ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt đời sống kinh tế, xã hội người Đất đai vừa môi trường sống người vừa nơi phân bố công trình xây dựng, sở hạ tầng kỹ thuật sản xuất, tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế - xã hội, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng Mỗi quốc gia , địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí….Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, nhà nước chủ sở hữu đất đai không trực tiếp khai thác, sử dụng đất mà trao quyền sử dụng cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân Chứng thư pháp lý để xác định mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất trình sử dụng đất cấp GCN Đây nội dung quan trọng hoạt động quản lý nhà nước đất đai Đồng thời quyền mà người sử dụng đất hợp pháp có thông tin thể giấy như: tên người sử dụng đất, số hiệu, diện tích, mục đích sử dụng, biến động sau cấp giấy… việc cấp GCN có vai trò quan trọng nhà nước người sử dụng đất Ngày nay, trình đô thị hoá, công nghiệp hoá diễn mạnh mẽ kéo theo nhu cầu nhà ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng lên Nhất từ gia nhập tổ chức thương mại WTO, động lực mạnh để nước ta tiến tới xu hướng toàn cầu hoá, thu hút nhà đầu tư giới phát triển kinh tế - xã hội điều làm cho đất nông nghiệp bị giảm việc phân bổ đất đai cho mục đích khác nhau, chủ sử dụng khác khó khăn, mối quan hệ người quản lý người sử dụng thay đổi Bởi vậy, Nhà nước cấp quyền địa phương trọng, quan tâm đến hoạt động cấp GCN, sở để sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu bền vững, đảm bảo quản lý đất đai cách chặt chẽ với thông tin xác đến đất Huyện Kim Sơn huyện khiết đồng với nhu cầu sử dụng đất đai ngày tăng mục đích sử dụng đất đai đa dạng, đất đai trở nên có giá trị lớn, người dân sử dụng một tài sản quý giá tham gia vào giao dịch như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê… Do giấy chứng nhận trở nên vô quan trọng, pháp lý để người dân chứng minh quyền sử dụng mảnh đất Xuất phát từ tình hình thực tế trên, phân công khoa quản lý đất đai trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội đồng ý Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Kim Sơn với hướng dẫn tận tình cô giáo Nguyễn Thị Khuy Em lựa chọn địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình để thực chuyên đề : “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình”  Mục đích, yêu cầu Mục đích - Tìm hiểu quy định Pháp luật đất đai công tác quản lý Nhà nước việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận - Tìm hiểu tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình - Đánh giá kết thực cấp GCN, phân tích mặt tích cực hạn chế công tác cấp giấy chứng nhận, tìm nguyên nhân, biện pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận đảm bảo yêu cầu pháp luật - Tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi củng cố kiến thức học nhà trường Yêu cầu - Nắm quy định nhà nước, ngành công tác cấp giấy chứng nhận để vận dụng vào tình hình thực tế địa phương - Các số liệu điều tra, thu thập xác, đầy đủ phản ánh trung thực khách quan việc thực công tác cấp giấy chứng nhận để vận dụng vào thực tế địa phương - Tiếp cận thực tế hoạt động đăng ký cấp GCN để tìm hiểu thực trình tự, thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận - Phân tích đầy đủ, xác kết đăng ký cấp GCN, yếu tố tác động đến tiến độ đăng ký cấp GCN giai đoạn địa bàn Chương I: Tình hình thu thập tài liệu địa bàn huyện Kim Sơn 1.1 Căn pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận Đối với quốc gia đất đai tài nguyên vô quý giá, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng đặc biệt tư liệu sản xuất không thay nông nghiệp Tuy nhiên, thực tế tài nguyên đất lại có hạn diện tích cố định không gian nhu cầu đất đai người ngày tăng Do quốc gia đặt nhiệm vụ quản lý đất đai lên hàng đầu Đối với nước ta, năm gần thực trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, với tốc độ đô thị hoá ngày nhanh gia tăng dân số dẫn đến nhu cầu đất đất sản xuất gia tăng gây sức ép lớn đến quỹ đất nông nghiệp nói riêng quỹ đất đai nói chung Chính mà công tác quản lý nhà nước đất đai Đảng Nhà nước quan tâm Trong nội dung quản lý nhà nước đất đai cấp GCN giữ vai trò quan trọng Cấp GCN công cụ Nhà