HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN CHO NGƯỜI DÂN VỀ Ý THỨC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG VIỆC THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI TẠI XÃ NAM TOÀN, HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Người thực hiện: Lớp: Chức vụ: Đơn vị công tác: Hà Nội, tháng năm DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND UBND HLHPN HTX VSMT ONMT BVMT Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Hội Liên hiệp phụ nữ Hợp tác xã Vệ sinh mơi trường Ơ nhiễm môi trường Bảo vệ môi trường MỤC LỤC Số TT Nội dung Trang A 2.1 2.2 B 1.1 1.2 1.3 2.1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề án Mục tiêu đề án Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Giới hạn đề án NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án Cơ sở khoa học Cơ sở trị, pháp lý Cơ sở thực tiễn Nội dung thực đề án Bối cảnh thực đề án 1 3 4 4 10 13 13 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 Thực trạng vấn đề cần giải đề án Nội dung cụ thể đề án cần thực Các giải pháp thực đề án Tổ chức thực đề án Phân công trách nhiệm thực đề án Tiến độ thực đề án Kinh phí thực hoạt động đề án Dự kiến hiệu đề án Ý nghĩa thực tiễn đề án Đối tượng hưởng lợi đề án Những thuận lợi/khó khăn thực tính khả thi đề 15 20 21 33 33 35 36 38 38 40 4.3 40 C án KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 42 Kết luận 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 PHỤ LỤC 42 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề án Trong tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiệm vụ bảo vệ mơi trường Đảng Nhà nước coi trọng Thực Luật Bảo vệ môi trường, Chỉ thị số 36-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) tăng cường cơng tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước, cơng tác bảo vệ môi trường nước ta thời gian qua có chuyển biến tích cực Theo đó, với nước, Nam Định hệ thống sách, thể chế bước xây dựng hoàn thiện, phục vụ ngày có hiệu cho cơng tác bảo vệ môi trường Hiện nay, với nhiều chủ trương sát Đảng, Nhà nước, sống người dân có thay đổi ngày Người dân có sống vật chất khấm hơn, sống tinh thần phong phú Diện mạo làng quê, vùng quê có thay đổi rõ nét, rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn Tuy nhiên, kèm theo thay đổi sống vật chất, tinh thần người dân biến đổi môi trường Mặc dù, với phát triển kinh tế, xã hội, cấp ủy Đảng, quyền quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường thực tế cho thấy công tác bảo vệ mơi trường cịn nhiều hạn chế Những yếu kém, khuyết điểm công tác bảo vệ môi trường nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan chủ yếu chưa có nhận thức đắn tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường, chưa biến nhận thức, trách nhiệm thành hành động cụ thể cấp, ngành người việc bảo vệ môi trường, chưa bảo đảm hài hòa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường nhà nước, doanh nghiệp cộng đồng dân cư hạn chế Trong tất ngun nhân ngun nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường nhận thức, thái độ hành động đắn người dân môi trường Rác thải khu vực nông thôn, bao gồm rác thải rắn sinh hoạt vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật phát sinh từ nguồn hộ gia đình, chợ, trường học, trạm y tế, quan hành Các loại rác thải bước đầu phân loại, loại rác thải bán giấy, bìa tơng, kim loại, nhựa thu gom, bán cho sở thu mua phế loại, lượng rác thải hữu thức ăn thừa, sản phẩm thừa tận dụng chăn ni Cịn loại rác thải khác khơng tận dụng được, không phân loại mà để chung với Đáng ý loại rác thải bị vứt bừa bãi vùng nông thôn, số người dân thu gom xử lí theo phương thức chơn lấp, số thu gom lại để công nhân môi trường đưa đến điểm tập kết xử lí theo qui định Hiện nay, có thực tế dễ dàng nhận thấy hầu hết vùng nông thôn, chăn nuôi mạnh để nâng cao thu nhập cho cư dân nơng thơn Kèm theo đó, thấy tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, cơng tác xử lí gia súc, gia cầm chết dịch bệnh chưa người dân quan tâm mức Nhiều nơi, xác động vật vứt bừa bãi ao, hồ, bụi Việc thu gom rác thải không thường xuyên, không thực phân loại rác thải hữu cơ, vô nguồn Bên cạnh việc xả thải rác tràn lan đường, đốt rác gây khói bụi làm ô nhiễm khu dân cư Thực trạng gây ô nhiễm nguồn nước, không khí, làm tăng nguy phát tán dịch bệnh, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người dân khu vực nông thôn Thực chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước, thời gian qua quan tâm, lãnh đạo, đạo, điều hành Huyện ủy, UBND huyện, kinh tế huyện Nam Trực nói chung xã Nam Tồn nói riêng có chuyển biến tích cực Đời sống nhân dân khu vực nông thôn ngày cải thiện nâng lên đáng kể Bên cạnh lợi ích kinh tế đem lại, khu vực nông thôn phải đối mặt với tình trạng nhiễm mơi trường rác thải khơng xử lý gây Rác thải phát sinh ngày đa dạng số lượng chủng loại, xuất ngày nhiều loại khó xử lý, công tác phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý cịn hạn