ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ  NGUYỄN THỊ HẢI YẾN VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NGUYÊN TẮC CỦA MẶT TRẬN DÂN TỘC THỐNG NHẤT VÀO VIỆC ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ  NGUYỄN THỊ HẢI YẾN VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NGUYÊN TẮC CỦA MẶT TRẬN DÂN TỘC THỐNG NHẤT VÀO VIỆC ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 60.31.02.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Phạm Ngọc Anh Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn PGS.TS Phạm Ngọc Anh Các số liệu, tài liệu trích dẫn luận văn trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn ngốc xuất xứ rõ ràng Cơng trình nghiên cứu luận văn không trùng với công trình khác Tác giả Nguyễn Thị Hải Yến LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Ngọc Anh, với tinh thần trách nhiệm lòng người Thầy hướng dẫn, dạy giúp đỡ em đường nghiên cứu khoa học Xin cảm ơn Thầy, Cơ Khoa Khoa học Chính trị, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - ĐHQGHN Thầy, Cô giảng dạy chuyên đề trình học Các anh, chị học viên cao học động viên, giúp đỡ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin gửi tới gia đình, người thân bạn bè lời biết ơn sâu sắc quan tâm, thấu hiểu sẻ chia Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .6 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp luận văn 7 Kết cấu luận văn Chƣơng QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN DÂN TỘC THỐNG NHẤT 1.1 Quan điểm Hồ Chí Minh tập hợp lực lƣợng, đại đoàn kết toàn dân tộc 1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh vị trí, vai trị Mặt trận dân tộc thống cách mạng Việt Nam 16 1.2.1 Mặt trận dân tộc thống xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc 16 1.2.2 Mặt trận dân tộc thống - hình thức tổ chức, tập hợp lực lượng cách mạng, yêu nước 19 1.2.3 Mặt trận dân tộc thống - tổ chức đại diện cho lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân .22 1.3 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh .24 1.3.1 Xây dựng tảng khối liên minh cơng - nơng – trí lãnh đạo Đảng 24 1.3.2 Nguyên tắc hiệp thương dân chủ, thống hành động, bảo đảm đại đoàn kết rộng rãi bền vững 29 1.3.3 Thống lợi ích tối cao dân tộc quyền lợi tầng lớp nhân dân .35 1.3.4 Đoàn kết chặt chẽ, lâu dài, đoàn kết thực sự, chân thành; thân giúp đỡ tiến 39 1.4 Giá trị lý luận thực tiễn quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc Mặt trận dân tộc thống .41 1.4.1 Giá trị lý luận .41 1.4.2 Giá trị thực tiễn 43 TIỂU KẾT CHƢƠNG 45 Chƣơng ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HIỆN NAY THEO QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH 47 2.1 Thực trạng tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam .47 2.2 Các nhân tố tác động đến trình đổi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam .65 2.2.1 Nhân tố quốc tế 65 2.2.2 Nhân tố nước 67 2.2.3 Một số quan điểm đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kỳ 71 2.3 Một số giải pháp đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quan điểm Hồ Chí Minh 76 TIỂU KẾT CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh giới tơn vinh anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hóa kiệt xuất Trước lúc đi, Người để lại cho Đảng ta, nhân dân ta di sản vô giá di sản tư tưởng Người - tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam.“Cách mạng nghiệp chung quần chúng, riêng cá nhân anh hùng nào” [39, 672.] Cách mạng muốn thành cơng phải đồn kết, đồn kết tạo nên sức mạnh vơ địch Trong đó, bật tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc Mặt trận dân tộc thống Theo Hồ Chí Minh, đại đồn kết dân tộc khơng dừng lại quan niệm, tư tưởng, lời kêu gọi chung chung, mà phải trở thành chiến lược cách mạng, thành hiệu hành động tồn Đảng, tồn dân ta Nó phải trở thành sức mạnh vật chất, lực lượng mạnh có tổ chức Tổ chức Mặt trận dân tộc thống Việc đề xướng thành lập Mặt trận dân tộc thống không sáng tạo lớn, mà cống hiến lớn lao Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta dân tộc ta dân tộc bị áp giới Kế tục vai trị lịch sử hình thức tổ chức Mặt trận trước đây, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tơn giáo, người Việt Nam