nước để bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích cộng đồng lợi ích người dân Tuy nhiên bối cảnh định gặp khó khăn phương diện chủ quan lẫn khách quan Đối với Nhà nước xã hội việc cấp GCN đem lại lợi ích đáng kể như: - Phục vụ thu thuế sử dụng đất, thuế tài sản, thuế sản xuất nông nghiệp, thuế chuyển nhượng, lệ phí trước bạ… - Cung cấp tư liệu phục vụ chương trình cải cách đất đai thân việc triển khai hệ thống đăng ký đất đai hệ thống pháp luật; - Giám sát việc giao dịch đất đai; - Phục vụ quản lý trật tự trị an… Đối với công dân việc cấp GCN đem lại lợi ích như: - Tăng cường an toàn chủ quyền đất; - Khuyến khích chủ sử dụng đất đầu tư vào đất đai; - Mở rộng khả vay vốn; - Hỗ trợ giao dịch đất đai; - Giảm tranh chấp đất đai Với lợi ích cho thấy công tác cấp GCN công tác thiếu công tác quản lý nhà nước đất đai Do việc ban hành văn pháp lý phục vụ công tác cấp GCN điều cần thiết: Luật đất đai năm 2003 Quốc hội khoá XI thông qua ngày 26/11/2003 thay cho Luật đất đai năm 1993, theo quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu”và nêu lên 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai nội dung đăng ký, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC nội dung quan trọng tái khẳng định Quyết định 24/2004/BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ tài nguyên môi trường ban hành quy định GCN Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai 2003 Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, có quy định cụ thể hóa Luật đất đai việc thu tiền sử dụng đất cấp GCN Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCN, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 Bộ tài hướng dẫn quy định pháp luật lệ phí trước bạ Thông tư 09/2006/TT-BTNMT ngày 25/09/2006 hướng dẫn việc chuyển hợp đồng thuê đất cấp GCN chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần hóa; hướng dẫn cấp GCN cho công ty cổ phần hóa Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 hướng dẫn việc thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ tài nguyên môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ tài nguyên môi trường quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hiện nay, để hoàn thiện nâng cao chất lượng việc quản lý nhà nước đất đai, luật đất đai 2013 ngày 29/11/2013 Quốc hội ban hành quy định việc sử dụng đất, sửa đổi bổ sung số điều so với luật đất đai 2003 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định giá đất Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định thu tiền sử dụng đất Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 quy định giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 quy định hồ sơ địa Thông tư 76/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 hướng dẫn số điều nghị định 45/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND UBND Tỉnh Ninh Bình: Ban hành bảng giá loại đất giai đoạn 2010-2015 Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND tỉnh Ninh Bình ngày 28/08/2014, quy định hạn mức đất giao cho hộ gia đình cá nhân; diện tích tối thiểu tách đất ở; hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình; hạn mức giao đất trồng, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản địa bàn tỉnh Ninh Bình Nghị 01/2014/NQ-HĐND ngày 16/07/2014, quy định mức thu, tỷ lệ phần trăm nộp vào ngân sách nhà nước để lại đơn vị thu khoản phí, lệ phí địa bàn tỉnh Ninh Bình Nghị số 22/2011/NQ-HĐND ngày 15/12/2011, quy định danh mục mức thu quản lý sử dụng khoản phí, lệ phí địa bàn tỉnh Ninh Bình 1.2 Tình hình thu thập tài liệu địa bàn huyện Kim Sơn 1.2.1 Hồ sơ địa a) Bản đồ địa Bản đồ địa thành lập theo phương pháp quy, đại, lưu trữ dạng đồ số Bản đồ địa dạng đồ giấy thành lập từ năm 19951997 công nghệ đo vẽ thủ công truyền thống, chỉnh lý biến động hàng năm cách kẻ vẽ thủ công lên đồ Nguồn tài liệu đồ địa phục vụ cho công tác kiểm kê năm 2014 huyện Kim Sơn thống kê cụ thể sau: Bảng 1: Số lượng đồ địa huyện Bản đồ địa Stt Tên xã Tổng số tờ Ghi Tỷ lệ 1/500 1/1000 1/2000 Xã Xuân Thiện 13 10 Thành lập năm 2013 Xã Chính Tâm 11 Thành lập năm 2010 Xã Chất Bình 18 12 Thành lập năm 2012 Xã Hồi Ninh 16 10 Thành lập năm 2013 Xã Kim Định 19 16 Thành lập năm 2010 Xã Ân Hoà 25 17 Thành lập năm 2014 Xã Hùng Tiến 26 12 14 Thành lập năm 