chịu hướng dẫn giám sát Ủy ban thường vụ Quốc hội hướng dẫn, kiểm tra Chính phủ + UBND chịu trách nhiệm trước HĐND vừa chịu lãnh đạo quan hành cấp Đặc biệt xá định õ thẩm quyền cấp trng việc điều hành Bộ máy hành Chủ tịch UBND cấp cao Thủ tướng có quyền điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp trực tiếp - Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nhất, nhiệm kì năm, có quan thường trực UBTVQH Có quan Hội đồng Nhà nước Hội đồng dân tộc + Hội đồng nhân dân cấp: quan quyền lực nhà nước địa phương + Hội đồng Bộ trưởng: quan hành nhà nước cao + UBND: quan hành địa phương - Bộ máy quyền chia thành cấp : TW, Tỉnh, Huyện, Xã - Cơ quan tư pháp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, tòa án nhân dân cấp, Viện kiểm sát nhân dân cấp + Hệ thống quan xét xử gồm: tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phowng, tòa quân + Viện kiểm sát nhân dân gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân địa phương Viện kiểm sát quân + Đặc biệt thời có khu tự trị Tây Bắc, Việt Bắc có khu vực hành đặc biệt khác Vĩnh Linh Hồng Quảng + Hiến pháp 1992 lại có chia nhỏ đơn vị hành chia tách diễn (Vĩnh Phú thành Phú Thọ Vĩnh Phúc; Bắc Thái thành Thái Nguyên Bắc Giang…) + Hiến pháp 1980 thực TCBMNN theo hướng chia nhỏ bộ, ngành cho phù hợp với chủ trương hoạt động chuyên sâu quan quản lý Ở cấp địa phương, HIẾN PHÁP 1980 lại tổ chức theo hướng sáp nhập đơn vị hành lại để củng cố với quy mô lớn Bên cạnh Hiến pháp 1980 bãi bỏ khu tự trị, đổi ten gọi ủy ban hành UBND + Về số lượng quan • So với Hiến pháp 1980 TCBMNN theo Hiến pháp 1992 có thay đổi theo hướng luật định Như cấu tổ chức Chính phủ bao gồm Bộ, quan ngang Bộ, quan Chính phủ Quốc hội định thành lập, giải thể, sáp nhập theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ Hiến pháp 1980 • Như BMNN theo Hiến pháp 1992 có thay đổi theo hướng gọn nhẹ đè cao trách nhiệm cá nhân tinh thần tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ Trong tổ chức hoạt động quan - Hiến pháp 1992 nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND đề cao hơn, số nhiệm vụ, quyền hạn chuyển giao cho thường trực HĐND, điều hòa, phối hợp hoạt động ban thuộc HĐND… - Cơ cấu tổ chức UBND theo Hiến pháp 1992 gọn nhẹ hơn, thường trực UBND, số lượng sở , phòng, ban, ngành giảm đáng kể so với HIẾN PHÁP 1980 Quốc hộiHội đồng Chủ tịch nước UBTV quốc hội UBND cấp tỉnh Chính phủ UBND tỉnh UBND Huyện UBND cấp huyện UBND cấp xã TAND Tối cao VKSND tối cao TAND cấp tỉnh VKSND cấp tỉnh TAND cấp huyện VKSND cấp huyện UBND xã Bộ nhiệm Nhân dân bầu Sơ đồ máy nhà nước theo hiến pháp 1992 Giai đoạn năm 1992 – 2013 + + + + + - Cả nước có 63 tỉnh thành thành phố trực thuộc Trung ương Cơ quan quyền lực nhà nước: Quốc hội: Cơ quan quyền lực nhà nước cao HĐND cấp: quan quyền lực nhà nước địa phương Cơ quan hành nhà nước: Chính phủ: quan chấp hành Quốc hội quan hành nhà nước cao Các Bộ quan ngang Bộ UBND cấp: quan hành địa phương Cơ quan Tư pháp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp, Viện kiểm sát nhân dân cấp Chủ tich nước: người thay mặt nhà nước đối nội, đối ngoại Có thêm quan quốc hội bầu Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán Nhà nước Cơ quan Tư pháp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp, Viện kiểm sát nhân dân cấp Chủ tich nước: người thay mặt nhà nước đối nội, đối ngoại Có thêm quan quốc hội bầu Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán Nhà nước Câu 2: Trình bày nhiệm vụ nhà nước qua thời kỳ cụ thể từ 1946-1959, 1959-1980, 1980-1992, 1992-nay Từ 1946 - 1959: + + + + + + + + + + + - Đối