nước ngồi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trương phát huy truyền thống u nước, lịng tự hào dân tộc, ý chí tự lực tự cường, đoàn kết người Việt Nam; không phân biệt khứ, thành phần giai cấp, dân tộc, tôn giáo, ý thức hệ, nước hay nước ngoài; miễn tán thành mục tiêu chung giữ vững độc lập, thống nhất, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ; thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước "dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh"; thực Di chúc thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh "xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh"; góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận dân tộc thống giữ vai trị quan trọng tiến trình lịch sử Việt Nam Đó Mặt trận giữ vững nguyên tắc tổ chức, hoạt động tổ chức giương cao cờ đại đoàn kết dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh, đồn kết phát huy sức mạnh tồn dân tộc khó khăn cách mạng vượt qua Ngược lại, coi nhẹ yếu tố dân tộc, không quan tâm mức đến đại đoàn kết dân tộc, chí phạm sai lầm việc thực nguyên tắc tổ chức hoạt động tổ chức cách mạng Việt Nam gặp khó khăn Trong tình hình nay, với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế đặt yêu cầu xúc công tác vận động tập hợp quần chúng Q trình cơng nghiệp hóa tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ đến toàn đời sống xã hội, tạo chuyển dịch cấu kinh tế, biến đổi tầng lớp nhân dân, giai cấp xã hội, tệ nạn xã hội,…Đặc biệt, tác động mạnh đến khối đại đoàn kết dân tộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do điều kiện khách quan kinh tế, xã hội, nhu cầu lợi ích hội viên thay đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể chưa kịp thay đổi Trên thực tế, phận tổ chức sở Mặt trận Tổ quốc tồn hình thức, chưa có hoạt động đủ sức thu hút quần chúng, hội viên, sinh hoạt chiếu lệ, tham gia miễn cưỡng, không cán khơng quan tâm, khơng muốn gắn bó với công tác Mặt trận, gây ảnh hưởng đến tính tích cực niềm tin nhân dân, hội viên Mặt khác, đấu tranh nước giới không mà chuyển sang hình thức mới, điều kiện tồn cầu hố ngày Chúng ta có thêm nhiều bạn mới, xuất lực chống đối Chúng ta phải có phương thức đấu tranh mới, gắn đấu tranh với hợp tác để tồn phát triển Chính lẽ mà vấn đề xây dựng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đặt yêu cầu Thực tiễn đòi hỏi Đảng Nhà nước cần giữ vững đẩy mạnh việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận dân tộc thống vào bối cảnh đất nước Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, tác giả định chọn đề tài: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc Mặt trận dân tộc thống vào việc đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu Tư tưởng xây dựng Mặt trận dân tộc thống Hồ Chí Minh tư tưởng quan trọng Người thể tính khoa học, cách mạng sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh Vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều học giả với cơng trình, tác phẩm có liên quan Đó tác phẩm “Một số suy nghĩ việc nghiên cứu Mặt trận Tổ Quốc, đoàn thể tổ chức xã hội”, in trong: Những vấn đề lý luận Mặt trận, đoàn thể tổ chức xã hội hệ thống trị, Hà Nội, 1993 tác giả Vũ Minh Giang Tác phẩm đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận; vị trí, vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Việt Nam lịch sử cách mạng bối cảnh đất nước đổi Tác phẩm đề cập đến vấn đề xây dựng Mặt trận, nhiên, chưa nghiên cứu sâu, chưa yêu cầu đòi hỏi cần đổi nguyên tắc hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quan điểm Hồ Chí Minh Tơ Huy Rứa – Nguyễn Cúc – Trần Khắc Việt (CB) (2003): Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác phẩm trình bày vị trí, vai trị hệ thống trị, có ngun tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tác phẩm thực trạng hoạt động thành phần hệ thống trị đề cập đến nội dung đổi nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tuy nhiên tác phẩm tiếp cận theo bề rộng vấn đề mà chưa sâu vào giải pháp cốt lõi nhằm nâng cao hoạt động hệ thống trị có Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giữ vững Tư tưởng Hồ Chí Minh Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Mặt trận dân tộc thống Việt Nam – Những chặng đường vẻ vang” Nhân kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Mặt trận dân tộc thống Việt Nam - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930 – 18/11/2010), ngày 10/11 Hà Nội, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Kỷ yếu Hội thảo có 45 tham luận Các tham luận tập trung phân tích, làm sâu sắc nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng Mặt trận dân tộc thống giai đoạn cách mạng Việt Nam Đồng thời nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn đặt giai đoạn nay, đổi nội dung, phương thức tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ngồi ra, cịn có viết đăng báo, tạp chí, tạp chí khoa học chuyên ngành tiêu biểu Tạp chí Mặt trận số 72(10/2009): “Từ kinh nghiệm Mặt trận dân tộc thống lịch sử, suy nghĩ đổi Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam ngày nay” PGS.TS Trần Hậu Tạp chí Mặt trận số 77(3/2010): “ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, thực đóng vai trị nịng cốt xây dựng khối Đại đồn kết tồn dân tộc” Ban biên tập Tạp chí Mặt trận năm 1992 (bổ sung, sửa đổi năm 2001) “Mặt trận giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử cán viên chức nhà nước” Sau Hiến pháp năm 1992, nhiều văn pháp luật, có Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1999) bước thể chế hóa quyền giám sát Mặt trận nhiều lĩnh vực như: giám sát việc thi hành pháp luật khiếu nại, tố cáo công dân; giám sát việc thi hành pháp luật xử phạt vi phạm hành chính, giám sát hoạt động tố tụng hình sự, dân sự,…; giám sát hoạt động đại biểu dân cử việc thực trách nhiệm người đại biểu Như vậy, xét quyền giám sát Mặt trận việc thi hành sách, pháp luật quan nhà nước rộng Đó thể đường lối sách Đảng thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân Ngày 12/12/2013, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quyết định số 217-QĐ/TW Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Trên thực tế, Quy chế vào thực kết thu khiêm tốn rút số kinh nghiệm định Hoạt động giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động giám sát xã hội, việc quan sát, phát hiện, xem xét, kiến nghị với quan có thẩm quyền hoạt động quan Đảng, Nhà nước cán bộ,…trong việc thực chủ trương, sách, pháp luật; việc thực chức trách, nhiệm vụ, phẩm chất, đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, đảng viên Khác với hoạt động giám sát Nhà nước, giám sát Mặt trận đồn thể khơng mang tính quyền lực nhà nước, với chế “theo dõi, phát hiện, kiến nghị” quan có thẩm quyền xem xét giải khơng có chế trực tiếp áp dụng chế tài đình chỉ, bãi bỏ… Phản biện xã hội thể nhận xét, đánh giá, bình luận ý kiến kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt 93 trận nhân dân chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Tham gia góp ý kiến nêu nhận xét, đánh giá, bình luận tác động chủ trương, sách, pháp luật thực tiễn, bảo đảm hài hòa lợi ích giai tầng xã hội, lợi ích chung lợi ích lâu dài, mặt khó khăn thuận lợi,…từ có kiến nghị chủ trương, đường lối, chế, sách đề xuất giải pháp thực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân nhân dân tổ chức lên, tổ chức đại diện cho quyền lợi ích nhân dân Giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát phản biện xã hội lực lượng nòng cốt xã hội dân chủ nước ta, giám sát phản biện nhân dân có tổ chức vậy, trở thành nhu cầu tất yếu trình thực thi quyền lực nhân dân yêu cầu đặt việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Trong giai đoạn cách mạng nay, phát triển trình dân chủ địi hỏi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải tăng cường thực chức giám sát phản biện xã hội, khâu đột phá để Mặt trận thực chức khác chức tập hợp đồn kết, vận động quần chúng đại diện dân chủ Thực tốt hoạt động giám sát phản biện xã hội góp phần nâng cao dân chủ Việt Nam Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, dân chủ hoạt động lãnh đạo Đảng hoạt động quản lý nhà nước Dân chủ hóa, cơng khai hóa, minh bạch hóa địi hỏi tất yếu hoạt động lãnh đạo Đảng Khi Đảng chủ trương Mặt trận đoàn thể nhân dân tham gia giám sát phản biện xã hội việc xây dựng tổ chức thực chủ trương, sách Đảng Đảng ý thức tính tất yếu việc thực dân chủ hóa hoạt động Đảng Quá trình hoạch định chủ trương, đường lối Đảng, công tác tổ chức