1996 Xã Như Hòa 13 Thành lập năm 2009 Xã Quang Thiện 58 58 Thành lập năm 1996 10 Xã Đồng Hướng 53 53 Thành lập năm 1997 11 Xã Kim Chính 20 14 12 Xã Yên Mật 11 11 13 Xã Thượng Kiệm 22 16 14 Thị Trấn Phát Diệm 28 15 Xã Lưu Phương 18 10 16 Xã Tân Thành 35 35 17 Xã Yên Lộc 24 17 18 Xã Lai Thành 64 64 19 Xã Định Hoà 22 16 Thành lập năm 2013 20 Xã Văn Hải 23 20 Thành lập năm 2011 21 Xã Kim Tân 15 15 Thành lập năm 2001 22 Xã Kim Mỹ 39 39 23 Xã Cồn Thoi 19 14 Thành lập năm 2013 24 Thị Trấn Bình Minh 25 22 Thành lập năm 1993 25 Xã Kim Đông 25 16 Thành lập năm 2014 26 Xã Kim Hải 18 12 Thành lập năm 1997 27 Xã Kim Trung 16 10 Thành lập năm 1997 28 Xã Kim Tiến 9 Thành lập năm 1997 29 Bãi Bồi 20 19 Thành lập năm 2003 Tổng Thành lập năm 2013 Thành lập năm 2010 28 Thành lập năm 2014 Thành lập năm 1996 1-10.000 705 8 Thành lập năm 2009 Thành lập năm 1996 Thành lập năm 2009 Thành lập năm 1996 Thành lập năm 2013 b) Sổ địa Ban hành theo thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Gồm có 364 lập đơn vị hành cấp xã mà huyện Kim Sơn có 26 xã thị trấn, có 200 trang c) Sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mẫu sổ huyện tự biên tập bao gồm có 56 quyển, có 200 trang d) Sổ mục kê đất đai Ban hành theo thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Gồm có 84 lập đơn vị hành cấp xã mà huyện Kim Sơn có 26 xã thị trấn, có 200 trang 1.2.2 Báo cáo thuyết minh hệ thống biểu mẫu kiểm kê đất đai a) Báo cáo thuyết minh kết thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình Bao gồm nội dung: I Quá trình thực II Hiện trạng sử dụng đất đến 31/12/2014 huyện Kim Sơn III Tình hình biến động đất đai từ năm 2010 đến 31/12/2014 IV Đánh giá kết V Kết luận, đề xuất kiến nghị b) Hệ thống biểu mẫu thống kê, kiểm kê đất đai (tính đến ngày 32/12/2014)  Biểu 01/TKĐĐ: Thống kê kiểm kê diện tích đất đai Tổng diện tích đất đơn vị hành là: 21571,35 Trong đó: - Nhóm đất nông nghiệp: 13953,02 - Nhóm đất phi nông nghiệp: 5655,96 - Nhóm đất chưa sử dụng: 1962,37  Biểu 02/TKĐĐ: Thống kê kiểm kê diện tích đất nông nghiệp Tổng diện tích đất nông nghiệp: 13953,02 Trong đó: - Đất sản xuất nông nghiệp: 9639,15 - Đất lâm nghiệp: 477,22 - Đất nuôi trồng thủy sản: 3836,46 - Đất nông nghiệp khác: 0,19  Biểu 03/TKĐĐ: Thống kê kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp Tổng diện tích đất phi nông nghiệp: 5655,96 Trong đó: - Đất ở: 930,85 - Đất chuyên dùng: 2837,79 - Đất sở tôn giáo: 92,86 - Đất sở tín ngưỡng: 20,20 - Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 315,85 - Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 1455,99 - Đất có mặt nước chuyên dùng: 2,37 - Đất phi nông nghiệp khác: 0,04  Biểu 04/TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê diện tích đất phân theo đơn vị hành Tổng diện tích đất đơn vị hành là: 21571,35 Trong đó: - Xã Kim Tiến: 356,53 - Đất bãi bồi: 4595,08 - Thị trấn Phát Diệm: 105,30 - Thị trấn Bình Minh: 910,67 - Xã Xuân Thiện: 378,63 - Xã Hồi Ninh: 573,68 - Xã Chính Tâm: 315,52 - Xã Kim Định: 490,01 - Xã Ân Hòa: 735,03 - Xã Hùng Tiến: 535,53 - Xã Yên Mật: 223,06 - Xã Quang Thiện: 808,95 - Xã Như Hòa: 519,26 - Xã Chất Bình: 591,76 - Xã Đồng Hướng: 676,72 - Xã Kim Chính: 722,53 - Xã Thượng Kiệm: 680,67 - Xã Lưu Phương: 646,85 - Xã Tân Thành: 445,00 - Xã Yên Lộc: 712,89 - Xã Lai Thành: 1049,33 - Xã Định Hóa: 663,74 - Xã Văn Hải: 663,99 - Xã Kim Tân: 816,03 - Xã Kim Mỹ: 849,14 - Xã Cồn Thoi: 830,47 - Xã Kim Hải: 575,47 - Xã Kim Trung: 446,84 - Xã Kim Đông: 652,67  Biểu 05/TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê diện tích đất theo mục đích giao, thuê, chuyển mục đích sử dụng đất chưa thực (tính đến ngày 31/12/2014) 10 phòng đăng ký quyền sử dụng đất trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nộp hồ sơ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất + Trích lục đồ địa trích đo địa đất nơi chưa có đồ địa có đồ địa trạng ranh giới sử dụng đất thay đổi kiểm tra trích đo địa đất người sử dụng đất nộp (nếu có); + Kiểm tra hồ sơ đăng ký; xác minh thực địa trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận vào đơn đăng ký; + Gửi phiếu lấy ý kiến quan quản lý nhà nước loại tài sản đăng ký trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất giấy tờ trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ theo quy định - Cơ quan quản lý nhà nước tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm trả lời văn cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thời hạn không ngày làm việc - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực công việc sau: + Cập nhật thông tin đất, tài sản gắn liền với đất, đăng ký vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai (nếu có); + Gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định thông báo thu nghĩa vụ tài (trừ trường hợp không thuộc đối tượng phải nộp nghĩa vụ tài ghi nợ theo quy định pháp luật); chuẩn bị hồ sơ để quan tài nguyên môi trường trình ký cấp Giấy chứng nhận - Cơ quan tài nguyên môi trường thực công việc sau: + Kiểm tra hồ sơ trình quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận + Chuyển hồ sơ giải cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất: + Cập nhật bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai; + Trao Giấy chứng nhận cho người cấp nộp chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài (hoặc ký hợp đồng thuê đất miễn 51 nghĩa vụ tài liên quan đến thủ tục hành chính) gửi Giấy chứng nhận cho Ủy ban nhân dân cấp xã để trao cho người cấp trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nộp hồ sơ cấp xã - Người cấp Giấy chứng nhận nộp lại giấy tờ theo quy định trước nhận Giấy chứng nhận 2.3.2 Kết thực công tác cấp giấy chứng nhận huyện Kim Sơn UBND huyện triển khai "Trung tâm giao dịch "một cửa" tiếp nhận xử lý hồ sơ chuyển nhượng cấp giấy theo nhu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân việc thực thủ tục đất đai Dựa quy định chung UBND huyện có quy định cụ thể trình tự thủ tục xử lý hồ sơ cho phù hợp với điều kiện địa phương Tất hồ sơ tiếp nhận luân chuyển (từ "một cửa" đến Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất, đến Chi cục Thuế, Phòng Tài nguyên Môi trường) trao GCN thể sổ tiếp nhận hồ sơ sổ cấp giấy chứng nhận Theo báo cáo kết cấp giấy chứng nhận huyện Kim Sơn tính đến năm 2014, huyện cấp tổng cộng 102296 giấy cho 79613 thửa, tương ứng với 13102,34 ha; cấp cho hộ gia đình cá nhân 101976 giấy Bảng 4: Kết cấp giấy chứng nhận huyện Kim Sơn giai đoạn 2010 2015 STT Xã, thị trấn Toàn huyện Xuân Thiện Chính Tâm Chất Bình Hồi Ninh Kim Định Ân Hòa Hùng Tiến Như Hòa 2010 506 18 40 20 23 10 19 Số lượng cấp giấy 2010 - 2015 2011 2012 2013 2014 1973 3159 4798 4921 70 140 183 271 145 210 260 27 66 105 172 43 74 100 167 51 50 90 150 610 48 84 144 97 64 107 164 54 49 86 135 33 52 2015 2572 18 648 496 13 39 17 69 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Quang Thiện Đồng Hướng Kim Chính Yên Mật TT Phát Diệm Thượng Kiệm Lưu Phương Tân Thành Yên Lộc Lai Thành Định Hóa Văn Hải Kim Tân Kim Mỹ Cồn Thoi TT Bình Minh Kim Hải Kim Trung Kim Đông Kim Tiến 30 25 35 17 24 10 15 30 37 18 18 11 12 11 19 9 10 10 105 85 110 60 85 53 66 50 105 115 74 74 65 66 60 68 47 49 55 15 140 123 135 118 148 116 112 97 123 153 108 113 110 111 104 106 98 95 110 17 204 115 198 176 208 186 162 151 170 208 168 173 185 204 180 170 141 147 177 100 59 60 623 238 84 81 134 75 110 71 545 634 64 544 65 68 64 41 175 33 35 50 58 112 259 48 68 61 79 68 40 41 53 34 44 27 149 Qua bảng ta thấy: Tổng số lượng GCN cấp từ năm 2010 – 2015 là: 19929 giấy, chủ yếu cấp cho đất đất nông nghiệp Trong đó, năm 2014 có số lượng GCN cấp nhiều (4921 giấy); ba xã có số lượng GCN cấp nhiều xã Kim Chính (1151 giấy), xã Văn Hải (1080 giấy) xã Chất Bình (1054 giấy); xã có số lượng giấy GCN cấp xã Kim Tiến (142 giấy) Tổng số giao dịch đất đai năm 7149 hồ sơ, đó: - Số hồ sơ thực giao dịch, chuyển nhượng, thừa kế, chia tách là: 4604 hồ sơ - Số hồ sơ thực chấp là: 2545 hồ sơ 53 Bảng 5: Kết liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Kim Sơn 2010 STT Xã, thị trấn 2011 Số GCN cấp Diện tích (m2) Toàn huyện 261 477718.1 Xuân Thiện 11 Chính Tâm Số GCN 2012 2013 Số GCN 2014 Số GCN 2015 Số GCN Diện tích (m2) Số GCN cấp 1114 1902758 1787 3293066.1 2676 4541386.3 2036 1495717 23431.0 45 76639.4 86 187075.6 161 18643.7 97 106299.9 1184.3 27 52820.3 85 184193.0 135 213707.0 85 168947.6 12 6111.6 2852.0 Chất Bình 21545.0 41 94711.0 32 75075.1 98 151595.3 29 12474.0 249 725297.6 Hồi Ninh 15 32479.9 33 54591.8 60 138721.0 112 138264.7 41 14871.8 135 