nội: Bổ nhiệm có lực để phục vụ đất nước Xóa bỏ loại thuế, tô chế độ cũ để lại Thực sách xóa nạn mù chữ, nạn đói Hòa hoãn với quân Trung Hoa miền Bắc, đấu tranh chống quân Pháp miền Nam Kéo dài thời gian hòa hoãn với giặc, chuẩn bị lực lượng mặt kháng chiến Phát triển chiến tranh du kích, tổ chức biên chế lại quân quy Kêu gọi kháng chiến toàn quốc, mở chiến dịch lớn đánh địch từ đồng đến trung du - Đối ngoại: Mở đường liên lạc nước ta với phe xã hội chủ nghĩa Ra tuyên bố, gửi điện tới nước có liên quan tuyên bố chủ quyền, độc lập nàh nước Việt Nam Thực kép hai chiến lược với Tưởng Giới Thạch quân Pháp Đấu tranh chống âm mưu lực thù địch nước Từ 1959 - 1980: + + + + - Đối nội: Xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa hoàn cảnh chiến tranh ác liệt Thực cách mạng XHCN sách cải cách ruộng đất, cải tạo sản xuất công nghiệp,… Phát triển kinh tế theo phương thức XHCN hình thức kinh tế tập thể Phát triển giáo dục, xóa mù chữ + Chính quyền cách mạng thực nhiều kế hoạch kinh tế - xã hội ngắn hạn dài hạn năm năm + Tiến hành kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, giải phóng miền Nam, thống đất nước - Đối ngoại: + Đấu tranh thi hành hiệp định Giơnevơ + Đấu tranh với hoạt động phỉ, gián điệp, phản cách mạng + Giải phóng miền Nam, thống đất nước Từ 1980 - 1992: + + + + + + + + + - Đối nội: Cũng cố quốc phòng an ninh, bảo vệ trực tự trị an, đảm bảo quyền tự dân chủ văn hóa – xã hội Xây dựng Nhà nước kiện toàn, nhà nước “của dân, dân, dân”, thực đại đoàn kết dân tộc Xây dựng thực Pháp lệnh thuế Nông nghiệp, đề sách phát triển kinh tế Coi trọng cải cách hành nhà nước Đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước theo hướng tinh giản, gọn nhẹ Phân định rõ ràng chức quản lí hành nhà nước với chức sản xuật kinh doanh Xây dựng chế phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Đối ngoại: Mở rộng quan hệ với nước XHCN Liên Xô đứng đầu Mỹ lực phản động quốc tế xuyên tạc, vu cáo tìm cách để vận động nước cô lập, phong tỏa trị kinh tế Việt Nam Vì vậy, giai đoạn chưa thể thu hút nguồn hợp tác đầu tư to lớn từ bên cho công xây dựng đất nước Từ 1992 - nay: - Đối nội: + Thực sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, dân tộc, giữ gìn truyền thống văn hóa dân tộc + Tăng cường vao trò lãnh đạo Đảng, quản lí Nhà nước + Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, nâng cao trọng giáo dục, đào tạo + Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, nhà nước dân, dân, dân, lấy liên minh công – nông – trí làm tảng + Bảo vệ đất nước lãnh thổ, giữ vững an ninh quốc phòng - Đối ngoại: + Thực sách hòa bình hữu nghị, mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế + Tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Tăng cường tình đoàn kết hữu nghị với nước giới + Tham gia tổ chức quốc tế kí hiệp ước Câu 3: Trình bày tình hình xây dựng thực pháp luật thời kỳ Nhận xét vai trò pháp luật phát triển đất nước qua thời kỳ Thời kỳ 1946 – 1959 Tình hình xây dựng pháp luật Hiến pháp năm 1946 Hình thức, cấu: văn bản, gồm chương, 70 điều Hiến pháp 1946 vừa đạo luật nhà nước vừa cương lĩnh trị Ban hành sắc lệnh ngày 22/9/1945 Ngày 20/5/1946 xóa bỏ hiệp ước bất bình đẳng, đặc quyền đặc lợi, chế độ chiếm đoạt ruộng đất, tài nguyên Việt Nam thực dân đế quốc - Ngoài đạo luật Hiến pháp, nhà nước chưa thể xây dựng luật, văn thời kỳ thường sắc lệnh phủ Hồ Chí Minh ký + Sắc lệnh việc thành lập ủy ban cứu tế trung ương đại phương, nghiêm cấm lãng phí, đầu thực phẩm, đồng thời cho phép dân tự vận chuyển lương thực vùng + Sắc lệnh ngày 08/09/1945 