cán 94 Đảng không nhận phản biện Mặt trận thân Đảng không trọng thực dân chủ hóa, minh bạch hóa, trước hết hai nội dung nói Do đó, để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia phản biện, phải dân chủ hóa Đảng Dân chủ hóa việc hình thành xây dựng sách Đảng Cần cho nhân dân biết, làm kiểm tra thực Hơn nữa, cần tổ chức hệ thống hỏi ý kiến nhân dân theo định kỳ đột xuất cán lãnh đạo tổ chức đảng Đảng cần thực tốt dân chủ hóa cơng tác tổ chức – cán với chế rõ ràng để Mặt trận nhân dân tham gia vào công tác xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng Đảng… Cơng khai, minh bạch hóa hoạt động Nhà nước thể mặt như: công khai, minh bạch trình xây dựng pháp luật; xây dựng chủ trương, sách, chương trình, kế hoạch quan hành pháp; công khai, minh bạch hệ thống thể chế hành chính…Cơng khai, minh bạch chủ trương, đường lối lãnh đạo xây dựng sách cịn có ý nghĩa quan trọng việc hạn chế tham nhũng Ngồi ra, cần cơng bố minh bạch, công khai phương tiện thông tin đại chúng ý kiến mà Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đóng góp, ý kiến quan có trách nhiệm giải trình, tiếp thu để tầng lớp nhân dân theo dõi Qua đó, tầng lớp nhân dân thấy rõ việc làm trách nhiệm, quyền hạn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc tham gia góp ý kiến với quan nhà nước, thấy rõ ý kiến đóng góp họ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trân trọng đưa vào phản biện xã hội với quan nhà nước có trách nhiệm Mặt khác, ý kiến chưa trí, cần tổ chức đối thoại cơng khai Đó thể dân chủ thu hút trí tuệ tầng lớp nhân dân vào việc quản lý đất nước 95 Xây dựng chế tự chủ tổ chức tài để tăng cường tính độc lập Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành viên hệ thống trị Theo Hiến pháp, Mặt trận có chức riêng, có tổ chức tồn độc lập mối quan hệ với thành viên khác hệ thơng trị Tuy nhiên, vị trí thực tế Mặt trận đồn thể chưa thể tính độc lập cần thiết tổ chức hoạt động Về mặt tổ chức cán Mặt trận Đảng lãnh đạo Toàn quan chuyên trách cấp cấu tổ chức Đảng quy định Cán lãnh đạo cấp Đảng giới thiệu để Mặt trận hiệp thương (có lãnh đạo) để bầu Mặt trận chưa có quyền phép kết nạp số tổ chức hội vào Mặt trận mà phải thông qua Nhà nước Một số điều chỉnh tổ chức, máy Mặt trận phải thông qua Nhà nước Toàn lương, phụ cấp chế độ sách cán Mặt trận cấp chi từ nguồn ngân sách Nhà nước quản lý Về mặt hoạt động, Mặt trận đoàn thể thực chức năng, nhiệm vụ đặt lãnh đạo Đảng thực ngân sách Nhà nước quản lý Bởi vậy, tổ chức hoạt động Mặt trận năm qua chưa khỏi hành hóa Về hoạt động giám sát phản biện xã hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trở thành chủ thể thực quyền giám sát phản biện nhân danh xã hội, Đảng Nhà nước trở thành đối tượng bị giám sát phản biện Mặt trận Một vấn đề thực tiễn đặt đối tượng giám sát phản biện lại chủ thể có quyền định điều kiện thực quyền giám sát phản biện Để khách quan hóa mối quan hệ Mặt trận đoàn thể với Đảng Nhà nước đảm bảo cho hoạt động giám sát 96 phản biện xã hội khơng bị chi phối, cần có quy định cụ thể pháp luật Về mặt tài chính, trì chế tài nay, tức hồn tồn Chính phủ phân bổ chắn Mặt trận đồn thể cấp địa phương sở khó thực giám sát, phản biện cách khách quan Dựa số hướng nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm tháo gỡ vướng mắc chế tài này, phạm vi luận văn xin tổng hợp đề xuất số hướng giải như: tài chính, kinh phí cho tổ chức hoạt động Mặt trận Quốc hội xem xét định; có chế pháp lý bảo đảm cho việc thực phản biện xã hội cách đắn, hiệu lực; Nhà nước cần có quy định rõ ràng kinh phí dành cho hoạt động phản biện đề án, dự án, chương trình, kế hoạch; xây dựng chế tự chủ tài chính, đồng thời có chế kiểm tra, giám sát nhằm ngăn chặn mặt tiêu cực ảnh hưởng đến tính cơng khai, minh bạch hoạt động phản biện xã hội Theo đó, hướng giải pháp thứ Quốc hội trực tiếp phân bổ nguồn ngân sách cho Mặt trận hoạt động hướng triệt để nhằm tránh mối quan hệ bị lệ thuộc chế sinh Giám sát phản biện xã hội hoạt động mang tính phổ biến thể chế trị đại Đó phương thức để nhân dân thực kiểm sốt quyền lực trị quyền lực nhà nước Giám sát phản biện xã hội chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: Nhà nước ban hành chế để Mặt trận tổ chức đồn thể trị - xã hội