161056.4 Kim Định 0.0 31 62404.0 33 51015.0 110 267520.1 160 225871.1 3200.0 Ân Hòa 12546.5 25 34223.1 53 61718.2 83 191730.5 58 19491.4 10401.0 Hùng Tiến 12 28924.0 49 115468.7 44 55134.0 122 259030.3 38 7022.8 3029.2 Như Hòa 21132.0 36 65559.0 63 84766.7 60 149880.4 13 7242.1 14 8904.0 Quang Thiện 18 24231.3 69 107848.0 70 127682.0 59 143452.5 29 6518.0 13 2518.0 10 Đồng Hướng 15 21452.0 23 32733.1 105 150363.0 85 114384.3 25 11009.0 7318.0 11 Kim Chính 20 32507.0 71 139017.0 95 194284.4 99 243144.8 310 167083.0 15370.3 12 Yên Mật 16186.5 15 35542.7 59 101656.0 86 96775.7 27 54429.7 15554.0 13 TT Phát Diệm 5851.2 34 55829.0 56 67367.0 104 136760.3 16 3639.83 35 7009.8 cấp 54 Diện tích (m2) cấp Diện tích (m2) cấp Diện tích (m2) cấp Diện tích (m2) 1090 1315716.8 14 Thượng Kiệm 10 2403.0 42 72752.2 78 184393.0 130 167050.2 23 11672.0 19 18966.0 15 Lưu Phương 3072.3 33 71454.5 69 120475.0 51 109818.7 49 14703.5 222 45006.4 16 Tân Thành 0.0 17 23612.0 55 98741.7 75 84382.6 38 18442.0 33 12106.0 17 Yên Lộc 19208.6 55 87783.0 65 152491.0 17 41677.1 75 41475.4 42 20151.2 18 Lai Thành 17 36721.0 85 13795.4 85 138892.0 124 155756.3 43 13582.2 30 16182.4 19 Định Hóa 13 14562.0 48 117897.5 37 78184.6 96 206976.5 233 150183.8 44 12992.9 20 Văn Hải 13160.5 55 60667.0 45 82171.0 127 271081.4 427 296860.7 41 15609.1 21 Kim Tân 19449.0 26 50057.9 73 88404.0 64 77824.1 35 7243.6 25 14574.7 22 Kim Mỹ 9157.1 31 66308.0 77 189504.5 147 214105.8 120 181261.1 27 43176.7 23 Cồn Thoi 5387.0 35 67315.7 83 151808.0 142 340217.7 28 21016.46 38 17455.6 24 TT Bình Minh 19208.5 45 63148.9 79 156342.0 65 98215.3 1066.25 371.0 25 Kim Hải 21071.0 17 26674.0 51 122911.0 121 296583.2 39 15497.0 30 8800.0 26 Kim Trung 5839.0 23 37913.0 62 131012.3 101 184395.6 15 10528.9 10 11844.2 27 Kim Đông 10741.4 38 68896.0 37 89171.0 77 148229.0 51 70120.0 38 114786.0 28 Kim Tiến 4631.0 15723.9 0.0 75 64942.6 0.0 0.0 Qua bảng ta thấy: Tổng số GCN cấp cho đất nông nghiệp là: 8964 giấy, diện tích 13026363.3 m (1302.6 ha) Trong đó, hai xã có số lượng GCN cấp nhiều xã Văn Hải (704 giấy, diện tích 739549.7 m 2) xã Kim Chính (604 giấy, 791406.5 m2) Hai xã có số lượng GCN cấp xã Kim Tiến (84 giấy, diện tích 85297.5 m 2) xã Như Hòa (195 giấy, diện tích 337484.2 m2) 55 Bảng 6: Kết liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Kim Sơn STT Xã, thị trấn 2010 Số GCN 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Toàn huyện Xuân Thiện Chính Tâm Chất Bình Hồi Ninh Kim Định Ân Hòa Hùng Tiến Như Hòa Quang Thiện Đồng Hướng Kim Chính Yên Mật TT Phát Diệm Thượng Kiệm Lưu Phương Tân Thành Yên Lộc Lai Thành Định Hóa Văn Hải Kim Tân cấp 245 13 11 12 10 15 10 20 13 21 20 Diện tích (m2) 77852.4 2590.0 3380.0 4072.2 3120.0 2790.0 990.0 1962.1 0.0 2760.0 3600.0 4650.0 3500.0 6400.0 0.0 2730.0 1840.0 7566.3 7200.0 1650.0 2250.0 1110.0 2011 Số GCN cấp 853 25 60 25 41 19 23 15 13 36 62 39 45 51 11 33 33 49 30 26 19 39 Diện tích (m2) 264011.8 5250.0 14220.0 8825.0 13948.2 7410.0 7590.0 5625.0 2730.0 12070.8 14570.0 12335.7 16650.0 13260.0 3905.0 9579.9 10230.0 18424.0 7140.0 9367.8 4940.0 14430.0 2012 Số GCN cấp 1358 54 72 73 40 57 31 63 23 70 15 40 59 89 38 43 42 58 68 71 68 37 56 2013 Diện tích (m2) Số GCN cấp Diện tích (m2) 411489.8 14056.2 24840.0 26900.5 9960.0 1359.0 8370.2 17640.0 6670.0 21700.0 3960.0 13200.0 21653.0 19224.0 11035.2 9890.0 15540.0 22620.0 16660.0 26972.9 23528.0 12913.0 2100 22 171 74 55 40 61 42 75 145 25 99 90 104 56 110 76 153 84 72 46 121 596781.3 4220.0 28351.8 19610.0 17303.0 14600.0 19520.0 16044.0 27000.0 54389.5 7875.0 37620.0 22500.0 13062.4 13720.0 32780.0 17480.0 60511.5 27300.0 25660.8 12880.0 13310.0 2014 Số GCN cấp 2865 174 15 14 10 450 34 16 20 30 35 313 211 60 58 85 37 35 28 312 207 22 Diện tích (m2) 763938 50487.7 3011.3 4569.0 2708.7 161063.1 12326.0 6417.2 3860.0 5733.0 6781.0 98845.74 45140.42 6502.77 6893.0 7646.6 8050.0 10452.6 7608.6 93113.9 80758.1 3418.9 2015 Số GCN cấp 1467 14 399 361 34 10 55 16 27 41 23 88 37 15 26 31 35 21 15 Diện tích (m2) 583104.1 871.5 1638.5 312309.4 101745.6 1405.0 6515.0 2053.6 9089.0 1306.0 3947.0 5259.2 14078.0 5082.1 10549.0 29056.9 5423.0 6045.6 5628.9 7676.6 5253.8 3929.8 22 23 24 25 26 27 28 Kim Mỹ Cồn Thoi TT Bình Minh Kim