quy định việc toán nạn mù chữ, mở bình dân học vụ + Sắc lệnh ngày 10/08/1946 quy định nguyen tắc giáo dục b) Nhận xét - Sau Hiến pháp 1946 đời, hệ thống pháp luật nước ta hoàn cảnh chiến tranh có bước phát triển lĩnh vực luật hiến pháp, luật hành chính, luật hình tiếp tục có phát triển điều đặc biệt hoàn cachr thời chiến lĩnh vực pháp luật kinh tế pháp luật lao động quan tâm phát triển Trong lĩnh vực kinh tế có Sắc lệnh ngày 01/01/1948 ấn định nguyên tắc doanh nghiệp quốc gia, Sắc lệnh số 6/SL ngày 20/01/1950 quy định việc thành lập công ty hợp doanh, sắc lệnh số 9/SL số 10/SL ngày 21 22/10/1950 xác định quyền sở hữu Nhà nước hầm mỏ, khoáng sản tài nguyên Nhằm bồi dưỡng sức dân, hạn chế bóc lột địa chủ phong kiến Nhà nước ta ban hành hàng loạt văn pháp luật tịch thu ruộng đất người bị kết án làm phương hại đến độc lập quốc gia để sung công cấp cho dân cày, quy định giảm tô, mức lãi tối đa vay nợ, xóa bỏ nợ cũ, hoãn nợ,… Ngày 04/12/1953 Quốc hội thông qua Luật Cải cách ruộng đất - Có thể nhận thấy, năm thực cải cách ruộng đất, bản, Đảng Lao động Việt Nam Nhà nước ta đạt mục tiêu đề đem lại ruộng đất cho dân cày Tuy nhiên trình thực kuaatj Cải cách ruộng đất, quan đạo tổ chức, cá nhân trực tiếp công tác đội cải cách phạm không sai lầm, chí vi phạm nghiêm trọng cá quyền tự do, dân chủ công dân Chính vậy, việc sửa sai đồng thời để củng cố cững kết việc sửa sai, Nhà nước ban hành hàng loạt đạo luật bảo đảm quyền tự thân thể, quyền bất khả xâm phạm nhà ở, quyền tự lập hội, hội họp, tự báo chí,… công dân - Trong lĩnh vực pháp luật lao động, có văn đáng ý – Sắc lệnh số 29/SL, ngày 12/03/1947 quy định giao dịch việc làm công chủ nhân người Việt Nam hay người ngoại quốc công nhân Việt Nam xưởng kỹ nghệ, hầm mỏ, thương điểm nhà làm nghề tự Sắc lệnh bao gồm chương với 187 điều, bao quát gần toàn chế định cần thiết luật lao động Sau Sắc lệnh 29/SL, Nhà nước ta ban hành mốt số văn quy định chế độ làm việc công a) - a) - - b) - - - a) - nhân xí nghiệp, phân xưởng quốc phòng, lập chế độ công chức thang lương cho ngạch hạng công chức,… Thời kỳ 1959 – 1980 Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật bước đầu hình thành, chưa hoàn chỉnh Ngày 01/01/1960, Hồ Chủ tịch ký sắc lệnh công bố Hiến pháp Nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa xây dựng 12 đạo luật, 14 pháp lệnh, sắc luật hàng trăm nghị định, định + Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, ngày 20/10/1967 + Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, ngày 21/10/1970 + Sắc luật ngày 18/06/1957, quy định trường hợp phạm pháp tang, trường hợp khẩn cấp Tất quyền lực thuộc nhân dân, nhân sử dụng quyền lực thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Nghiêm cấm trừng trị hành động phản quốc Nhận xét Trong năm 60 đầu năm 70 thể kỷ trước, hoạt động lập pháp quan tâm đến lĩnh vực tổ chức máy nhà nước (thuộc lĩnh vực luật hiến pháp), nghĩa vụ quân (để huy động niên nhập ngũ tham gia chống Mỹ cứu nước) pháp luật hình (như công cụ thiếu để bảo vệ chế độ) Các lĩnh vực khác đời sống xã hội quan tâm điều chỉnh điều chỉnh chủ yếu văn luật nghị định, định, nghị quyết, thị, thông tư Hội đồng Chính phủ, Bộ quan thuộc Chính phủ Thực nhiệm vụ Quốc hội giao, Hội đông Chính phủ tiến hành soát, hệ thống hóa công bố gần 700 văn pháp luật để thi hành nước Đây dịp để quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành bước việc hệ thống hóa văn pháp luật tương đối thống để áp dụng nước Từ năm 1976 đến trước Hiến pháp năm 1980 thông qua, Nhà nước ta ban hành 800 văn pháp luật, có luật pháp lệnh, 532 văn