chế, chưa đáp ứng u cầu, tình trạng xả rác thải không nơi quy định khu vực cơng cộng cịn diễn phổ biến làm cảnh quan sinh thái, gây ô nhiễm mơi trường Nam Tồn xã tiếp giáp thành phố Nam Định, với ngành nghề truyền thống trồng hoa, cảnh, với việc trồng trọt, chăn nuôi cung cấp thực phẩm, rau xanh cho Thành phố nên tác động việc sản xuất, kinh doanh tác động cách rõ rang tới đời sống kinh tế, xã hội, môi trường sống người dân Dù rằng, người dân có nhận thức đáng kể cơng tác vệ sinh dịch bệnh, bảo vệ môi trường trồng trọt, chăn nuôi thực tế ý thức giới hạn phạm vi gia đình để tránh thiệt hại chăn ni cịn ý thức mang tính cộng đồng cịn hạn chế Đó lý dẫn đến nhiễm nguồn nước thải, ô nhiễm môi trường vứt động vật chết Cùng với chăn ni trồng trọt việc người dân vứt loại bao bì, lọ thuốc trừ sâu, trừ cỏ đường, bờ ruộng phổ biến Tất việc làm khiến cho cơng tác bảo vệ mơi trường nóng lên ngày Chính vậy, vấn đề cấp thiết đặt phải nâng cao ý thức người dân vấn đề thu gom, xử lý rác thải phân loại rác thải nguồn Từ thực tế vùng nơng thơn nói chung, xã Nam Tồn nói riêng với mong muốn xây dựng sống lành, không ô nhiễm môi trường nên chọn đề án: “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải xã Nam Toàn, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định giai đoạn 2016 – 2020” Đề án được thực hiện sẽ góp phần nâng cao ý thức người dân việc thu gom, phân loại, xử lý thải địa phương, phấn đấu đạt xã Nông thôn vào năm 2017 Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải xã Nam Tồn, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định nhằm thay đởi nhận thức, thái độ và hành vi của người dân việc bảo vệ môi trường, xây dựng xã Nam Tồn trở thành xã sinh thái, có mơi trường tốt, lành, có hài hịa phát triển kinh tế đảm bảo môi trường bền vững 2.2 Mục tiêu cụ thể - Thay đổi ý thức của người dân về hình thành mạng lưới thu gom, vận chuyển rác thải nông thôn thông qua việc thành lập tổ hợp tác VSMT, tổ tự quản VSMT địa phương quản lí - Xây dựng chế tài nhu cầu đầu tư trang thiết bị thực cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lí rác thải nơng thơn Tỉ lệ thu phí vệ sinh mơi trường địa bàn xã đạt 100% số hộ dân - Đến năm 2020, rác thải khu dân cư thu gom, phân loại nguồn Duy trì hoạt động hiệu mơ hình thu gom, vận chuyển, xử lí rác thải góp phần với huyện hoàn thành mục tiêu đến năm 2020 tỉ lệ thu gom, xử lí rác thải nơng thơn địa bàn huyện đạt 100% - Xây dựng người quê hương Nam Toàn trở thành người, công dân hướng đến hoạt động bảo vệ môi trường, để họ không người thực tốt việc thu gom, xử lý, phân loại rác thải tốt mà tuyên truyền viên việc bảo vệ môi trường nơi đâu mà họ sinh sống tới Giới hạn đề án: - Về đối tượng của đề án: Hiệu quả công tác tuyên truyền cho người dân về ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom xử lý rác thải xã Nam Toàn, huyện Nam Trực,tỉnh Nam Định - Về không gian thực hiện đề án: Xã cẩm Bình- Cẩm Xuyên hà Tĩnh - Thời gian thực hiện đề án: từ 2015- 2020 B NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học - Một số khái niệm bản: * Công tác tuyên truyền: Là hoạt động tác động một cách đồng bộ, hệ thống có sở khoa học của chủ thể đến nhận thức, thái độ và hành vi của người và xã hội, để người, các tổ chức xã hội sống, hoạt động, quan hệ xã hội theo hướng tích cực và tốt đẹp Công tác tuyên truyền được thực hiện hoạt động lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, ở các cấp, các ngành Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, công tác tuyên truyền được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng Đặc biệt việc xây dựng nông thôn mới, nền văn hóa mới, thực hiện công tác tuyên truyền đúng đắn và có hiệu quả là một những nhiệm vụ và giải pháp rất quan trọng * Hiệu quả công tác tuyên truyền : Hiệu quả của công tác tuyên truyền được thể hiện ở kết quả của hoạt động tuyên truyền; cụ thể là ở sự nâng cao nhận thức của đối tượng được tuyên truyền; sự thay đổi theo hướng tích cực của thái độ và hành vi của đối tượng được tuyên truyền (người dân và các tổ chức chính trị, kinh tế - xã hội …) Hiệu quả công tác tuyên truyền được xem xét các khía cạnh: Kinh tế – xã hội; Chính trị – xã hội; Văn hóa – xã hội Để đánh giá hiệu quả của công tác tuyên truyền cần tổ chức điều tra xã hội học để xác định mức độ và cấp độ thay đổi nhận thức, thái độ và hành vi của đối tượng được tuyên truyền sau đã được tuyên truyền * Ý thức bảo vệ môi trường: Được thể hiện ở sự hiểu biết về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường; phương pháp, cách thức bảo vệ môi trường; biểu hiện ở thái độ tích cực hay tiêu cực việc bảo vệ môi trường; ở cấp độ cao nhất của ý thức bảo vệ môi trường chính là những hành vi tích cực bảo vệ môi trường… Người có ý thức bảo vệ môi trường kém là người có nhận thức sai hoặc không nhận thức được vai trò của việc bảo vệ môi trường; có thái độ tiêu cực đối với việc bảo vệ môi trường; và có hành vi gây mất vệ sinh, môi trường quá trình sống, sinh