Hải Kim Trung Kim Đông Kim Tiến 10 1620.0 2800.0 3700.0 0.0 2221.8 630.0 2720.0 35 25 23 30 21 17 10853.5 8650.0 6216.9 10500.0 5880.0 6290.0 3120.0 34 21 27 47 33 68 17 12280.8 7896.0 5940.0 17296.0 13035.0 20060.0 6290.0 57 36 100 15 46 100 25 12490.2 14328.0 23500.0 5475.0 14517.6 32980.0 7752.5 424 37 63 25 26 124 84862.74 5643.0 4348.3 4378.0 2109.0 37209.0 0.0 14 15 33 14 17 111 Qua bảng ta thấy: Tổng số GCN cấp cho đất là: 8888 giấy, diện tích 2697177.1 m (269.7 ha) Trong đó, hai xã có số lượng GCN cấp nhiều xã Chất Bình (596 giấy, diện tích 376286.1 m 2) xã Kim Định (582 giấy, 188627.1 m2) Hai xã có số lượng GCN cấp xã Kim Hải (131 giấy, diện tích 41728 m 2) xã Kim Tiến (58 giấy, diện tích 19882.5 m2) 57 7034.0 5507.4 2998.9 4079.0 2490.3 22131.0 0.0 Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận cho tổ chức đóng địa bàn Để tạo điều kiện cho tổ chức sử dụng đất có hiệu với quy định pháp luật, UBND huyện tiến hành đo đạc lập hồ sơ, đăng ký kê khai hoàn thiện hồ sơ để trình Sở Tài nguyên Môi trường xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức sử dụng đất địa bàn huyện Điều thể bảng đây: 58 Bảng 7: Kết ĐKĐĐ, cấp GCN cho tổ chức địa bàn huyện Kim Sơn ( Giai đoạn năm 2010 đến tháng năm 2015) STT Xã, thị trấn Tổng số tổ chức SDĐ Tổng diện tích tổ chức Số tổ chức ĐKĐĐ Diện tích ĐKĐĐ % so với Diện tích tổng số tổ (m2) chức SDĐ Số tổ chức Số tổ chức cấp GCN % so với tổng DT tổ chức SDĐ % so với tổ chức ĐKĐĐ Số tổ chức Toàn huyện 53 526439.6 53 100 526439.6 100 53 X Đồng Hướng 59142.0 100 59142.0 11.2 X Lưu Phương 13633.0 100 13633.0 X Ân Hòa 30309.5 100 X Văn Hải 33258.9 TT Phát Diệm 38402.9 TT Bình Minh X Kim Tân Diện tích cấp GCN Diện tích (m2) % so với diện tích ĐKĐĐ 100 526439.6 100 100 59142.0 100 2.6 100 13633.0 100 30309.5 5.8 100 30309.5 100 100 33258.9 6.3 100 33258.9 100 100 38402.9 7.3 100 38402.9 100 65248.5 100 65248.5 12.4 100 65248.5 100 224526.2 100 224526.2 42.6 100 224526.2 100 X Quang Thiện 23349.2 100 23349.2 4.4 100 23349.2 100 X Thượng Kiệm 38569.4 100 38569.4 7.3 100 38569.4 100 Qua bảng ta có nhận xét sau: 59 + Có 53 tổ chức đăng ký cấp GCN với mục đích sử dụng chủ yếu sản xuất kinh doanh thương mại dịch vụ + Đã cấp 53 GCN cho 53 tổ chức với diện tích 526439.6 m2 đạt 100% Riêng đất thuộc khu vực bãi bồi huyện: + Cấp 13 GCN cho Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Kim Sơn với tổng diện tích là: 3513900.0 m2 = 351.39 + Cấp GCN cho huy đội Biên phòng tỉnh với tổng diện tích là: 34726.3 m Đối với đất tôn giáo tín ngưỡng Tại địa bàn huyện Kim Sơn triển khai cấp GCN cho sở tôn giáo, tín ngưỡng năm 2010-2015 với tổng diện tích là: 4.9 đó: - Chùa Lưu Phương thuộc xã Lưu Phương cấp GCN cho 0.36 - Xã Đồng Hướng có sở cấp GCN QSD với diện tích 4.54 bao gồm: xóm 1: có sở, diện tích 1.54 ha; Xóm 6: có sở, diện tích 1.5 ha; xóm có sở, diện tích 0.43 ha; xóm 14 có sở diện tích 0.65 ha; xóm 16 có1cơsởvớidiệntích0.42ha 60 2.4 Một số giải pháp để đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận huyện - Tập trung giải triệt để trương hợp giao đất không thẩm quyền quan đơn vị nhà nước, vụ tranh chấp đất đai, khiếu nại liên quan đến đền bù giải phóng mặt bằng, trường hợp sử dụng đất không mục đích giao xây dựng trái phép đất nông nghiệp, trường hợp chuyển quyền sử dụng đất chưa làm thủ tục… - Cần thực việc ghi nợ tiền sử dụng đất, cấp GCN theo quy định Nhà nước, có sách hỗ trợ tài miễn giảm cụ thể hộ nghèo họ thực việc kê khai đăng ký cấp GCN - Bên cạnh cần phải có văn cụ thể đạo quan chuyên môn có liên quan để tháo gỡ khó khăn vướng mắc công tác cấp GCN Đồng thời có đầu tư kinh phí trang thiết bị công việc tổ chức triển khai nhanh hơn, theo kế hoạch đề - Phòng Tài nguyên Môi trường cần tham mưu cho UBND huyện có đạo đầu tư kinh phí để xây dựng hệ thống thông tin đất đai phục vụ cho công tác cấp GCN địa bàn huyện Bên cạnh đó, cần nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm cán chuyên môn từ huyện xuống sở, cập nhật thông tin áp dụng khoa học kỹ thuật ngành vào công việc để đạt hiệu công tác cấp GCN Phải có vận dụng sáng tạo, tập trung nghiên cứu quy định Nhà nước công tác cấp GCN để đề xuất áp dụng vào tình hình cụ thể địa phương cho phù hợp - Huyện cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai phương tiện thông tin đại chúng địa phương, đến tới người dân Để cho người dân có nhận thức đắn quyền lợi nghĩa vụ việc quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cấp GCN huyện 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau thời gian thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình chuyên đề: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình” Em xin rút số kết luận sau: - Huyện Kim Sơn tiến hành công tác cấp GCN cho hầu hết hộ ĐKĐĐ với tổng diện tích tính đến tháng năm 2015 13292.2 ha, chiếm 61,62% tổng diện tích đất tự nhiên huyện Tổng số hồ sơ cấp GCN cao, nhiên bên cạnh có hộ chưa cấp GCN; nguyên nhân chủ yếu tranh chấp đất đai, đất chưa có mục đích rõ ràng, số hộ vắng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài Cụ thể năm 2015 (tính đến tháng năm 2015), huyện có 20 hồ sơ tồn đọng chiếm 0.8% so với tổng số hộ đăng ký; có 05 trường hợp thực sang tên, bán cho người khác lại làm sổ đỏ, cần thời gian xác minh thực cấp lại sổ đỏ thực chuyển quyền cho người khác - Có thể thấy số hộ chưa đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận điều chứng tỏ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận huyện thực nghiêm túc Các hành vi lấn chiếm, tranh chấp lý khác tồn không nhiều vấn để cần phải khắc phục thời gian tới - Những thuận lợi: Nhìn chung cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Kim Sơn đạt kết tương đối khả quan so với mặt chung tỉnh Có quan tâm đạo đắn kịp thời cấp quyền địa phương Số lượng giấy chứng nhận cấp tăng lên rõ rệt, trình độ cán nâng lên Mặt khác, thành lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất việc thực chế cửa, thủ tục cấp giấy chứng nhận dễ thực hiện, đặc biệt loại giấy tờ liên quan đến cấp giấy chứng 62 nhận sử dụng theo mẫu thống nhất, tạo thuận lợi cho người sử dụng đất đăng ký cán thực công tác - Những khó khăn: Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực tế đã có nhiều thuận lợi nhiên cũng không ít những khó khăn quá trình thực hiện biến động đất đai địa bàn huyện diễn mạnh làm cho việc quản lý đất đai trở nên phức tạp khó quản lý hơn; việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất nhiều nơi còn gặp nhiều khó khăn; người sử dụng đất chưa tích cực việc đăng ký, lập hồ sơ xin cấp GCN Một số hộ sử dụng đất không mục đích như: Tự ý chuyển đổi mục đích từ đất sản xuất nông nghiệp sang đất xây dựng nhà ở, chuyển nhượng quyền sử dụng đất giấy tờ, thủ tục theo quy định Tranh chấp, lấn chiếm, gây ảnh hưởng không nhỏ đến công tác cấp GCN Kiến nghị Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện có đề nghị sau: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN Cơ quan quản lý nhà nước đất đai sử dụng triệt để loại đồ có đồ địa chính, trích đo địa lập giao đất lập theo thị 31/CT-TTg thủ tướng phủ cấp GCN Đối với diện tích đất tranh chấp vi phạm quy định pháp luật đất đai khoanh lại phần diện tích tranh chấp, vi phạm để giải theo quy định pháp luật; đồng thời lập thủ tục cấp GCN phần diện tích đất không tranh chấp, diện tích đất sử dụng mục đích Đẩy nhanh việc đo đạc lập đồ địa công nghệ số cho xã thực Đề nghị với cấp tạo điều kiện đo đạc lập đồ địa công nghệ cho vùng bãi bồi ven biển huyện Kim Sơn Tiếp tục nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý đất đai từ huyện đến sở 63 Kiểm tra, rà soát lại hộ chưa cấp GCN để có kế hoạch triển khai cách hợp lý Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai; khuyến khích cán ứng dụng công nghệ vào công việc Xem việc cấp GCN dịch vụ hành công phục vụ nhân dân, trách nhiệm quan nhà nước Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện chế “một cửa” liên thông nay, xây dựng văn minh công sở tạo niềm tin cho nhân dân làm thủ tục Công khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu trình giải yêu cầu nhân dân 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013 ngày 29/11/2013 Quốc hội ban hành quy định việc sử dụng đất, sửa đổi bổ sung số điều so với luật đất đai 2003 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 quy định giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 quy định hồ sơ địa Bài giảng quy hoạch sử dụng đất Giáo trình đăng ký thống kê đất đai Bài giảng quản lý nhà nước đất đai Giáo trình luật đất đai 10 Báo cáo thuyết minh kết thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình 65 [...]