Chính phủ, 241 văn Bộ quan thuộc Hội đồng Chính phủ Trên số lĩnh vực hoàn cảnh định văn quan, tổ chức Đảng áp dụng văn pháp luật Đây giai đoạn chuyển tiếp, giai đoạn chuẩn bị cho bước phát triển pháp luật nước ta Thời kỳ 1980 – 1992 Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật xây dựng tương đối hoàn chỉnh, thực thống nước, góp phần điều chỉnh quan hệ xã hội, đảm bảo ổn định phát triển xã hội Thể chất giai cấp, tính dân tộc, tính nhân dân sâu sắc Ngoài Hiến pháp 1980, nước ta xây dựng ban hành luật , 10 đạo luật, 15 pháp lệnh hàng tram văn pháp quy quan hành pháp bao gồm nghị quyết, nghị định, định, điều lệ, thông tư + Luật bầu cử đại biểu Quốc hội + Luật tổ chức Hội đồng Bộ trưởng + Luật Tòa án nhân dân + Luật tổ hức Viện kiểm sát nhân dân + Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân + Luật tổ chức Hooij đồng nhân dân Ủy ban nhân dân b) Nhận xét - Hiến pháp năm 1980 tổng kết xác định thành đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nửa kỷ qua, thể ý chí nguyện vọng nhân dân Việt Nam thời kỳ Hiến pháp năm 1980 quy định chế độ trị, kinh tế, văn hóa xã hội, quyền nghĩa vụ công dân, cư cấu tổ chức nguyên tắc hoạt động quan Nhà nước - Hoạt động lập pháp giai đoạn 1980-1986 chủ yếu tập trung vào lĩnh vực tổ chức máy nhà nước (các luật bầu cử luật tổ chức hoạt động quan máy nhà nước Quốc hội, Hội đồng Bộ trưởng, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân); lĩnh vực pháp luật hình (với việc đời Bộ luật nước ta – Bộ luật Hình năm 1985); lĩnh vực quân (Luật sỹ quan quân đội nhân dân năm 1982, Luật nghĩa vụ quân năm 1982) Như vậy, điều kiện thời bình năm trước đây, Quốc hội nước ta chuyển trọng tâm sang xây dựng đạo luật dân sự, kinh tế, kinh doanh, thương mại, tài chính, ngân hàng, lao động, đất đai, môi trường,… - Năm 1986, Đại hội lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam thức tuyên bố việc đề thực đường lối đổi Việt Nam Từ thời điểm pháp luật Việt Nam dường có lột xác có đổi Trong hệ tống pháp luật Việt Nam, lĩnh vực pháp luật kinh tế lĩnh vực tiên phong nghiệp đổi pháp luật - Ngày 29/12/1987 Luật Đầu tư nước Việt Nam Quốc hội thông qua Năm - 1989 Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế đời Năm 1990 Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Pháp lệnh Ngân hàng, Hợp tác xã tín dụng Công ty tài ban hành (ngày 23/5/1990) Cuối năm đó, Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân thông qua (21/12/1990) Đây văn pháp luật mở đầu thời kỳ đổi hệ thống pháp luật Việt Nam Thời kỳ 1992 – 2013 a) Hệ thống pháp luật - Hệ thống pháp luật xây dựng kịp thời với thể chế hóa chủ trương, sách Đảng, thực Đường lối đổi - Cải cách chế thi hành pháp luật , đổi tư pháp lý, đảm bảo hiệu pháp luật, việc soạn thảo dự thảo pháp luật cải tiến đổi hệ thống pháp luật - Tính đến tháng 6/2004, có 828 văn luật pháp lệnh ban hành, có 134 văn luật 148 pháp lệnh - Trong thời kỳ có nhiều loại văn như: + Bộ luật tố tụng hình + Bộ luật hàng hải Việt Nam + Bộ luật lao động + Bộ luật Dân sự: luật nhà nước ta có ý nghĩa trị - pháp lý quan trọng, tạo sở cho phát triển toàn diện đông hệ thống pháp luật nước ta thời kỳ đổi mới, đánh dấu bước pháp triển kỹ thuật lập pháp Việt Nam + Đồng thời luật điều chỉnh quan hệ lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội: Luật đất đai, Luật đầu tư nước ngoài, luật thuế,… Hệ thống pháp luậy hình thành phát triển tương đối đồng bộ, tạo dựng khung pháp luật phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo sở pháp lý cHiến pháp bảo vệ chủ quyền quốc gai, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế b) Nhận xét - Hiến pháp 1992 khẳng định: Nhà nước phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần - - - - theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tôn trọng quyền người, quyền công dân; Nhà nước ghi nhận quyền tự kinh doanh công dân Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước ddowcj Hiến pháp năm 1992 điều chỉnh theo hướng hợp lý hơn, thực quyền hơn… Sau gần 10 năm thi hành, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 Quốc hội Nghị có sửa đổi, bổ sung quan trọng thông qua việc khẳng định rõ: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hôi chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Tiếp tục khẳng định mạnh mẽ sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nhà nước xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ sở phát huy nội lực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Coi phát triển giáo dục, khoa học – công nghệ quốc sách hàng đầu Thời kỳ từ năm 1992 đến thời kỳ hệ thống pháp luật Việt Nam có phát triển nhảy vọt Pháp luật Việt Nam có phát triển nhanh chóng Đảng Cộng sản Việt Nam có đổi tư việc sử dụng pháp luật để quản lý xã hội Bước vào thời kỳ đổi toàn diện đất nước chuyển đổi chế kinh tế, văn kiện mình, Đảng Cộng sản Việt Nam thể rõ quan điểm: Phải quản lý đất nước pháp luật không đường lối, tuyên truyền, đạo lý Lĩnh vực pháp luật có phát triển nhanh chóng từ năm 1992 đến lĩnh vực kinh tế với đời hàng chục đạo luật đầu tư, doanh nghiệp, ngân sách, thuế, ngân hàng, kinh doanh, thương mại, đất đai… Lĩnh vực pháp luật lao động có bước phát triển với đời Bộ luật Lao động năm 1994 Một thành tựu bật hoạt động lập pháp giai đoạn việc thông qua Bộ luật Dân nước ta thể vào năm 1995 Lĩnh vực pháp luật xã hội, môi trường quan tâm phát triển với đời nhiều văn pháp luật lĩnh vực Hoạt động xây dựng pháp luật có luật điều chỉnh - Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 1996, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2004 Năm 2005 Quốc hội thông qua Luật Kiểm toán nhà nước để thức khẳng định địa vị pháp lý Kiểm toán nhà nước với vị quan chuyên môn kiểm tra tài nhà nước Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập tuân theo pháp luật… Về hình thức văn bản, trước đây, Nhà nước ta chủ yếu quản lý xã hội văn luật giai đoạn Nhà nước ta chuyển sang quản lý xã hội văn luật Quốc hội ban hành Trong lịch sử lập pháp Việt Nam, chưa Quốc hội nước ta lại quan tâm đặc biệt đến chức lập pháp ban hành số lượng lớn luật đạo luật để điều chỉnh quan hệ xã hội chủ yếu lĩnh vực xã hội giai đoạn Thời kỳ 2013 – - Nhà nước ban hành Hiến pháp 2013 kế thừa Hiến pháp 1992, nhiên có số thay đổi Tổ chức máy có thêm quan Quốc hội bầu Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán Nhà nước Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân có thay đổi mặt cấu trúc thẩm quyền Luật quy định Tuy - nhiên đạo Luật tổ chức máy nhà nước trình xây dựng nên quy định tổ chức máy địa phương chưa thể nêu [...]... cộng sản Việt Nam chính thức tuyên bố việc đề ra và thực hiện đường lối đổi mới ở Việt Nam Từ thời điểm này pháp luật Việt Nam dường như có sự lột xác và có sự đổi mới rất cơ bản Trong hệ tống pháp luật Việt Nam, lĩnh vực pháp luật kinh tế là lĩnh vực đi tiên phong trong sự nghiệp đổi mới về pháp luật - Ngày 29/12/1987 Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được Quốc hội thông qua Năm - 1989 Pháp lệnh... hành pháp luật , đổi mới tư duy pháp lý, đảm bảo hiệu quả của pháp luật, việc soạn thảo các dự thảo và pháp luật được cải tiến đổi mới hệ thống pháp luật - Tính