hoạt và sản xuất… * Rác thải ở xã khu vực nông thôn bao gồm những loại như: Rác thải sinh hoạt; rác thải chăn nuôi; sản xuất nông nghiệp; các loại rác thải hữu và vô cơ; rác thải có thể phân hủy và không phân hủy được; Một số chất thải có thể tái chế thành những chất có ích cho sản x́t và đời sớng Chúng tơi có danh mục loại chất thải tái chế sau: STT Loại chất thải Lon nhôm, nhôm loại Nhựa loại, túi nylon Sắt vụn Giấy báo, giấy tập, bìa carton Nhớt cặn Thuỷ tinh Sắt Đồng Cao su * Hiệu quả công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải được đánh giá qua các tiêu chí như: - Sự thay đổi về nhận thức của đa số người dân về vấn đề vệ sinh môi trường theo hướng tích cực - Sự thay đổi về thái độ của đa số người dân đối với vấn đề vệ sinh môi trường cuộc sống hàng ngày và sản xuất ở địa phương - Sự thay đổi về hành vi của đa số người dân việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt và sản xuất theo hướng tích cực, đúng mục tiêu, nhiệm vụ đã đề - Tiêu chí về vệ sinh môi trường xây dựng xã nông thôn mới được thực hiện đúng đắn và có hiệu quả * Tầm quan trọng của yếu tố môi trường đối với cuộc sống của người và xã hội: Ở xã hội dù điều kiện mơi trường yếu tố đặc biệt quan trọng, có quan hệ mật thiết với người Theo Điều 1, Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam mơi trường định nghĩa sau: “Mơi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên” Như thấy môi trường tất yếu tố bao quanh sống người có tác động đến người sống người Môi trường có tầm quan trọng đặc biệt với đời sống người, sinh vật phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nhân loại Mơi trường khơng gian sống người loài sinh vật Môi trường nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người Môi trường nơi chứa đựng chất phế thải người tạo sống hoạt động sản xuất Mơi trường nơi giảm nhẹ tác động có hại thiên nhiên tới người sinh vật trái đất Môi trường nơi lưu trữ cung cấp thông tin cho người Bảo vệ môi trường gắn liền với phát triển bền vững vấn đề đặt toàn giới, đặc biệt quốc gia phát triển, có Việt Nam Trong thực tế việc giáo dục kiến thức môi trường, nâng cao nhận thức, hiểu biết môi trường quan tâm từ sớm Từ năm 1987, Hội nghị môi trường Moscow UNEP UNESCO đồng tổ chức, đưa kết luận tầm quan trọng giáo dục môi trường: “Nếu không nâng cao hiểu biết công chúng mối quan hệ mật thiết chất lượng mơi trường với q trình cung ứng liên tục nhu cầu ngày tăng họ, sau khó làm giảm bớt mối nguy môi trường địa phương tồn giới Bởi vì, hành động người tùy thuộc vào động họ động lại tùy thuộc vào nhận thức trình độ hiểu biết họ Do đó, giáo dục môi trường phương tiện thiếu để giúp người hiểu biết môi trường” Hội nghị quốc tế giáo dục môi trường Liên hợp quốc tổ chức Tbilisi vào năm 1977 đưa khái niệm: “Giáo dục mơi trường có mục đích làm cho cá nhân cộng đồng hiểu chất phức tạp môi trường tự nhiên môi trường nhân tạo kết tương tác nhiều nhân tố sinh học, lý học, xã hội, kinh tế văn hóa; đem lại cho họ kiến thức, nhận thức giá trị, thái độ kỹ thực hành để họ tham gia cách có trách nhiệm hiệu phịng ngừa giải vấn đề môi trường quản lý chất lượng môi trường” Khi tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức môi trường cho đối tượng người dân để người nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng vấn đề môi trường nguồn lực để sinh sống, lao động phát triển, thân họ cộng đồng, quốc gia họ quốc tế, từ có thái độ, cách ứng xử đắn trước vấn đề môi trường, xây dựng cho quan niệm đắn ý thức trách nhiệm, giá trị nhân cách để dần hình thành kỹ thu thập số liệu phát triển đánh giá thẩm mỹ Mục tiêu có định hướng xây dựng thái độ, cách đối xử thân thiện với mơi trường Chúng ta xây dựng sơ đồ mục tiêu chủ yếu giáo dục môi trường sau: Hiểu biết môi trường Thái độ đắn với môi trường - Vấn đề - Nguyên nhân - Hậu - Nhận thức - Thái độ - Ứng xử Khả hành động hiệu vào bảo vệ môi trường - Kiến thức - Kỉ - Dự báo tác động - Tổ chức hành động Sơ đồ 1: Ba mục tiêu giáo dục môi trường Khi nhận thức công tác bảo vệ mơi trường nâng lên người dân có tri thức, kĩ năng, phương pháp hành động để nâng cao lực việc lựa chọn phong cách sống thích hợp với việc sử dụng cách hợp lý 27 Cùng với phát triển kinh tế chất lượng sống người ngày tăng, lượng rác thải ngày nhiều Từ đó, nhìn nhận vấn đề làm giàu từ rác thải biết sử dụng cách, rác thải bỏ, biết sử dụng chúng mang lại lợi nhận kinh tế, cụ thể như: tăng cường thu hồi sản phẩm sử dụng để dùng lại cho mục đích tìm mục đích sử dụng khác Quá trình tái sử dụng tập trung chủ yếu vào loại rác thải như: chai lọ đựng đồ uống, loại bao bì vận chuyển thơng qua khu lưu thông dạng đặt cọc để khép kín chu trình từ sản xuất – lưu thơng – tiêu dùng – lưu thông – sản xuất Khuyến khích sở tái chế rác thải cách thu hồi sản phẩm qua sử dụng, xử lí chế biến lại để đưa vào thị trường dạng sản phẩm ban đầu tạo sản phẩm 2.4.8 Một số mô hình xử lý rác thải có hiệu quả cần tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn để nhân dân xã Nam Toàn thực hiện : Tác giả đề án xin nêu lên số phương án thực cụ thể sau: - Phương án 1: + Rác thải sinh hoạt nguồn phân loại thu gom theo loại: rác hữu rác vơ Trong đó: rác thải hữu xử lý để sản xuất compost, cịn rác thải vơ vận chuyển đến nhà máy rác Rác hữu Compost Rác vô Nhà máy rác Thu gom Hình 2: Phân loại rác thải nguồn theo phương án + Theo biểu mẫu hình vẽ ta thấy rác thải sinh hoạt cộng đồng dân cư phân thành loại rác vô rác hữu Hai loại thành phần rác vô rác hữu chứa đựng thùng chứa khác nhau: màu xanh cho rác thải hữu màu cam cho rác thải vô Để đảm bảo hiệu hoạt động phân loại rác thải sinh hoạt nguồn thùng chứa rác thải cấp miễn phí cho hộ dân 28 + Công nhân hợp tác xã vệ sinh môi trường thu gom rác thải hữu ngày, rác thải vô thu lần tuần Trong lần thu gom rác thải sinh hoạt phân loại, hộ gia đình mang túi đựng phân loại có xe tới; trường hợp chủ hộ vắng đặt trước cửa Các xe thu gom rác thải sinh hoạt thu gom số tuyến định Người thu gom rác thải sinh hoạt chịu trách nhiệm việc thu gom cho hai loại rác thải sinh hoạt phân loại phí thu gom tính chung cho hai hoạt động + Vận chuyển Trong phương án 1, phần rác hữu xử lý làm phân compost, phần rác vô ta vận chuyển đến nhà máy rác * Ưu điểm - Ưu điểm lớn phương án giảm lượng lớn rác thải cho bãi chơn lấp Từ góp phần đáng kể việc kéo dài thời gian hoạt động bãi chôn lấp - Mặt khác sử dụng phương án hồn tồn thu lợi nhuận từ việc làm phân compost từ rác thải - Nếu thực việc phân loại rác thải nguồn phương án nêu rác thải sinh hoạt cộng đồng dân cư gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh Từ xây dựng mơi trường thân thiện, chan hịa, gần gũi với thiên nhiên để người tận hưởng giá trị sống đại mà khơng có tác động ngược yếu tố mơi trường xu cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương nói riêng tỉnh, nước nói chung * Nhược điểm - Sử dụng phương án nêu có nhược điểm làm lãng phí phần rác thải sinh hoạt tái chế để sử dụng Compost - Để thực thành công phương án chắn phát Rác hữu phí khơng nhỏ cho việc đầu tư thùng rác lưu trữ sinh khoản kinh Điểm tập kếthiện để bố trí cho hoạt động bảo vệ nguồn Thu gomTrong đó, nguồn kinh phí Tái chế mơi trường cịn eo hẹp, hoạt động xã hội hóa cơng tác mơi trường chưa Rácrất vơ cá nhân, doanh nghiệp quan tâm Việc thu phí bảo vệ mơi trường cịn Cịn lại thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đầu tư lại cho công tác bảo vệ môi trường - Phương án 2: Nhà máy rác 29 Hình 3: Phân loại rác thải nguồn theo phương án Rác thải sinh hoạt nguồn phân loại thu gom theo loại: rác hữu rác vô cơ, tập kết điểm hẹn Tại điểm hẹn, rác vô phân loại lại thành rác tái chế phần lại, rác hữu phân thành rác đem đến composting rác thải làm phân compost, đem đến bãi chôn lấp xử lý Sau đó, phần cịn lại rác hữu rác vô đưa đến bãi chôn lấp xe ép rác thải, phần tái chế vận chuyển đến sở tái chế Phần thải bỏ nhà máy composting sở tái chế đem đến nhà máy rác xử lí theo qui định - Phương án Thu gom Rác hữu Compost Tái chế Tái chế Còn lại Nhà máy rác Hình 4: Phân loại rác thải nguồn theo phương án Rác thải sinh hoạt nguồn phân loại thu gom theo loại: rác hữu cơ, rác thải tái chế phần cịn lại, sau rác hữu đem thẳng đến nhà máy sản xuất compost, rác tái chế vận chuyển đến sở tái chế, phần lại mang đến nhà máy rác Phần chất thải sở tái chế nhà máy compost vận chuyển đến nhà máy rác 30 Ta thấy: phương án phương án tận dụng tái chế phần lượng rác đem lại hiệu kinh tế, giảm tải cho bãi chơn lấp Căn vào lợi ích việc phân loại rác thải nguồn điều kiện xã Nam Tồn, tơi xin đề xuất áp dụng phương pháp để phân loại rác thải sinh hoạt nguồn + Xây dựng mơ hình thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt * Lưu trữ - Tại hộ gia đình, bố trí thùng chứa rác thải sinh hoạt: thùng màu xanh đựng rác thải hữu cơ, thùng màu cam đựng loại rác thải lại - Tại trường học, cơng sở: vị trí bố trí thùng với màu xanh cam tương tự hộ gia đình - Trên tuyến đường bố trí điểm thùng xanh đỏ * Thu gom a Phương thức thu gom Dùng xe đẩy tay thu gom cho hộ gia đình, sau đưa xe tới điểm hẹn b Thời gian thu gom Hiện thời gian thu gom tháng lần/tuần chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường không đáp ứng nhu cầu người dân Vì vậy, phải thu gom từ lần/tuần trở lên Qua thời gian nghiên cứu tìm hiểu cơng tác quản lí thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, tơi rút kết luận sau: Lượng rác thải sinh hoạt năm 2011 xã Nam Tồn 182.882 Theo kết điều tra, có 51,25% số hộ vấn thấy rác thải sinh hoạt không gây ảnh hướng đến môi trường 57,5% hộ nhận xét cơng tác quản lí thu gom, xử lí rác thải hiệu quả, thiết thực, giúp môi trường xã ngày Tuy nhiên, công tác quản lí cịn nhiều tồn như: chế độ, chế sách chưa hồn thiện chưa thực thu triệt để; phân cơng, phân nhiệm cịn phân tán, chồng chéo nhiều lỗ hổng, xã hội hóa cịn yếu Cũng thơng qua cơng tác tìm hiểu, nghiên cứu từ đề án, đưa dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt Xã năm 2020 là: 914.400 tấn, tương ứng với 4.980 người Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án: 31 3.3.1 Cơ quan chủ trì: * Đảng ủy, UBND xã Nam Toàn: - Đảng ủy xã Nghị quyết chuyên đề về xây dựng đời sống văn hóa mới, bảo đảm vệ sinh môi trường giai đoạn 2015 – 2020 - Ủy Ban nhân dân xã : đưa các quy định về những việc cần làm và những hành vi không được làm việc thực hiện tiêu chí môi trường đối với xã nơng thơn mới, cần có phương án cụ thể để đưa công tác bảo vệ môi trường vào chương trình hành động ngành, tổ chức đồn thể Hàng năm tổ chức kiểm điểm, đáng giá trách nhiệm tổ chức, ngành việc triển khai công tác bảo vệ môi trường Thường xuyên đánh giá, sơ, tổng kết việc thu gom, xử lí rác thải để có chương trình hành động cho giai đoạn tiếp theo; xem nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài địa phương 3.3.2 Cơ quan phới hợp: * Ngành văn hóa Đối với ngành văn hóa phải xác định vai trị người dân quan trọng Khi người dân có hiểu biết, có kiến thức lúc họ thay đổi hành vi, bắt tay vào hành động mơi trường Vì vậy, ngành văn hóa phải tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để người dân hiểu ý nghĩa công tác bảo vệ mơi trường, hiểu trách nhiệm công này, hiểu cần thiết việc thu gom, xử lí rác thải để tiến tới chấm dứt hồn tồn việc xả rác mơi trường, chôn lấp, đốt rác thủ công gây ô nhiễm mơi trường Để có định hướng thơng tin, để thông tin đến với nhân dân thông tin có chọn lọc, có tác dụng tốt cơng tác thơng tin tun truyền ngành văn hóa chủ trì, với Đài truyền xã xây dựng tin, chương trình tuyên truyền bảo vệ môi trường, vệ sinh nông thôn phát đặn hệ thống truyền tranh xã Tham mưu cho ủy ban nhân dân xã việc trọng đầu tư sở vật chất, củng cố hệ thống loa, cụm loa nhằm đảm bảo người dân tất địa bàn dân cư xã nghe chương trình phát tuyên truyền xã Kịp thời phát cá nhân tiêu biểu, việc làm điển hình cơng tác bào vệ mơi trường để biểu dương nhân rộng * Tài nguyên, môi trường 32 Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan thực nhiệm vụ, hướng dẫn qui trình thu gom, phân loại xử lí rác thải, tổ chức thực chế, sách hỗ trợ, chương trình nâng cao nhận thức, lực quản lí, xử lí rác thải, kiểm tra cơng tác quản lí rác thải Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết cơng tác thu gom, xử lí rác thải hàng năm Phối hợp với ban, ngành, tổ chức đoàn thể liên quan phổ biến nội dung đề án Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát trình thực hiện; tổng hợp việc xây dựng thực kế hoạch, nhiệm vụ ngành tổ chức giao thực Tham mưu cho chủ tịch UBND xã việc sơ kết, tổng kết thực đề án, định kì hàng năm tổng hợp báo cáo kết cho UBND xã * Tài ngân sách Để việc thu gom, xử lí phân loại rác thải đạt hiệu mong muốn ngồi ý thức, hành động người dân thiết bị, dụng cụ môi trường, sở hạ tầng đóng vai trị quan trọng Vì vậy, phận tài ngân sách phải tham mưu phân bổ nguồn kinh phí để triển khai thực nội dung đề án Cùng với đó, có trách nhiệm việc huy động, kêu gọi nguồn vốn đầu tư từ tổ chức, cá nhân để thực tốt việc thu gom, xử lí rác thải Tham mưu cho UBND xã ban hành qui định số chế, sách hỗ trợ thu gom, xử lí rác thải sinh hoạt địa bàn xã đến năm 2020 * Mặt trận tổ quốc tổ chức đoàn thể Tăng cường phối hợp với ban, ngành thường xuyên tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt công tác thu gom, phân loại rác thải nguồn, xây dựng điểm tập kết, trung chuyển rác thải phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương cộng đồng dân cư Phát động phong trào gương mẫu đầu hội viên, đoàn viên tổ chức đồn thể Từ đó, có tác dụng cổ vũ, vận động để người dân làm theo, thực qui định trình thu gom, xử lí rác thải 3.2 Tiến độ thực đề án Để đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Nam Tồn giai đoạn 2015 – 2020” thực thành cơng phải cần theo lộ trình cụ thể sau: 3.2.1 Giai đoạn 2016 – 2017 33 Các ngành, tổ chức đoàn thể quân tổng vệ sinh thu gom, xử lí rác thải điểm tồn lưu địa bàn, hoàn thành xong trước tháng 11 năm 2015 Tài nguyên môi trường tổ chức tập huấn, hướng dẫn nhân dân phân loại rác thải nguồn Trong điều kiện tuần tiến hành thu gom đến lần để vận chuyển rác thải xử lí tài ngun mơi trường cần ban hành hướng dẫn việc lựa chọn, bố trí hạ tầng kỹ thuật điểm tập kết, khu xử lí rác thải đảm bảo khoảng cách an tồn yêu cầu môi trường theo qui định xong trước quí IV năm 2015 Tài ngân sách tham mưu UBND xã ban hành qui định số chế, sách hỗ trợ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh đến năm 2020, thời gian hồn thành q IV/2015 Các thơn địa bàn xã phải xóa bỏ điểm tập kết, tồn lưu rác thải không nơi qui định, chấm dứt tình trạng xả rác bừa bãi địa bàn Rà sốt, hồn thành phê duyệt qui hoạch điểm, khu vực tập kết rác thải sinh hoạt vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực Đầu tư xây dựng theo lộ trình điểm tập kết, trung chuyển đảm bảo đến năm 2017 đạt khoảng 70% khu dân cư nơng thơn hồn thành việc bố trí, đầu tư điểm, khu tập kết rác UBND xã có kế