nhân dân thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội 97 TIỂU KẾT CHƢƠNG Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam yêu cầu khách quan Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải đặt lãnh đạo Đảng tiếp tục mở rộng dân chủ, phát huy tiềm sáng tạo tầng lớp nhân dân, thực mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc cơng việc thường xun, địi hỏi chủ động, sáng tạo tổ chức, cấp, phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm địa phương, sở Xây dựng mối quan hệ gắn bó, chặt chẽ phối hợp hành động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, tạo thành phong trào quần chúng rộng lớn tầng lớp nhân dân, có nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực, hiệu Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, máy, đội ngũ cán điều kiện chủ quan định đến hiệu công tác vận động quần chúng Bên cạnh đó, trọng cơng tác tun truyền, vận động đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân tập trung hướng mạnh hoạt động sở; phát huy tính động sáng tạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp công tác vận động quần chúng, phù hợp với đặc điểm địa phương, sở Đồng thời, tăng cường nâng cao chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc nhiều lĩnh vực Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thời kỳ đòi hỏi phải phát huy đầy đủ vai trò Mặt trận tổ chức trị - xã hội Bởi kênh quan trọng việc thực hành dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân Thông qua Mặt trận tổ chức trị - xã hội, nhân dân phản biện, góp ý kiến cho Đảng, Nhà nước chủ trương, sách vấn đề đặt Phát huy dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh “Bao nhiêu quyền hạn dân…quyền hành lực lượng nơi dân” [19, tr.232] Góp phần củng cố hệ thống 98 trị, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, thắt chặt thêm mối quan hệ Đảng, Nhà nước với tầng lớp nhân dân, tạo nên động lực thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 99 KẾT LUẬN Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, đại đồn kết dân tộc không dừng lại quan niệm, lời kêu gọi, hiệu triệu mà phải trở thành chiến lược cách mạng Nó phải biến thành sức mạnh vật chất, trở thành lực lượng vật chất có tổ chức Tổ chức Mặt trận dân tộc thống Quan điểm Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống hệ thống quan điểm hồn chỉnh cơng tác Mặt trận, bắt nguồn từ quan điểm quán Người vai trò định quần chúng lịch sử, coi cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân Trong lịch sử cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến nay, khơng có thời kỳ vắng tổ chức Mặt trận Thắng lợi huy hoàng Cách mạng tháng Tám, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, ngày nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn liền với nghiệp cách mạng Mặt trận Việt Minh Thành tích Mặt trận Việt Minh kế tục nghiệp cách mạng chuẩn bị từ trước Hội Phản đế Đồng Minh (1930 - 1931) Mặt trận Dân chủ Đông Dương (1936 - 1939) Tiếp theo Mặt trận Việt Minh, Mặt trận Liên Việt góp phần đưa kháng chiến chống thực dân Pháp đến thắng lợi Kế tục nghiệp Mặt trận Liên Việt, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đời có sứ mệnh cao đoàn kết giới đồng bào làm hậu thuẫn cho quyền dân chủ nhân dân miền Bắc giải phóng, với Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Liên minh lực lượng dân tộc dân chủ hồ bình Việt Nam đồn kết qn dân nước làm tròn nhiệm vụ lịch sử vẻ vang giải phóng miền Nam, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước Mặt trận dân tộc thống Việt Nam rõ ràng nhân tố thắng lợi cách mạng, vũ khí trị thiếu để nhân dân ta phát huy sức mạnh tổng hợp đấu tranh giải phóng dân tộc, giành lại độc lập - tự xây dựng sống ấm no - hạnh phúc Như 100 Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Đại đoàn kết Mặt trận dân tộc thống nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Với tư cách phận hợp thành hệ thống trị nước ta nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tất yếu có vai trị to lớn hệ thống trị Hiện nay, hệ thống trị nước ta ổn định tích cực thích ứng với thay đổi sở hạ tầng điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy nhiên, thực tiễn công đổi ngày làm chuyển đổi, phát sinh vấn đề