... - Tờ trình về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất + Đối với thửa đất số 73, tờ bản đồ số 25, diện tích 4500 m 2, sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng 31/5/2023, nguồn gốc sử dụng là nhà nước giao đất - Trích lục bản... Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất + Đối với thửa đất số 48, tờ bản đồ số 13, diện tích 2700 m 2, sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng 31/5/2018, nguồn gốc sử dụng là nhận chuyển nhượng - Trích lục bản đồ địa chính - Bản lưu giấy chứng nhận TH2: Bộ hồ sơ hộ ông: Lê Văn Tịnh (vợ Trần Thị Tho) thuộc xã Kim Đông gồm... nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất + Đối với thửa đất số 118, tờ bản đồ số 24, diện tích 2700 m 2, sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng đến tháng 5 năm 2019, nguồn gốc sử dụng là nhà nước giao đất - Trích lục bản đồ địa chính - Giấy biên nhận tài liệu - Bản lưu giấy chứng nhận b) Đăng ký biến động đất đai TH1: Bà Trần Thị... giao đất cho các hộ di dân xuống xây dựng kinh tế mới tại xã Kim Đông kèm theo QĐ số 264/QĐ-UB ngày 23/5/2003 của UBND huyện Kim Sơn - Bản lưu giấy chứng nhận TH3: Bộ hồ sơ hộ ông: Nguyễn Thế Tập (vợ Đinh Thị Hương) thuộc xã Kim Đông gồm có: - Biên bản làm việc - Tờ trình về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận. .. ha; đất chưa sử dụng 1677,07 ha  Bảng tổng hợp các đơn vị hành chính có chênh lệch tổng diện tích đất đai huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình 1.2.3 Hồ sơ đăng ký đất đai a) Đăng ký đất đai ban đầu TH1: Bộ hồ sơ hộ ông: Trần Văn Hoàng (vợ Mai Thị Mến) thuộc xã Kim Đông gồm có: - Biên bản làm việc - Tờ trình về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. .. Báo cáo công tác cấp giấy chứng nhận cho nhân dân trên địa bàn huyện Kim Sơn Bao gồm các nội dung chính sau: 1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận 2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện 3 Công tác thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4 Công tác lập, ghi chép sổ sách theo dõi; việc lập và quản lý, lưu trữ... nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất hộ ông Hoàng Văn Báu; thuế thu nhập cá nhân hộ ông Hoàng Minh Ước - Hợp đồng thỏa thuận về việc đo đạc kiểm tra và xác định mốc giới tại thực địa - Biên bản đo đạc xác định mốc giới tại thực địa - Trích lục bản đồ địa chính - Bản sao sổ hộ khẩu - Bản lưu giấy chứng nhận. .. cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 14 - Thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất hộ ông Hoàng Văn Báu; thuế thu nhập cá nhân hộ ông Hoàng Minh Ước - Hợp đồng thỏa thuận về việc đo đạc kiểm tra và xác định mốc giới tại thực địa - Biên bản đo đạc xác định mốc giới tại thực địa - Trích lục bản đồ địa chính - Bản sao sổ hộ khẩu - Bản lưu giấy chứng nhận. .. - Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất hộ ông Phạm Văn Khiêm; thuế thu nhập cá nhân bà Trần Thị Duyên - Hợp đồng thỏa thuận về việc đo đạc kiểm tra và xác định mốc giới tại thực địa - Biên bản đo đạc xác định mốc giới tại thực địa - Trích lục bản đồ địa chính - Bản lưu giấy chứng nhận TH2: Hộ ông... ha - Nhóm đất chưa sử dụng: DTD 18,52 ha; DNT 53,07 ha  Biểu 10/TKĐĐ: Phân tích nguyên nhân tăng, giảm diện tích các loại đất  Biểu 11/TKĐĐ: Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất và đối tượng sử dụng, quản lý đất - Nhóm đất nông nghiệp: GDC sử dụng 51,85%, TCC sử dụng 23,13%, CDS sử dụng 0,10%, UBQ quản lý 0,09%, TKQ quản lý 3,37% - Nhóm đất phi nông nghiệp: GDC sử dụng 16,51%, TCC sử dụng 13,27%, ... huyện 2.2.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Thực theo quy định trình tự, thủ tục xác định địa giới hành chính, quản lý mốc địa giới hồ sơ địa... cho hộ lấn chiếm bao cạp Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành xử lý vi phạm pháp luật đất đai giúp phát giải vi phạm pháp luật đất đai qua dịp để tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân luật... Là huyện có vị trí tương đối phẳng, địa hình đồi núi xen lẫn, độ cao dần phía biển, nghiêng theo hướng Bắc – Nam Tây – 21 Đông Độ cao trung bình so với mực nước biển khoảng 0,9 – 1,2 m; điểm thấp