hoạch thành lập ban hành qui chế hoạt động tổ, đội tổ tự quản vệ sinh môi trường thôn, đảm bảo 100% thôn xã có tổ, đội vệ sinh tổ tự quản vệ sinh môi trường hoạt động Lựa chọn đầu tư xây dựng mơ hình thu gom, xử lí rác thải khu vực nông thôn phù hợp với điều kiện thực tế xã Xây dựng kế hoạch tổ chức hỗ trợ đầu tư trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải cho hợp tác xã, tổ đội vệ sinh môi trường địa bàn Phấn đấu đạt 85% số lượng rác thải thu gom, xử lí Tổ chức thu phí vệ sinh môi trường địa bàn phù hợp với qui định Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, đảm bảo tỉ lệ thu phí đạt 85% 3.2.2 Giai đoạn 2018 đến năm 2020 Tài ngun mơi trường chủ trì, phối hợp ngành tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn; kiểm tra hiệu hoạt động mơ hình thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lí rác thải địa bàn, tổng hợp váo cáo UBND xã 34 UBND có chế, sách trì hiệu tổ hợ tác, tổ đội vệ sinh môi trường, tổ tự quản hình thành địa bàn Tổ chức thu phí vệ sinh môi trường địa bàn phù hợp với qui định Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, đảm bảo tỉ lệ thu phí đạt 90% Tỉ lệ rác thải thu gom, xử lí đạt 100% Tiếp tục đầu tư xây dựng điểm, khu tập kết rác thải địa bàn, đảm bảo đến năm 2020 đạt khoảng 100% khu dân cư nơng thơn bố trí, đầu tư điểm, khu tập kết UBND xã ban hành qui định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ tổ chức, hộ gia đình việc thực công tác bảo vệ môi trường lồng ghép qui ước, hương ước thơn 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án + Kinh phí thực đề án: 320 triệu đồng - Nguồn kinh phí nghiệp mơi trường: 250 triệu đồng - Nguồn vốn đầu tư phát triển xây dựng nông thơn mới: 1.200 triệu đồng - Nguồn thu phí vệ sinh: 620 triệu đồng - Các nguồn huy động khác: 250 triệu đồng + Dự tính chi cho các hoạt động thực hiện đề án sau: Chi hội nghị tuyên truyền: 105 triệu đồng; + Họp ban đạo cấp xã: 35 triệu đồng; + Họp mở rộng toàn cán xã, bí thư, trưởng thơn, tổ chức đoàn thể là: 70 triệu đồng; Chi cho in ấn các tài liệu tuyên truyền: 95 triệu đồng; + Băng rôn hiệu: 42 triệu đồng; + Các văn liên quan đến công tác môi trường: 53 triệu đồng; Chi tập huấn cán bộ làm công tác tuyên truyền: 145 triệu đồng; Các khoản chi khác chi: 1.975 triệu đồng gồm đầu tư nâng cấp xe chở rác; xe chở rác; trả lương cho xã viên HTX môi trường; nâng cấp điểm tập kết rác trung chuyển Do địa bàn xã Cẩm Bình gần với Nhà máy chế biến phân hữu từ rác thải tỉnh Hà Tĩnh, đóng địa bàn xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên nên xã không cần xây dựng phương án khu xử lí rác thải qui mơ cấp xã 35 mà liên hệ, hợp đồng với Nhà máy xử lí rác thải tỉnh để đưa rác thải từ địa bàn xã Cẩm Bình đến để xử lí nhằm hạn chế đầu tư ngân sách tránh lãng phí khơng cần thiết Điều quan trọng để thực thành công đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” đầu tư kinh phí xây dựng khu tập kết, phân loại rác thải có bê tơng, mái che tơn, diện tích khoảng 150 m Qua khảo sát, nghiên cứu thực tế số mơ hình địa bàn khu tập kết, phân loại rác thải có giá trị khoảng 350 triệu đồng Cùng với việc đầu tư kinh phí cho việc xây dựng bãi tập kết rác để thực thành công đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xun, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” cần đầu tư kinh phí cho việc mua sắm xe đẩy rác để vận chuyển rác từ nơi tập kết đến địa điểm bãi rác Kinh phí cho việc mua sắm xe đẩy khoảng: 260 triệu đông Trong điều kiện việc thu gom rác chưa thực thường xuyên mà tháng thu gom từ địa bàn xã đến Nhà máy rác tháng lần cần nguồn kinh phí để sắm thùng đựng rác cộng đồng dân cư Theo ước tính, để đặt thùng rác tuyến đường trung tâm xã cần khoảng 200 thùng Qua tham khảo số địa phương có thùng đặt rác 200 thùng có kinh phí khoảng gần 500 triệu đồng Những thùng bố trí dọc tuyến đường thôn, xã để nhân dân tiện lợi việc bỏ rác thải vào thùng, tránh tình trạng vứt rải thải không nơi qui định gây ô nhiễm môi trường cộng đồng dân cư Cùng với kinh phí mua sắm trang thiết bị thực tốt việc thu gom, xử lí rác thải địa bàn xã cần có kinh phí cho người trực tiếp làm cơng tác thu gom, xử lí rác thải Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Làm cho người dân cộng đồng dân cư hiểu được, nhận thức tầm quan trọng yếu tố môi trường việc sinh sống, sản xuất, sinh hoạt hàng ngày Làm cho người nhận thức cách tự giác vị trí, vai trị, 36 quan hệ mật thiết tự nhiên – người – xã hội Tình trạng nhiễm mơi trường địa bàn xã Cẩm Bình nước ta nghiêm trọng cứu vãn người dân biết góp sức mình, chung tay bảo vệ mơi trường Vì vậy, cần chung tay bảo vệ môi trường tránh gây ô nhiễm Vì tương lai xanh, sạch, đẹp sống hệ mai sau Bảo đảm yêu cầu môi trường từ khâu xây dựng phê duyệt qui hoạch, dự án đầu tư, không cho đưa vào xây dựng, vận hành, khai thác sở chưa đáp ứng đầy đủ yếu tố bảo vệ môi trường Tăng cường kiểm sốt nhiễm nguồn; trọng quản lí chất thải, chất thải nguy hại sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ y tế Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng phân hóa học, thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất bảo quản nơng sản, thức ăn thuốc phịng trừ dịch bệnh ni trồng thủy sản Chú trọng bảo vệ mơi trường khơng khí, đặc biệt dân cư tập trung Tích cực góp phần hạn chế tác động biến đổi khí hậu Ưu tiên phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng, hệ sinh thái bị suy thối nặng Giải tình trạng ô nhiễm nguồn nước ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khu dân cư chất thải sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chăn ni xả mơi trường Hình thành cho ý thức giữ gìn vệ sinh chung, xóa bỏ phong tục, tập tục lạc hậu, thói quen, nếp sống không văn minh, không hượp vệ sinh Xây dựng cơng sở, gia đình, thơn, khu dân cư sạch, đẹp đáp ứng yêu cầu vệ sinh môi trường Chấm dứt nạn đổ rác xả nước thải chưa qua xử lý vào sông, kênh, rạch, ao, hồ Thu gom xử lý toàn rác thải sinh hoạt rác thải công nghiệp phương pháp thích hợp, ưu tiên cho việc tái sử dụng, tái chế chất thải, hạn chế tối đa khối lượng rác chơn lấp Khắc phục tình trạng vệ sinh công cộng cách bảo đảm điều kiện nơi vệ sinh, phượng tiện đựng rác nơi đơng người qua lại xử lí nghiêm trường hợp vi phạm Tăng cường trồng loại xanh dọc tuyến đường liên thôn, liên xã 37 Mỗi người dân hạn chế sử dụng hóa chất canh tác nông nghiệp nuôi trồng thủy sản, thu gom xử lí hợp vệ sinh loại bao bì chứa đựng hóa chất sau sử dụng Phát triển hình thức cung cấp nước nhằm giải nước sinh hoạt cho nhân dân, bảo vệ chất lượng nguồn nước, đặc biệt ý khắc phục tình trạng khai thác, sử dụng bừa bão, gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước ngầm Mỗi người dân với cấp ủy Đảng, quyền chung tay khắc phục nạn ô nhiễm môi trường ngành nghề, sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đôi với hình thành cụm cơng nghiệp bảo đảm điều kiện xử lí mơi trường, chủ động có kế hoạch thu gom xử lí khối lượng rác thải ngày tăng lên Hình thành nếp sống hợp vệ sinh gắn với việc khôi phục phong trào xây dựng “ba cơng trình vệ sinh” hộ gia đình phù hợp với tình hình thực tế Mỗi người dân có ý thức bảo vệ mơi trường, bảo đảm hài hịa lợi ích kinh tế với cơng tác mơi trường Mặc dù đạt chuẩn 19 tiêu chí xây dựng nông thôn cấp ủy Đảng, quyền xã Cẩm Bình xác định tiêu chí khó, cần hướng đến bền vững lâu dài Là tiêu chí khơng địi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn mà cịn cần có vào người dân Do đó, nhiệm vụ trọng tâm Cẩm Bình tập trung thực đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân vệ sinh môi trường nhằm thay đổi thói quen xấu, ảnh hưởng đến mơi trường Nhìn chung, nhiệm vụ công tác môi trường, thực đề án: “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” cần phải triển khai đồng bộ, kịp thời tích cực đảm bảo yếu tố môi trường, xây dựng nông thôn 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án Đối tượng hưởng lợi đề án nhân dân Đề án nghiên cứu nhân thức hành động người xã Cẩm Bình vấn đề thu gom, xử lí phân loại rác thải nhằm nâng cao nhận thức hành động họ vấn đề Và nhận thức hành động nâng lên mơi trường 38 có thay đổi tích cực theo hướng lãnh, xanh – – đẹp Và mơi trường đối tượng hưởng lợi khơng khác nhân dân – người có mối quan hệ mật thiết tách rời với môi trường 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi Cẩm Bình xã nước Đảng, Nhà nước phong tặng danh hiệu anh hùng Vì vậy, địa phương có truyền thống văn hóa lâu đời, người Cẩm Bình có ý thức cao với cộng đồng Vì vậy, triển khai thực đề án người dân Cẩm Bình hiểu phần trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi việc nâng cao ý thức vấn đề thu gom, xử lí phân loại rác thải Từ đó, đời đề án nhân dân hưởng ứng tích cực Mặt khác, q trình xây dựng nơng thơn mới, nhân dân Cẩm Bình có ý thức việc chung tay bảo vệ mơi trường Vì vậy, đề án triển khai để nâng cao ý thức hành động người dân việc thu gom, xử lí phân loại rác thải người dân có tảng ban đầu nên triển khai thuận loại nhận đồng tình, hưởng ứng cao người dân 4.3.2 Những khó khăn Kinh tế - xã hội phát triển đồng nghĩa với rác thải sinh hoạt phát sinh trình sống người ngày nhiều Rác thải sinh hoạt khơng có quy hoạch, thu gom xử lý gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị sức khỏe người vv.