đến tháng 6/2004, đã có 828 văn bản luật và pháp lệnh được ban hành, có 134 văn bản luật và 148 pháp lệnh - Trong thời kỳ này cũng có nhiều loại văn bản mới như: + Bộ luật tố tụng hình sự + Bộ luật hàng hải Việt Nam + Bộ luật lao động + Bộ luật. .. ra đời Năm 1990 Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Pháp lệnh Ngân hàng, Hợp tác xã tín dụng và Công ty tài chính được ban hành (ngày 23/5/1990) Cuối năm đó, Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân được thông qua (21/12/1990) Đây chính là những văn bản pháp luật mở đầu thời kỳ đổi mới của cả hệ thống pháp luật Việt Nam 4 Thời kỳ 1992 – 2013 a) Hệ thống pháp luật - Hệ thống pháp luật được xây dựng... hệ thống pháp luật Việt Nam có sự phát triển nhảy vọt Pháp luật Việt Nam có được sự phát triển nhanh chóng là do Đảng Cộng sản Việt Nam đã có sự đổi mới tư duy trong việc sử dụng pháp luật để quản lý xã hội Bước vào thời kỳ đổi mới toàn diện đất nước và chuyển đổi cơ chế kinh tế, trong các văn kiện của mình, Đảng Cộng sản Việt Nam đã thể hiện rõ quan điểm: Phải quản lý đất nước bằng pháp luật chứ không... việc thông qua Bộ luật Dân sự đầu tiên của nước ta dưới chính thể mới vào năm 1995 Lĩnh vực pháp luật xã hội, môi trường cũng được quan tâm phát triển với sự ra đời của nhiều văn bản pháp luật về các lĩnh vực này Hoạt động xây dựng pháp luật cũng có luật điều chỉnh - đó là Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân... chức và thang lương cho các ngạch và hạng công chức,… Thời kỳ 1959 – 1980 Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật bước đầu được hình thành, nhưng chưa hoàn chỉnh Ngày 01/01/1960, Hồ Chủ tịch ký sắc lệnh công bố Hiến pháp Nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa đã xây dựng được 12 đạo luật, 14 pháp lệnh, 4 sắc luật và hàng trăm nghị định, quyết định + Pháp lệnh trừng trị các tội phản cách mạng, ngày 20/10/1967 + Pháp. .. là bộ luật đầu tiên của nhà nước ta có ý nghĩa chính trị - pháp lý quan trọng, tạo cơ sở cho sự phát triển toàn diện và đông bộ của hệ thống pháp luật nước ta thời kỳ đổi mới, đánh dấu bước pháp triển mới của kỹ thuật lập pháp Việt Nam + Đồng thời các bộ luật điều chỉnh các quan hệ trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội: Luật đất đai, Luật đầu tư nước ngoài, các luật về thuế,… Hệ thống pháp luậy... hình luật người ta nghĩ ngay đến một bộ luật có kĩ thuật lập pháp cao, nội dung phong phú, toàn diện với nhiều giá trị nổi bật trong lịch sử pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến Quốc triều hình luật không chỉ được đánh giá cao hơn hẳn so với những thành tựu pháp luật của các triều đại trước đó mà còn có nhiều ý nghĩa quan trọng đối với việc biên soạn nhiều bộ luật khác của các triều đại phong kiến Việt. .. nhiều nhà Luật học, Sử học trong và ngoài nước đã nghiên cứu đánh giá cao Ngành luật học nhiều nước trên thế giới đã xếp luật Hồng Đức ngang hàng với những bộ luật cổ điển có giá trị ở Phương Đông II/ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 1945 ĐẾN NAY Câu 1: Trình bày cấu trúc bộ máy nhà nước và đặc điểm chung nhất về quyền lực nhà nước trước năm 1945? Tổ chức bộ máy nhà nước Việt Nam qua các... định và phát triển xã hội Thể hiện bản chất giai cấp, tính dân tộc, tính nhân dân sâu sắc Ngoài bản Hiến pháp 1980, nước ta còn xây dựng và ban hành 1 bộ luật , 10 đạo luật, 15 pháp lệnh và hàng tram văn bản pháp quy của các cơ quan hành pháp bao gồm các nghị quyết, nghị định, quyết định, điều lệ, thông tư + Luật bầu cử đại biểu Quốc hội + Luật tổ chức Hội đồng Bộ trưởng + Luật Tòa án nhân dân + Luật