quan hệ xã hội cấu lao động, phân cơng lao động, sở hữu hưởng thụ, tích luỹ tiêu dùng, nông thôn thành thị, tăng trưởng kinh tế cơng xã hội…Vì vậy, đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn gặp nhiều khó khăn, việc đổi cơng tác Mặt trận tiến hành cịn chậm, làm giảm hiệu hoạt động Mặt trận Có thể nói q trình đổi Mặt trận cần nghiên cứu cách sâu kỹ, đặt tảng tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống để nhận thức đắn vị trí, vai trị, tính chất Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa, Mặt trận dân tộc thống lực lượng to lớn cách mạng Việt Nam” [25, tr.453] Theo quan điểm Người, Mặt trận dân tộc thống tiếp tục giữ vai trò quan trọng đường tiến lên chủ nghĩa xã hội nhân dân ta Ngày nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam với việc đề thực chủ trương công tác lớn, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam góp phần quan trọng vào thành tựu chung công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo (2009), Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban nghiên cứu lịch sử Quân đội (1995), Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống nhất, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2010), Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Mặt trận dân tộc thống Việt Nam – Những chặng đường vẻ vang” Báo cáo Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khóa VII, (2014), Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, đăng tải website điện tử Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, link: http://www.mattran.org.vn/Home/Dai%20Hoi%20VIII/DaihoiVIII.htm Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 12, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 53, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đỗ Mười (1998), Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước dân, dân, dân sạch, vững mạnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đặng Xuân Kỳ (1997), Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 12 Đỗ Quang Tuấn (2006), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đinh Xuân Lý (Chủ biên) (2003), Một số chuyên đề Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1977), Về Liên minh công- nông, NXb Sự thật, Hà Nội 28 Hiến pháp 2013 29 Học viên Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết với vận dụng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồng Chí Bảo, Nguyễn Quang Du (2008), “Hiệp thương dân chủ mối quan hệ tập trung dân chủ với hiệp thương dân chủ tổ chức Mặt trận”, Tạp chí Mặt trận, số 55 31 Huỳnh Đảm (2010), “Phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ Quốc”, Tạp chí: Mặt trận, số 85 103 32 Hồng Chí Bảo, Nguyễn Thị Hiền Oanh (2004), “Bàn tính đa dạng thống tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 18 33 Hải Triều (2007), “Đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11, tr.12-14 34 Hoàng Việt ( 2010), “Về vai trị thành viên Mặt trận tính độc lập đơn vị, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 77(3) 35 Hạnh Nguyễn (2008), “Về thành viên việc phát huy vai trò thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 61 36 Hà Thị Khiết (2010), “ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, thực đóng vai trị nịng cốt xây dựng khối Đại đồn kết tồn dân tộc”, Tạp chí Mặt trận, số 77(3) 37 Hồng Việt (2010), “Về vai trị thành viên Mặt trận tính độc lập đơn vị, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 77(3) 38 J Nehru (1990): Phát Ấn Độ, tập 2, Nxb Văn học, Hà Nội 39 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Lê Mậu Hãn (2003), Sức mạnh dân tộc cách mạng Việt Nam ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Lưu Văn Đạt (2009), “Về tính chất, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị nước ta thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Mặt trận, số 70(8) 42 Mạch Quang Thắng (CB) (2009), Hồ Chí Minh - Nhà cách mạng sáng tạo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Nông Đức Mạnh (2004), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giương cao cờ đại đoàn kết dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Mặt trận, số 15 44 Nguyễn Khánh (2004), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần làm tốt vai