Để đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” cần có phương án cụ thể cho thời điểm Hiện nay, công tác phân loại rác thải nguồn xã Cẩm Bình gặp nhiều khó khăn, như: khả phân loại người dân kém, không đồng từ khâu thu gom, vận chuyển, ý thức người dân chưa cao vv Tuy vậy, chối bỏ lợi ích việc phân loại chất thải nguồn Vì vậy, từ ta phải tiến hành để người dân làm quen dần với cách phân loại rác thải sinh hoạt để đảm bảo cho công tác thu gom rác thải sinh hoạt triệt để tương lai 39 Việc thực đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” phải mang tính đồng Ngồi ý thức người dân, ngồi chế sách phải có nguồn kinh phí đáng kể cho việc xây dựng đề án, đáng ý kinh phí để xây dựng, qui hoạch bãi tập kết rác thải, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ phục vụ cho cơng tác thu gom, xử lí rác thải Ngồi ra, khó khăn kinh phí để nâng cao thu nhập cho thành viên hợp tác xã môi trường Mặc khác, chế tài xử phạt công tác bảo vệ môi trường chưa đồng bộ, chưa có thống cao nên việc xử phạt hành vi xả rác thải môi trường xung quanh chưa tiến hành 4.3.3 Tính khả thi đề án Đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ mơi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” mang tính khả thi cao đề án vào thực tế sống người dân xuất phát từ yêu cầu tất yếu người dân điều kiện sống ngày phát triển đại hóa Vì vậy, tính khả thi, tính thực hóa cao C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị Đề án “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” đề án hành động cộng đồng, cần chung tay giúp sức nhiều thành phần xã hội Do đó, để đề án đạt yêu cầu đề xin nêu số kiến nghị ngành liên quan như: Các quan quản lí Nhà nước quyền địa phương cấp cần thực hoạt động quản lí giám sát chặt chẽ hoạt động gây ảnh hưởng môi trường rác thải sinh hoạt gây Xây dựng chế sách thích hợp, đảm bảo đủ kinh phí cho hoạt động thu gom, xử lí rác thải đảm bảo ngun tắc mơi trường phải đầu tư lại cho công tác bảo vệ mơi trường Cấp ủy, quyền ban, ngành đồn thể cần có rà sốt, đánh giá hiệu lực, hiệu hệ thống sách, pháp luật công tác bảo vệ 40 môi trường, từ đề xuất bổ sung, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật mơi trường, đảm bảo hồn chỉnh, thống đồng Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ hoạt động thu gom, vận chuyển quản lí rác thải sinh hoạt địa bàn xã Cẩm Bình, cần có thống nhất, phối hợp hệ thống quản lí hành Tăng chi phí đầu tư nhân lực cho cơng trình nghiêm cứu biện pháp xử lí nguồn nhiễm, bãi đỗ chôn lấp Thực tốt qui hoạch bãi thu gom xử lí theo rác thải sinh hoạt cộng đồng dân cư Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức người dân giữ gìn môi trường xanh – – đẹp Kết luận Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn và xây dựng nông thôn mới, vấn đề nâng cao ý thức của người dân việc bảo vệ môi trường sống và sản xuất nông nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng và rất cần thiết Cẩm Bình là xã đã đạt chuẩn nông thôn mới của huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh, là một xã có truyền thống anh hùng tất cả các lĩnh vực Chiến đấu, lao động và giáo dục đào tạo… Vì vậy, giữ vững và phát huy truyền thống Anh hùng của xã nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng đối với Đảng Bộ và Nhân dân xã Cẩm Bình Vì vậy, việc xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án “nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020” là quan trọng và rất cần thiết Trên sở nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, phân tích rõ thực trạng, nguyên nhân chúng thấy để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lí rác thải xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 – 2020 cần thực hiện đồng bộ các giải pháp đã được nêu đề án; đồng thời để đề án có tính khả thi cao cần có sự quan tâm chỉ đạo và giúp đỡ của lãnh đạo cấp trên, sự tích cực gương mẫu của cán bộ đảng viên và sự đồng tình ủng hộ, tích cực, tự giác tham gia của tất cả người dân xã cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh / 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị ĐCSVN: Nghị số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 01 năm 2004 bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chỉ thị số 17/2008/CT-TTg, Chỉ thị Về số giải pháp cấp bách đẩy mạnh công tác xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 24/2008/CT-TTg, Chỉ thị việc tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường thời kỳ hội nhập Chỉ thị số 29-CT/TW, Chỉ thị Ban bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 41-NQ/TW Bộ trị (Khóa IX) "Về bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Nghị số 27/NQ-CP, Nghị Về số giải pháp cấp bách công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường Luật số 52/2005/QH11, Luật Bảo vệ môi trường Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg, Quyết định Ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 41/NQ-TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg, Quyết định Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt "Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng" ... trạng hiệu quả công tác tuyên truyền cho người dân về ý thức bảo vệ môi trường việc thu gom rác thải xã Nam Toàn 14 - Hoạt động tuyên truyền cho người dân về ý thức bảo vệ môi. .. công tác tuyên truyền và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và thay đổi thái độ và hành vi của nhân dân địa bàn xã Nam Toàn, huyện Nam Trực, tỉnh Nam. .. cấp độ cao nhất của ý thức bảo vệ môi trường chính là những hành vi tích cực bảo vệ môi trường? ?? Người có ý thức bảo vệ môi trường kém là người có nhận thức sai