trị tổ chức liên minh trị”, Tạp chí Mặt trận, số 17 104 45 Nguyễn Khánh (2007), “Đổi tư Mặt trận công tác Mặt trận”, Tạp chí Mặt trận, số 40 46 Nguyễn Minh Phương (2008), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 47 Nguyễn Cơng Bình (1963), Mặt trận dân tộc thống cách mạng Việt Nam, Nxb Khoa học, Hà Nội 48 Nguyễn Mạnh Cầm (2009), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đổi mới, tăng cường nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại thời kỳ mới, Tạp chí Mặt trận, số 71 49 Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 50 Nguyễn Thị Loan (2014), “Về thực dân chủ qua kênh dân vận Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đồn thể”, Tạp chí Cộng sản, số 865 51 Ngô Huy Tiếp (2013): Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân nay, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/xay-dung-dang/2013/22202/Doi-moiphuong-thuc-lanh-dao-cua-Dang-doi-voi-Mat-tran.aspx,ngày21:3' 26/6/2013 52 Nguyễn Thị Lan (2012), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng đồng thuận xã hội cơng đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Phạm Thế Duyệt (2007), “Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tạp chí Mặt trận, số 41 55 Phan Bội Châu (1990): Tồn tập, tập Nxb Thuận Hóa, Huế 56 Phạm Hồng Chương (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh số vấn đề cách mạng Việt Nam Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 105 57 Trần Hậu (2006), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống tình hình mới”, Tạp chí Mặt trận, số 37 58 Trần Hậu (2008), Góp phần nghiên cứu Đại đồn kết dân tộc, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 59 Trần Hậu (2009), “Từ kinh nghiệm Mặt trận dân tộc thống lịch sử, suy nghĩ đổi Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam ngày nay”, Tạp chí Mặt trận, số 70(8) 60 Trần Ngọc Nhẫn (2008), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc thực quy chế dân chủ sở”, Tạp chí Mặt trận, số 61(11) 61 Tô Huy Rứa – Nguyễn Cúc – Trần Khắc Việt (chủ biên) (2003), Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Trần Bạch Đằng (1993), Tư tưởng Hồ Chí Minh – sinh khí học thuyết, in tập Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Trần Bạch Đằng (2006), “Đổi công tác Mặt trận – tìm đáp số khơng đơn giản”, Tạp chí Mặt trận, số 33 64 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2007), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Tài liệu lưu hành nội Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (2010), Một số nội dung công tác dân tộc Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam 66 Tài liệu lưu hành nội Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (2010), Mặt trận Tổ Quốc với công tác tôn giáo 67 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 106 68 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Báo cáo tổng quan chuyên đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách lực lượng cộng tác viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hà Nội 69 Vũ Minh Giang (1993), Một số suy nghĩ việc nghiên cứu Mặt trận Tổ Quốc, đoàn thể tổ chức xã hội, in trong: Những vấn đề lý luận Mặt trận, đoàn thể tổ chức xã hội hệ thống trị, Hà Nội 70 Vũ Dương Châu (2010), “Một số giải pháp tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận số 83, tháng (9) 71 Vũ Văn Hiền – Đinh Xuân Lý (2004), Đổi Việt Nam tiến trình, thành tựu kinh nghiệm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Viện nghiên cứu khoa học hành nhà nước (2004), Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 ... viết Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Song, chưa có cơng trình đề cập nghiên cứu giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt trận dân tộc thống đổi tổ chức hoạt. .. lượng Mặt trận Dân tộc thống Hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức, hoạt động Mặt trận dân tộc thống tạo tiền đề, sở lý luận cho thực tiễn đổi tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức. .. trận dân tộc thống vào việc đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay? ?? làm đề tài luận văn thạc sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu Tư tưởng xây dựng Mặt trận dân tộc thống Hồ Chí Minh tư